疫情時(shí)代，我們將會(huì)面臨什么？

比戰(zhàn)爭(zhēng)還可怕的“西班牙流感”的蝴蝶效應(yīng)，美國(guó)修改移民法

當(dāng)人類開(kāi)始了定居的生活之后，重重災(zāi)難席卷而來(lái)。一場(chǎng)接一場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)令無(wú)數(shù)的城市生靈涂炭。14世紀(jì)的鼠疫，16世紀(jì)的沙門氏菌及天花奪走了數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的生命。戰(zhàn)爭(zhēng)與傳染病無(wú)疑都是人類歷史上的巨大災(zāi)難，不少學(xué)者經(jīng)過(guò)研究分析得出結(jié)論：傳染病與戰(zhàn)爭(zhēng)相比給人類歷史造成的影響更為深遠(yuǎn)。

有一批學(xué)者以越南戰(zhàn)爭(zhēng)為例對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與轟炸給社會(huì)發(fā)展造成的影響進(jìn)行了實(shí)證分析。他們研究了戰(zhàn)爭(zhēng)期間美軍在不同地區(qū)的投彈量，并對(duì)40年后，也就是21世紀(jì)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了比較。他們得出的結(jié)果是極其驚人的。那就是該地區(qū)遭受轟炸的規(guī)模與其后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r毫無(wú)關(guān)聯(lián)。

那這是否只是個(gè)例呢？并不是。另一批學(xué)者對(duì)日本的情況進(jìn)行了調(diào)查后得出的結(jié)果是一致的。第二次世界大戰(zhàn)中日本的死亡人數(shù)達(dá)到300萬(wàn)且國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失了近1/4。即便在這樣的狀況下，日本后續(xù)的經(jīng)濟(jì)仍然呈現(xiàn)蓬勃的發(fā)展態(tài)勢(shì)。遭遇原子彈襲擊而深陷火海之中的廣島和長(zhǎng)崎與其他城市相比在后續(xù)發(fā)展中也并不存在任何差異。

戰(zhàn)爭(zhēng)的確造成了種種悲慘的景象，然而戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)影響并沒(méi)有我們想象的那般嚴(yán)重。但是對(duì)傳染病的余波進(jìn)行追蹤的研究者們得出的結(jié)論則恰恰相反。以西班牙流感為例，它在全世界范圍內(nèi)奪走了超過(guò)5000萬(wàn)人的生命，被認(rèn)為是20世紀(jì)最大的悲劇之一。研究者們發(fā)現(xiàn)，西班牙流感給全社會(huì)都留下了難以磨滅的巨大傷痕。

1918年西班牙流感造成無(wú)數(shù)人的死亡，這是當(dāng)時(shí)美國(guó)堪薩斯州一家醫(yī)院內(nèi)的場(chǎng)景

經(jīng)過(guò)1918年10月到1919年1月的流行期后，西班牙流感的蔓延情況雖然逐步有所好轉(zhuǎn)，但當(dāng)時(shí)大約有1/3的產(chǎn)婦也感染了該疾病。這種疾病傳染性極強(qiáng)，在1919年6月前后出生的嬰兒中極有可能有相當(dāng)一部分在胎兒時(shí)期就已經(jīng)通過(guò)母體感染了病毒。專家們帶著這種假設(shè)對(duì)1960-1980年的人口統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了研究并得出了這樣的事實(shí)：1919年上半年出生的人受教育水平相對(duì)較低，患有各類疾病的人比例較高，他們的平均收入水平也較低。這著實(shí)是一件可怕的事情。

傳染病不僅會(huì)影響到每個(gè)個(gè)體的生活，也會(huì)顛覆整個(gè)社會(huì)的文化。很多社會(huì)學(xué)家都提出饑餓與傳染病的長(zhǎng)期存續(xù)會(huì)造成厭惡敏感度（disgust sensitivity）的升高。類似于人體中與疾病直接抗?fàn)幍拿庖呦到y(tǒng)，厭惡敏感度同樣在保護(hù)人體免遭感染的威脅，因此被稱為“行動(dòng)性免疫系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過(guò)排斥那些看起來(lái)既陌生又危險(xiǎn)的東西來(lái)避免實(shí)際感染，然而其副作用卻不容小覷。因?yàn)樵诖诉^(guò)程中，排斥外群體、親近內(nèi)群體的“內(nèi)群體偏向”以及只關(guān)注熟悉的、渴望的東西的“確認(rèn)偏誤”都會(huì)被不斷強(qiáng)化。正是由于這個(gè)原因，每當(dāng)歐洲鼠疫流行時(shí)就會(huì)反復(fù)出現(xiàn)猶太人和女巫遭到迫害的情形。統(tǒng)治者為了轉(zhuǎn)移民眾對(duì)政府的無(wú)能所產(chǎn)生的憤怒，將責(zé)任拋給了那些社會(huì)中最弱勢(shì)的階層。

1918年的西班牙流感僅在美國(guó)境內(nèi)就造成了約67萬(wàn)人喪生，這之后人們對(duì)“外群體”的排斥開(kāi)始逐漸加劇，其最先造成的后果就是1921年移民法案的制定。美國(guó)是一個(gè)移民國(guó)家，所以最初本沒(méi)有阻擋海外人口流入的想法。正如同前面我們談到過(guò)的愛(ài)爾蘭裔移民的大批流入。但當(dāng)從歐洲來(lái)到美洲大陸的移民數(shù)量呈爆發(fā)式增長(zhǎng)之時(shí)，人們開(kāi)始逐漸排斥“外群體”。特別是當(dāng)移民數(shù)量的暴增所造成的實(shí)際工資上漲受限、地價(jià)抬高的情況一一出現(xiàn)，限制移民的呼聲一浪高過(guò)一浪。此外，36萬(wàn)名年輕人參加在歐洲爆發(fā)的第一次世界大戰(zhàn)時(shí)遭遇死傷，這也成了人們對(duì)于“孤立”主義呼聲高漲的重要因素之一。

最終，1921年，美國(guó)通過(guò)了《緊急配額法案》（Emergency Quota Act of 1921）。該法案的核心在于規(guī)定各國(guó)每年赴美移民人數(shù)不能超過(guò)1910年美國(guó)人口普查中該國(guó)移民人口的3%。1924年政府對(duì)該法案做了進(jìn)一步修正，各國(guó)赴美移民人數(shù)調(diào)整為不能超過(guò)1890年美國(guó)人口普查中該國(guó)人口的2%。實(shí)際上相當(dāng)于關(guān)閉了移民通路。

《緊急配額法案》的出臺(tái)在社會(huì)各方面引發(fā)了巨大的變化。法案出臺(tái)前，僅1913年就有119.7萬(wàn)人獲得了美國(guó)永久居留權(quán)，1922年則縮減為30.9萬(wàn)，而1931年又進(jìn)一步減少到了9.7萬(wàn)。年均接受100萬(wàn)名以上移民的國(guó)家突然之間減少人口流入會(huì)發(fā)生什么事情？尤其是在西班牙流感及第一次世界大戰(zhàn)造成了大批人員傷亡之后又會(huì)怎樣呢？

移民數(shù)量的縮減必然會(huì)在經(jīng)濟(jì)方面造成巨大的影響，首先會(huì)出現(xiàn)的就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率降低。1900年美國(guó)整體人口的14.7%，即1350萬(wàn)人都是來(lái)自海外的移民。這意味著如果沒(méi)有這些移民，美國(guó)的勞動(dòng)力供給會(huì)出現(xiàn)巨大缺口。尤其是移民當(dāng)中大部分是20-30歲的年輕人，在他們安家立業(yè)、生育子女的過(guò)程中對(duì)消費(fèi)會(huì)起到巨大的刺激作用，然而移民數(shù)量的減少意味著這方面的經(jīng)濟(jì)效益將明顯減弱。

移民數(shù)量的減少對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的第二個(gè)影響是實(shí)際工資上漲及企業(yè)收益減少。1870-1940年平均每小時(shí)實(shí)際工資的上漲幅度是2.48%，而同一時(shí)期的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅改善了1.51%。勞動(dòng)生產(chǎn)率是指單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的數(shù)量或單位產(chǎn)品所需的勞動(dòng)時(shí)間。比如，原本每小時(shí)能夠生產(chǎn)1輛汽車的企業(yè)在提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)熱情或改進(jìn)技術(shù)手段后變成每小時(shí)能夠生產(chǎn)2輛汽車，那么將勞動(dòng)者的工資提高為原先的2倍是不成問(wèn)題的。但在生產(chǎn)效率幾乎不變的情況下只是提高工資，那么從企業(yè)的立場(chǎng)來(lái)看將很難繼續(xù)維持雇傭規(guī)模。僅從1910-1940年這段時(shí)期來(lái)看，年均實(shí)際工資增長(zhǎng)率是3.08%，相較于1870-1910年期間的2.08%有了大幅度提高。正因?yàn)槿绱?，在圍繞1929年美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因展開(kāi)探討時(shí)不少人才會(huì)將關(guān)注點(diǎn)放在“生產(chǎn)過(guò)剩”和“股市泡沫”上。能夠證實(shí)這一觀點(diǎn)的還有美國(guó)制造業(yè)企業(yè)的破產(chǎn)數(shù)量。1920年有2635家企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)，而到了1928年申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)卻飛速增長(zhǎng)至5924家。

《緊急配額法案》帶來(lái)的第三個(gè)影響是緩解了經(jīng)濟(jì)不平等。新的勞動(dòng)力無(wú)法流入的同時(shí)平均工資水平在提升，特別是曾因?yàn)橐泼竦脑黾邮軗p失最嚴(yán)重的低學(xué)歷、非熟練勞動(dòng)者的工資也得到了快速提升。這就是特朗普總統(tǒng)在提出反移民政策時(shí)，低收入白人男性的贊成呼聲最高的原因所在。亞裔或西班牙裔移民的流入能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但對(duì)需要與他們直接競(jìng)爭(zhēng)工作崗位的低學(xué)歷白人來(lái)說(shuō)必將面臨經(jīng)濟(jì)方面的困境。

就“緩解不平等”是否源自移民數(shù)量的減少這一點(diǎn)在美國(guó)學(xué)界也引起了諸多爭(zhēng)論。其中持反對(duì)意見(jiàn)者所強(qiáng)調(diào)的便是富蘭克林·羅斯?？偨y(tǒng)上任后實(shí)施的“新政”所產(chǎn)生的效果。羅斯?？偨y(tǒng)在1933年剛上任就制定了《全國(guó)產(chǎn)業(yè)復(fù)興法》，規(guī)定每周勞動(dòng)時(shí)間為35-40小時(shí)，每小時(shí)最低工資為40美分。這些措施的確緩解了就業(yè)的不平等現(xiàn)象，而且還提高了勞動(dòng)者加入工會(huì)的比例。但從另一個(gè)角度來(lái)看，受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的企業(yè)在效益降低的情況下卻要維持工資的上漲，這反而會(huì)造成更大的負(fù)面影響。在破產(chǎn)企業(yè)不斷增多的同時(shí)，另一些企業(yè)減少雇用新員工的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。所以，移民數(shù)量的減少反而讓隸屬于大企業(yè)工會(huì)的勞動(dòng)者和工會(huì)以外的勞動(dòng)者遭遇更多的不公平待遇。這種說(shuō)法也具有一定的說(shuō)服力。

到這里會(huì)有不少讀者對(duì)于新冠肺炎疫情之后的社會(huì)會(huì)產(chǎn)生何種變化充滿好奇，我們將在接下來(lái)給我們的啟示當(dāng)中加以詳細(xì)探討。

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歐洲移民至新大陸的人口有多少？

1846-1932年間究竟有多少人從歐洲主要國(guó)家跨洋移民，沒(méi)有什么有效的辦法能夠進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)，不同學(xué)者得出的結(jié)論多少都存在偏差?！斗毖埽菏澜缛丝诤?jiǎn)史》一書對(duì)這一時(shí)期歐洲主要國(guó)家移民至新大陸的人口進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，英國(guó)和愛(ài)爾蘭是1800萬(wàn)人，意大利是1110萬(wàn)人，西班牙和葡萄牙是650萬(wàn)人，奧匈帝國(guó)是520萬(wàn)人，德國(guó)是490萬(wàn)人，波蘭和俄羅斯是290萬(wàn)人，瑞典和挪威是210萬(wàn)人。這些移民的主要目的地是美洲大陸，去往的國(guó)家依次分別是美國(guó)（3420萬(wàn)人）、阿根廷和烏拉圭（710萬(wàn)人）、加拿大（520萬(wàn)人）、巴西（440萬(wàn)人）。此外，去往澳大利亞和新西蘭的移民數(shù)也達(dá)到了350萬(wàn)人。

觀察1820-2010年的美國(guó)移民的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（見(jiàn)圖2-4）不難發(fā)現(xiàn)整個(gè)趨勢(shì)中呈現(xiàn)兩次快速增長(zhǎng)。第一次從1840年開(kāi)始到1920年結(jié)束，也就是愛(ài)爾蘭人的大遷移時(shí)期。這股巨大的移民熱潮隨著1921年《緊急配額法案》的出臺(tái)而終止。1965年伴隨《移民與國(guó)籍法案》（Immigration and Nationality Act of 1965）的通過(guò)，移民者數(shù)量再次開(kāi)始增加。1991年，182.7萬(wàn)人獲得了美國(guó)永久居留權(quán)，創(chuàng)下歷史新高。第二次移民熱潮與第一次有所不同，第一次時(shí)移民人口中歐洲人占了絕大多數(shù)，而第二次時(shí)引領(lǐng)熱潮的主要是亞洲人和西班牙裔人。根據(jù)2019年的統(tǒng)計(jì)可獲知，移民有大學(xué)本科學(xué)歷的人口占47.4%，高學(xué)歷移民人口的比重在大幅增加。兩次移民熱潮的移民性質(zhì)發(fā)生了很大變化。

人口移動(dòng)及貿(mào)易遭遇困難之時(shí)，社會(huì)狀況會(huì)怎樣？

我最近閱讀了《歐洲經(jīng)濟(jì)史》這本書，書中內(nèi)容讓我很感興趣，這本書的作者針對(duì)過(guò)去的110年間發(fā)展中國(guó)家比發(fā)達(dá)國(guó)家展現(xiàn)出更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率作了如下說(shuō)明：

發(fā)展中國(guó)家持有更少量的資本，因此能夠獲得更高的（資本投資）收益率。高投資率可以有效刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。實(shí)際上，在投資與生產(chǎn)效率的提高之間存在著非常顯著的正相關(guān)關(guān)系。

服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中國(guó)家所占的比重較高。當(dāng)勞動(dòng)力從生產(chǎn)效率低下的傳統(tǒng)行業(yè)被重新分配至生產(chǎn)效率較高的近代行業(yè)（這里指制造業(yè)）當(dāng)中去時(shí)將能夠獲得更多的收益。所有的這些因素預(yù)示著初期收入越低，后來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率往往會(huì)越高。

上述段落非常清晰地闡釋了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素。但在1919年到1938年之間，也就是所謂的戰(zhàn)間期，這項(xiàng)理論卻完全不適用。

圖2-6展現(xiàn)出戰(zhàn)間期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和人均收入之間的關(guān)系，越是人均收入高的國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率越高，相反，人均收入低的“困難”國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也較低。富有的國(guó)家變得更加富有，貧窮的國(guó)家則變得更加貧窮。

為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的狀況呢？原因可能是多方面的，不過(guò)戰(zhàn)間期移民中斷、貿(mào)易減少是決定性因素。《歐洲經(jīng)濟(jì)史》的作者對(duì)當(dāng)時(shí)的情景作了如下回顧：

一戰(zhàn)和二戰(zhàn)之間的戰(zhàn)間期出現(xiàn)了截然不同的情況。1919年人均收入越高的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率也越高。為什么會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象呢？

1914-1950年，在發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)傳播至發(fā)展中國(guó)家的過(guò)程中，缺少了最為關(guān)鍵的機(jī)制，那就是對(duì)于貿(mào)易、資本和人員的開(kāi)放性，這一事實(shí)解釋了戰(zhàn)間期收入差異擴(kuò)大的原因。兩次世界大戰(zhàn)有效地封鎖了國(guó)境。各個(gè)國(guó)家的貿(mào)易規(guī)模相較以前均有所下降，沉浸于民族主義的人們對(duì)他人滿懷疑心。貿(mào)易紛爭(zhēng)，民族主義復(fù)燃，再加上1929年后不斷升級(jí)的閉鎖態(tài)度阻礙了發(fā)展的進(jìn)程。國(guó)際貿(mào)易急劇縮減，知識(shí)交換也隨之減少。

值得慶幸的是，第二次世界大戰(zhàn)后這種趨勢(shì)得以終止。美國(guó)通過(guò)馬歇爾計(jì)劃等政策為一蹶不振的歐洲恢復(fù)原狀給予了支持，在貿(mào)易方面締結(jié)了《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》。包括美國(guó)在內(nèi)的大部分發(fā)達(dá)國(guó)家努力朝著消除貿(mào)易壁壘的方向發(fā)展。尤其是以1965年《移民與國(guó)籍法案》的出臺(tái)為契機(jī)而重新掀起的移民浪潮也成了促進(jìn)世界平等的要素之一。

傳染病的時(shí)代，我們將會(huì)面臨什么？

通過(guò)研究傳染病大范圍擴(kuò)散可能導(dǎo)致的后果，我們能夠得到以下三點(diǎn)啟示：

第一，人均收入增長(zhǎng)的趨勢(shì)會(huì)逐漸明顯。人力不足而土地豐富的情況，相當(dāng)于社會(huì)處于相對(duì)宜居的狀態(tài)之中。經(jīng)濟(jì)的整體規(guī)?？赡軙?huì)縮減，但歸屬到每個(gè)人的所得反而會(huì)有所增加。

傳染病過(guò)后產(chǎn)生的第二種現(xiàn)象是出現(xiàn)“內(nèi)群體”及“外群體”的界線劃分。一方面這是由于面對(duì)人口的大量死亡，將責(zé)任推卸給少數(shù)人是最為便捷的解決策略；另一方面是受到人類本能性的自我防御機(jī)制啟動(dòng)的影響。1921年的《緊急配額法案》的出臺(tái)無(wú)疑是一個(gè)極具反轉(zhuǎn)性的事例，因?yàn)樵摲ò杆宫F(xiàn)出的是一個(gè)由移民組成的國(guó)家居然出現(xiàn)了緊閉國(guó)門的情形。

最后一種現(xiàn)象就是貿(mào)易保護(hù)主義的出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)外向性縮減、國(guó)與國(guó)之間的交流減少之際，“自己人好好生活”的想法占據(jù)主導(dǎo)也是理所當(dāng)然的事。1930年出臺(tái)的《斯姆特-霍利關(guān)稅法案》（Smoot-Hawley Tariff Act，美國(guó)為保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)在1930年制定的貿(mào)易保護(hù)關(guān)稅法。由參議員里德·斯姆特和眾議員威爾斯·C.霍利提出，赫伯特·胡佛總統(tǒng)最終于1930年6月17日正式簽署，直到1934年6月12日富蘭克林·羅斯福通過(guò)《互惠貿(mào)易協(xié)定法》并廢止《斯姆特-霍利關(guān)稅法案》，該法案造成全世界貿(mào)易量減少了66%。）就是典型的代表。當(dāng)然，傳染病大流行之前也存在貿(mào)易保護(hù)主義。只不過(guò)由于自由貿(mào)易的好處非常明顯，因此，人們的抵觸情緒并不高漲。然而當(dāng)?shù)钟|心理不斷凸顯，再加上問(wèn)責(zé)外部人士的氛圍形成，對(duì)于貿(mào)易保護(hù)的呼聲自然也會(huì)提高。

將上述這些現(xiàn)象體現(xiàn)得最為顯著的歷史時(shí)期就是第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)中間的戰(zhàn)間期。對(duì)當(dāng)時(shí)世界主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的調(diào)查顯示，越是生活富裕的國(guó)家其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率越高。從美國(guó)的情況來(lái)看，盡管1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期美國(guó)的經(jīng)濟(jì)遭遇了嚴(yán)重的打擊，但由于移民遭到限制，勞動(dòng)者實(shí)際工資上漲，加上內(nèi)需市場(chǎng)龐大，因此，出口的減少所帶來(lái)的沖擊顯得相對(duì)較小。

相反，戰(zhàn)間期人均收入低的國(guó)家生活則變得更加困難。不僅人們的移民之路被阻斷，而且由于無(wú)法向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，低收入國(guó)家失去了掙錢的渠道；即便千辛萬(wàn)苦投資建廠，產(chǎn)品卻又出口無(wú)門。韓國(guó)曾經(jīng)也是如此。大部分情況下，對(duì)于經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家來(lái)說(shuō)出口是解決問(wèn)題的唯一對(duì)策。原因在于即便廠方將質(zhì)量上乘的產(chǎn)品投入內(nèi)需市場(chǎng)，人們也不具備購(gòu)買這些產(chǎn)品的能力。

戰(zhàn)間期的情形非常有必要引起我們的重視。經(jīng)歷了2016年特朗普當(dāng)選總統(tǒng)，2018年中美貿(mào)易摩擦，我們能夠切實(shí)地感受到在發(fā)達(dá)國(guó)家存在著眾多支持反移民、反自由貿(mào)易的人。希望世界各國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人能夠認(rèn)真反思一下戰(zhàn)間期給我們帶來(lái)的啟示。

本文摘選自《金錢何以改變世界：傳染病、氣候變化與金融危機(jī)》。

《金錢何以改變世界：傳染病、氣候變化與金融危機(jī)》，【韓】洪椿旭/著 鄭丹丹/譯，東方出版中心，2022年3月版