林毅夫撰文：知識產(chǎn)權保護為創(chuàng)新發(fā)展護航

《新結構經(jīng)濟學視角下的中國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略：理論與案例》：唐恒、王勇、趙秋運著；北京大學出版社出版。

如何從國家層面和產(chǎn)業(yè)層面制定與發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特性相適應的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，是一個具有重要學術價值與實踐價值的課題。

貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。其中，創(chuàng)新是第一動力，對經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的意義。經(jīng)濟發(fā)展的一個重要表征就是生產(chǎn)力和收入水平不斷提高。科技的創(chuàng)新、新質生產(chǎn)力的涌現(xiàn)將推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術不斷升級，助力勞動者生產(chǎn)出數(shù)量種類更多、質量更優(yōu)的產(chǎn)品，同時推動附加價值更高的新產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，勞動力、資本、土地等要素也得以從附加價值比較低的產(chǎn)業(yè)配置到附加價值更高的產(chǎn)業(yè)。由唐恒、王勇和趙秋運三位作者所著的《新結構經(jīng)濟學視角下的中國知識產(chǎn)權戰(zhàn)略：理論與案例》（以下簡稱《知識產(chǎn)權戰(zhàn)略》）一書，將創(chuàng)新、知識產(chǎn)權與當前我國不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況相結合，探討如何構建合適的知識產(chǎn)權制度，從而激發(fā)創(chuàng)新潛力，推動高質量發(fā)展。

經(jīng)過改革開放以來40多年的快速發(fā)展，我國人均GDP已經(jīng)達到12500美元左右，接近高收入國家13845美元的門檻，并且和世界各國相比，我國擁有門類最為齊全的制造業(yè)。當前百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命方興未艾，如何抓住機遇，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念？新結構經(jīng)濟學根據(jù)產(chǎn)業(yè)和世界技術前沿的差距、是否符合比較優(yōu)勢、該產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)周期長短這3個標準，將我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分成五大類，每類產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方式各有不同。

第一大類是追趕型產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)和發(fā)達國家相比還有技術差距，具有后來者優(yōu)勢，不少傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)屬于這一類型。第二類是領先型產(chǎn)業(yè)，如家電、造船、高鐵、移動通信終端等產(chǎn)業(yè)，我國在這些領域的技術處于世界前列。第三類是轉進型產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)我國過去有比較優(yōu)勢，隨著資本積累、工資水平提高，需要升級到“微笑曲線”兩端或轉移到工資水平比較低的地方創(chuàng)造第二春，勞動力密集的加工產(chǎn)業(yè)屬于這一類型。第四類是換道超車型產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)周期很短，通常十幾個月就開發(fā)出一個新產(chǎn)品、新技術，其技術研發(fā)中最主要的投入是人力資本，大數(shù)據(jù)、人工智能等第四次工業(yè)革命中的許多產(chǎn)業(yè)即屬于這一類型。在這種換道超車型產(chǎn)業(yè)上，我國憑借豐富的人力資本、超大規(guī)模的國內(nèi)市場以及最齊全的硬件制造產(chǎn)業(yè)，不僅和發(fā)達國家站在同一起跑線上，還擁有獨特優(yōu)勢。第五類是戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品的研發(fā)周期很長，可能是10年、20年，既需要投入大量的人力資本，也需要資金支持，這類產(chǎn)業(yè)尚不符合我國當前發(fā)展階段的比較優(yōu)勢，但是關乎國防和經(jīng)濟安全，即便沒有比較優(yōu)勢，我們也必須以新型舉國體制自主發(fā)展。

這五類產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新方式各有不同，但無論是靠自主研發(fā)的領先型產(chǎn)業(yè)、換道超車型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略型產(chǎn)業(yè)以及向“微笑曲線”兩端轉移的轉進型產(chǎn)業(yè)，還是可以采用引進、消化、吸收、再重新作為新技術來源的追趕型產(chǎn)業(yè)，都需要與其技術創(chuàng)新方式相適應的知識產(chǎn)權保護方式，如此才能通過創(chuàng)新來提升新質生產(chǎn)力，推動技術進步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如何從國家層面和產(chǎn)業(yè)層面制定與發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特性相適應的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，是一個具有重要學術價值與實踐價值的課題?！吨R產(chǎn)權戰(zhàn)略》以新結構經(jīng)濟學為基本原理，重點結合上述五大類產(chǎn)業(yè)劃分，展現(xiàn)中國在經(jīng)濟學以及知識產(chǎn)權制度創(chuàng)新方面的探索與實踐。該書還綜合知識產(chǎn)權“創(chuàng)新之法”與“產(chǎn)業(yè)之法”的基本功能，探討我國知識產(chǎn)權強國建設歷程，嘗試在戰(zhàn)略層面為因勢利導推進我國產(chǎn)業(yè)由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉化提供新思路，為推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)乘勢而起提供有益參考，也向世界提供一個了解中國的窗口，展現(xiàn)中國作為世界大國的擔當與作為。

（作者為北京大學新結構經(jīng)濟學研究院院長，第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任）