清代有關(guān)戶婚、田土、錢債等民事糾紛以及輕微的刑事訴訟由州縣官員自行處理裁決,稱之為“州縣自理詞訟”,與之相對的便是涉及人命、盜案、奸拐等應(yīng)判處徒刑以上刑罰的嚴(yán)重刑事案件。這類“命盜重案”雖然由州縣官員予以初審,但需經(jīng)過“逐級復(fù)審”,最終由各省督撫、中央刑部、甚至皇帝本人作出終審裁決。
對于清代的“命盜重案”,其基本司法理念可以歸納為“情法相平”。寺田浩明先生曾作出如下論斷:“中國刑事司法的整體可以總結(jié)為國家皇帝忠實地代天懲戒行惡之人,為受害者申冤,使人們遠(yuǎn)離犯罪。其執(zhí)行理念是‘情罪相符,歸于平允’,一言而概之,即為‘情法之平’。這里的‘情’指的是每個犯罪行為的犯罪情形/惡行程度,‘罪/法’兩者都是被處以的刑罰。每個犯罪行為的犯罪情形/惡行程度都必須準(zhǔn)確地和其刑罰輕重相對應(yīng)?!保╗日]寺田浩明:《清代刑事審判中律例作用的再考察——關(guān)于實定法的“非規(guī)則”形態(tài)》,載氏著:《權(quán)利與冤抑:寺田浩明中國法史論集》,王亞新等譯,清華大學(xué)出版社2012年版,第326頁)換言之,清廷所追求的命盜重案之理想處理模式為:官員在查明案件真相的基礎(chǔ)上,必須找到相適應(yīng)的刑罰對罪犯予以處置,而尋找刑罰的標(biāo)準(zhǔn)就主要記錄在清廷頒布的《大清律例》當(dāng)中。
然而,司法實踐中卻呈現(xiàn)出與追求真正意義上“情法相平”這一目標(biāo)相偏離的現(xiàn)象。正如徐忠明教授所指出的:“從司法實踐來看,即使是強盜重案,明清時期的司法官員也非一味地拘泥于律例條款,作出所謂‘依法判決’的裁決。實際上,對于這類案件,他們同樣可以(也會)綜合情理給出非常靈活的裁斷。”(徐忠明:《明清刑事訴訟“依法判決”之辨證》,《法商研究》2005年第4期,第155頁)那么,究竟清代官員、特別是州縣官員在審理命盜案件時是如何操作的?其司法審判過程反映出對既有理念怎樣的偏離?本文以《杜鳳治日記》中所記載的一起案件為線索,分析晚清時期命盜案件審理過程中對司法理念的偏離,并結(jié)合相關(guān)題本探究其背后的制度性因素。
晚清時期衙署理案
一波三折審命案,峰回路轉(zhuǎn)懲兇頑
這一日是同治七年的九月二十。近幾日夜間,知縣杜鳳治總是聽見貓頭鷹不停鳴叫,甚至天亮后仍然不止,心頭便隱隱感覺不祥。果不其然,有地保謝亞士、更練陳亞玉來報,距城七里的姚沙鋪發(fā)生命案。據(jù)說尸體是被一放牛娃在坡下草地發(fā)現(xiàn)的,地保得知后前往察看,見該死者身懷厘戥小秤,旁邊還放著扁擔(dān)挑具,是個做小買賣的貨郎模樣,心想應(yīng)該是謀財害命的案件,便不敢怠慢,立即趕赴衙門報案。杜鳳治當(dāng)即下令予以勘驗。(本文材料均引自《杜鳳治日記》(第二冊),邱捷點注,廣東人民出版社2021年版,下文不再贅引)
第二天午正一刻,杜鳳治帶人前往姚沙鋪驗尸。仵作驗得:死者系男性,三十多歲,身體健壯,咽喉處有一明顯刀傷,滿面血污,唇齒處、左手腕也有傷痕,確認(rèn)系被砍身死。經(jīng)現(xiàn)場勘察,死者身上穿布衣,并帶有肩挑、布袋、厘戥、算盤、雨帽等物,算盤后有“江宅漢記”字樣,且死者懷中有一小刀刀鞘,但無刀;另外,有血跡從堤上一直延續(xù)到堤下。杜鳳治初步判斷,該名男子可能姓江,由石狗墟出發(fā),半夜趕路行至此處,因身上帶有銀兩,而被歹徒搶劫致斃,且兇徒可能不止一人。杜鳳治隨即傳訊當(dāng)?shù)丶濌龋捎诋?dāng)?shù)厝司幼〉仉x案發(fā)現(xiàn)場較遠(yuǎn),當(dāng)夜并未聽聞有人喊叫。于是,杜鳳治下令將尸體先行收斂淺埋,等待死者家屬前來認(rèn)領(lǐng),并委派伍元、陳光、謝泰班等差役負(fù)責(zé)繼續(xù)調(diào)查此案。
《杜鳳治日記》書封
到了二十八日,伍元等差役前來稟報,說已抓獲兇犯一人,名叫江亞華,在東門橫街合盛店將其拿獲。杜鳳治聞聽大喜,急忙仔細(xì)詢問案件詳情。原來,死者名叫江昆漢,和江亞華是嫡堂兄弟,均居住在地豆墟附近。兩人結(jié)伴出門做生意,江亞華賣了小豬,得了一二兩銀子,而江昆漢則要去大沙塘做魚干生意。而在路上,江亞華把賣豬的錢賭輸了,便前往洪圣廟找兵勇江亞托借錢,但未借到。江亞托問江亞華和誰一同出門,江亞華告知和江昆漢同來,于是江亞托便和江亞華商量一同跟隨江昆漢至姚沙鋪附近搶劫殺人。據(jù)江亞華供述,他和江亞托尾隨江昆漢至河邊,他因內(nèi)急而去方便,因此落在后頭,只有江亞托跟隨江昆漢一同過河。等江亞華趕上,只見江亞托一人,便詢問是否得手。江亞托說已經(jīng)成功,分給江亞華八錢銀子后,便一同前往江昆漢家,謊稱江昆漢在外病重。其父江龍明被蒙在鼓里,直到尸體被發(fā)現(xiàn)后,才知兒子被劫砍死,于是將江亞華、江亞托曾經(jīng)來家之事予以報告,這才抓獲江亞華。杜鳳治立即下令將江亞華上銬嚴(yán)加看守,并派人告知江總爺,其手下的兵勇江亞托為重要犯罪嫌疑人,繼而將江亞托也押送衙門。
下午,杜鳳治親自升堂問案,審訊江亞華與江亞托二犯。江亞華的口供與當(dāng)時對差役所供述的內(nèi)容一致,但江亞托并不承認(rèn),堅稱自己并未實施搶劫殺人。這時,死者父親江龍明在杜鳳治面前哭訴,指出江亞托素來不安本分、好賭作歹,懇請大老爺為其子報仇申冤。杜鳳治將江亞華、江亞托二人嚴(yán)刑拷訊,而江亞托始終不肯招認(rèn),于是只得將二人先行收押。
第二天案情出現(xiàn)變化,江總爺親自趕到衙門給江亞托作證,聲稱十九日夜里其并未出門,二十日也很晚才起,此事十名同住兵勇可以性命擔(dān)保。同時,江總爺指出,合盛店能證明,當(dāng)天五更時分,江亞華將江昆漢早早喊起,吃飯后一同出門,并無其他人。南門渡口的船夫也可作證只有兩人坐船,片刻后回來一人,長相頗似江亞華。按照上述說法,則此案是江亞華一人所為,與江亞托無干。為了核實相關(guān)證人證言,杜鳳治下令傳合盛店店主和南門船夫前來衙門接受詢問,并特意囑咐衙役傳喚時不得恐嚇勒索,詢問完畢后會立即釋放證人。
十月初一,杜鳳治再次審理此案。這一次,杜鳳治只對江亞華用刑拷問,雖然其供詞與上次所供有所出入,但仍然一口咬定是江亞托所為。杜鳳治干脆讓兩人對質(zhì),江亞托以有兵勇人證為詞,稱自己是被冤枉的,而江亞華也指天發(fā)誓,自己所言非虛,兵勇眾多,何故唯獨只誣攀江亞托一人?杜鳳治仔細(xì)觀察二人對質(zhì)情形,認(rèn)為江亞托恐怕難逃干系,口供中有不實不盡之處。為了進(jìn)一步了解案件實情,杜鳳治命捕廳衙役將二人一同收監(jiān),并派人監(jiān)聽他們在牢獄中對話內(nèi)容。繼而,杜鳳治又詢問了合盛店店主和南門船夫。店主供稱江亞華和江昆漢進(jìn)店時已到掌燈之時,吃完飯便睡下。到五更時分,江亞華先起床做飯,之后叫江昆漢起床吃飯。店主見其吃完便要出門,問其往何處去,兩人說要前往大沙墟收買魚蝦干,因此早早上路。而船夫因?qū)W⒂跀[渡過河,未能辨認(rèn)出當(dāng)天是誰坐船。
十月初三,杜鳳治又一次提審江亞華。此次審訊江亞華更改了口供,承認(rèn)此次殺人劫財?shù)陌讣撬蝗怂鶠?。根?jù)江亞華的供述,九月十九日晚間,他與江昆漢一同進(jìn)城到店休息。五更左右,他起來做飯,并催促江昆漢起床吃飯,盡早出門。等到過河之后,他在無人處痛下毒手,先用隨身攜帶的小刀向江昆漢頭上砍了一刀,等江昆漢回頭反抗時,他又砍其臉上、頸部及左手,將其砍死。江亞華行兇后,在江昆漢身上搜到二兩五錢銀子,并將尸體推下圍堤,再坐船過河,回到城里。此時,他發(fā)現(xiàn)驚慌之時將刀鞘遺落在尸體邊,于是把兇刀丟棄在南門處的水中。等到二十二日,江昆漢的死訊傳出,江亞華才回到家中,并將江昆漢被砍死之事告知其父江龍明。江龍明得知兒子遇害,急于找到兇手,便與江亞華一同前往算命先生處拆字,以求真兇落網(wǎng)。無巧不成書,這個算命先生恰好當(dāng)天也住在合盛店,于是當(dāng)場認(rèn)出是江亞華與江昆漢一同出門的,這才被官差拿獲。當(dāng)時,差役認(rèn)定此案非一人所為,便告誡江亞華,如果你有同謀趁早交代,這樣也可以減輕罪行。江亞華聞聽便妄攀江亞托為主犯,而實際上江亞托與此案并無關(guān)系。于是,杜鳳治當(dāng)堂將江亞托釋放,讓武營把人領(lǐng)去,并賞錢四百文用于養(yǎng)傷。江亞華則繼續(xù)收監(jiān)看管。
退堂后,杜鳳治與師爺商量,認(rèn)為江亞華謀財害命,對同堂弟兄下手,“豺狼之性,梟獍不如”,實屬窮兇極惡,又誣告他人,意圖脫罪,簡直令人發(fā)指。然而,此案要是按照規(guī)定逐級上報,要花費不少時間才能最終定案處刑,反而使罪犯僥幸多活,即便最后判處死刑被處斬,也覺得便宜了江亞華。因此,杜鳳治打算與死者父親江龍明商議,不把該案上報,而是對該犯施以站籠之刑,“令其緩死,再加磨折,多吃些苦,方快人意”。
可是還沒等到杜鳳治聯(lián)系江龍明,江龍明先向衙門遞呈請見,對江亞華改變口供之事表示存疑,是否因為江亞托是武營兵勇而有包庇情節(jié),因而請求杜鳳治再次審訊。杜鳳治答應(yīng)明天再次提審江亞華,可讓江龍明與他對質(zhì)。同時,杜鳳治差人告知江龍明他對犯人的初步處置意見:“如亞華如詳辦出去,必須提府提省,又復(fù)發(fā)回,往返周折,歸入秋審,必待明年冬至?xí)r方可處決,倘或一次蒙恩未勾決,又令多活一年。具此情節(jié),十死不足蔽辜,而輾轉(zhuǎn)茍延,反致便宜,不如就地嚴(yán)辦,或立籠或活釘,俾多受苦楚方足以快人心而慰死者?!苯埫鲗Υ吮硎举澩?。
然而,江亞華突然于十月十七日提審時翻供,案件審理又出現(xiàn)波折。江亞華此時聲稱是他與江亞托一起商同致死江昆漢,且實際動手的是江亞托。杜鳳治質(zhì)問其前次審訊為何承認(rèn)是自己一人所為,江亞華則說江亞托在監(jiān)獄時曾答應(yīng)出銀十兩給與其家人,讓他獨自承擔(dān)罪責(zé),但江亞托出獄后并未兌現(xiàn),于是翻供。杜鳳治聞聽大怒,將江亞華重責(zé)一頓,依舊收監(jiān)。由于案情出現(xiàn)了種種可疑,杜鳳治不敢草率定案,便下令將江亞托帶回詳查。
十月二十日,杜鳳治再次提審江亞華、江亞托,讓兩人當(dāng)堂對質(zhì)。江亞華堅稱江亞托是其同謀,且江昆漢系江亞托下手致死,而江亞托堅決否認(rèn)。杜鳳治追問江亞華當(dāng)天渡河乘坐的是大艇還是小艇,同乘者一共幾人,江亞華供述,其與江亞托、江昆漢三人乘坐小艇渡河。鑒于案件審理一時陷入僵局,杜鳳治下令將二人收監(jiān)。隨即,杜鳳治派人傳渡口船夫陳善濟(jì)到衙,繼而詢問當(dāng)天渡河情形。船夫起初吞吞吐吐,言辭閃爍,杜鳳治便好言勸慰,讓他據(jù)實陳述,不會因作證而受到牽連,如有隱瞞,豈不是使死者含冤。船夫起初仍有猶豫,在杜鳳治的再三詢問之下,供稱當(dāng)天擺渡時只有兩人,乘坐小艇渡過南岸,但回來時坐船人多,不知那兩人是否回來。
為了驗證口供的真實性,杜鳳治率領(lǐng)師爺、差役眾人,將江亞華、江亞托、江龍明、船夫陳善濟(jì)等人帶到城隍廟,讓他們跪在城隍神面前供述。船夫表示不敢欺騙神明,當(dāng)天確實是兩人乘坐小艇渡河,因天未明,故而并未看清長相,兩人在船上也并未說話。而江亞華卻仍供稱是三人渡河,即便被杜鳳治下令吊板凳跪神前熬訊也不改口。杜鳳治無奈,只得暫時停止刑訊,將江亞華、江亞托分別收押。
此時,案件真相難明,而外界的壓力也隨之而來。一方面,武營的江總積極為其手下的兵勇來回奔波、多方打聽,意圖為江亞托脫罪,以至于百姓多有此地?zé)o銀之感,反而惹人懷疑;另一方面,江龍明認(rèn)定江亞托是殺死其子的共犯,背后恐怕有訟棍教唆,以便從中牟利。為了早日查明案情,杜鳳治第二天繼續(xù)提審江亞華、江亞托。
由于江亞華每次供詞均不相同、前后不符、疑點重重,杜鳳治決定單獨審訊江亞華。起初,江亞華仍然聲稱江亞托是其同謀,且江昆漢是江亞托一人所殺。待到問及兇器,江亞華供稱江亞托有刀,自己無刀。
杜鳳治反問道:“那前次審訊口供中為何有將刀丟棄南門河水中這一情節(jié)?”
江亞華聞聽略一遲疑,改口說:“亞托有亞托之刀,小的有小的之刀?!?/p>
杜鳳治命人將刀鞘取來,問:“這是你的刀鞘么?”
江亞華承認(rèn)是其刀鞘。
杜鳳治又問:“你既有刀,今在何處?”
江亞華稱刀已丟入水中。
杜鳳治趁勢追問:“好好一把刀為何棄之水中不要?必其刀上有血污恐人見而棄之以滅跡也?!?/p>
江亞華不知所措,只得點頭承認(rèn)。
杜鳳治緊接著說道:“既有血污,則江昆漢定是你一人殺的?!?/p>
江亞華愕然片刻,又強辯:“小的原說并非無分,小的砍了兩刀,亞托砍了兩刀。”
杜鳳治問其砍在何處。
江亞華供:“手上一刀,頸上一刀?!?/p>
此時,杜鳳治突然怒聲呵斥:“亞華你不用說了,昆漢是你一人殺的了。刀鞘是你認(rèn)得的,刀亦是你的,亞托有刀是你說的,你已認(rèn)砍了兩刀,則是四刀都是你砍的,毫無疑義,尚何狡辯?”繼而下令用刑。
也許是這一陣勢嚇起了作用,尚未動刑,江亞華便連連求饒,表示愿意據(jù)實招供。根據(jù)江亞華的供述,江亞華因與人賭錢,將賣小豬的錢輸光,突然想起江昆漢曾欠其幾錢銀子,便向其討要,以致發(fā)生爭斗。江亞華取出小刀分別砍在江昆漢的頭、頸、手三處,最后一刀砍在頸部,致其死亡。其后,江亞華搜出江昆漢身上銀兩便匆忙逃回縣城,將刀鞘遺忘在尸體旁,因刀上沾有血跡,便把刀丟在南門河里。至于誣攀江亞托,是想借此脫罪,與江亞托并無干系。杜鳳治再三確認(rèn)供詞,最終認(rèn)定無異,令其畫供、印掌模。
隨后,杜鳳治傳江龍明上堂,告知其江亞華已供認(rèn)是殺害江昆漢的兇手,與江亞托無關(guān),并讓江龍明親自詢問。江龍明確認(rèn)江亞華供詞后,杜鳳治把他叫至簽押房,對他說了如下一番話:“此案為日已久,礙難上詳,亞華既認(rèn),我為你就地嚴(yán)辦,較之詳辦歸入秋審,不死亦不定,即情實不寬,伊究活了一年;倘或不勾,更難說矣。況予以一刀,伊倒便宜,予痛恨已極,欲令其吃盡苦楚緩緩而死。汝具結(jié)領(lǐng)尸,并敘明亞華供詞確鑿,委系一人砍死,求即嚴(yán)辦等語,汝子冤可立伸,爾亦氣平矣?!憋@然,杜鳳治還是選擇與死者父親江龍明商量如何處置犯人,其提出的方案則是將該犯就地嚴(yán)辦,令其痛苦死去,而不按律例規(guī)定逐級上報、等待秋審法辦。
江龍明并未正面回應(yīng)該如何處置犯人,只是說道:“老民此子死,無人養(yǎng)贍,即領(lǐng)尸亦無錢,求大老爺作主,為老民開一條路走?!倍砒P治聞聽不禁大笑,此話恰恰驗證了江龍明一直糾結(jié)于江亞托是否為共犯的目的便是想要借機要錢。杜鳳治讓江龍明先去具結(jié)完案,把尸體領(lǐng)去,至于所求錢財之事屆時商量。
十月二十二日,杜鳳治找來師爺商議,認(rèn)為江亞華雖然是殺人劫財?shù)膬捶福粦?yīng)將家產(chǎn)沒收,況且其家境貧困,所有家產(chǎn)估價僅二兩多銀子,家中更有妻女需要生活。于是,杜鳳治與武營江總商量,由其出銀二十兩作為江龍明的養(yǎng)老錢。
十月二十三日,杜鳳治最后一次提審江亞華,確認(rèn)口供無誤,并傳江龍明與其對質(zhì)。江龍明仍有意從江亞托處索錢,便一味開導(dǎo)江亞華把江亞托牽涉其中,并聲稱兒子必非一人所殺,請求大老爺伸冤。杜鳳治擔(dān)心不將此案按規(guī)定上報,日后江龍明上控,自己吃罪不起,于是準(zhǔn)備將案件上詳。誰知第二天,當(dāng)武營將二十兩銀子交到衙門,江龍明便立即表示愿意具結(jié)完案,按杜鳳治所提出的方案執(zhí)行。隨即,江龍明將其子江昆漢的尸體領(lǐng)去埋葬,并具稟懇求將犯人就地嚴(yán)辦,而不愿詳報該案。
十月二十六日,杜鳳治升坐大堂,將江亞華押來,以藤條重責(zé)二百下,又打小板二百下,之后便將其投入站籠,放在北門示眾。杜鳳治也按照之前的承諾,將二十兩銀子給與江龍明,作為撫恤。所謂站籠,是將犯人身體固定在木籠之內(nèi),僅有頭部通過籠頂圓孔,套住頸部,露出籠外,且犯人腳下需踩住壘疊的木板或磚塊,一旦站立不穩(wěn)或抽去底板,則會導(dǎo)致犯人窒息身亡。果然,第二天江亞華在站籠中就已經(jīng)手足俱腫,喘氣待絕。第三天四更時分,地保來報,江亞華已經(jīng)死亡。
對“情法相平”司法理念的偏離
為了使案件免于審轉(zhuǎn)從而避免上級官員的審核,州縣官員在對于命盜重案的審理過程中往往試圖將案件消弭在基層,亦即在當(dāng)事人及其家屬申請免驗或銷案的情況下,不再詳查案件事實,或者即便掌握案件真相,也不嚴(yán)格依照律例處置,而是努力說服當(dāng)事人及其家屬尋求一種大家都能接受的判決結(jié)果。正如鄧建鵬教授所指出的:“有的州縣官將司法審判中的某些重要情節(jié)匿不上報,甚至將本應(yīng)納入審轉(zhuǎn)復(fù)核體系的命盜重案直接在本地結(jié)案,架空了上級官員的監(jiān)管?!保ㄠ嚱i:《清代州縣司法實踐對制度的偏離》,《清史研究》2022年第2期,第5頁)而這樣必然導(dǎo)致對“情法相平”司法理念的偏離。即如本案中杜鳳治對殺人犯的處置,其在審明案件事實后,并未按照審轉(zhuǎn)程序逐級上報,更未將犯人按照律例規(guī)定進(jìn)入秋審程序,也未對犯人施以法定死刑,而是在征求死者家屬的同意后,將江亞華以站籠的方式處死結(jié)案。
而更為典型的不依律擬斷的情形則多見于涉嫌誣告的案件之中。對于誣告者,《大清律例》中的懲治十分嚴(yán)厲:“凡誣告人笞罪者,加所誣罪二等。流、徒、杖罪,加所誣罪三等,各罪止杖一百、流三千里?!蓖瑫r其還規(guī)定:“若告二事以上,輕事告實,重事告虛;或告一事誣輕為重者,皆反坐所剩。若已論決,全抵制罪;未論決,笞、杖收贖;徒、流止杖一百,余罪亦聽收贖?!钡牵趯嵺`中,州縣官員對于誣告的情形大多不予處置,最多斥責(zé)警告或處以罰款、笞杖等輕微處罰,而少有嚴(yán)格依律追究誣告責(zé)任。例如,同治七年十二月初九日,杜鳳治審理的一起案件中,羅椅林控告羅文來強奸其妻子王氏,但羅文并不承認(rèn),雙方爭執(zhí)不下。杜鳳治認(rèn)為,羅文來也許覬覦王氏美色,可能會有動手動腳、言語調(diào)戲的行為,但并無強奸的切實證據(jù),于是下令暫且將羅文來交捕廳看押,并委托當(dāng)?shù)厥考澚_元華等人訪查具體情形。幾天后,捕廳向杜鳳治報告,經(jīng)過對羅文來的審訊,查出其因王氏少艾美貌,頓起淫心,雖無強奸行為,但兩次調(diào)戲。杜鳳治得知后,并未追究羅椅林誣告強奸之事,對于羅文來則判令罰銀千兩充公后,便予以釋放。類似的,另一起案件中,鐘錫遠(yuǎn)被控誘拐鐘方型的孫媳婦黃氏,并帶至陳其猷家進(jìn)行輪奸。但經(jīng)過審訊后杜鳳治發(fā)現(xiàn),有關(guān)拐賣、輪奸等情節(jié)實屬妄控。陳奇猷只是收留了走失的黃氏,并得到了鐘家的謝禮洋銀六元,并無其他不軌行為。最終,杜鳳治以擅自容留不識婦女為由,判令陳奇猷退還謝資,并罰洋銀四十元充公。對于鐘錫遠(yuǎn),雖然沒有證據(jù)證明其有奸拐的行為,但杜鳳治認(rèn)為其之所以被人指控,絕非空穴來風(fēng),恐怕平日有不端行為,于是責(zé)打四十大板后釋放。但對于誣控者,杜鳳治并未予以任何懲處,兩造就此具結(jié)銷案。
從“情法相平”到“規(guī)避責(zé)任”:結(jié)果歸責(zé)原則下的無奈之舉
從上述命盜案件的處理結(jié)果可以看出,州縣官員并沒有執(zhí)著于尋求案件真相,進(jìn)而嚴(yán)格依照已經(jīng)設(shè)定好“情法相平”標(biāo)準(zhǔn)的律例作出裁判。有學(xué)者對制度設(shè)定與司法實踐偏離的原因進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,指出這種偏離與州縣官員擔(dān)負(fù)的行政職責(zé)、司法資源的有限性、上級官員的監(jiān)督壓力等要素有關(guān)。(參見鄧建鵬:《清代州縣司法實踐對制度的偏離》,《清史研究》2022年第2期,第1-13頁)實際上,司法實踐中所展現(xiàn)出的目標(biāo)發(fā)生了偏離,不論是官員讓案件在基層就得到終結(jié),從而避免案件進(jìn)入審轉(zhuǎn)程序被上級官員所知悉,還是官員通過積極的手段把案件情節(jié)裝點,實現(xiàn)移情就法、營造“情法相平”的效果,其最終目的都是使自己免于陷入被追責(zé)的困境之中。
清代錯案責(zé)任追究制度體現(xiàn)出了以錯案結(jié)果為導(dǎo)向的基本模式,即表現(xiàn)為“結(jié)果追責(zé)原則”。具體而言,從清代法律規(guī)范的構(gòu)建來看,盡管存在一些免除或減輕處罰的條款,但其總體上呈現(xiàn)出有錯案必追責(zé)的態(tài)勢,即只要官員承審或核轉(zhuǎn)的案件客觀上存在錯誤,其就需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在這一原則的影響下,錯案追責(zé)呈現(xiàn)出過度嚴(yán)苛化的態(tài)勢,盡管承審官員努力作出情法相平的判決,但有時仍難以擺脫較大的責(zé)任風(fēng)險。因此,地方各級官員試圖采取措施,從而在一定程度上對錯案責(zé)任追究制度予以對抗與規(guī)避。
清代的錯案責(zé)任法律規(guī)范呈現(xiàn)出以結(jié)果為導(dǎo)向的追責(zé)模式?!洞笄迓衫返南嚓P(guān)律文鮮明地體現(xiàn)出了結(jié)果歸責(zé)的特點。例如,“官司出入人罪”條規(guī)定,對于故意出入人罪者,其所承擔(dān)的責(zé)任是根據(jù)其將罪犯出罪或入罪的程度來決定的,即如果將無罪者判為有罪或有罪者判為無罪,則相關(guān)人員須被判處與錯判刑罰相同的刑罰;若僅是增加或減輕刑罰,則其根據(jù)其增減的程度來折抵刑罰。對于過失造成擬罪出入的官吏,同樣是根據(jù)上述原則予以處理,只不過是在故意造成錯案的處罰結(jié)果上予以減等?!皵嘧镆闪睢睏l規(guī)定,對于皇帝臨時斷罪的特旨,不能作為定律來比照使用,若官員混行比照,從而造成罪有出入的,需按照“官司出入人罪”的處罰標(biāo)準(zhǔn)來定罪量刑。其同樣是基于造成錯案這一結(jié)果來作為追責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)的?!独舨刻幏謩t例》中的錯案責(zé)任規(guī)定也反映出以結(jié)果為導(dǎo)向的追責(zé)傾向,其同樣區(qū)分了故意與過失,但不論何種情形,只要造成了擬罪出入的,則例就會將其納入錯案責(zé)任的考量范圍之中,而其處罰的力度也是根據(jù)其錯誤的嚴(yán)重程度來決定的。盡管也有一些條文涉及官員司法活動中的具體行為,如改造口供、草率定擬等,但清廷并非以其行為本身作為追責(zé)的標(biāo)準(zhǔn),而是將其作為判斷官員主觀方面的依據(jù),即通過這些行為反推官員主觀上存在故意,從而加重處罰,因此這些條文的側(cè)重點仍是在改造口供、草率定擬之后所導(dǎo)致的“故行出入”、“枉坐人罪”等具體后果。(參見《欽定大清會典事例·吏部·處分例》(光緒朝)卷一百二十三,“官員斷獄不當(dāng)”,光緒二十五年重修本)
從清廷的規(guī)定可以看出,一般情況下,只要擬罪結(jié)果與最終判決結(jié)果出現(xiàn)偏差,就構(gòu)成錯案,追責(zé)制度便立即啟動。有關(guān)故意或過失的主觀因素,僅是錯案追責(zé)開始之后處分程度的考量因素。即便是涉及官員行為的條文,也不過是為了考察其主觀過錯程度,以便增減相應(yīng)處分。由此看來,清代錯案責(zé)任制度在規(guī)范層面體現(xiàn)出了結(jié)果歸責(zé)原則。這種以結(jié)果為導(dǎo)向的歸責(zé)模式并未以官員的主觀意圖、具體行為作為追責(zé)啟動的標(biāo)準(zhǔn),而是關(guān)注于擬罪是否出入這一結(jié)果。其對承審官員提出了過高的要求,即便其盡力追求情法相平的判決,但稍有出入,便會落入錯案追責(zé)的羅網(wǎng)之中。在這種苛刻化的追責(zé)模式下,各級官員不得不采取一定措施予以應(yīng)對,以減少被追責(zé)的風(fēng)險。