1700年5月13日倫敦,眾多作家、演員、音樂家、出版商和政治家等前來參加桂冠詩人德萊頓的葬禮,其中有十幾位來自一個(gè)成立于1690年代的“基特貓”俱樂部(Kit-Cat Club)。這樣開場,顯然是有寓意的,這是“貓仔們”(Catlings)命運(yùn)轉(zhuǎn)折的時(shí)刻。自此,“貓仔們”嘗試引領(lǐng)英國文明的進(jìn)程——尤其是在德萊頓最喜歡的文學(xué)和音樂領(lǐng)域,肩負(fù)起他們的“愛國責(zé)任”,大力培養(yǎng)英國本土的藝術(shù)人才。
集體肖像的兩條線索
《“基特貓”俱樂部》書封
《“基特貓”俱樂部》(the Kit-Cat Club,London: Harper Press,2008;以下引用本書均只標(biāo)注頁碼)的特點(diǎn)之一,是眾多傳記的綴合,最后一章(“尾聲”)可以看作這幅集體肖像的“文獻(xiàn)綜述”。不妨以讀者熟知的英國散文大家艾狄生(Joseph Addison)和斯蒂爾(Richard Steele)為例,略作介紹。十八世紀(jì)的書商柯爾(Edmund Curll)以第三人稱撰寫的《回憶錄》,可以算作最早的群體傳記,該書付梓之際,艾狄生剛剛?cè)ナ?。詩人蒲柏的《致阿布思諾醫(yī)生》(1734)自然也是不可或缺的文獻(xiàn)之一,其中的名句“陽里不屑一顧,陰里無限嫉妒”“明里把頭點(diǎn),暗中白一眼”,幾乎奠定了半個(gè)艾狄生的形象。約翰生博士的《詩人傳》,也選擇性地征用了這些材料。其實(shí),大多“貓仔”都在《詩人傳》中露過臉。約翰生同情艾狄生,低估了斯蒂爾,盡管他也認(rèn)識到后者的個(gè)人魅力。浪漫主義作家當(dāng)然不會亦步亦趨??吕章芍瘟νλ沟贍枺J(rèn)為他充滿“十足的人性,這源于他的溫和,心地善良”;黑茲利特(William Hazlitt)也喜歡斯蒂爾作品里“自然的印記”(384頁)。
艾狄生(Joseph Addison)
整個(gè)十九世紀(jì),艾狄生和斯蒂爾在英國正典中的地位是相當(dāng)穩(wěn)固的,部分原因自然是《旁觀者》和《閑談?wù)摺返拇罅堪l(fā)行,以及那些迎合英國學(xué)校、家庭圖書館和出口殖民地的廉價(jià)版本,更是數(shù)都數(shù)不清。艾狄生權(quán)威傳記作家彼得·史密瑟斯(Peter Otway Smithers)斷言,《旁觀者》對英國社會方方面面的影響,可能會超過《圣經(jīng)》以外的任何其他作品。二十世紀(jì)上半葉,盡管不再流行(伍爾夫曾感嘆,從當(dāng)?shù)貓D書館借閱他們作品的讀者越來越少了),艾狄生和斯蒂爾在受過教育的英國人中,仍然是家喻戶曉的。1960年代開始,貓仔們受到攻擊,左翼批評家指責(zé),艾狄生和斯蒂爾是資產(chǎn)階級的“啦啦隊(duì)”,又不忘巴結(jié)貴族。1970年代,社會學(xué)方法(最顯著的,是性別和種族研究)在英國文學(xué)系興起,但這也無助于“基特貓”俱樂部的研究。麥克瑞(Brian McCrea)在1990年出版了專著《艾狄生與斯蒂爾,壽終正寢了》,出色地分析了這群輝格文人緣何在二戰(zhàn)后遭受了“有益的忽視”(柏克評價(jià)大英帝國對美洲政策的說法),倒是同一時(shí)期的“托利寫手”(比如斯威夫特)獲得了更多的關(guān)注和尊重(388頁)。作者說,直到二十一世紀(jì)初,對斯圖亞特王朝晚期和主導(dǎo)此一時(shí)期的輝格文學(xué)的興趣,才被重新喚起。
其實(shí),“基特貓”涉獵的領(lǐng)域極廣,不僅關(guān)乎德萊頓鐘愛的文學(xué)和音樂,還涉及建筑、園藝、室內(nèi)設(shè)計(jì)、肖像畫等,在烹飪、禮儀、報(bào)刊寫作,尤其黨派、議會政治等方面,都留下了深遠(yuǎn)的影響?!丁盎刎垺本銟凡俊返膶懽?,沿著兩條路徑展開。第一條是文化的,光榮革命后的英國精英階層,不愿意繼續(xù)被看作法國人的“哈巴狗”,他們昂首闊步,要建造一個(gè)后革命時(shí)代的充滿文化自信的國家。這個(gè)理想到十八世紀(jì)中期,將會變成現(xiàn)實(shí)。屆時(shí),在英格蘭的每一種藝術(shù)形式中,無論建筑,音樂,或者繪畫,都呈現(xiàn)出一種混合著外國元素的,但又非常英國化的風(fēng)格,歐陸的古典主義與英國歷史的浪漫主義元素總是十分巧妙地結(jié)合起來。此種手法的創(chuàng)始者,就是這些貓仔。貓仔們苦心孤詣地借鑒法國戲劇、建筑和園藝文化,同時(shí)也從維也納或者威尼斯引進(jìn)其他歐洲國家的文化樣板。不過,他們的最終的目的是挪用和完善這些舶來品,建立一個(gè)更現(xiàn)代、更獨(dú)特、更具有英國情調(diào)的新古典主義。
俱樂部聚會場面
限于篇幅,本文主要介紹這本書的“半個(gè)故事”,也就是它的第二條路徑,俱樂部和英國憲政的關(guān)系。
英國人偏愛俱樂部,由來已久。俱樂部數(shù)量的激增,則是在“基特貓”成立之后。單就十八世紀(jì)而言,大約一萬兩千家俱樂部,遍布于英格蘭的大小城鎮(zhèn),蘇格蘭擁有不少于三千家,威爾士還有七百五十家。1730年代,此一趨勢蔓延到了英國在美洲的殖民地。倫敦自然是俱樂部的重鎮(zhèn),十八世紀(jì)中葉,每天晚上兩萬多名紳士,活躍在這些五花八門的俱樂部里;十八世紀(jì)末,甚至出現(xiàn)了兩性混合的俱樂部。按哈貝馬斯的說法,俱樂部是“公共領(lǐng)域”或者“公民社會”的一部分,德國學(xué)者看重十八世紀(jì)的英國,不惟當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)蒸蒸日上,更因?yàn)樗纳鐣鲃?、結(jié)社和新聞自由。喬治時(shí)代各種俱樂部的激增,并沒有威脅到國家安全,仿佛它們和政府是可以共存的,甚至是互動互利的。
作者認(rèn)為,“基特貓”是一所為英國指明發(fā)展方向的俱樂部。它的幾個(gè)創(chuàng)始人生于1660年代,恰值君主復(fù)辟,而最年輕的一代貓仔謝世之際,約為1760年代,下院的地位大致確立下來,“貴族的世紀(jì)”已經(jīng)拉開了帷幕。按著自由派歷史學(xué)者普魯姆(J. H. Plumb)的說法,1720年以后,英國社會進(jìn)入了政治穩(wěn)定期,這在很大程度上歸功于輝格當(dāng)權(quán)者的“一黨獨(dú)大”(single party government)。一小撮和貓仔關(guān)系密切的“輝格小圈子”(Whig Junto),常常把俱樂部作為白廳之外的重要交流之地,這里絲竹并奏,煙霧繚繞,酒酣耳熱,其樂融融,不僅可以加強(qiáng)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo),還可以“將立法機(jī)構(gòu)牢牢地控制在行政部門的手中”(392頁)。貓仔們秉持共同的政治經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和文化價(jià)值觀念,俱樂部就是圍繞這一新意識形態(tài)而非憑借血緣關(guān)系或者王室恩庇形成和維系的。
不可小覷的“貓仔”
除了上面提到的艾狄生和斯蒂爾,還有誰是“貓仔”呢?第二章(“締結(jié)友誼”)不僅引入幾個(gè)重要的人物,更是搭起了全書的“理論框架”。威斯敏斯特公學(xué)1680-90年代正在擴(kuò)招,為當(dāng)時(shí)日益膨脹的政府部門提供新型紳士。這絕不是信筆寫來的,作者了解當(dāng)下英國歷史研究的新領(lǐng)域,所謂的“財(cái)政-軍事國家”。簡而言之,“不流血”革命(切莫忘記,蘇格蘭和愛爾蘭充斥著流血沖突?。┲?,英國開始與法國進(jìn)行了長期的爭霸斗爭,不妨稱作“第二次英法百年戰(zhàn)爭”?!熬拍陸?zhàn)爭”(也叫“威廉國王之戰(zhàn)”)算是第一場,據(jù)估計(jì),它占了威廉治下公共開支的百分之七十五,大約每年要吞噬五百萬英鎊,到他統(tǒng)治末期,戰(zhàn)爭費(fèi)用總計(jì)超過四千萬英鎊,政府債務(wù)超過了一千四百萬英鎊。接下來的“安妮女王之戰(zhàn)”(也叫“西班牙王位繼承戰(zhàn)”)在1713年結(jié)束時(shí),政府債務(wù)已上升到三千萬英鎊。連年的反法戰(zhàn)爭,不僅導(dǎo)致了政府投入和借貸的增加,還刺激了行政機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張。英國政府各部門的職員規(guī)模飛速增長起來,尤其是稅收部門和各種“委員會”。這些行政人員強(qiáng)化了政府的征稅能力,而穩(wěn)定的財(cái)政收入也保證了政府的信用,有利于政府進(jìn)一步擴(kuò)大借貸的規(guī)模,最終讓龐大的戰(zhàn)爭機(jī)器得以良好有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。(參見廖平論文《“財(cái)政-軍事國家”論在西方學(xué)界的發(fā)展與演變》,《史學(xué)理論研究》,2022年第一期)
馬修·普賴爾(Matthew Prior)和查爾斯·蒙塔古(Charles Montagu)就是在這所威斯敏斯特公學(xué)結(jié)成了深厚友誼。不過,他們來自完全不同的社會階層,普賴爾出身非常卑微,父親是個(gè)木匠。某日,小馬修在白廳附近的萊茵酒館打工,風(fēng)流倜儻的多塞特伯爵照常進(jìn)來飲酒作樂。關(guān)于這位伯爵,《詩人傳》講了一則趣事:幾位爵爺在鬧市狂飲,酒至酣處,儀表失態(tài),引得民眾指指點(diǎn)點(diǎn),他們索性赤身裸體,狂罵圍觀者。小馬修在酒吧后面,正捧著一本賀拉斯文集,伯爵便請他將其中一首頌歌譯為英語,不一會兒,韻腳精致的譯文完成了,伯爵大為震驚,選擇不同段落,再三測驗(yàn),結(jié)果屢試不爽。幾年前,馬修曾入威斯敏斯特公學(xué),習(xí)得拉丁文,父親去世后,不得不輟學(xué)。伯爵當(dāng)即決定資助他完成學(xué)業(yè)。伯爵后來還為馬修在海牙(英荷同盟總部所在地)安插了一個(gè)“外交部”秘書的職位。馬修干得很出色,甚至得到了法王的青睞。某日,他應(yīng)邀參觀凡爾賽宮,路易十四的赫赫軍功,被繪成精美的油畫,多處懸掛。法國大使問:“貴國的王宮,可曾有這樣的紀(jì)念物?”馬修答曰,“王宮未曾有,民間隨處可見”。
蒙塔古(Charles Montagu)
蒙塔古就是《詩人傳》中的哈利法克斯(Halifax)。倫敦西區(qū)富麗堂皇的曼徹斯特宮,是這一家族在倫敦的宅邸,恰好位于萊茵酒莊的對面。蒙塔古的飛黃騰達(dá),也少不了多塞特的引薦,他很幸運(yùn),娶了個(gè)萬貫家財(cái)?shù)钠拮?。?dāng)然,他在下院如魚得水。1692年,多塞特、蒙塔古和薩默斯(John Somers),并列為樞密大臣。蒙塔古是“輝格小圈子”里最年輕的,日后,還兼任財(cái)政大臣。威廉國王對這位“貓仔”另眼相待,因?yàn)樗罅χС周娦韫┙o法案,積極推動財(cái)政部的工作。為了解決政府卷入的戰(zhàn)爭困境,他在1693年一次性籌集了一百萬英鎊的長期貸款。歷史學(xué)家麥考利將這筆錢視為英國國債的緣起。傳統(tǒng)的借貸手段,多為短期的,比如政府通過向債權(quán)人發(fā)行海軍券、軍需券來抵押當(dāng)年的稅收收入,而債權(quán)人日后可以憑著期票進(jìn)行兌換,獲取他們的本金及利息。短期貸款的利息很高,而且很難延期償還。在威廉統(tǒng)治期間,長期債務(wù)只占政府債務(wù)總額的三分之一。但日后隨著戰(zhàn)爭規(guī)模的擴(kuò)大,認(rèn)購“國債”將成為投資者較為可靠和穩(wěn)定的收入來源,成千上萬的富人紛紛借錢給政府。
蒙塔古本人還為政府設(shè)計(jì)過帶有賭博性質(zhì)的彩票,這也是向公眾借款的方式之一,彩票的面額比較小,只有十英鎊。1694年,議會通過了籌備成立英格蘭銀行的法案,這更是蒙塔古的一大功勞。根據(jù)法律,英格蘭銀行可以在資本市場上籌集資金,然后“低息”貸款給政府(第一次出手,就是一百二十萬英鎊,又一次解了政府的燃眉之急),政府則授權(quán)銀行出售股票、存款放貸和發(fā)行貨幣。計(jì)劃和操作都很成功,十幾天的時(shí)間,英格蘭銀行的全部股票就被搶購一空。正是憑借由此而衍生出的借貸制度,政府日后能夠通過英格蘭銀行或東印度公司(以及1711年成立后的南海公司)以比較可靠和廉價(jià)的方式籌集所需要的貸款。這實(shí)質(zhì)上是將“國債”轉(zhuǎn)化為英格蘭銀行或東印度公司的股份。國債持有人將債券換成股票,而英格蘭銀行或者東印度公司則代替他們成為政府的債權(quán)人。當(dāng)然,政府每年要向英格蘭銀行支付相應(yīng)的債務(wù)利息以及管理費(fèi)——威廉三世政府的貸款利率為百分之八,安妮女王政府的貸款利率為百分之五,在《烏得勒支和約》簽訂后,這一利率降至百分之三左右(參見Frank O'Gorman著The Long Eighteenth Century, London:Arnold, 1997, p.40)。1714年,財(cái)政部開始提交每年一度的預(yù)算,議會要對此進(jìn)行審議和批準(zhǔn),議會的年度會議已經(jīng)成為不可或缺的“制度安排”。議會實(shí)際上成為光榮革命后英國金融體系的擔(dān)保人。可以說,這比《權(quán)利法案》具有更廣泛、更深遠(yuǎn)的憲政后果,光榮革命的參與者恐怕很難預(yù)料到。
英格蘭銀行與貓仔的利益密切相關(guān),蒙塔古本人為英格蘭銀行提供了兩千英鎊的本金,成為銀行的股東之一。他還勸朋友效仿,比如另一位貓仔,大名鼎鼎的書商唐森(Jacob Tonson)也認(rèn)購了五百英鎊的國債。蒙塔古不忘提攜自己的朋友,除了馬修,還將幾位校友“貓仔”推舉進(jìn)了“貿(mào)易委員會”。這個(gè)委員會是上面提到的薩默斯一手組建的,很快它將成為管理殖民地事務(wù)的核心行政機(jī)構(gòu)。薩默斯在中殿法律學(xué)院進(jìn)修時(shí),以聰慧聞名。其父也是律師,在內(nèi)戰(zhàn)期間曾站在議會一邊,薩默斯繼承父業(yè),同樣加入了輝格黨陣營。1688年6月,薩默斯為拒絕執(zhí)行詹姆斯二世命令的七位主教擔(dān)任法律顧問,出庭與國王抗辯。當(dāng)倫敦民眾在街上慶祝七位主教無罪釋放的當(dāng)天,威廉應(yīng)邀入侵英國。又是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折的關(guān)口。詹姆士一意孤行,任命了十二名大法官,大大敗壞了法官群體的風(fēng)氣。自威廉當(dāng)政始,法官的任命就不再以“國王的滿意”為依歸,新興的法官獨(dú)立,是光榮革命最重要的成果之一,薩默斯是個(gè)難得的表率。
書商唐森(Jacob Tonson)
憑借輝格黨資歷和法律知識,薩默斯在政府中飛速晉升。他主持起草了《權(quán)利法案》,這是君主立憲制的基石;先后被任命為大法官,總檢察長,掌璽大臣,并擔(dān)任上議院議長。1695年,薩默斯已經(jīng)成為四名“輝格小圈子”的領(lǐng)袖之一,這四人算得上是“內(nèi)閣中的內(nèi)閣”。它為何這么牛?在下議院,他們的絕活是有效地組織集體投票;再者,擅長說服倫敦金融城的財(cái)閥,讓他們主動提供大額資金支持戰(zhàn)爭。一如他的貓仔同僚蒙塔古,薩默斯也是一位精明的籌款人。威廉國王在歐陸忙于戰(zhàn)爭時(shí),薩默斯是英國的七位攝政之一。他還是一位藏書家。私人圖書館里的法律文獻(xiàn),十分齊備,這得益于上面提到的書商唐森。唐森小心翼翼地討好這位在政壇上呼風(fēng)喚雨的朋友,并定期與他在貓仔俱樂部會面。金融城的商業(yè)和出版,威斯敏斯特的政治和法律,就這樣交織一處。另外,薩默斯其人,容貌言吐,雅有士風(fēng),讓第二代貓仔、那位以《旁觀者》聞名的散文作家艾狄生佩服得五體投地,甚至刻意模仿他的舉手投足。日后,“旁觀者先生”借助剛剛流行的期刊,將一整套的禮儀教授給了全體英國人民,喬治時(shí)代紳士舉止的新理想,就這樣普及開來。薩默斯還被稱為是輝格黨的“命根子和主心骨”,柏克有篇名文,自稱是“新輝格”,祈求薩默斯這位“老輝格”的英靈來裁決一下,究竟誰(柏克抑或??怂梗┎攀禽x格的嫡傳。
俱樂部聚會場面
《“基特貓”俱樂部》的第四章詳盡介紹了1697年某個(gè)冬日的聚會。在這次晚宴上,談話轉(zhuǎn)向政治和戰(zhàn)爭的討論,年輕的貓仔們在贊助人面前,免不了要指點(diǎn)江山,激揚(yáng)文字。倫敦詹姆斯廣場上,公眾正在為《里斯維克和約》舉行慶?;顒?,贊美和平的詩歌不絕于耳,但蒙塔古和薩默斯這兩只貓仔心知肚明,《里斯維克和約》留下了一個(gè)懸而未決的根本問題,即西班牙哈布斯堡王朝的查理二世駕崩之后,誰是下一個(gè)繼承人,這是控制歐洲權(quán)力平衡的關(guān)鍵。享有繼承權(quán)的法國、奧地利各懷鬼胎,而英國和荷蘭將全力支持奧地利,反對法國的任何圖謀。所謂的和平,只不過英、法暫時(shí)喘口氣而已。貓仔們主導(dǎo)了此后的戰(zhàn)爭政策,他們下定決心,除非軍事上大獲全勝,否則決不罷手。
馬爾博羅伯爵
當(dāng)然,這樣的軍事勝利離不開金錢的支撐,馬爾博羅伯爵(后封為公爵,他是丘吉爾家族的開創(chuàng)者)對此一定是深有體會的。1704年春夏之交,他統(tǒng)帥數(shù)萬大軍急行兩百五十英里,橫越歐洲,馳援奧地利,軍需給養(yǎng)問題是最最令人牽腸掛肚的。同年12月,這位公爵自歐洲戰(zhàn)場凱旋,受到大英帝國臣民的熱情歡迎。女王和大臣正討論建造一座紀(jì)念碑,來銘記布萊尼姆之戰(zhàn)的勝利。財(cái)政部非常愿意出資在牛津郡修建一座私人住宅,也就是布倫海姆宮。馬爾博羅立馬與范布魯(John Vanbrugh)接洽。選擇貓仔建筑設(shè)計(jì)師,是經(jīng)過深思熟慮的,因?yàn)榕鹾驼麄€(gè)國家都對這位公爵表達(dá)了感激之情,他當(dāng)然也要有投桃報(bào)李之意。這位一度不乏托利情結(jié)的公爵,十分感念那個(gè)“輝格小圈子”,后者不遺余力地在議會通過推動軍需補(bǔ)給法案,這是軍事勝利的絕對基石。布倫海姆宮的修建,標(biāo)志著馬爾博羅公爵和“輝格小圈子”間形成新的政治聯(lián)盟。
貓仔們力主歐洲戰(zhàn)事,不惜血本地資助和維系英荷聯(lián)盟,自然也引來了批評。自1690年代以來,某些托利分子一再指出,金融利益集團(tuán)操控政府,歪曲民意,執(zhí)意于擴(kuò)軍備戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)的公共借貸機(jī)制十分復(fù)雜,如股票、期貨交易所的萌生,股份公司的涌現(xiàn),“股票販子”“熊市”“牛市”等,成了人們習(xí)以為常的詞匯。當(dāng)然,最大的受益者,自然是新興金融利益的輝格大鱷們。斯威夫特有篇名文《論同盟國的行為》(1711),令約翰生博士大為傾倒,其觀點(diǎn)一言以蔽之,無非是:財(cái)政、信貸、軍事和行政機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張——這些東西實(shí)際是對威廉和輝格小圈子的歐洲戰(zhàn)爭政策之回應(yīng)——是國家或者政府腐敗和退化的苗頭。這種對過度擴(kuò)張和政府開銷的擔(dān)憂,顯然是此后幾個(gè)世紀(jì)托利思想中一以貫之的主題。
君主和議會:伙伴關(guān)系
在長達(dá)半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里,“貓仔們”都在追求明確的具有輝格傾向的政治議程。作者告訴我們,1714年至1762年間,英國政府只有九年的時(shí)間不受貓仔首相掌控(392頁)。俱樂部的最后一代會員里,就有英國的第一位首相沃波爾,其政治學(xué)徒生涯,是在這個(gè)俱樂部里熏染出來的。正是從“輝格小圈子”那里,沃波爾學(xué)會了如何利用報(bào)紙和新聞,將文化政治化,或者政治文學(xué)化,通過恩庇和私人晚宴來巧妙地行使公權(quán)力。
哈貝馬斯看重的“公共領(lǐng)域”,是在君主立憲的框架下形成的,因而準(zhǔn)確地理解此一時(shí)期議會和君主的關(guān)系,至為重要。首先,光榮革命的最初目的并不是要削減君主的行政職能。革命的參與者也許并不關(guān)心政治秩序的長期演進(jìn),他們彼時(shí)直接遭遇的是詹姆斯二世反復(fù)無常的行為所帶來的眼前麻煩。即使是那些眼光長遠(yuǎn)的同時(shí)代人,似乎也更關(guān)心如何確保土地階層的財(cái)產(chǎn)和特權(quán),而不是維護(hù)和拓寬議會的權(quán)力。所以,威廉三世依然能夠召集和解散議會,可以選擇自己中意的大臣,實(shí)施自己偏愛的外交政策(他有時(shí)故意隱瞞某些重要細(xì)節(jié),不讓大臣了解實(shí)情)。在1696-1697年與法國的瓜分西班牙談判中,威廉簡直就是自己的外交部長,指派自己的荷蘭代表進(jìn)行操作,根本不讓英國大臣參與其中。比較而言,在行使王權(quán)方面,安妮女王不如威廉三世那么積極主動。自1707年起,君主不再行使議會立法否決權(quán),但在法律意義上仍然保留這一權(quán)力。而且,戰(zhàn)爭本身也創(chuàng)造了一套名副其實(shí)的恩庇體制,國王可以通過創(chuàng)設(shè)貴族、賞賜官職和年金、任命主教和上院議員等手段來控制議會,尤其是上院。威廉統(tǒng)治結(jié)束時(shí),二十六位現(xiàn)任主教中,有十八位接受他的提名,一百一十二位世俗貴族中,至少有三十六位得益于他的封爵(The Long Eighteenth Century, p.41)。
逐漸地,王權(quán)和議會之間的權(quán)力平衡開始向議會傾斜,主要的原因無他,越來越多的事務(wù)要在議會進(jìn)行。1689年至1702年間,議會頒布了八百零九項(xiàng)法案,而查理二世治下的二十多年(1660年至1684年),這個(gè)數(shù)字只有五百三十三項(xiàng)。威廉三世無法像他的前任君主那樣,隨意地宣布議會休會。與此同時(shí),1689年至1714年間的歷任君主,都面臨著一些非常棘手的實(shí)際問題(尤其是軍需供給和貸款),他們難以“任性地”行使行政職能。針對性的軍事供給和??顚S玫燃夹g(shù)手段,在實(shí)踐中慢慢地摸索出來,這些都意味著,議會投票通過的支持戰(zhàn)爭的物資和款項(xiàng)必須用于特定的目的和對象,威廉或他的大臣們很難打著“宏觀規(guī)劃”的幌子任意挪用。
在這樣的相互利用和相互牽制的“憲政實(shí)驗(yàn)”中,君主和議會雙方不經(jīng)意地變成了一種伙伴關(guān)系。英國議會,與其說是王室的對手,不如說是國王在一系列保守變革中的同謀。輝格貴族竭盡全力支持君主制,而不是推翻君主制。就連麥考利和屈韋林這些輝格史學(xué)家也承認(rèn),光榮革命不乏防御和保守的傾向,旨在保護(hù)貴族之家的特權(quán)。不過,此一保守性或者防御性,不應(yīng)掩蓋如下事實(shí):“輝格小圈子”對幾位國王的順從,那是絕對有條件的,兼有尊重與怨恨,并納服從與獨(dú)立,實(shí)為一種格于形勢的、務(wù)實(shí)的舉措,一種復(fù)雜的、巧妙的折中,這似乎是英國憲政的獨(dú)特之處。