三井是日本的四大壟斷財閥之一。在第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之前，該財閥一直居日本四大財閥之首，是日本經(jīng)濟(jì)工業(yè)化進(jìn)程中的重要推動力量。三井依靠政府起家，與政府之間互相扶持、相得益彰。其影響力延續(xù)到今天，櫻花銀行、東芝、豐田等均屬三井的產(chǎn)業(yè)。相比之下，中國的胡雪巖也是靠政府起家，而且還被授予一品頂戴，被稱為“紅頂商人”，一度在官商兩界如魚得水，但是終究沒能逃脫傾家蕩產(chǎn)的厄運。
依靠政府發(fā)家
三井財閥的成功得益于依附權(quán)力。在幕府時期，三井家族是德川幕府的御用商人，在吳服和錢莊經(jīng)營方面享有特權(quán)。三井的吳服店于1687年獲得幕府御用吳服商的地位。當(dāng)時各藩上繳幕府的貢奉需要運到江戶（今東京都中心千代田區(qū)），交通不便，而且路上盜匪出沒，很不安全。三井設(shè)立的兌錢店解決了這個問題，三井負(fù)責(zé)收繳大阪地區(qū)的貢奉，然后以匯票的形式發(fā)到江戶錢莊，再由江戶錢莊把匯票兌成金銀交給幕府。三井被幕府指定為御用錢莊，在兌錢的過程中，幕府允許三井在一段時間內(nèi)用“公款”放貸。于是三井借此機(jī)會不斷擴(kuò)張家業(yè)。
1673年，三井財閥的創(chuàng)始人——三井八郎兵衛(wèi)高利在江戶和京都開辦綢緞莊，并兼營錢莊，建立起了三井財閥的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
幕府大政奉還之后，三井又成為明治新政府的御用錢莊，錢莊80%的存款來自政府。新政府初期，為籌措資金，還由三井為政府發(fā)行國債，并可以從中提成20%。三井借著這個機(jī)會申請成立西方式的銀行（Bank），成為日本第一家銀行的股東和經(jīng)營者。在“金行”與“銀行”之間，三井家族選擇了“銀行”這個名詞，“銀行”的說法從此誕生。
胡雪巖的發(fā)家歷程大體相似。首先，胡雪巖結(jié)識了浙江官員王有齡，獲得了政府采購和管理政府度支的差事。他通過政府采購賺取差價，并且通過墊資收取利息。他還利用管理的政府度支從事信貸業(yè)務(wù)和實業(yè)。接下來，胡雪巖把自己的業(yè)務(wù)擴(kuò)展到了京城，吸收官員存款。由于胡雪巖的信譽極佳，許多官員都把“灰色收入”存到他這里。王有齡殉國后，胡雪巖又結(jié)交了左宗棠。在幫助左宗棠籌借洋款的過程中，胡雪巖獲得了大量回扣。
政商關(guān)系
靠權(quán)力得來的利益，如何能不被新的權(quán)力所沒收呢？
三井得以長久生存與日本當(dāng)時的多政治核心狀況有關(guān)，而且站隊正確。
三井依靠幕府成長起來，成為幕府的官商。但是在幕府末年，隨著危機(jī)四起，幕府也開始吃大戶，三井責(zé)無旁貸，對此三井積怨日深。后來，三井挪用幕府的公款十萬兩進(jìn)行放貸，結(jié)果招致百萬兩罰款。而三井的賬面只有15萬兩，百萬兩罰款等于是要讓三井破產(chǎn)，最后，在周旋之下，罰款減為18萬兩，且可以分期付款。此事雖然擺平，但是三井卻有了心結(jié)，開始暗地里與維新派接洽。
政治權(quán)力助推了三井的發(fā)展，三井也對政治權(quán)力予以資助，起初是支撐幕府，后來腳踩兩條船開始與維新派眉來眼去。可以說維新派如果沒有三井的資助，很難上臺。
德川幕府第五代將軍德川綱吉
1867年10月14日，德川幕府把權(quán)力奉還給天皇。以朝廷為中心的新政府成立后決定用武力給幕府殘余勢力施壓。為了籌措軍費，新政府發(fā)行了代金券，相當(dāng)于國債。三井第一個站出來支持新政府，而多數(shù)富商則對新政府的吁請裝聾作啞。三井的選擇立刻收到了回報，新政府宣布三井為御用商。
三井資助維新派上臺是一回事，維新派上臺后是回報三井還是過河拆橋是另一回事。慶幸的是，明治新政府的性質(zhì)決定了其需要財閥資本的合作，于是出現(xiàn)了政府與企業(yè)之間相互扶植、相得益彰的局面。在日本近代崛起過程中，財閥資本成為一股不可忽視的力量。當(dāng)時新興的三菱也是支持倒幕的財閥，后來實力直追三井。
三井始終得到日本最高權(quán)力的支持，這一點很重要。但是最高執(zhí)政者也會有人事變動，企業(yè)的長久生存還需要制度保證。當(dāng)時與三井家走的最近的維新派當(dāng)權(quán)人物當(dāng)屬一度擔(dān)任大藏大輔（相當(dāng)于財政部副部長）的井上馨。此人是“長州五杰”之一，倒幕前曾到英國留學(xué)，是日本較早接觸西方的政治家。井上馨積極倡導(dǎo)日本“脫亞入歐”，主張日本的資本主義要跑步前進(jìn)必須走政商結(jié)合的道路，因此對大商人格外倚重。大久保利通掌握實權(quán)后，提出了“殖興產(chǎn)業(yè)”政策，就是運用國家權(quán)力加速資本原始積累，以國家的力量扶持資本主義的快速發(fā)展，最終實現(xiàn)日本與西方列強比肩。明治維新以后的日本政府本質(zhì)上是一個資本主義政府，但屬于國家資本主義，傾向于通過政府力量扶植大企業(yè)，幫助日本迅速實現(xiàn)工業(yè)化。官方對企業(yè)的基本態(tài)度是，既不眷顧也不為難，以政府利益為重。
圖片順時針方向左下起井上馨、遠(yuǎn)藤謹(jǐn)助、井上勝、伊藤博文以及山尾庸三（UCL 供圖）
長州五杰指的是日本江戶時代末期長州藩政府秘密派往英國留學(xué)的五位藩士，包括伊藤博文、山尾庸三、井上勝、井上馨、遠(yuǎn)藤謹(jǐn)助。他們均在后來明治維新和之后的明治政府中發(fā)揮了重要作用。
在明治政府的扶植下，三井的產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，形成了一個覆蓋金融、商業(yè)和近代工業(yè)的經(jīng)濟(jì)帝國。到二戰(zhàn)結(jié)束時，三井財閥幾乎控制了日本十分之一的財富，富可敵國。反過來，三井也在日本近代的擴(kuò)張中發(fā)揮了重要作用，三井積極發(fā)展軍工，支持日本的軍國主義。三井的海外業(yè)務(wù)為日本政府收集情報，為其侵略探路。軍國主義對于世界而言是場災(zāi)難，應(yīng)該批判，但這里體現(xiàn)出的和諧政商關(guān)系值得注意。
當(dāng)然日本也有被政府逼到絕境的企業(yè)。當(dāng)時日本從事放貸業(yè)務(wù)的企業(yè)都有泡沫，這不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，于是政府讓他們交夠儲備金，通過這個辦法淘汰了一批不合格的商業(yè)資本，留下了值得政府扶持的大商業(yè)資本。這主要是從國家利益出發(fā)，而非私人恩怨。
反觀胡雪巖，白手起家，從草根成長起來，始終未能夠到最高權(quán)力，主要是與地方官員熟悉。當(dāng)時的中國處于君主專制王朝末期，地方官員自身的安全都沒有絕對保證，更別說保護(hù)自己的商人朋友了。左宗棠同情慈安太后，得罪了慈禧太后，但是以左宗棠的地位，慈禧不會輕易動他，卻可以拿他的身邊人開刀。當(dāng)然更根本的在于，對當(dāng)時中國的官僚體系而言，商人只是附庸。大商人幾乎都要捐官，才能具有一定的社會地位。地方官員與商人結(jié)交往往有私利在里面，有人是為了讓商人幫助自己謀求更大的政績，比如左宗棠與胡雪巖的關(guān)系，但也有人是為了中飽私囊，這種私利為國家的正式法律所不容。加之官員之間難免相互傾軋，把別人的官商關(guān)系作為攻擊政敵的借口。比如左宗棠的政敵李鴻章一系，就把攻擊胡雪巖作為攻擊左宗棠的缺口。在這種傾軋之中，道義是非被放在兩邊。商人生活在夾縫之中，常常是“神仙打架”，商人遭殃。
油畫《敕治兩江》，左起：張之洞，李鴻章，左宗棠，曾國藩，劉坤一，清朝政府先后敕封這幾位重臣為兩江總督。王浩輝創(chuàng)作，現(xiàn)存南京總統(tǒng)府
此外，中國雖然有著悠久的大一統(tǒng)歷史，但企業(yè)發(fā)展卻常受到地方保護(hù)主義的制約；而日本雖然有著長期的藩國傳統(tǒng)，但在明治新政府之后，企業(yè)發(fā)展卻很少受到地方政府的擠壓。
清朝末年，隨著對外通商、洋務(wù)運動，江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，許多錢莊都存在泡沫。對此政府缺乏管理經(jīng)驗，沒有有效的舉措控制風(fēng)險，加上洋商的擠壓，政府非但不保護(hù)民族企業(yè)，還充滿了內(nèi)斗，胡雪巖等巨商都倒在了當(dāng)時的“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”中。
實業(yè)維艱
從發(fā)家的產(chǎn)業(yè)來看，三井與胡雪巖具有類似之處，三井是靠吳服和錢莊發(fā)家，胡雪巖是靠錢莊和生絲發(fā)家。不過后來，三井的錢莊發(fā)展成了現(xiàn)代銀行。但從“第一桶金”來看，三井與胡雪巖都具有前現(xiàn)代的特征。近代以來，重工業(yè)的發(fā)展愈發(fā)重要。然而重工業(yè)需要較大的投入、見效周期長，對于后發(fā)國家而言，政府的幫扶尤為重要。三井、三菱等財閥在日本政府的幫扶下不斷壯大，而胡雪巖基本上沒有涉足重工業(yè)，積極投身重工業(yè)的唐廷樞等則下場凄涼。
唐廷樞
晚清改革的羈絆
平定太平天國之后，清政府先后在上海、福建設(shè)船廠，開始制造輪船。輪船業(yè)的見效周期較長，但是清廷卻缺乏耐心，更有人從中作梗。一是朝中的清流，他們不了解現(xiàn)實，專門針砭時弊，有的是出于公心，有的難免有私人意氣在里面。同治十年十二月，不受重用的內(nèi)閣學(xué)士宋晉上折要求停止造船，認(rèn)為：造船費用太高，應(yīng)該把該項經(jīng)費轉(zhuǎn)到戶部，以備急需。對此，李鴻章上奏《議復(fù)制造輪船未可裁撤折》。經(jīng)過爭論，清廷最終還是采納了李鴻章等洋務(wù)派的意見。最后李鴻章實行了折中策略——輪船招商，購買國外輪船，從事民用運輸，同時發(fā)展軍事艦隊，用現(xiàn)在的話講就是“軍民融合”。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擔(dān)心被替代而百般阻撓?，F(xiàn)代輪船業(yè)直接威脅漕幫，而漕幫也是官商，勢力極大。比如朝廷讓總理衙門會同南、北洋大臣共同商討籌辦輪船招商一事，曾國藩死后，何璟主持南洋事務(wù)，何璟支持漕幫，因而對主持北洋事務(wù)的李鴻章不予配合。
三是民眾的傳統(tǒng)觀念難以接受新事物。比如百姓認(rèn)為，采礦破壞了風(fēng)水，視洋人工程師為異物。自太平天國之后，維穩(wěn)是政府的要務(wù)，政府自然要考慮民意，避免激起民變。
1898年建威號驅(qū)逐艦下水儀式，見證了中國近代工業(yè)史的重要發(fā)展歷程
起初中國的輪船業(yè)采用了官本官辦的模式，但是由于用人不當(dāng)，進(jìn)展不順。而且由于產(chǎn)權(quán)不清，主管者借機(jī)以權(quán)謀私，用遠(yuǎn)超市場價的價格購進(jìn)已落伍的輪船。后來不得不改采官督商辦模式。唐廷樞任輪船招商局總辦，雷厲風(fēng)行，積極募股，實現(xiàn)了以商本為主的混合所有制。但由于政企不分，還是處處受政府掣肘。為政府利益，經(jīng)常接手一些賠本的買賣不說，還要照顧各種關(guān)系，為政府或官員個人解決一些難以處理的開支，安排一些不必要的職位。如果靠關(guān)系進(jìn)來的人有能力還好說，就怕一些胡作非為的人來壞事。中國近代的企業(yè)始終沒有解決官商不分、私人財產(chǎn)與公司財產(chǎn)不分的問題，想不出經(jīng)濟(jì)問題都難。在這種公司治理不完善的情況下，如果再開放股票市場，無異于放大風(fēng)險。
唐廷樞一直想擺脫官股的控制，但是在運作不暢之時又不得不求助于官家。對于輪船招商局，李鴻章始終念念不忘官本官辦。最終借由整頓之機(jī)，李鴻章的心腹盛宣懷為了攬權(quán)，趕走了唐廷樞，改變了輪船招商局的經(jīng)營方針，甚至高管都要穿官服來開會，最終輪船招商局的業(yè)務(wù)大大縮水。
輪船招商總局是座古老的建筑，一定程度上見證了中國近現(xiàn)代的發(fā)展，經(jīng)歷了歲月的流逝，這座建筑的房齡已經(jīng)超過110年
明治維新的近代工業(yè)探索
日本在明治維新前就出現(xiàn)了一些近代工業(yè)的探索，當(dāng)時主要是各藩自己的摸索。這或許也是一種優(yōu)勢，日本當(dāng)時有200多個藩，也就是說有200多個出資主體。而清政府往往依靠中央權(quán)力推行洋務(wù)，只有一個出資主體，讓地方政府出資就要協(xié)調(diào)和平衡各方關(guān)系。在日本明治初期，政府出面舉辦了一大批近代工業(yè)，涉及鐵路、礦山、造船、水泥等各個領(lǐng)域。但同時政府也鼓勵民間資本投資近代工業(yè)，還給民間資本提供優(yōu)惠貸款。一段時間之后，官營與民營在效率上的差距顯現(xiàn)出來。官營企業(yè)往往攤子鋪得很大，卻收效甚微。民營企業(yè)卻能更好地集中資金、人才和技術(shù)。明治政府在認(rèn)清形勢之后，于1880年開始陸續(xù)處理官辦產(chǎn)業(yè)，由官營轉(zhuǎn)為民營，走直接扶植私人資本的路線。三井、三菱等財閥在這個“賤賣國有資產(chǎn)”的過程中迅速壯大。表面上看，當(dāng)時政府是吃虧了，但長遠(yuǎn)看，這些大財閥對政府的回報巨大，而那些產(chǎn)業(yè)如果繼續(xù)官營將難以逃脫破產(chǎn)的厄運。
日本六大財團(tuán)組織形態(tài)一覽表
在具體業(yè)務(wù)上，日本政府對待實業(yè)的態(tài)度依舊是不眷顧、不為難。特別的眷顧難免有偏私，故意刁難則會限制企業(yè)發(fā)展。當(dāng)企業(yè)的行為可能危害整個行業(yè)甚至國家之時，政府才會出手。比如三井與三菱在海運方面的競爭，使得日本的海運實力壯大，貨船先進(jìn)、船只數(shù)量龐大、噸位數(shù)驚人……對此，雖然雙方都朝中有人，但是政府并不介入二者正常的商業(yè)競爭。隨著競爭逐漸惡化，雙方勢同水火，這時政府才出面調(diào)停，讓雙方成立了合資的物流公司“日本郵船”，讓日本的海運業(yè)繼續(xù)壯大，而不是在內(nèi)耗中衰落。反觀清政府，對于同業(yè)之間的惡性競爭不聞不問，個別官員不落井下石就不錯了。
然而，由于明治政府過多地插手經(jīng)濟(jì)，出現(xiàn)了產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，工業(yè)品價格暴跌，同時米價上漲，一些企業(yè)停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)接踵而來。面對這種局面，政府主導(dǎo)拿出了以收縮戰(zhàn)線為主旨的改革方案，使日本經(jīng)濟(jì)得以軟著陸，保住了剛剛興起的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
超越家族企業(yè)
三井雖然最初也是一個家族企業(yè)，但三井并非一家，而是包括了血緣相近的11家，一開始就具有了企業(yè)集團(tuán)的特征，需要加強內(nèi)部管理。在擺平幕府罰款一事中，三井依靠的是三野村利左衛(wèi)門，這是三井的一個額外收獲。出身微寒的三野村利左衛(wèi)門的出現(xiàn)從本質(zhì)上改變了三井的家族企業(yè)結(jié)構(gòu)，開始有外人進(jìn)入企業(yè)的高管層，一步步把三井推向巔峰。三野村受到了三井家的優(yōu)待，這昭示了三井的開放態(tài)度——不論出身，只要有才華，都能在三井找到一席之地。后來正是許多外姓人的職業(yè)經(jīng)理人，書寫了三井的輝煌篇章。在中上川負(fù)責(zé)三井銀行期間，他毅然斬斷了依仗政府高官的畸形關(guān)系，遵循市場規(guī)則辦事，改革薪酬人事制度，使三井進(jìn)一步洗脫了身上的封建殘余。1891年，設(shè)立了“三井家臨時評議會”，類似于董事會，除了三井家組的8個成員外，還有7個外姓人，對重大資產(chǎn)事宜進(jìn)行決策。
三野村利左衛(wèi)門（1821-1877），明治初期三井財閥的奠基人
反觀胡雪巖，基本上是一言堂，其與各“分公司”主管之間的關(guān)系主要靠人情維系。由于缺少有效的內(nèi)部治理和內(nèi)控機(jī)制，他的上海錢莊的檔手老宓挪用公款，這成為胡雪巖資金鏈斷裂的導(dǎo)火索。
家族企業(yè)的發(fā)展如果最終不能超越家族企業(yè)，將很難長久。
胡雪巖等人的經(jīng)歷令人唏噓不已。中日兩國商人在近代史上的不同遭遇昭示了不同的國家實力和國運走勢。對照日本財閥的發(fā)展經(jīng)歷，其背后所體現(xiàn)的政商關(guān)系、企業(yè)發(fā)展模式、公司治理等問題值得深思。
作者介紹
畢競悅：現(xiàn)為神華集團(tuán)研究院戰(zhàn)略研究人員，上海交通大學(xué)法學(xué)院憲法與國家治理研究中心客座研究員。有多年智庫工作經(jīng)歷，曾任《改革內(nèi)參》執(zhí)行主編、華中科技大學(xué)普通法研究所研究員。主要學(xué)術(shù)興趣為能源與環(huán)境政策、公法與規(guī)制。
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號 