【編者按】
很多文學(xué)作品中經(jīng)常把西班牙寫(xiě)成浪漫的、充滿異國(guó)情調(diào)的地方，實(shí)際上，西班牙社會(huì)歷盡滄桑。十九世紀(jì)末，美西戰(zhàn)爭(zhēng)失敗讓西班牙失去全球大國(guó)的地位，此后長(zhǎng)達(dá)一百多年的時(shí)間里，西班牙歷經(jīng)君主王朝、德里韋拉的獨(dú)裁統(tǒng)治和短暫的第二共和，在漫長(zhǎng)的佛朗哥獨(dú)裁政權(quán)之后，最終迎來(lái)君主立憲時(shí)代。然而，無(wú)論政體如何更替，西班牙政府始終深陷腐敗、治理無(wú)能的泥淖。
這是什么原因？《百年腐朽：一部西班牙政治史》（保羅·普雷斯頓 著，何曉鴻 譯，萬(wàn)有引力/廣東人民出版社，2023年4月版）用高度密集的敘事語(yǔ)言解釋了這一歷史循環(huán)。
作者保羅·普雷斯頓（Paul Preston）是英國(guó)歷史學(xué)家，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院榮休教授，英國(guó)科學(xué)院院士。他專注研究20世紀(jì)西班牙史，特別是西班牙內(nèi)戰(zhàn)的歷史。
本文是該書(shū)的前言。
《百年腐朽：一部西班牙政治史》書(shū)封
哲學(xué)家何塞·奧爾特加-加塞特在1921年寫(xiě)道：“從君主到教會(huì)，西班牙當(dāng)權(quán)者一貫自私自利。無(wú)論是這個(gè)國(guó)家的君主（畢竟是外來(lái)漢），還是這里的教會(huì)，他們的心究竟何時(shí)真正為西班牙跳動(dòng)過(guò)？就我們所知，從來(lái)沒(méi)有。他們的所作所為恰恰相反。為了保證私利，他們處心積慮，裝作那些目標(biāo)于國(guó)有利一般。”無(wú)獨(dú)有偶，西班牙內(nèi)戰(zhàn)期間，詩(shī)人安東尼奧·馬查多寫(xiě)信給他的蘇聯(lián)朋友、小說(shuō)家達(dá)維德·維戈茨基，信中說(shuō)：“西班牙最優(yōu)秀的是它的人民。正因如此，盡管無(wú)私無(wú)畏的馬德里保衛(wèi)戰(zhàn)令世界為之震驚，連我也深受感動(dòng)，但我卻并不覺(jué)得意外。因?yàn)槭虑橐幌蛉绱恕Ｊ朗缕D難時(shí)，這些老爺們——如同俄羅斯的特權(quán)貴族一樣——往往尋求祖國(guó)的庇護(hù)，一旦解困，他們就無(wú)恥地出賣(mài)國(guó)家。而西班牙人民，盡管他們不把祖國(guó)掛在嘴邊，卻總是愿意為國(guó)拋灑熱血，并將國(guó)家拖出困境。在這里，如果你是正派的人，就不可能不熱愛(ài)人民。對(duì)我們而言，熱愛(ài)人民是心懷感恩的基本要求?！?/p>
19世紀(jì)的英國(guó)浪漫主義旅行家也表達(dá)過(guò)相似觀點(diǎn)。其中，理查德·福特最為知名。1845年，福特出版了《西班牙旅行者手冊(cè)》，一年后出版了《西班牙綴拾》。福特筆下的西班牙人性情豪爽，品格高尚，而政府則常?；栌篃o(wú)道，治理無(wú)方。福特寫(xiě)道：“西班牙人丁不興，田地荒蕪，人民悲郁窮苦，背后真正的頑疾在于糟糕的治理，世俗政府和教會(huì)都對(duì)此難辭其咎。”福特聲稱，西班牙各級(jí)政府中都有長(zhǎng)期收受賄賂的專權(quán)者。杰拉爾德·布雷南部分認(rèn)同這種看法，他說(shuō)：“有人把西班牙視為充滿矛盾的國(guó)家，這里的人民非常獨(dú)立，卻任由腐敗和專斷的統(tǒng)治者管理他們?！比欢祭啄现赋?，在很大程度上，福特的這種看法來(lái)自他對(duì)當(dāng)時(shí)英國(guó)的理想化印象。布雷南說(shuō)：“福特經(jīng)常提及西班牙糟糕的治理和普遍的貧困。但是，在那個(gè)時(shí)代，誰(shuí)不愿意做一個(gè)西班牙工匠？難道有誰(shuí)反倒愿意在英國(guó)做一個(gè)礦工、磨坊工人或農(nóng)業(yè)勞工嗎？”
我也是個(gè)英國(guó)人，從事歷史研究。與上述作家一樣，我熱愛(ài)西班牙，過(guò)去的50年里一直在研究這個(gè)國(guó)家的歷史。從書(shū)名可以看出，本書(shū)與福特和其他許多西班牙評(píng)論家的觀念相仿，比如盧卡斯·馬利亞達(dá)、里卡多·馬西阿斯·皮卡韋亞、華金·科斯塔、曼努埃爾·阿薩尼亞和何塞·奧爾特加-加塞特。雖然本書(shū)借鑒了福特的觀點(diǎn)，但是沒(méi)有跟他一樣簡(jiǎn)單地把西班牙當(dāng)作未開(kāi)化之地，而把英國(guó)當(dāng)作理想之鄉(xiāng)。同樣，雖然我從復(fù)興主義者的審慎分析中獲得了大量見(jiàn)解，但并不同意科斯塔的觀點(diǎn)，不認(rèn)為解決問(wèn)題必須求助于威權(quán)統(tǒng)治者，即“鐵血外科醫(yī)生”。本書(shū)并非暗示西班牙在腐敗和政府無(wú)能方面舉世無(wú)雙。其他歐洲國(guó)家的不同歷史時(shí)刻也都可能與此相似。例如，在過(guò)去三年寫(xiě)作本書(shū)的過(guò)程中，我每天都生活在英國(guó)脫歐進(jìn)程的陰影下。謊言、治理無(wú)能和腐敗輪番上演，國(guó)民之間意見(jiàn)對(duì)立，聯(lián)合王國(guó)面臨分裂，這著實(shí)讓我心煩意亂。
西班牙歷經(jīng)滄桑，其歷史令人唏噓，研究它的路徑不止一條。本書(shū)從1874年波旁王朝第二次復(fù)辟寫(xiě)起，直到2014年阿方索十二世的玄孫費(fèi)利佩六世登基，講述一段全面并可信的西班牙歷史，重點(diǎn)介紹腐敗和政府無(wú)能如何阻礙了這個(gè)國(guó)家的進(jìn)步。這兩點(diǎn)導(dǎo)致了社會(huì)凝聚力的崩潰，而面對(duì)這種崩潰，當(dāng)權(quán)者又常常訴諸暴力來(lái)解決，導(dǎo)致局面愈發(fā)不可收拾。在馬德里和加泰羅尼亞之間的緊張局勢(shì)中，上述三個(gè)主題反復(fù)出現(xiàn)。整個(gè)復(fù)辟時(shí)期，尤其是普里莫·德里韋拉獨(dú)裁期間，制度性腐敗和駭人的政府無(wú)能已是司空見(jiàn)慣。這為西班牙首個(gè)民主政體——第二共和國(guó)鋪平了道路。
普里莫·德里韋拉
從1931年共和國(guó)成立到1939年滅亡，腐敗的流毒減輕，至少新上臺(tái)的政治精英們受到了復(fù)興主義者主張的影響。但是，腐敗并未絕跡。本書(shū)中反復(fù)出現(xiàn)的一個(gè)人物——大富翁胡安·馬奇，在德里韋拉執(zhí)政時(shí)期，他就曾大肆行賄，直到共和國(guó)時(shí)期他仍積極活動(dòng)，甚至在佛朗哥獨(dú)裁統(tǒng)治的最初幾十年間還是沒(méi)有絲毫收斂。亞歷杭德羅·勒魯克斯也是如此，他不僅是一個(gè)舉足輕重的政治人物，同時(shí)還為馬奇效命。1935年，在擔(dān)任總理期間，勒魯克斯厚顏無(wú)恥地為輪盤(pán)賭廳充當(dāng)保護(hù)傘，這一行徑甚至催生了“黑市”一詞，成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不法行為的同義詞。
佛朗哥將軍奪取勝利后建立起一個(gè)依靠恐怖統(tǒng)治肆意掠奪的政權(quán)，他和他的精英支持者們得以橫行無(wú)忌，巧取豪奪。這些人一邊中飽私囊，一邊放任政府官員無(wú)所作為，這導(dǎo)致西班牙的經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)一直持續(xù)到了20世紀(jì)50年代。說(shuō)來(lái)也是諷刺，佛朗哥一直鄙視他眼中于1898年葬送了西班牙帝國(guó)的政界人士。1941年，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)5周年之際，在一次對(duì)法西斯主義政黨長(zhǎng)槍黨的高級(jí)官員的演講中，佛朗哥聲稱：“當(dāng)初……我們的童年被那些無(wú)能之輩主宰，他們把祖國(guó)的半壁江山拱手讓給外國(guó)人?！笔聦?shí)上，佛朗哥所犯的一些錯(cuò)誤，其愚蠢程度遠(yuǎn)超被他嘲笑的前輩們。從佛朗哥與納粹德國(guó)以及后來(lái)與美國(guó)的關(guān)系中可以看出，只要能繼續(xù)掌權(quán)，他可以毫不猶豫地將國(guó)家利益置之一旁。從煉金術(shù)到合成水基汽油，再到他的自給自足政策帶來(lái)的災(zāi)難，佛朗哥的快速致富計(jì)劃并不靈光。在此過(guò)程中，西班牙愈發(fā)落后，直到1959年，他終于同意讓別人管理經(jīng)濟(jì)，情況才開(kāi)始轉(zhuǎn)變。
不光佛朗哥曾在1941年譴責(zé)政界人士，當(dāng)時(shí)對(duì)政界不滿的人還有很多。盡管1931年到1936年以及胡安·卡洛斯國(guó)王統(tǒng)治的第一個(gè)10年里確實(shí)涌現(xiàn)過(guò)樂(lè)觀情緒，但那只是不多的例外而已。面對(duì)本國(guó)政治階層，西班牙人經(jīng)常態(tài)度輕蔑，有時(shí)甚至近乎絕望。自拿破侖入侵以來(lái)，西班牙人便認(rèn)定政客們不僅無(wú)能，而且唯利是圖，這已經(jīng)成為生活的基本常態(tài)。在獨(dú)裁統(tǒng)治的庇護(hù)下，腐敗行徑肆無(wú)忌憚，佛朗哥不僅借助道德敗壞的政客的花言巧語(yǔ)為其獨(dú)裁統(tǒng)治辯護(hù)，而且毫無(wú)顧忌地利用獨(dú)裁體制，一邊牟取私利，一邊將其仆從操弄于股掌之間。
1937年，西班牙內(nèi)戰(zhàn)期間，小鎮(zhèn)格爾尼卡遭到德國(guó)和意大利飛機(jī)轟炸。
1898年帝國(guó)遭遇覆滅之恥，只不過(guò)是近一個(gè)世紀(jì)里種種問(wèn)題累積的最終后果。依靠帝國(guó)掠奪，無(wú)法緩解西班牙內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、不平衡且薄弱的工業(yè)部門(mén)、施行高壓手段的天主教會(huì)、寄生蟲(chóng)般的武裝部隊(duì)和日益擴(kuò)大的地區(qū)分裂，這些都是西班牙的沉疴。正如具有遠(yuǎn)見(jiàn)的博學(xué)者華金·科斯塔所說(shuō)，腐敗無(wú)能的政治制度使上述特點(diǎn)固化了下來(lái)，阻礙了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，西班牙人民因此身陷奴役、愚昧和痛苦。同時(shí)代曾有人侮辱西班牙，說(shuō)“非洲始于比利牛斯山脈”，理由正在這里?？扑顾岢隽私鉀Q方案——“鐵血外科醫(yī)生”，然而這一方案對(duì)人民和民主都缺乏信心。
西班牙政治和社會(huì)還有一些其他特征，這些特征同樣具有破壞力，并且相互勾連，自19世紀(jì)末以來(lái)一直沒(méi)有消退。正因?yàn)閹装倌昀镂靼嘌酪恢眱?nèi)亂不斷，人們就理所當(dāng)然地更喜歡通過(guò)血腥暴力解決政治和社會(huì)問(wèn)題而非通過(guò)理性辯論。步入現(xiàn)代，腐敗和政府無(wú)能同樣導(dǎo)致了某些形式的社會(huì)暴力。由于選舉黑暗，民眾游離于有組織的政治活動(dòng)之外，要么冷眼旁觀，要么訴諸暴力革命。類(lèi)似1936年至1939年間的戰(zhàn)爭(zhēng)，19世紀(jì)30年代以來(lái)已經(jīng)發(fā)生了3次。
1814年至1981年期間，西班牙發(fā)生了超過(guò)25次兵諫。統(tǒng)計(jì)數(shù)字是赤裸裸的，它清楚說(shuō)明了軍隊(duì)和平民之間的割裂。19世紀(jì)前三分之一時(shí)間里，這些暴動(dòng)在政治主張上是自由主義的。但在那之后，軍隊(duì)和平民社會(huì)之間長(zhǎng)期的誤解和不信任愈演愈烈，直到士兵們甚至認(rèn)為自己比平民更能代表西班牙。到了20世紀(jì)初，軍官們已經(jīng)被極端保守派政客的言論所蠱惑，認(rèn)為主動(dòng)干預(yù)政治以“拯救西班牙”既是他們的權(quán)利，也是他們的義務(wù)。不幸的是，這一目標(biāo)表面上崇高，實(shí)際卻是為了保護(hù)社會(huì)上一小撮精英們的利益和特權(quán)。因此，當(dāng)?shù)蹏?guó)衰落、戰(zhàn)場(chǎng)失利、社會(huì)矛盾積重難返之際，軍隊(duì)的鎮(zhèn)壓便成為引發(fā)西班牙社會(huì)仇恨的原因之一。軍方對(duì)政客普遍心懷怨憤，更憎惡左翼和勞工運(yùn)動(dòng)，這是同一枚硬幣的另一面。
西班牙武裝部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)帝國(guó)覆滅之傷的方式使得暴力在西班牙愈發(fā)大行其道。軍官們憤憤不平，他們不僅把1898年的戰(zhàn)敗恥辱歸咎于政客們沒(méi)有提供足夠的支持，而且開(kāi)始認(rèn)為自己才是政治上的最終仲裁者。軍方?jīng)Q心不再輸?shù)羧魏我淮螒?zhàn)斗，但它不是專注于捍衛(wèi)西班牙不受外敵侵略，而是執(zhí)著于保衛(wèi)國(guó)家統(tǒng)一和現(xiàn)有的社會(huì)秩序，對(duì)付來(lái)自國(guó)內(nèi)各地和左翼陣營(yíng)的對(duì)手。在某種程度上，這并不奇怪。西班牙軍隊(duì)官僚作風(fēng)盛行，裝備落后，古巴慘敗之后軍隊(duì)效率低下。在軍事預(yù)算總額中，薪金、行政和運(yùn)行費(fèi)用的比例高得離譜，用于訓(xùn)練或裝備的資金則所剩無(wú)幾。
西班牙的統(tǒng)治階層曾試圖在摩洛哥發(fā)動(dòng)一場(chǎng)新的帝國(guó)攻勢(shì)，一洗戰(zhàn)后的恥辱，但卻招致了災(zāi)難性后果。這次在非洲的戰(zhàn)爭(zhēng)冒險(xiǎn)需要征兵，卻激起了民眾的大規(guī)模反對(duì)。令人遺憾的是，軍方和左翼之間的相互仇恨因此愈發(fā)強(qiáng)烈。北非的環(huán)境極端惡劣，不僅來(lái)自工人階級(jí)的新兵積極反戰(zhàn)，而且軍隊(duì)中還出現(xiàn)了一個(gè)上層團(tuán)體，成員來(lái)自強(qiáng)硬的職業(yè)軍官，人稱（軍隊(duì)中的）“非洲派”，佛朗哥便是其中的典型代表。他們相信自己才是英勇的戰(zhàn)士，盡管如今身處困境，但仍然日夜為祖國(guó)的命運(yùn)擔(dān)憂。這種心理不可避免地加劇了他們對(duì)西班牙社會(huì)的疏遠(yuǎn)感，覺(jué)得自己被這個(gè)社會(huì)所辜負(fù)。非洲派的軍官開(kāi)始主導(dǎo)軍官隊(duì)伍，特別是在20世紀(jì)20年代末，當(dāng)時(shí)佛朗哥擔(dān)任薩拉戈薩軍事學(xué)院院長(zhǎng)。這些軍官不僅后來(lái)成為1936年政變的核心，而且政變之后他們對(duì)付西班牙平民所用的正是在摩洛哥已經(jīng)十分熟練的恐怖手段。
1939年11月6日，西班牙獨(dú)裁者佛朗哥在馬德里青年組織集會(huì)上發(fā)表講話。
佛朗哥腐敗統(tǒng)治集團(tuán)偏愛(ài)收攏這些軍官。這些軍官的“價(jià)值觀”不僅貫穿于獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期，甚至在獨(dú)裁統(tǒng)治結(jié)束后仍然作祟，這導(dǎo)致了武裝部隊(duì)中的一些階層決意要破壞20世紀(jì)70年代末建立的新的民主制度。幸運(yùn)的是，西班牙工人社會(huì)黨（簡(jiǎn)稱“工社黨”）第一次執(zhí)政期間實(shí)施了軍隊(duì)改革，隨著軍隊(duì)的民主化，對(duì)軍隊(duì)的普遍不信任隨之消解。軍官隊(duì)伍內(nèi)部世代更替，以及西班牙加入北約之后，人們對(duì)武裝部隊(duì)和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的普遍看法發(fā)生了大逆轉(zhuǎn)。目前，武裝部隊(duì)和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成為西班牙廣受認(rèn)可的組織之一。在西班牙人普遍關(guān)心的問(wèn)題中，政治階層的問(wèn)題位列第二，僅次于失業(yè)問(wèn)題。
同樣阻礙西班牙現(xiàn)代化努力的還有天主教會(huì)的不散陰魂。在19世紀(jì)和20世紀(jì)的內(nèi)戰(zhàn)中，天主教會(huì)站在自由主義和現(xiàn)代化的對(duì)立面，對(duì)其帶來(lái)的沖擊十分警惕。由于暴力的反教權(quán)主義廣受歡迎，加上19世紀(jì)30年代和50年代當(dāng)局取消了對(duì)不動(dòng)產(chǎn)繼承權(quán)的限定，導(dǎo)致教會(huì)陷入了財(cái)政困境，教會(huì)便與權(quán)勢(shì)階層結(jié)為同盟。到19世紀(jì)80年代，憑借為中產(chǎn)階級(jí)和上層階級(jí)提供教育，教會(huì)開(kāi)始為社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治制度提供合法性來(lái)源。20世紀(jì)里，西班牙天主教會(huì)的歷史與這個(gè)國(guó)家的歷史如影隨形。幾乎每一個(gè)混亂時(shí)期的重大政治動(dòng)蕩——1917年到1923年的革命危機(jī)可能是個(gè)例外——都有宗教背景，教會(huì)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)在其中都發(fā)揮了關(guān)鍵作用，而且往往是站在極端保守的立場(chǎng)上。
本書(shū)將為讀者從以下幾個(gè)方面加以分析：西班牙軍隊(duì)和教會(huì)的影響，民眾對(duì)政界的普遍蔑視，激烈的社會(huì)沖突，落后的經(jīng)濟(jì)，以及中央集權(quán)的國(guó)家主義和地區(qū)獨(dú)立運(yùn)動(dòng)之間的沖突。此外，本書(shū)還介紹了當(dāng)時(shí)的國(guó)際環(huán)境。如果不考慮國(guó)際事態(tài)發(fā)展，特別是法西斯主義和共產(chǎn)主義對(duì)西班牙國(guó)內(nèi)事態(tài)發(fā)展的影響，就很難理解第二共和國(guó)的崩潰和內(nèi)戰(zhàn)的爆發(fā)。本書(shū)特別注意分析國(guó)內(nèi)因素和國(guó)際因素在決定西班牙內(nèi)戰(zhàn)結(jié)果的相互作用。在許多方面，西班牙爆發(fā)的沖突既可以視為第二次世界大戰(zhàn)的預(yù)演，也可以視為最先爆發(fā)沖突的戰(zhàn)場(chǎng)。在第二次世界大戰(zhàn)中，西班牙保持中立，這對(duì)歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的結(jié)果產(chǎn)生了重要影響。本書(shū)將全面分析佛朗哥獨(dú)裁政權(quán)如何擺脫國(guó)際孤立境地，以及如何成為西方列強(qiáng)重視的盟友。
本書(shū)將為讀者展現(xiàn)西班牙是如何從徹底絕望的1898年跌宕起伏地發(fā)展到依舊悲觀的今天。改革力量和極端保守力量之間實(shí)力懸殊，從1808年到現(xiàn)在，雙方的斗爭(zhēng)在西班牙歷史上不斷上演，內(nèi)戰(zhàn)是其中最激烈的一幕。在西班牙的現(xiàn)當(dāng)代歷史中有一種奇怪的模式，其根源在于社會(huì)現(xiàn)實(shí)與政治權(quán)力結(jié)構(gòu)之間經(jīng)常脫節(jié)。極端保守分子依仗政治和軍事力量長(zhǎng)期阻礙社會(huì)進(jìn)步，于是革命隨之爆發(fā)。19世紀(jì)50年代、19世紀(jì)70年代、1910年至1912年、1917年至1923年，尤其是在第二共和國(guó)期間，人們努力使西班牙政治跟上該國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。這不可避免地涉及財(cái)富，特別是土地的重新分配，因此激起了極端保守勢(shì)力的反撲。這些勢(shì)力妄圖讓歷史停步，復(fù)辟傳統(tǒng)的社會(huì)格局和經(jīng)濟(jì)權(quán)利。我們看到，革新運(yùn)動(dòng)在1856年被奧唐奈將軍鎮(zhèn)壓，在1874年被帕維亞將軍鎮(zhèn)壓，在1923年被德里韋拉將軍鎮(zhèn)壓，在1936年到1939年被佛朗哥將軍鎮(zhèn)壓。經(jīng)歷血腥內(nèi)戰(zhàn)和隨后近40年的獨(dú)裁統(tǒng)治，這種模式才被打破。主張改革的右翼和經(jīng)過(guò)磨煉的左翼都秉持節(jié)制，這才完成向民主的和平過(guò)渡。
巴爾塔薩·加爾松法官
要求改革的政治力量不斷推動(dòng)變革，直到暴力和獨(dú)裁登臺(tái)反擊——政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和社會(huì)發(fā)展之間的這種沖突模式在1977年徹底改變。然而，舊的行為方式依舊玷污了新的民主政治領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)。巴爾塔薩·加爾松法官一直堅(jiān)持打擊腐敗，正如他所說(shuō)：“在西班牙，人們對(duì)腐敗從來(lái)都是大門(mén)敞開(kāi)的。腐敗變得理所當(dāng)然，普通公民甚至不再為這一現(xiàn)象感到心憂。由于民眾漠不關(guān)心，腐敗現(xiàn)象便愈發(fā)根深蒂固，并滋生出一個(gè)利益網(wǎng)絡(luò)，很難撼動(dòng)。”加爾松認(rèn)為，司法制度也是造成這種情況的原因之一，他指出：“訴訟審理經(jīng)年，法庭判決可笑，法官蠻橫駁回，案件無(wú)理擱置，當(dāng)事人非法串通，而司法機(jī)關(guān)則恣意縱容……”
腐敗和政府無(wú)能腐蝕了政治共存和凝聚力，本書(shū)涉及的各個(gè)時(shí)期概莫能外。盡管西班牙向民主的過(guò)渡一直廣受贊揚(yáng)，然而，自1982年以來(lái)，社會(huì)各階層政治集團(tuán)的腐敗從未間斷，治理無(wú)能周而復(fù)始，其范圍之大令人瞠目。無(wú)論是腐敗問(wèn)題，還是西班牙中央集權(quán)的國(guó)家主義與地區(qū)獨(dú)立訴求之間的惡性沖突，左翼和右翼的政客都無(wú)力解決或不愿解決。只有20世紀(jì)30年代早期和向民主過(guò)渡的最初幾年，公眾對(duì)政治人物尚存一點(diǎn)點(diǎn)尊重。然而，最近幾年西班牙發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)政界的輕蔑和民憤再次加劇。20世紀(jì)90年代的繁榮滋生了腐敗，政府無(wú)能的情況規(guī)?？涨?。從20世紀(jì)80年代末到現(xiàn)在，腐敗成風(fēng)，民族主義情緒重新發(fā)酵，人們對(duì)政界人士的期待再次破滅。對(duì)這些人的評(píng)價(jià)盡管尚未降至無(wú)法重演的1898年時(shí)的最低點(diǎn)，但是現(xiàn)今西班牙民眾對(duì)政界人士的鄙視程度，在西班牙被其他國(guó)家奉為民主過(guò)渡榜樣的那個(gè)年代恐怕是難以想象的。
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