1933年沈鴻烈辭職風(fēng)波中的派系斗爭與社團(tuán)參與

1933年華北政局派系林立，以韓復(fù)榘、于學(xué)忠、沈鴻烈為代表的地方實(shí)力派與南京政府貌合神離。此外，伴隨著日軍在華北的步步緊逼，華北時(shí)局愈加復(fù)雜危險(xiǎn)。為加強(qiáng)對(duì)華北的控制，國民政府決定組建行政院駐平政務(wù)整理委員會(huì)，任命黃郛為委員長，企圖重塑華北權(quán)力格局。就在中日雙方簽訂《塘沽協(xié)定》，華北局勢稍作緩和之際，東北海軍內(nèi)部突發(fā)刺殺沈鴻烈的“倒沈運(yùn)動(dòng)”（也稱薛家島事件）。由于沈鴻烈處置失當(dāng)，刺殺案逐漸發(fā)展為沈氏的辭職風(fēng)波。目前學(xué)界對(duì)九一八事變后的華北政局多有研究，但是以地方實(shí)力派沈鴻烈為切入點(diǎn)的考察并不多見。筆者將嘗試根據(jù)青島市檔案館和臺(tái)北“國史館”相關(guān)原始材料，以及報(bào)刊、文史資料等文獻(xiàn)，梳理此次政治風(fēng)波的來龍去脈，探究華北復(fù)雜的政治態(tài)勢，以及東北海軍對(duì)時(shí)局的影響；同時(shí)考察以青島市商會(huì)為代表的社會(huì)團(tuán)體如何企圖通過輿論影響時(shí)局。

沈鴻烈遇刺與辭職風(fēng)波緣起

沈鴻烈（1882-1969），湖北天門人，東北海軍創(chuàng)始人。1931年九一八事變爆發(fā)，東北淪陷，東北海軍江防艦隊(duì)叛投日偽，原駐青島等地的東北海軍余部被迫重組。新組建的東北海軍由沈鴻烈任司令，調(diào)江防艦隊(duì)隊(duì)長謝剛哲任參謀長，原第一、第二艦隊(duì)編制不變，仍以凌霄和袁方喬分任艦隊(duì)長，取消江防艦隊(duì)。第一艦隊(duì)和海軍司令部等重要部門駐扎青島，第二艦隊(duì)駐扎威海長山島。改組后的東北海軍仍下轄有全國僅有6艘巡洋艦中的海圻、海琛、肇和3艘，艦艇總噸位和海軍總兵力在全國三大海軍艦隊(duì)中名列第一，實(shí)力不容小覷。沈鴻烈在新組建的東北海軍中大量安插自己親信，重要職位大多由其親信、同學(xué)把持，把整個(gè)東北海軍牢牢控制在自己手中。1931年底，沈鴻烈接替胡若愚擔(dān)任青島市市長，就此掌握青島的軍政大權(quán)，成為華北不可忽視的一股力量。

沈鴻烈

1931年12月初，沈鴻烈到嶗山視察海圻、海琛、肇和、鎮(zhèn)海四艦時(shí)爆發(fā)嶗山事變，時(shí)任東北海軍參謀長的凌霄及四艦艦長將沈鴻烈監(jiān)禁，并逼他辭去東北海軍艦隊(duì)司令職務(wù)。由于計(jì)劃不周，此事很快暴露，海圻艦副長董沐曾、海琛艦副長李信候、肇和艦副長姜西園等聞?dòng)嵑?，立即控制了各艦并聲稱擁護(hù)沈鴻烈。同時(shí)，董沐曾又派海圻艦上的上尉隊(duì)長關(guān)繼周率兵前往嶗山下清宮將沈鴻烈救出，并拘捕了凌霄等人。沈鴻烈為了安定軍心不使事態(tài)擴(kuò)大，僅將凌霄等為首數(shù)人資遣他去，其余同黨概不追究，對(duì)救駕有功人員分別給予提升和獎(jiǎng)賞，嶗山兵變順利解決。雖然嶗山事件順利解決，但是這次兵變卻打破了海軍內(nèi)部的平衡，為1933年爆發(fā)的“倒沈”事件埋下了禍根。1933年6月，東北海軍鎮(zhèn)海艦返回青島，按慣例沈鴻烈將要上艦訓(xùn)話，姜西園、關(guān)繼周等人便密謀在沈上艦之際將其刺殺。1933年6月24日鎮(zhèn)海艦返回青島，沈鴻烈照常例前往鎮(zhèn)海艦訓(xùn)話，在登艦途中被上尉馮志沖狙擊，馮志沖連開數(shù)槍，一槍未中。刺殺失敗后，馮志沖隨即被逮捕。刺殺發(fā)生后，沈鴻烈依然按照原計(jì)劃上艦訓(xùn)話，岸上港口也因此加大盤查力度。

馮志沖被捕后，如何處理馮志沖成為沈鴻烈亟待解決的問題。6月25日，駐扎在青島的東北海軍各艦長和海軍其他主要官員齊至海軍司令部商討解決之法。與此同時(shí)，參與籌劃此事的姜西園、關(guān)繼周等人在海圻艦上秘密召開會(huì)議商量如何解救被捕的馮志沖和下步行動(dòng)。姜、關(guān)等人商議后通告沈鴻烈，“若將馮處死，則彼等將均不服從沈氏”。而駐扎在岸的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)得知此事后對(duì)沈鴻烈致電表示慰問，并且聲稱“教導(dǎo)隊(duì)、陸戰(zhàn)隊(duì)等對(duì)此種犯上作亂之事均極為憤慨”。沈鴻烈并沒有在意姜、關(guān)等人的威脅，6月25日晚，沈鴻烈將馮志沖槍決，但是對(duì)其余涉事人員未作追究。

沈鴻烈選擇將馮志沖馬上正法的緣由大致有三點(diǎn)：1、根據(jù)嶗山事變的經(jīng)驗(yàn)，僅對(duì)匪首處罰，其余概不追究。2、沈鴻烈這時(shí)正與南京政府商討東北海軍編制問題，若此時(shí)東北海軍內(nèi)訌的消息傳出，南京勢必借機(jī)打壓東北軍。3、《塘沽協(xié)定》簽訂后，中日關(guān)系雖有緩和但依舊緊張，沈鴻烈不清楚此事背后是否有日本人的挑唆。如果此事為日方挑唆，日方勢必有進(jìn)一步動(dòng)作，進(jìn)而引發(fā)新一輪的中日關(guān)系緊張。所以沈鴻烈只能大事化小，小事化了，爭取把影響降到最低。但是沈鴻烈對(duì)刺殺案的處理非但沒有淡化此次刺殺的影響，反而使得整個(gè)事件朝著不可控的方向發(fā)展。馮志沖被正法的結(jié)果使得姜西園等人深感危險(xiǎn)，遂“趁各艦艦長上岸開會(huì)之際，于當(dāng)夜擅自駛出，將要駛向何處不明”。

海圻等艦的私自出走使得整個(gè)時(shí)局變得復(fù)雜，6月26日沈鴻烈致電蔣介石、汪精衛(wèi)請(qǐng)辭海軍司令和青島市市長職務(wù)，“此次發(fā)生的不幸，均系東三省人之一部，又恐與偽滿洲國有關(guān)……惟鴻烈德薄能鮮，馭下無方，懇準(zhǔn)免去本兼各職……”同時(shí)，為了繼續(xù)控制海軍，沈鴻烈在發(fā)給蔣介石的電文中稱希望參謀長謝剛哲繼任海軍司令。同日，擁有東北軍背景的膠濟(jì)鐵路管理委員會(huì)委員長葛光庭致電蔣介石為沈鴻烈開脫：“沈市長現(xiàn)正極力鎮(zhèn)靜設(shè)法處置，其士兵與沈感情素篤或內(nèi)部尚有變化亦未可知。”與此同時(shí)，時(shí)任蔣介石代表、軍事聯(lián)絡(luò)人的蔣伯誠就此事向蔣介石進(jìn)行了匯報(bào)。但是時(shí)任山東省主席韓復(fù)榘并未第一時(shí)間上報(bào)，直至28日才將此事上呈蔣介石。

就在各方關(guān)注事態(tài)發(fā)展時(shí)，6月28日私自駛出的海圻、海琛和肇和三艦對(duì)沈發(fā)出最后通牒，要求沈下野并在24小時(shí)之內(nèi)作出答復(fù)，同時(shí)還要求補(bǔ)發(fā)所欠三月餉銀，釋放刺沈嫌疑犯和把東北艦隊(duì)交由原參謀長凌霄統(tǒng)領(lǐng)。同日，時(shí)任海軍部部長陳紹寬稱沈鴻烈已無力控制東北海軍，應(yīng)派艦隊(duì)北上剿滅叛軍。陳紹寬就任海軍部部長后鑒于東北海軍未聽命于中央，曾于1932年6月呈報(bào)蔣介石《統(tǒng)一海軍計(jì)劃案》，要求東北海軍受海軍部節(jié)制指揮，沈鴻烈專任青島市市長，或?qū)⑵湔{(diào)任中央軍政機(jī)關(guān)任職。但蔣介石對(duì)此并未理會(huì)。當(dāng)日，沈鴻烈便對(duì)“叛逃”三艦的要求作出回應(yīng)：“一、萬不可投降偽國，為國家民族稍留體面；二、萬不可騷擾地方，保本軍名譽(yù)；三、烈只求你等不投降偽國，不但個(gè)人可即日離職即碎割萬段亦不辭。”隨后，沈鴻烈又向蔣介石請(qǐng)辭青島市市長和海軍司令職務(wù)。陳紹寬也再次致電蔣介石請(qǐng)求明令免職沈鴻烈并以原東北海軍參謀長、時(shí)任海軍部高級(jí)參謀凌霄接替沈氏的職務(wù)。

與此同時(shí)，南京政府令北平政務(wù)整理委員會(huì)處理“青島沈鴻烈之進(jìn)退問題與脫走艦隊(duì)之善后處置”問題，政整會(huì)遂命威海行政專員徐祖善前往青島查案，同時(shí)命謝剛哲負(fù)責(zé)與脫走艦隊(duì)溝通，沈鴻烈照常主政青島。韓復(fù)榘亦派遣代表前往青島協(xié)助處理此事。7月1日，南京又命北平軍分會(huì)處理青島海軍事件，北平軍分會(huì)“刻派遣李戎鄰前往調(diào)查”。同日，濟(jì)南方面?zhèn)鞒鲈敢庹{(diào)停的聲音，韓復(fù)榘更是表示沈鴻烈已同意不辭市長之職。7月2日韓復(fù)榘提出調(diào)停辦法，“艦中軍官要出洋，韓表示送彼等留學(xué)；如將兵艦開回，可保全位置”。乍看之下，韓復(fù)榘的調(diào)停辦法誠意滿滿，但是實(shí)際上韓的這番說辭蒼白無力。雖然韓復(fù)榘是山東省主席，但是海軍卻與韓素?zé)o瓜葛，無論是韓許下的既往不咎也好，還是出國留學(xué)也好，皆是空談。7月1日，奉命調(diào)查此事的威海行署專員徐祖善，對(duì)外公布了事件的調(diào)查結(jié)果，“此次叛變之級(jí)官五六人，均系沈一手培植，相隨十余年，自沈兼市長后，要求充任市府要職，沈?yàn)閯澢遘娬?，避免混亂起見，未允所請(qǐng)”，并且“此次肇事原因，各報(bào)已有登載，總不外去年嶗山事變，救沈者要求報(bào)酬過奢，沈不肯……遂懷恨在心”。

不過引起事端的三艦自28日通電倒沈后“以三日未予青島通電”，去向成謎。由于三艘軍艦下落不明，整個(gè)局勢陷入短暫的平靜。為弄清三艦下落，“沈鴻烈自三艦失蹤，派人向各處探查……派機(jī)傳知分向華南華北探查”。南京海軍部對(duì)叛逃三艦極為重視，“派遣高級(jí)參謀凌霄、參謀本部劉田甫及張鵬霄等前來襄助辦理此事，設(shè)法召回三艦”。7月4日，第二艦隊(duì)司令曾以鼎由京（南京）來平（北平）協(xié)助調(diào)查此事件。蔣介石對(duì)此事亦極為重視，分電沿海各地查詢?nèi)炏侣?。為防止叛艦?zāi)细Z，蔣介石甚至下令海軍部設(shè)法在江浙海面截堵，并派空軍探查。

此時(shí)，擺在三艦面前有叛逃和南下兩條路。北上即投降偽滿，沈鴻烈曾聽到有東北籍青年軍官有投靠偽滿的消息，加上三艦上的不少人來自東北，所以不難判斷三艦有投降偽滿的可能。從當(dāng)事人的事后回憶看，北上是斷不能的，“東北是不能去的，我們不能投敵賣國”。二是南下投靠蔣介石或者陳濟(jì)棠。不過海圻等三艦“投南京也不能，因?yàn)楦＝ㄏ岛＼娛撬缹?duì)頭，絕不能兼容”，于是“在走投無路的情況下，想到廣東的西南政委會(huì)”。7月5日，失聯(lián)多天的三艘軍艦有了消息，“行政院方面接太古輪船公司電告三日三艦?zāi)献摺保瑫r(shí)亦有濟(jì)南方面有消息稱在7月1日在溫州發(fā)現(xiàn)三艦蹤跡。7月5日晚，廣州傳來消息，“海圻等三艦五日晚十時(shí)抵虎門”。至此，三艦入粵成為定局。隨著三艦入粵，各方勢力針對(duì)東北海軍余部的“節(jié)制指揮”和青島市市長一職的歸屬展開激烈交鋒。

爭權(quán)奪利：辭職風(fēng)波中的派系斗爭

7月4日南京國防會(huì)議批準(zhǔn)了沈鴻烈辭去海軍司令的請(qǐng)求，并決議將沈鴻烈部艦隊(duì)收歸海軍部統(tǒng)一指揮。此時(shí)的海軍部由陳紹寬的閩系主導(dǎo)，其與東北海軍積怨頗深，所以國防會(huì)議的決定是東北海軍無法接受的。為此，東北海軍以反對(duì)閩系為由不肯轉(zhuǎn)隸海軍部，沈鴻烈與王時(shí)澤等聲稱只認(rèn)北平分會(huì)不認(rèn)海軍部。而東北海軍內(nèi)部也對(duì)南京國防會(huì)議的決定十分不滿。7月6日，駐長山島的東北海軍第二艦隊(duì)袁方喬部聯(lián)名致電蔣介石，對(duì)國防會(huì)議允許沈鴻烈辭職的決定提出四點(diǎn)質(zhì)疑，并聲稱將與沈鴻烈共進(jìn)退。7日，謝剛哲率領(lǐng)東北軍海軍全體軍官致電蔣介石與北平軍分會(huì)何應(yīng)欽，表示愿與沈鴻烈共進(jìn)退，“頃閱中央會(huì)議議決淮沈辭海軍司令職，并將所余各艦交還海部，已由政院發(fā)表。海部更張事小，地方治安事大，現(xiàn)沈已不問海軍事，市長職亦決辭。剛哲等誓當(dāng)共同進(jìn)退，決不留戀”。軍政部次長陳儀也有感閩系與非閩系“意見甚深，以一紙命令交海軍部管轄尚恐不易就范”，遂就東北海軍管轄權(quán)問題致電蔣介石提出自己的解決方案：“青島各艦可否令謝剛哲統(tǒng)帥歸海軍部管轄，一面任命凌霄為海軍部次長使非閩派之軍人得以安心”。

但是陳紹寬認(rèn)為“渤海艦隊(duì)之事變其原因在該艦隊(duì)未移歸中央統(tǒng)轄，軍權(quán)不統(tǒng)一，遂致破裂易生”，遂致電蔣介石：“準(zhǔn)請(qǐng)將北方所余小艦歸該部管轄及仍聽北平軍分會(huì)指揮派艦處理北方防務(wù)”。在北平的曾以鼎更是坦言：“東北艦隊(duì)歷來即不歸海部管轄成畸形狀態(tài)、于國家體統(tǒng)上亦談不過去、現(xiàn)中央擬乘機(jī)將東北艦隊(duì)由海部統(tǒng)一指揮、故派本人來平辦理。以東北艦隊(duì)系隸屬平軍分會(huì)，故須與何磋商一切。東北艦隊(duì)除三逃艦外，尚有其他小艦預(yù)料無問題可和平解決，至將來改歸海部指揮，其駐防何處尚未規(guī)定。予此來系奉部令辦理，一切正與何商接收事?！辈贿^，曾以鼎的這番言辭隨后被陳紹寬否認(rèn)，“因海軍部對(duì)此次青島海軍事變始終聽命中央，未曾有任何單獨(dú)行動(dòng)。曾以鼎之赴平并非前往接收東北艦隊(duì)，系向華北軍事當(dāng)局貢獻(xiàn)意見”。汪精衛(wèi)更是表示，“海圻等三艦脫離東北艦隊(duì)南駛，中央刻正去電設(shè)法召回移歸中央統(tǒng)轄，故東北艦隊(duì)司令無再定人選必要”，“艦隊(duì)司令之繼任人選則尚未明令發(fā)表……這全由于東北艦隊(duì)向來之惡習(xí)使然，因?yàn)樗麄兿騺聿怀姓J(rèn)海軍部的……青島艦隊(duì)如果只承認(rèn)軍事委員會(huì)北平分會(huì)，而不承認(rèn)海軍部則破壞行政統(tǒng)系”。7月5日，主持北平軍分會(huì)的何應(yīng)欽致電沈鴻烈，表示“成章兄迭電請(qǐng)辭海軍司令職，四日國防會(huì)議照準(zhǔn)，已有行政院發(fā)表，惟青市長職仍予慰留，至留青余艦可否即商成章兄交還海軍部”。7月6日沈鴻烈通電東海海軍，勉勵(lì)海軍要精誠團(tuán)結(jié)安心服務(wù)，勿以私情而害公，并致電何應(yīng)欽，表示“至所余各艦元夕隸屬軍委會(huì)與鈞座，將來應(yīng)歸何處，悉聽鈞裁”。由此可見，南京政府希望將東北海軍收歸海軍部管轄且已經(jīng)付諸實(shí)踐，而沈鴻烈則愿意海軍余部歸屬南京軍委會(huì)和北平軍分會(huì)節(jié)制，雙方分歧巨大。

韓復(fù)榘

韓復(fù)榘、蔣伯誠得知沈鴻烈被允許辭職后，致電蔣介石請(qǐng)求明令挽留沈鴻烈，并提議青島海軍由謝剛哲統(tǒng)率余艦以安軍心。韓復(fù)榘更是將矛頭直指閩系海軍，“青島海軍事變系受福建派誘惑所致，海軍素分兩派，海部一旦接收裂痕更深，請(qǐng)以謝剛哲統(tǒng)率余艦裨益華北海防”。陳儀亦向蔣推薦謝剛哲繼任，“該參謀長謝剛哲措施有方，群情愛戴，請(qǐng)以繼任，全體均為翕服”。7月7日，河北于學(xué)忠就海軍部接收東北海軍事宜致電蔣介石：“目前局勢尚難樂觀，察省情形正多變化，風(fēng)聞其他各艦擁戴沈司令甚烈，萬一接之時(shí)發(fā)生事故以一發(fā)牽動(dòng)全身……伏乞鈞座權(quán)衡至為鼎力主持。”究應(yīng)有誰繼任沈鴻烈離職后的空缺成為一時(shí)難題，“自準(zhǔn)沈鴻烈辭職后，行政院與軍委會(huì)海軍當(dāng)局多次會(huì)商，主張青島艦隊(duì)隸屬于海軍部，仍以原有各艦成一艦隊(duì)駐泊華北?，F(xiàn)所不能解決者，即將來主持此一艦隊(duì)之人選問題一時(shí)實(shí)難決定，聞平軍分會(huì)海軍處處長宋式善，軍委會(huì)處長劉田甫，海軍部第二艦隊(duì)司令曾以鼎，及現(xiàn)負(fù)青島艦隊(duì)實(shí)際責(zé)任之參謀長謝剛哲，擇一任命。尚須由蔣委員長決定”。

沈鴻烈被允許辭去海軍司令后，當(dāng)即再向蔣介石去電請(qǐng)求辭去市長一職。7月8日，蔣介石致電沈鴻烈：“今日始悉國防會(huì)議已準(zhǔn)辭職，望兄處以鎮(zhèn)靜，不可遽行離青并請(qǐng)派胡家鳳火速來南昌面談一切?！蓖眨Y致電南京汪精衛(wèi)：“青島海軍事變處置頃悉已準(zhǔn)沈鴻烈辭職，查現(xiàn)時(shí)留青各艦對(duì)沈尚屬信仰，目前猶須藉其維系消弭他變，青市長職似不宜準(zhǔn)其辭職，以免彼遽行離青。”7月10日，蔣介石再次致電沈鴻烈：“將設(shè)法處置各艦事盼其切勿再辭青島市長?！鄙蝤櫫业玫绞Y介石的慰留后，表示“現(xiàn)海部相煎太急”。隨后，在蔣介石的干預(yù)下，青島海軍改組后仍歸北平軍分會(huì)節(jié)制，謝剛哲接替沈鴻烈繼任第三艦隊(duì)司令。7月12日，沈鴻烈致電蔣介石表示，東北海軍對(duì)于“仍歸軍委會(huì)統(tǒng)轄全軍感激莫名”。7月14日，沈鴻烈與謝剛哲完成交接，謝剛哲正式走馬上任。

沈鴻烈遇刺后，“一時(shí)華北海軍界頓呈云譎波詭之象”，該事件“自海圻等三艦以反對(duì)沈鴻烈而采取自由行動(dòng)后。始而有沈鴻烈之引咎辭職。繼而有謝剛哲等之強(qiáng)硬表示。又繼而三艦投粵矣。沈鴻烈離青矣。謝剛哲就任第三艦隊(duì)司令矣”，呈現(xiàn)“盤根錯(cuò)綜之局”，“簡單言之，實(shí)為一種私人利害沖突之表出，軍閥割據(jù)局面之演變耳。實(shí)為擁兵自恣之軍閥余風(fēng)”。從上文中不難發(fā)現(xiàn)，海軍部與汪精衛(wèi)希望借機(jī)將東北海軍交由海軍部管轄，沈鴻烈以及東北海軍要人則極力反對(duì)此事。山東韓復(fù)榘則希望保持平衡，不希望東北海軍歸海軍部節(jié)制。蔣介石也不希望閩系海軍一統(tǒng)兩派人馬，所以在蔣的干預(yù)下，東北海軍劃歸北平軍分會(huì)節(jié)制，“防務(wù)指揮系統(tǒng)和人事、經(jīng)費(fèi)、管理，一如過去直屬于北平分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，防區(qū)也照舊劃分”。

和東北海軍比，青島市市長一職對(duì)沈鴻烈也同為重要。九一八事變后，奉系地盤幾乎全部淪喪，青島是為數(shù)不多被奉系控制的重要城市。奉系在丟失東北后，一直有想把青島及青島周圍地區(qū)變成第二個(gè)東北的傾向。所以青島一市的得失不僅僅是沈鴻烈一人的得失，也關(guān)乎整個(gè)奉系的利益。并且沈鴻烈向國民政府堅(jiān)辭青島市市長一職，亦與“其市長地位較謝剛哲之海軍司令為低，彼欲求中央令其以北平軍分會(huì)委員資格常駐青島，節(jié)制第三艦隊(duì)及華北沿海要塞”有關(guān)。雖然沈鴻烈一開始便請(qǐng)辭本兼各職，但是通過上文的論述可知，青島市市長一職的去留問題在海軍問題懸而未決之前并沒有得到應(yīng)有的重視，直到沈鴻烈被允許辭去海軍司令一職后，青島市市長一職的歸屬才成為各方博弈的另一個(gè)焦點(diǎn)。

7月6日，沈鴻烈再一次請(qǐng)辭青島市市長的消息傳出后，濟(jì)南韓復(fù)榘致電南京政府請(qǐng)求挽留沈鴻烈，黃縣、即墨、諸城等地縣長亦紛紛致電國民政府請(qǐng)求挽留沈鴻烈，一時(shí)間“函電分馳”。7月7日，黃郛就沈鴻烈再次請(qǐng)辭市長一事致電蔣介石：“不知中央對(duì)此是否再度挽留，萬一挽留無效不知弟對(duì)于繼任人選曾否考慮……繼任人選須據(jù)下列條件方稱合適：中央方面必須信任；魯省方面必須能合手；政整會(huì)方面有相當(dāng)聯(lián)系；日本方面有應(yīng)付能力?！?月8日，蔣介石致電沈鴻烈表示“望兄處以鎮(zhèn)靜不可自行離青”，隨后于10日二次去電表示慰留，并且致電行政院院長汪精衛(wèi)讓其勿準(zhǔn)沈辭職。除此之外，蔣介石還請(qǐng)黃郛、韓復(fù)榘致電挽留沈鴻烈。隨后，黃、韓等人紛紛致電挽留。但是蔣介石也做了允許沈鴻烈辭職的相關(guān)準(zhǔn)備。7月10日，蔣介石致電北平黃郛，表示萬一挽留無效請(qǐng)黃郛推薦人才接替青島市市長。黃郛隨后向蔣介石推薦蔣伯誠、熊斌和何其鞏作為備選。

在多方慰留之下，沈鴻烈以青島將要召開華北運(yùn)動(dòng)會(huì)和國貨展覽會(huì)為由暫緩卸任，不過沈氏仍強(qiáng)調(diào)“所辭市長一職行政院久未回復(fù)”，待華北運(yùn)動(dòng)會(huì)與國貨展覽會(huì)辦完，“無論院令是否到達(dá)當(dāng)即離青”。7月12至7月15日第十七屆華北運(yùn)動(dòng)會(huì)在青島舉行，各地記者云集青島，沈鴻烈也借機(jī)大肆宣揚(yáng)自己治青的政績。7月12日沈鴻烈出席運(yùn)動(dòng)會(huì)開幕式并致訓(xùn)詞，而且作為會(huì)長率領(lǐng)各地選手繞場一周，出盡風(fēng)光。7月13日，沈鴻烈在迎賓館歡宴本市暨外埠記者，到場有60多人，“沈致歡迎詞，并報(bào)告海軍事變經(jīng)過，暨青島市建設(shè)概況，極詳盡”，且“發(fā)表不滿于陳紹寬之言，謂陳氏不應(yīng)趁火打劫，藉口統(tǒng)一海軍”?！兑媸缊?bào)》記者更是希望參會(huì)記者大談沈鴻烈之政績，“我們即負(fù)宣傳責(zé)任、把此次大會(huì)結(jié)果暨沈市長治青成績宣揚(yáng)出去，定能一鳴驚人、使全國皆聞”?？傊蝤櫫以谌A北運(yùn)動(dòng)會(huì)期間，“把各地去參加的新聞?dòng)浾撸瑱M一頓豎一頓的招待”，“決不像就要交卸的人物”。但是沈鴻烈依然在華北運(yùn)動(dòng)會(huì)期間去電蔣介石表示“即日轉(zhuǎn)地療養(yǎng)請(qǐng)迅遴員接替青島市長職”。

華北運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)束后，沈鴻烈去留問題依然未定。7月16日沈鴻烈再次致電蔣汪，請(qǐng)辭市長之職，“至市長一職，謹(jǐn)懇遴員接替，以重職守”。當(dāng)晚，沈鴻烈秘密離青，前往威海。沈鴻烈的突然出走，使得青島政局又變得撲朔迷離。

韓復(fù)榘認(rèn)為此次沈鴻烈真要辭去青島市市長一職，“沈已離去是已無法挽留”。為爭奪青島市長一席，17日，韓復(fù)榘稱如果沈鴻烈獲準(zhǔn)辭職，“以孫桐萱繼任青島市市長，如改青島為普通市則以張紹棠繼任為妥”。孫桐萱是韓復(fù)榘的部下，張紹棠是韓復(fù)榘的秘書長，可見韓復(fù)榘希望將青島劃入自己的勢力范圍，且“向方（韓復(fù)榘）薦孫桐萱、張紹棠繼任似意在必得”。國民黨山東省黨部常務(wù)委員張葦村則表示，青島市長如有更易以蔣伯誠充任最為適宜不過，但是隨后蔣伯誠致電蔣介石堅(jiān)決請(qǐng)辭。同日何應(yīng)欽就青島市長人選問題致電蔣介石，表示青島市長地位重要，請(qǐng)從速選擇與青島海軍及韓復(fù)榘較為接近并熟悉日本情形者就任，以安人心。

而南京方面對(duì)沈鴻烈請(qǐng)辭市長“仍主挽留，擬就孫科赴青避暑之便，托其探明行蹤，代表政府敦勸復(fù)職”。不過，對(duì)于沈鴻烈的繼任者，南京也開始物色。7月18日，汪精衛(wèi)電致蔣介石求問若沈鴻烈堅(jiān)辭市長一職當(dāng)如何處理并對(duì)繼任者提出意見：“沈一再堅(jiān)辭……繼任者當(dāng)對(duì)日對(duì)魯對(duì)海軍有相當(dāng)閱歷……熊斌、蔣伯誠、何其鞏三人……并非三方均完備?！蓖眨S郛亦致電蔣介石詢問沈鴻烈離職后的善后辦法。何應(yīng)欽向蔣介石推薦熊斌為候選人，“若中央對(duì)青島市長繼任尚無相當(dāng)人選，熊斌似可候選”。7月19日何應(yīng)欽更改人選，與黃郛一同致電蔣介石：“請(qǐng)依舊挽留沈鴻烈并暫令余晉龢兼代其職似較易行?！蓖?，蔣介石致電張群，詢問可否“假以謝剛哲繼任青島市市長一職刺探沈鴻烈意圖”，張群回電稱謝剛哲并非合適人選，“謝久留北方，頗有習(xí)染，且尚未前來接洽，長青似非所宜”。7月20日，蔣介石就青島市長人選問題致電黃何二人：“今若以公安局長余晉酥兼代市長，是否分量較輕？且余若與向方無甚關(guān)系，尤易為其排去，故弟以為不如以謝剛哲兼代，較有實(shí)力可杜向方覬覦……弟以為一面留沈，一面派代，自為目前應(yīng)有之步驟……余謝二人孰為最宜，余與向方之關(guān)系是否完滿，尚希確查熟慮，詳具意見速復(fù)?！本驮诟鞣絼萘Γ瑸闋帄Z市長一職激烈博弈時(shí)，不料時(shí)局突變。7月20日，沈鴻烈表示“持續(xù)中央來電慰勉有加感激□□，青市及膠東民眾團(tuán)體復(fù)推檢代表齊集威海，環(huán)具回青并□青市人心浮動(dòng)，謠諑繁興，萬一地方發(fā)生事端，鴻烈之罪益無可退”，遂返回青島坐鎮(zhèn)。

通過對(duì)沈鴻烈青島市長一職去留與選任繼任者博弈的梳理，可見當(dāng)時(shí)的華北各派系之間矛盾重重。北平政整會(huì)、南京國民政府、濟(jì)南韓復(fù)榘對(duì)沈鴻烈市長的去留問題想法并不一致。黃郛在對(duì)待沈鴻烈去留問題上雖致電表示慰留，卻是表面文章，暗中還是希望撤換沈鴻烈。南京則與黃郛表現(xiàn)出相反的態(tài)度，無論是任命謝剛哲為繼任司令還是挽留沈鴻烈，均表現(xiàn)出不希望重塑青島權(quán)力格局的意愿。濟(jì)南韓復(fù)榘無論是推薦謝剛哲出任第三艦隊(duì)司令還是慰留沈鴻烈，也是希望青島局勢不發(fā)生較大變化，企圖保持華北政局穩(wěn)定。但是若有機(jī)會(huì)取沈而代之，韓也會(huì)伺機(jī)而動(dòng)，推薦自己的嫡系執(zhí)掌青島。沈鴻烈也并非真心辭去市長一職，實(shí)乃以退為進(jìn)之權(quán)宜之計(jì)，否則沈也不會(huì)在得知自己將被替換之際，迅速回心轉(zhuǎn)意。本次風(fēng)波也造成了韓復(fù)榘、沈鴻烈與黃郛關(guān)系變得緊張，為緊接發(fā)生的北京市公安局易長風(fēng)潮埋下禍根。另外，通過上文論述顯而易見，在東北海軍問題未明晰之前，關(guān)于沈去留青島市市長的問題并沒有引發(fā)各方激烈的博弈。這也展現(xiàn)出了民國的政治邏輯，即“武力是政治的出發(fā)點(diǎn)和最終依據(jù)”，對(duì)武力的爭奪與控制仍然在訓(xùn)政時(shí)期的政治博弈中位于優(yōu)先地位。

民意表達(dá)：辭職風(fēng)波中的社團(tuán)參與

就在沈鴻烈遇刺后各派系針對(duì)海軍歸屬問題和市長人選問題展開明爭暗斗的同時(shí)，青島民間也爆發(fā)了規(guī)模龐大的挽留沈鴻烈請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)。雖然沈鴻烈一再請(qǐng)辭本兼各職，但“其意以為中央必加慰留”，所以中央批準(zhǔn)其辭去海軍司令后，“沈乃大起驚恐，對(duì)于市長一席不無依依”。當(dāng)時(shí)坊間傳言，“沈自此番發(fā)生海潮后，即提出一筆特別交際費(fèi)，賜宴青島商會(huì)中人及黨政紳有力分子，以資聯(lián)絡(luò)……故目下有人逆料，不久當(dāng)有請(qǐng)?jiān)讣巴炝糁?，映演于吾人眼簾也”。果然如時(shí)人所料，6月26日，沈鴻烈第一次請(qǐng)辭市長的消息傳出后，“全市驚恐，而一般市民尤為惶懼”。6月28日，青島市商會(huì)、各同業(yè)公會(huì)、律師公會(huì)、記者公會(huì)等團(tuán)體共同推選出代表齊赴市政府請(qǐng)?jiān)福皯┱?qǐng)市長打消辭意”，“奈因沈引退之志堅(jiān)決，雖經(jīng)一再懇留，亦無濟(jì)于事”。

29日下午二時(shí)許，“各公會(huì)主席并報(bào)界”在青島市商會(huì)禮堂召開聯(lián)席會(huì)議，商議如何挽留沈鴻烈。此次會(huì)議一致決定挽留沈市長并提出四項(xiàng)主張：“一、全體一致贊成挽留；二、電請(qǐng)南京行院暨北平政務(wù)委員會(huì)力爭挽留；三、公推代表赴市府挽留；四、預(yù)推代表五人赴南北力爭挽留（市商會(huì)兩人、律師一人、各同業(yè)公會(huì)一人，報(bào)業(yè)一人）?！睍?huì)后，各界代表分別致電國民政府行政院及北平政整會(huì)，請(qǐng)求“務(wù)懇俯順民意，立予慰留”。沈鴻烈辭職的消息傳出后，除商會(huì)、同業(yè)公會(huì)、律師公會(huì)等團(tuán)體發(fā)聲挽留外，青島市其他民眾與社團(tuán)也相繼發(fā)聲表示挽留沈鴻烈，“全市鄉(xiāng)區(qū)民眾，公推代表一日分電行政院平分會(huì)，懇俯輿情，準(zhǔn)予挽留沈市長留任，又本市學(xué)術(shù)團(tuán)體定于二日開會(huì)，討論留沈辦法”。7月2日，青島紅十字會(huì)、工商學(xué)會(huì)、平民教育協(xié)進(jìn)會(huì)等十余團(tuán)體在青年會(huì)召開挽沈運(yùn)動(dòng)大會(huì)，“當(dāng)場一致議決，采取有效方法繞遮沈氏去路，不達(dá)目的誓不罷休”。7月3日青島40余團(tuán)體成立青島市挽留沈市長聯(lián)合會(huì)，當(dāng)場決議“（一）分向京平當(dāng)局拍電慰留；（二）公推代表于明（四日）晨九時(shí)面懇沈市長打消辭意；（三）將挽留沈市長意旨印刷宣言、俾眾周知此次挽留沈市長純系受良心驅(qū)使、絕非普通應(yīng)酬可比；（四）聯(lián)合各團(tuán)體各學(xué)校赴市府作大規(guī)模之挽留、最后又決議派代表赴市商會(huì)及律師公會(huì)、請(qǐng)其一律加入本會(huì)、以厚實(shí)力”。7月4日上午十時(shí)，青島各團(tuán)體公推代表20人趕赴市政府面見沈鴻烈，懇請(qǐng)沈市長打消辭意。不過這次挽留活動(dòng)還是以失敗告終，沈鴻烈表示：“中央無適當(dāng)方法處理以前，本人仍難打消辭意?！?/p>

7月4日的慰留行動(dòng)失敗后，各位代表當(dāng)即決定結(jié)合6月28日提出的四項(xiàng)主張，于晚七時(shí)再開討論會(huì)商討解決之策，并“除分電贛京平各當(dāng)局要求勿準(zhǔn)沈氏辭職外，并派代表四，今晚首途西上赴京面陳一切”。同時(shí)，各團(tuán)體代表“為集中增加挽留力量，以期必須達(dá)到挽留市長目的起見”，決議“發(fā)起籌備召集市民大會(huì)”，并決定于5日在齊燕會(huì)館召開市民大會(huì)第一次籌備會(huì)議。7月5日午后兩點(diǎn)，第一次市民大會(huì)籌備會(huì)議在齊燕會(huì)館召開會(huì)議，當(dāng)場通過五項(xiàng)決議：“定于七月八日午后一時(shí)假齊燕會(huì)館開大會(huì)；召集市民大會(huì)方法，登報(bào)召集，用各團(tuán)體名義通告；公推市商會(huì)、新聞?dòng)浾吖珪?huì)、律師公會(huì)、銀行公會(huì)、中小學(xué)職員聯(lián)合會(huì)負(fù)各提案文字之修理；開會(huì)之日全市各商業(yè)全體罷市參加大會(huì)；議決提出各團(tuán)體原議案八條交市民大會(huì)討論。”7月6日下午二時(shí)第二次籌備會(huì)議在齊燕會(huì)館召開，繼續(xù)商討市民大會(huì)籌備工作。經(jīng)兩次籌備會(huì)議商討，各團(tuán)體代表一致決議：“由各團(tuán)體具名通告訂于七月八日午后一時(shí)在齊燕會(huì)館召開市民大會(huì)；同日參加市民大會(huì)各市民應(yīng)八日正午十二點(diǎn)鐘起至五點(diǎn)鐘止休業(yè)半天；發(fā)起之各團(tuán)體均為主席團(tuán)并公推主席團(tuán)代表……；開會(huì)演講代表由主席團(tuán)遴選充任”，并印刷長條標(biāo)語一萬張分發(fā)商號(hào)張貼，印發(fā)《大會(huì)宣言》三萬字開會(huì)時(shí)分發(fā)。

就在青島市各團(tuán)體緊鑼密鼓地籌備市民大會(huì)時(shí)，7月6日再次傳出沈鴻烈請(qǐng)辭市長的消息。為此，7月7日上午九時(shí)各團(tuán)體齊聚齊燕會(huì)館再次開會(huì)討論應(yīng)如何挽留。本次會(huì)議議定了八條挽留沈鴻烈辭職的決議，并制定了三項(xiàng)“市民大會(huì)提議案”提請(qǐng)明日市民大會(huì)表決。7月8日，青島各團(tuán)體按照計(jì)劃齊至齊燕會(huì)館舉行“空前未有”之市民大會(huì)，“到會(huì)各團(tuán)體計(jì)一百一十四之多，參加人數(shù)有十?dāng)?shù)萬之眾……今天大家一體停業(yè)前來參加，可謂本市自接收以來數(shù)年未有之盛事”。在市民大會(huì)上當(dāng)場通過提案三項(xiàng)：“（一）無論如何非達(dá)到挽留沈市長目的不止，市長一切為難之處由全體市民代為負(fù)責(zé)，并由各團(tuán)體領(lǐng)袖負(fù)責(zé)，以備分赴各方請(qǐng)?jiān)浮＃ǘ┤w市民齊赴市政府當(dāng)面陳情挽留，務(wù)請(qǐng)市長打消辭意，必要時(shí)援照中山縣民選市長前例。請(qǐng)中央政府允許地方民選市長。（三）分電中央北平請(qǐng)始終準(zhǔn)予慰留?！彪S后青島市民大會(huì)以青島“四十三萬民眾”的名義致電蔣、黃、汪等人：“我全市民眾本本良心之主張，以地方為前提，發(fā)于至誠處以決心，除同日由全體市民齊赴市府陳情挽留外，謹(jǐn)掬誠電陳伏乞始終慰留，以順輿情?！睍?huì)后，在主席團(tuán)的帶領(lǐng)下，全體與會(huì)者按照早先決議齊赴市政府陳請(qǐng)留職。沈鴻烈在市政府接見了全體與會(huì)者，表示“今天承全市民眾這樣熱烈的挽留，甚至商家休業(yè)學(xué)校停課，更使本人問心難安。本人系中央政府所屬官吏，現(xiàn)在辭職之電已達(dá)中央，應(yīng)靜候中央命令。在未奉明令解職以前、對(duì)于地方各事、仍當(dāng)照舊維持”，市民聽聞后歡欣鼓舞地散去。

通過對(duì)青島各團(tuán)體籌備、召開市民大會(huì)的梳理不難看出，青島各團(tuán)體通過召開市民大會(huì)成功將青島各社團(tuán)的政治參與轉(zhuǎn)化為青島全市參與的政治風(fēng)潮，原本社團(tuán)的政治參與經(jīng)此運(yùn)作發(fā)展成為青島全民事件。并且沈鴻烈在回應(yīng)青島各團(tuán)體挽留時(shí)，始終堅(jiān)持以國民政府命令為準(zhǔn)，這就成功將該事件的焦點(diǎn)從沈鴻烈自己轉(zhuǎn)移到國民政府身上。隨后，伴隨華北運(yùn)動(dòng)會(huì)與國貨展覽會(huì)的召開，民間的慰留活動(dòng)也逐漸沉寂。

但是7月17日沈鴻烈突然的不辭而別使原本沉寂的民間慰留運(yùn)動(dòng)再次被喚醒。18日下午，青島市民大會(huì)主席團(tuán)在青島市商會(huì)緊急召開會(huì)議，“討論挽留沈氏第二步辦法”。與會(huì)者一時(shí)議論紛紛，有主張罷市以示挽沈決心者，有主張根據(jù)市民大會(huì)議決案第二項(xiàng)再開市民大會(huì)選舉市長者，經(jīng)過討論“僉認(rèn)以上兩主張或有困難或時(shí)機(jī)至未暫且保留”，最后決議：“分電蔣汪黃何、再予慰留，并電魯韓主席，冀于主席，威海商會(huì)暨徐專員，務(wù)與截留；推宋雨亭等三十余代表，于十九晨三時(shí)乘汽車六輛赴威作攀轅挽留?！睍?huì)后，市民大會(huì)電請(qǐng)軍政當(dāng)局再予慰留，“務(wù)懇鈞座顧念青島市華洋雜處，地方重要，迅予俯推慰留”。7月19日，青島市民大會(huì)代表一行轉(zhuǎn)濰縣抵達(dá)威海，隨即奔赴沈鴻烈下榻處請(qǐng)?jiān)?，但沈鴻烈仍?jiān)辭市長，當(dāng)日請(qǐng)?jiān)笩o果。當(dāng)晚各代表因沈鴻烈仍未能打消辭意，“遂開會(huì)決定再電請(qǐng)蔣、汪、黃迅予慰留，乃于夜間十二時(shí)將電拍出”。7月20日，沈鴻烈在威海宴請(qǐng)煙威青代表，席間各代表數(shù)次挽留，沈皆以尚未奉電為由推脫，下午蔣汪黃等人慰留電至，沈無言以對(duì)，只好順應(yīng)民意，打消辭職意愿。7月23日下午五時(shí)沈鴻烈乘火車抵達(dá)青島，“海軍教導(dǎo)隊(duì)、保安隊(duì)，軍樂隊(duì)及各機(jī)關(guān)團(tuán)體市民到站歡迎者約兩萬人，均執(zhí)各色旗幟”。至此持續(xù)近一個(gè)月的沈鴻烈遇刺與辭職風(fēng)波圓滿解決。

在南京國民政府時(shí)期社會(huì)團(tuán)體參與政治并不少見，但是像挽留沈鴻烈這般青島全社會(huì)廣泛參與，甚至喊出民選市長口號(hào)的政治活動(dòng)是不多見的。目前學(xué)術(shù)界對(duì)訓(xùn)政時(shí)期國民黨政府極力防范社團(tuán)參與政治活動(dòng)基本形成共識(shí)。南京國民政府構(gòu)建的訓(xùn)政體制不但要求團(tuán)體服從三民主義，其政治和專業(yè)職能均要在訓(xùn)政允許范圍內(nèi)展開，而且還通過普適和專項(xiàng)立法控制社會(huì)團(tuán)體的政治職能。以商會(huì)為例，學(xué)者鄭成林、劉杰、朱英等都指出，國民黨訓(xùn)政體制之下商會(huì)相對(duì)獨(dú)立，社團(tuán)性質(zhì)受到了較大限制，商會(huì)的參政熱情與政治活動(dòng)和民國初年相比有所削弱。回到本案，在這次風(fēng)波中，以商會(huì)為代表的民間社團(tuán)發(fā)揮出了巨大的能量，不僅組織召開市民大會(huì)聲請(qǐng)慰留，甚至趕赴威海攀轅挽留。時(shí)人感慨，挽沈活動(dòng)“由商會(huì)主席發(fā)動(dòng)，開市民大會(huì)，專為挽沈而設(shè)立，并罷市罷課半日，夫以中國東北四省淪亡之時(shí)，青市未曾罷市罷課，上海一·二八之役，如何慘痛，青市亦未聞?dòng)兴e動(dòng)”，“我國之有民選市長當(dāng)自青島市之沈鴻烈司令始”。由此可見，青島社團(tuán)在訓(xùn)政時(shí)期依然保持較高的政治自主性。

通過對(duì)此次政治風(fēng)波的復(fù)盤可以發(fā)現(xiàn)，青島市商會(huì)在請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)中作用尤為明顯，“市商會(huì)負(fù)責(zé)召集全市各民眾團(tuán)體代表開會(huì)”。青島市商會(huì)積極參與這次事件的原因大致歸為三點(diǎn)。其一，學(xué)者潘標(biāo)指出商人的參政意愿與國家基礎(chǔ)性權(quán)力成反比，在國家基礎(chǔ)性權(quán)力較強(qiáng)時(shí)，商人政治參與性相對(duì)較弱，主要表現(xiàn)為民族抗?fàn)帲欢?dāng)國家基礎(chǔ)性權(quán)力較弱時(shí)，商人則表現(xiàn)出強(qiáng)烈的政治參與意識(shí)與參與實(shí)踐。沈鴻烈上任市長以前，青島“九易其長，地方政府已如傳舍，遑談建設(shè)”。青島長期以來政府控制的弱化使青島商會(huì)有強(qiáng)烈的政治參與意識(shí)。其二，沈鴻烈上任青島市市長后大力發(fā)展民族工商業(yè)，為青島工商業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境。正如鄭成林所言：“商人以追求利潤為首要目標(biāo)，需要的是安穩(wěn)的營業(yè)環(huán)境，最為恐懼的是‘運(yùn)動(dòng)’或‘革命’，不到迫不得已是不會(huì)有所表達(dá)或舉動(dòng)的。商會(huì)政治態(tài)度和參與活動(dòng)往往以此為依違，擁護(hù)和支持的是可以帶來安定秩序的政治力量，抵制和反對(duì)的是影響社會(huì)穩(wěn)定的勢力或事件?！辈⑶疑蝤櫫遗c商會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系緊密，私交甚密。其三，青島市商會(huì)需要借此機(jī)會(huì)繼續(xù)獲得代征營業(yè)稅的權(quán)利。南京國民政府時(shí)期青島市商會(huì)財(cái)政赤字嚴(yán)重，代征營業(yè)稅帶來的高額傭金緩解了商會(huì)的運(yùn)營困境，但是這種征稅方式不符合南京國民政府的法律規(guī)定，且南京國民政府的營業(yè)稅改革已經(jīng)在浙江、江蘇等地展開。按照改革的進(jìn)展，青島勢必和江蘇等地一樣由政府直接征稅，這就直接損害了商會(huì)的利益。受史料所限，并沒有直接證據(jù)證明青島市商會(huì)與沈鴻烈就商會(huì)代征營業(yè)稅一事達(dá)成利益交換。但是此后青島一直沒有改革營業(yè)稅征收方式，直至1936年，青島還都是全國唯一一個(gè)由商會(huì)代征營業(yè)稅的主要城市。

然而，即使此次辭職風(fēng)波中以青島市商會(huì)為代表的青島民間團(tuán)體大造輿論企圖影響政府決策，但是從蔣介石、黃郛、韓復(fù)榘等人的交涉看，社會(huì)輿論并沒有對(duì)沈鴻烈去留起到重要影響。黃郛提出撤換沈鴻烈需要注意的四項(xiàng)要求為：“中央方面必須信任；魯省方面必須能合手；政整會(huì)方面有相當(dāng)聯(lián)系；日本方面有應(yīng)付能力”，汪精衛(wèi)亦指出青島市市長的人選繼任者需要“當(dāng)對(duì)日對(duì)魯對(duì)海軍有相當(dāng)閱歷”，可見社會(huì)輿情并不是黃、汪考慮的重點(diǎn)。蔣介石在尋找沈鴻烈接替者時(shí)也是沒有顧慮青島市輿情，無論是留任沈鴻烈還是打算讓謝剛哲繼任，皆是出于平衡的考慮。所以，雖然青島各團(tuán)體花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力為沈鴻烈造勢，但是在政治上起到的效果并不顯著。

《塘沽協(xié)定》簽訂

結(jié)語

《塘沽協(xié)定》簽訂后，華北的局勢愈加復(fù)雜。國民政府派黃郛前往北平組建政整會(huì)，企圖重塑華北的權(quán)力格局。但是突發(fā)的沈鴻烈遇刺事件使得華北各派系的矛盾走向明面化，各方力量對(duì)青島市和東北海軍的控制權(quán)產(chǎn)生了巨大分歧，加劇了華北各方的不信任，加深了政整會(huì)與地方實(shí)力派的裂痕。在沈鴻烈辭職風(fēng)波中，以青島市商會(huì)為代表的青島社會(huì)團(tuán)體大造輿論試圖影響政府決策。從結(jié)果看，青島社團(tuán)達(dá)到了目的，但是從各派系的政治博弈看，社會(huì)輿論并非各方考慮的重點(diǎn)。不同于以往商會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的為爭取政治民主、經(jīng)濟(jì)民主的參政議政運(yùn)動(dòng)，青島市商會(huì)在本次事件中行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)是基于自身的利益，這為我們進(jìn)一步考察訓(xùn)政時(shí)期社團(tuán)的政治參與提供了參考。

（本文摘自《中國國家博物館館刊》2024年第4期，作者顧潤澤[湖北大學(xué)歷史文化學(xué)院]。）