王龍飛（章靜繪）
全面抗戰(zhàn)時期，太行根據(jù)地一直是對日斗爭、特別是軍事斗爭前沿，敵我力量對比懸殊。然中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝力量最終在這里實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展，這種巨大歷史反差背后關(guān)涉中國共產(chǎn)黨獨(dú)特的武裝體制和強(qiáng)大的動員能力。華中師范大學(xué)中國近代史研究所副教授王龍飛新近出版的著作《全民皆兵：太行根據(jù)地的武裝體系1937-1945》研究了太行根據(jù)地“人民武裝”體系的建設(shè)、運(yùn)轉(zhuǎn)、對戰(zhàn)爭的影響、與群眾日常生活的關(guān)系，以及這個體系的建設(shè)過程和中國共產(chǎn)黨對于中國鄉(xiāng)村社會的革命性改造的關(guān)系。在接受《上海書評》的專訪中，王龍飛認(rèn)為：“全民皆兵”的深度改造和重組社會的努力，既幫助中共度過抗戰(zhàn)難關(guān)，也深刻影響了之后的歷史進(jìn)程。
《全民皆兵：太行根據(jù)地的武裝體系1937-1945》，王龍飛著，商務(wù)印書館，2024年6月版，366頁，60.00元
抗戰(zhàn)時期太行根據(jù)地的“民兵-地方武裝-正規(guī)軍”梯級武裝體系有什么主要特點(diǎn)？與中央蘇區(qū)反圍剿時期的武裝體系有什么不同？造成這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的原因是什么？
王龍飛：正規(guī)軍、地方武裝、群眾武裝組成的梯級武裝體系常被稱為“三結(jié)合”。就基本結(jié)構(gòu)而言，這種三結(jié)合的武裝體系在蘇區(qū)時期和抗戰(zhàn)時期并無明顯不同。但因時空的轉(zhuǎn)換，三結(jié)合的實(shí)踐形態(tài)有顯著差別。比如因持久抗戰(zhàn)和嚴(yán)峻的生存形勢，抗戰(zhàn)時期的三結(jié)合需要更深入、更廣泛地發(fā)動群眾，需要三個部分既各司其職又密切協(xié)同，而相對充分的時間是提升這個體系實(shí)際成效的必要基礎(chǔ)。蘇區(qū)后期曾竭澤而漁式地擴(kuò)紅，能擴(kuò)盡擴(kuò)，地方武裝和群眾武裝幾乎被連根拔起，多地八成以上青壯男子被征入伍，致使這些地區(qū)因失去支撐而難以應(yīng)對國民黨反動派的進(jìn)攻。全面抗戰(zhàn)時期，在太行根據(jù)地，領(lǐng)導(dǎo)上較早即明確反對“連根拔”式地改編群眾武裝，并在組織架構(gòu)、干部、武器彈藥上有意識地扶助地方武裝、群眾武裝。同時，這種梯級武裝體系只能從從社會中生長出來，對社會基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)有很高的要求，因此鞏固的根據(jù)地是這一體系得以有效運(yùn)行的最重要基礎(chǔ)。
由于抗戰(zhàn)形勢的急劇變化，太行根據(jù)地很多干部來自白區(qū)或者主要從事工人、知識分子工作，忽然轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū)發(fā)動群眾，大革命時期形成的革命經(jīng)驗(yàn)如何順利實(shí)現(xiàn)代際傳承及地域間組織傳遞的？
王龍飛：以太行根據(jù)地黨的負(fù)責(zé)人李雪峰為例。與毛澤東、劉少奇等曾領(lǐng)導(dǎo)過蘇區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志相比，李雪峰等不僅年輕（約十歲），還缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。前期的革命經(jīng)驗(yàn)的確存在代際和地域間的傳遞問題。李雪峰說他們當(dāng)時“對于什么是根據(jù)地，怎樣去創(chuàng)造根據(jù)地，還沒有一個明確的認(rèn)識”，只是有一個大概的方向：黨的工作重點(diǎn)必須從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村，從以發(fā)動工人為主轉(zhuǎn)向以發(fā)動農(nóng)民為主。李雪峰坦言：“我們這些習(xí)慣于在城市發(fā)動工人搞革命的黨員，轉(zhuǎn)到面向農(nóng)村，面向農(nóng)民，確實(shí)是一個戰(zhàn)略上的大轉(zhuǎn)變，思想上的大轉(zhuǎn)變。”作為地方的太行，在相當(dāng)程度上是在貫徹落實(shí)上級的決策部署，而北方局及中央的指示本身就包含了對前段經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。比如在北方局高干會上，時任北方局書記楊尚昆就諄諄告誡，長征沒有建立根據(jù)地是“深刻的教訓(xùn)”，軍隊和地方黨應(yīng)該“有一塊地盤就決心建立”，否則便是“無根的”。對李雪峰等人來說，實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變離不開一二九師、北方局領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于蘇區(qū)、農(nóng)運(yùn)等經(jīng)驗(yàn)的傳授和具體幫助。他說：“我們這些從白區(qū)城市來到敵后農(nóng)村的黨員干部，從發(fā)動組織農(nóng)民參加抗日斗爭中，從老紅軍的言傳身教中，對在敵后開辟創(chuàng)建抗日根據(jù)地有了信心和決心?！?/p>
當(dāng)然，在具體的施策上，對于李雪峰等人來說存在一個不斷學(xué)習(xí)和調(diào)適的過程，其間不可避免地會出現(xiàn)偏差乃至失誤，同時也能在實(shí)踐中進(jìn)步。1938年冀豫晉省委會議就批評一些省委同志對原則問題的注意還太不夠，“對下級的檢查與領(lǐng)導(dǎo)，沒有提高到原則程度，沒有深刻注意原則的具體運(yùn)用及所獲得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對文件沒有很好的討論”，并且有些同志把原則領(lǐng)導(dǎo)與具體領(lǐng)導(dǎo)對立，認(rèn)為原則是空洞的。會議指出，應(yīng)充分領(lǐng)會劉少奇所說的“要少下命令，少作決定，多作提議與建議”，對下級的領(lǐng)導(dǎo)“不應(yīng)過多作決定，一般規(guī)定方針任務(wù)，提供工作經(jīng)驗(yàn)、方式方法與材料，在具體執(zhí)行上要給下級以活動的自由”。對自身領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式的關(guān)注，意味著省委已漸漸具備獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)能力。
總之，在革命經(jīng)驗(yàn)的傳遞中，中共組織力量得到高度重視：以組織建組織，以組織幫組織，以組織做工作。
您在書中認(rèn)為，“政權(quán)改造和民眾軍事化相輔而行是全面抗戰(zhàn)時期中共政權(quán)建設(shè)的一個重要經(jīng)驗(yàn)”，這兩方面是如何相輔相成，實(shí)現(xiàn)堅持抗戰(zhàn)的目標(biāo)的？
王龍飛：創(chuàng)建根據(jù)地，必然要建立政權(quán)。但對于中共來說，當(dāng)其進(jìn)入山西，不得不面對已存續(xù)多時的國民黨閻錫山政權(quán)。中共要在山西這樣沒什么組織基礎(chǔ)的地區(qū)落腳并扎根，必然要對原有政權(quán)進(jìn)行改造。而政權(quán)改造不只是換幾個干部就能達(dá)到目的，而是需要一再進(jìn)行群眾運(yùn)動，接二連三的、三次五次反復(fù)清查和反復(fù)發(fā)動群眾，其中不可避免會有激烈的斗爭。而在群眾運(yùn)動中，武裝力量的支持是必不可少的。太行根據(jù)地武委會負(fù)責(zé)人曾表示，民兵在斗爭中除積極地參加到各群眾抗戰(zhàn)組織中去起骨干作用，還應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起保衛(wèi)斗爭的任務(wù)，給群眾撐腰，監(jiān)視鎮(zhèn)壓破壞分子，向群眾表明在任何情況下都會堅決保衛(wèi)群眾利益，解除群眾怕對方打黑槍和報復(fù)的顧慮。有運(yùn)動親歷者稱：“地主為什么厲害，就是因?yàn)槭掷镉袡?quán)。你不交租，他捆你、吊你，他可以把你送到看守所去，他也可以告你，舊社會就是地主說話算數(shù)的。農(nóng)會有自衛(wèi)隊以后，就變成民兵了，沒有這強(qiáng)制手段不行?！备槐卣f，在戰(zhàn)爭環(huán)境中，必須有相當(dāng)?shù)牧α壳宀閼艨?、清除漢奸、警衛(wèi)治安以維護(hù)根據(jù)地社會秩序以及保衛(wèi)根據(jù)地抗日政權(quán)，而這些任務(wù)不太可能由正規(guī)武裝力量來擔(dān)負(fù)，需要民眾自我組織起來。民眾一旦被武裝起來，自然有利于改造舊政權(quán)、鞏固抗日政權(quán)。
在太行根據(jù)地堅持抗戰(zhàn)，對人力、物力、財力都是極大的消耗，日軍從1941年起發(fā)動“治安強(qiáng)化運(yùn)動”且華北地區(qū)從1941年起又連續(xù)遭遇自然災(zāi)害，在這種情況下如何保證根據(jù)地的動員能力？減租減息運(yùn)動在其中起到了怎樣的作用？
王龍飛：日軍連續(xù)的治安強(qiáng)化運(yùn)動給太行根據(jù)地造成空前壓力，根據(jù)地被不斷壓縮，最小面積即出現(xiàn)在這個階段。太行根據(jù)地方面打開這種嚴(yán)重局面的主要策略是以武裝斗爭為核心的全面對敵斗爭，要求認(rèn)真組織由地方武裝和民兵組成的游擊集團(tuán)，廣泛開展襲擊、破路等行動。同期的另一重要舉措是精兵簡政以應(yīng)對財政困難。精兵簡政原則下，主力堅決縮編，機(jī)關(guān)裁減縮并，老弱解甲歸農(nóng)或轉(zhuǎn)向工商業(yè)；地方武裝和縣區(qū)游擊隊也須精編，把剩余的武器彈藥普遍地武裝民兵。這種做法剛好契合組成游擊集團(tuán)的需要，也兼顧了生產(chǎn)，因此總的來說不僅沒有減弱反而增強(qiáng)了抗敵力量。
這一時期，中共以最高意志推動減租減息（《中共中央關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》）則是激發(fā)根據(jù)地動員能力的主要方式。之所以高位推動，是因?yàn)橹醒氚l(fā)現(xiàn)“凡在比較普遍比較認(rèn)真比較徹底的實(shí)行了減租減息，同時又保障交租交息的地方，當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌谷斩窢幣c民主建設(shè)的積極性就比較高，而且能夠保持工作的經(jīng)常狀態(tài)，安定社會的生活秩序，那里的根據(jù)地就比較鞏固”。與之相對應(yīng)，在那些未認(rèn)真執(zhí)行這一政策的地區(qū)則是“群眾的積極性不能發(fā)揚(yáng)，根據(jù)地?zé)o法鞏固，經(jīng)不起敵人的掃蕩，變成軟弱無力的地區(qū)”。
據(jù)時任太行區(qū)黨委書記李雪峰分析，減租減息必然涉及斗爭，而斗爭對農(nóng)民的“教育發(fā)動”過程是這樣的：在斗爭中，一步一步地揭破守舊地主不愿意執(zhí)行減租減息的兇相，揭破地主“善良”面貌下的“丑惡”實(shí)質(zhì)，通過不斷的斗爭讓地主接受減租減息、合理負(fù)擔(dān)，允許農(nóng)民起來參加政權(quán)，由此讓農(nóng)民一步深一步地認(rèn)識封建剝削關(guān)系，打破經(jīng)濟(jì)上對于農(nóng)民的實(shí)際束縛和輿論上、道德上對于農(nóng)民的鐐銬，進(jìn)而啟發(fā)農(nóng)民的階級意識，明確階級對立關(guān)系。同時，在這個過程中，還要讓農(nóng)民了解到只有自己團(tuán)結(jié)起來，組織起來，才能改善自己的生活，提高自己的社會地位；幫助農(nóng)民認(rèn)識到自己組織武裝，參加民兵，參加自己的軍隊，便不怕什么“變天”。
關(guān)于這輪轟轟烈烈、遍及全區(qū)的群眾運(yùn)動的效果，時人稱：“四二年土地政策執(zhí)行之后，喚起了民族利益與階級利益結(jié)合斗爭的高潮。到處展開熱烈的群眾運(yùn)動，正確掌握重新發(fā)動群眾的區(qū)域，階級群眾更加熱烈地活動起來，涌入人民武裝之內(nèi)，英勇無比的進(jìn)行抗敵斗爭?！?/p>
抗戰(zhàn)中后期，兵源日益枯竭，可是您在書中說：“總?cè)丝诎儆嗳f的太行腹心區(qū)貢獻(xiàn)兵員八萬余，負(fù)擔(dān)不可謂不沉重，但并沒有引起明顯的民怨?！?945年8月，開啟對日反攻后，太行區(qū)又在短時內(nèi)動員兵員四萬余。太行根據(jù)地的征兵制度有什么特殊之處？
王龍飛：戰(zhàn)時動員參軍難度不可低估，在太行有這樣的說法——“要糧要款不發(fā)愁，提起參軍低了頭”。太行根據(jù)地的征兵，至少有兩個方面值得重視。一是艱苦細(xì)致的政治動員，一是以民兵為核心的群眾武裝體制的有效運(yùn)行。
先說打通思想。太岳區(qū)武委會曾在有關(guān)1945年參軍工作的總結(jié)報告中指出：“要作到群眾或者干部自愿參軍而不加以任何強(qiáng)迫，這必須是啟發(fā)說服的方法，而不是行政命令的方法，是一段最艱苦復(fù)雜的過程?！庇胁牧巷@示，在襄垣磁窯頭曾為動員一人參軍，區(qū)、村干部至其家里連續(xù)三個晚上進(jìn)行說服。以及這些舉措并不是單獨(dú)起作用的，成功動員一人或一批人參軍需要各系統(tǒng)多舉措配合施策，堪稱“艱苦復(fù)雜”。
說服動員并非萬能，以民兵為核心的群眾武裝機(jī)制的有效運(yùn)行不可忽視。民兵作為正規(guī)軍的來源是一項(xiàng)既定的戰(zhàn)略設(shè)計，也是江西時期“擴(kuò)紅”經(jīng)驗(yàn)的發(fā)揮。中央蘇區(qū)在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)設(shè)置赤少隊（赤衛(wèi)隊和少年先鋒隊）對“擴(kuò)紅”有明顯的推動作用。在太行根據(jù)地建立之初，冀豫晉省委關(guān)于自衛(wèi)隊即有這樣的定位——“我們應(yīng)把自衛(wèi)隊看成是補(bǔ)充游擊隊以及正規(guī)軍的最好的淵源”。后來逐漸形成從群眾到民兵到游擊隊到地方武裝再到主力部隊的升級模式（也有從民兵直接到正規(guī)軍）。群眾-民兵-游擊隊-地方武裝-主力部隊既遞次升級又同時并存。在這樣的擴(kuò)兵鏈中，由農(nóng)民到民兵是重要的開端，民兵作為“兵”“民”聯(lián)結(jié)者的意義因之凸顯出來。
抗戰(zhàn)期間，在常態(tài)性的參軍中，民兵占了相當(dāng)?shù)谋壤?。以黎城縣為例，從1941-1945年中，民兵人數(shù)和民兵參軍人數(shù)都逐年遞增，在總參軍人數(shù)中，除1941年外，其余各年民兵參軍數(shù)均超過甚至遠(yuǎn)超過一半，五年合計占比61.5%。而在1945年反攻大參軍中，民兵更是主要的兵員來源。太行區(qū)1945年的反攻大參軍中動員了約三萬人。據(jù)七個縣的統(tǒng)計，民兵占參軍人數(shù)的61.5%，最高的達(dá)78%（遼西），最低亦有50%（偏城）。另外，截至1945年底，太行區(qū)縣級以上參軍的干部有十六人，主要為各縣武委會主任、參謀組長、分武訓(xùn)練干事等，這些干部大都被委以重任，如該縣獨(dú)立團(tuán)參謀長、營長等，還有兩人被派往東北。
帶著槍支參軍的民兵不一定能夠直接走上戰(zhàn)場，但此前戰(zhàn)爭環(huán)境經(jīng)年累月的熏陶，平時反復(fù)的操演以及親自參戰(zhàn)的歷練，都大大有助于民兵在加入正規(guī)軍后迅速適應(yīng)和成長。正如一位武鄉(xiāng)老人所稱：“那會兒是先參加民兵游擊隊，過一段時間熟悉以后就送到正規(guī)軍里面了?！幌伦幼屗麉④娝筒幌?yún)⒓印葏⒓佑螕絷?，?xí)慣上一段時間的軍事生活就帶上去了部隊了?！?/p>
可見，民兵對于擴(kuò)兵工作的貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在反攻階段的迅速大規(guī)模擴(kuò)增上，也體現(xiàn)在平時的常態(tài)性擴(kuò)補(bǔ)上；不僅完成了數(shù)量上的要求，還保證了入伍后的鞏固發(fā)展；不僅貢獻(xiàn)了普通兵員，還輸送了一大批武裝干部。在這個意義上說，民兵對紓解兵員擴(kuò)補(bǔ)困境無疑具有突出貢獻(xiàn)，民兵機(jī)制對于戰(zhàn)爭條件下中共武裝的穩(wěn)定有序發(fā)展亦具有重要意義。
六七十年代拍攝的反映華北根據(jù)地抗戰(zhàn)的電影《地道戰(zhàn)》《地雷戰(zhàn)》，很多人記憶猶新，您在書中還有專節(jié)介紹地雷戰(zhàn)，您能介紹一下當(dāng)時抗日根據(jù)地實(shí)行地道戰(zhàn)的情況嗎？
王龍飛：地道戰(zhàn)主要發(fā)生在冀中這樣的平原地區(qū)，而地雷戰(zhàn)則突出的是使用地雷這種爆炸性武器，沒有明顯的山地、平原分野。地道戰(zhàn)的出現(xiàn)與日軍“治安強(qiáng)化運(yùn)動”關(guān)系密切。有報告顯示，在日軍不斷的侵蝕下，在1942年日軍“五一大掃蕩”前，冀中根據(jù)地面積所剩已不足三分之一。要承受日軍一波又一波“治安強(qiáng)化運(yùn)動”的壓力，尋找游擊和躲避的空間至為關(guān)鍵。冀中平原地形平坦，交通四達(dá)，日軍可以充分發(fā)揮自身機(jī)動性強(qiáng)的優(yōu)勢，建立稠密的據(jù)點(diǎn)，但這種地理環(huán)境不利于游擊，與日軍周旋的難度較之山地要大得多。在平原上開展游擊戰(zhàn)爭，沒有山岳、森林等自然屏障，必須采取適應(yīng)平原特點(diǎn)的戰(zhàn)斗方式。這種背景下，向地下發(fā)展便是理所當(dāng)然的選擇。恰好，就自然條件而言，冀中平原地表土層厚，地表下二至六米的為輕亞粘—亞粘土。輕亞粘—亞粘土塑性適中，常作為建筑物地基或堤壩、路堤的填土材料，有助于地道穩(wěn)固，且輕亞粘—亞粘土相對易于挖掘，便于地道的形成。
在太行根據(jù)地，地雷這種爆炸性武器被廣泛使用，且效果不錯。地雷被廣泛使用，主要是因?yàn)橄噍^槍支，地雷具有一定威力，且原料易得、制作容易、使用方便。中央軍委在1941年即指示手榴彈、地雷這兩種武器要“大量制造，普遍發(fā)給”，并要求地方軍及民兵指揮機(jī)關(guān)亦應(yīng)在分區(qū)及各縣設(shè)立炸彈廠。一二九師在總結(jié)1941年冬季太行區(qū)反“掃蕩”時特別提到地雷戰(zhàn)的良好效果：“此次反掃蕩中各地地方武裝、民兵及各部隊均開始普遍采用了地雷戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)了地雷戰(zhàn)的威力，給橫沖直撞之?dāng)骋灾卮蟠驌襞c威脅”，以至于“敵人每到一處，便不得不先問群眾什么地方埋設(shè)地雷”。1944年，太行區(qū)黨委在回復(fù)毛澤東所提有關(guān)地雷戰(zhàn)的問題時表示，民兵的武器最有效的還是地雷，應(yīng)大大發(fā)揮。
太行根據(jù)地全民抗戰(zhàn)的典型戰(zhàn)役是持續(xù)兩年多的“沁源圍困戰(zhàn)”，這場戰(zhàn)役是如何在各方面體現(xiàn)全民抗戰(zhàn)的特點(diǎn)的？
王龍飛：沁源圍困和通常的大軍圍城明顯不同的是，這次圍困是將日偽軍所占點(diǎn)線附近的群眾遷移出去并較長時間異地生活，留下一個“沒有人民的世界”。這種曠日持久的斗爭，必然需要群眾的高度配合。要躲避敵人，要趕在敵人到達(dá)之前及時疏散轉(zhuǎn)移群眾，必須建立有效的預(yù)警體系。有日俘憶稱：“在敵我勢力交錯的地區(qū)，我們便失去了一切手足和耳目，根本得不到敵人的情報，完全處于瞎子加聾子的狀態(tài)之中。相反，貧雇農(nóng)的眼睛和耳朵都成了敵人的監(jiān)視哨，我軍的行動全部被敵人所掌握?！?/p>
沁源圍困的重要環(huán)節(jié)是空舍清野，涉及疏散人員、埋藏糧食、隱蔽水源、轉(zhuǎn)移財物等多方面，必然需要全體民眾參與。異地生活后，為能夠持久圍困，必須做好生產(chǎn)。在沁源，無論是春耕還是秋收，都進(jìn)行了軍事化的組織，勞動與武裝密切結(jié)合。斗爭期間，日軍試圖尋找群眾“維持”，但多在未成氣候之時即被根據(jù)地方面通過對一般群眾的爭取教育以及對骨干分子的堅決鎮(zhèn)壓而瓦解。在對敵武裝斗爭中，正規(guī)軍、縣大隊和民兵共同組成游擊小組，時時處處對日軍據(jù)點(diǎn)及交通線發(fā)起襲擊。如《新華日報》社論所說：“沁源不是靠飛機(jī)大炮打下來的，它是靠八萬老百姓和正規(guī)軍、游擊隊、民兵的一致團(tuán)結(jié)，經(jīng)過長期圍困與最后的圍攻斗爭，而將敵人趕走的?！?/p>
抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本方針與根據(jù)地武裝自主發(fā)展之間矛盾始終貫穿著抗戰(zhàn)時期，具體到太行根據(jù)地，是如何應(yīng)對的？
王龍飛：紅軍接受改編時，115、120、129三個師總共也就四萬六千人。開赴抗日戰(zhàn)場后，本身就有擴(kuò)補(bǔ)的需求。1937年11月8日太原淪陷后，中共中央判斷太原失守標(biāo)志著華北正規(guī)戰(zhàn)爭階段基本結(jié)束，游擊戰(zhàn)爭階段開始，而這一階段的總的形勢是“游擊戰(zhàn)爭將以八路軍為主體，其他則附以于八路軍”。彼時山西境內(nèi)因閻錫山部忻口等役大量潰散存在許多散兵以及各色游擊武裝，擴(kuò)兵條件良好。八路軍放手?jǐn)U大自己的時機(jī)已成熟，中央明確要求在不靠國民黨發(fā)餉自籌供給的條件下每師擴(kuò)大三個團(tuán)。兩三個月內(nèi)，擴(kuò)兵效果顯著。據(jù)任弼時在中共中央政治局常委會上的報告：至1937年12月底，八路軍共擴(kuò)兵九萬二千余人，各種槍兩萬余支。短時間迅猛擴(kuò)兵大大增強(qiáng)了八路軍的實(shí)力，在閻錫山等自顧不暇時已造成既成事實(shí)。此后，隨著根據(jù)地創(chuàng)建，八路軍更是開啟了常態(tài)性的擴(kuò)補(bǔ)。這一方面是為了鞏固和發(fā)展根據(jù)地，另一方面也是應(yīng)對戰(zhàn)爭耗損的需要。時任北方局書記楊尚昆在1939年就指出要注意擴(kuò)大正規(guī)軍，基本原因是“每一個像樣的戰(zhàn)斗，都會犧牲一二百人”。
中共創(chuàng)建根據(jù)地、八路軍擴(kuò)充部隊自然引起國民黨方面的不滿，雙方因此摩擦不斷?！叭畏垂哺叱薄北闶沁@一背景下的產(chǎn)物。1940年雙方就增加八路軍新四軍編制進(jìn)行過談判，甚至一度接近達(dá)成協(xié)議，但因兩黨在此問題上的巨大分歧，還是無果而終。中共對于“皖南事變”及“閃擊延安計劃”的處置總體上是“以斗爭求團(tuán)結(jié)”，加之國內(nèi)外環(huán)境，使抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線得以繼續(xù)堅持。“皖南事變”后，國民黨停止對八路軍、新四軍發(fā)餉，中共方面自籌給養(yǎng)、自力更生。隨著中共在敵后日漸站穩(wěn)腳跟，根據(jù)地不斷鞏固，國民黨對于根據(jù)地的事務(wù)愈發(fā)無力過分干涉。
王龍飛在黎城縣檔案館查閱檔案，攝于2013年
太行根據(jù)地的這一全民皆兵的武裝體系，對其他根據(jù)地以及之后的解放戰(zhàn)爭有哪些示范作用和深遠(yuǎn)影響？
王龍飛：全民皆兵的武裝體系是中共中央的統(tǒng)一決策部署，并非太行根據(jù)地獨(dú)有，因此同時存在于多個根據(jù)地。
群眾-民兵-地方武裝-正規(guī)軍并存而又梯級發(fā)展的武裝體制，既舒緩了直接動員參軍的困難，又確保了軍事力量的可持續(xù)發(fā)展?！凹袃?yōu)勢兵力，各個殲滅敵人”是國共內(nèi)戰(zhàn)時中共方面的主要戰(zhàn)略，其理由就是毛澤東所說的——“對于缺乏第二線兵力的敵人，這種戰(zhàn)法最為有用”。白崇禧對此深有感受。在大別山與劉鄧部隊交手后，他不無感慨地說：“匪區(qū)壯丁，都是民兵，由民兵升入軍區(qū)部隊，再由軍區(qū)部隊升入野戰(zhàn)軍，因此匪的兵員，取之不盡，用之不竭，補(bǔ)充便利?！?/p>
將散漫的民眾組織起來是晚清以來一代又一代仁人志士的熱切期盼，“全民皆兵”便是極致化實(shí)現(xiàn)形式。從實(shí)際歷史進(jìn)程來看，中共在全面抗戰(zhàn)時期在太行這樣的敵后根據(jù)地造就了“全民皆兵”的局面，而這種深度改造和重組社會的努力，既幫助中共度過抗戰(zhàn)難關(guān)，也深刻影響了之后的歷史進(jìn)程。
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