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變局中無錫商會會長錢孫卿的困頓與抉擇

抗戰(zhàn)爆發(fā)之前,“國內(nèi)6個主要工業(yè)城市中,無錫工廠數(shù)、資本額居第五位,總產(chǎn)值居第三位,工人數(shù)居第二位”。

抗戰(zhàn)爆發(fā)之前,“國內(nèi)6個主要工業(yè)城市中,無錫工廠數(shù)、資本額居第五位,總產(chǎn)值居第三位,工人數(shù)居第二位”。無錫也被譽為“小上海”,是江浙地區(qū)經(jīng)濟實力僅次于上海的重要工商名城??箲?zhàn)結(jié)束后,無錫工商界的重要人物紛紛從重慶、上海租界等地返錫,準備恢復和重建無錫經(jīng)濟,其中包括戰(zhàn)前擔任縣商會會長的錢孫卿(圖一)。

圖一 錢孫卿晚年像



錢孫卿1887年出生于無錫,辛亥后錢氏初涉無錫政壇,擔任縣臨時議事會議員,因其具有處理復雜政商事務的睿智,漸為無錫社會所信服,尤其得到民族資產(chǎn)階級的信任。民國時期,無錫上層社會是以商會和城鄉(xiāng)資產(chǎn)階級為基本力量的。1924年,錢氏在榮德生、薛南溟等工商巨子的支持下,當選為市公所總董,正式服務工商界。1925年齊奉混戰(zhàn)中,錢氏出色地保護了無錫工商業(yè)。從1928年執(zhí)掌無錫商會到全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前,商會會長錢孫卿維護地方工商利益的舉措,進一步得到了榮德生、楊翰西等地方大實業(yè)家的認可,成為政商看重、能協(xié)調(diào)各方利益的核心人物??箲?zhàn)后,他多次與國民黨斡旋,減輕了內(nèi)戰(zhàn)對無錫工商業(yè)的影響。1949年4月,錢孫卿主動配合人民解放軍順利接管無錫。

當下學界關于工商業(yè)者與1949年政權(quán)更迭的研究,多側(cè)重于大企業(yè)家在“去留問題”上的宏大視野以及商會的改造問題。而國統(tǒng)區(qū)工商領袖在抗戰(zhàn)后政治變遷中的所思所為,尤其是微觀層面的心態(tài)變化,鮮有探討。相較于上海、蘇州和南通等地,近代如雷貫耳的錫商中除榮氏外,其研究成果和知名度均顯不足。1949年,錢孫卿選擇聯(lián)合榮德生等工商巨子與中共合作,對中共在無錫乃至華東的建政非常重要。本文將利用臺北“國史館”所藏國民政府檔案,無錫市檔案館所藏無錫商會檔案,錢孫卿個人文集,輔之以地方報刊、文史資料,進一步揭示抗戰(zhàn)后政治變局中無錫商會會長錢孫卿的個人困頓、心態(tài)變化與歷史抉擇。上述資料,尤以1945-1949年間的無錫商會檔案最為豐富。其內(nèi)容涵蓋無錫縣商會在組織重建、工商復業(yè)、申請貸款、協(xié)定稅收、平息工潮等多方面的工作。由此,筆者以無錫商會檔案為基礎,分析錢氏在統(tǒng)制經(jīng)濟下的困境及因應,及無錫商會與工商群體的互動,進而說明政權(quán)鼎革時期,近現(xiàn)代中國政商關系的演進過程與歷史邏輯。

錢氏回歸與地方政府的多重博弈

商會是中國近代史上重要的民間法人社團,既是城鎮(zhèn)工商業(yè)者主要的社團和發(fā)言者,也是政府管理工商業(yè)重要的中介組織。抗戰(zhàn)前,錢氏掌管的無錫商會通過系列舉措,對無錫地方治理,以及協(xié)助無錫企業(yè)開拓海外市場,發(fā)揮著促進作用。除了參與商會事務,錢孫卿還積極與無錫縣國民黨部和榮氏資本集團均保持密切聯(lián)系。可以說,錢孫卿通過商會與無錫縣政府聯(lián)系,有效地協(xié)調(diào)了地方政府與工商界的關系。

然而,在他擔任商會主席期間,錢孫卿與地方政府和國民政府的關系,隨著時代演進呈合離之狀。在本文所討論的時間范圍內(nèi),錢孫卿對國民黨政府與共產(chǎn)黨政權(quán)的態(tài)度大體經(jīng)歷了兩個節(jié)點:一是1947年7月國民黨發(fā)動“戡亂動員”后,二是金圓券改革前后。上述節(jié)點促使錢孫卿完成了從“國”轉(zhuǎn)向“共”的思想轉(zhuǎn)換。

1937年無錫淪陷后,為避免淪為漢奸,錢孫卿離開無錫“乘輪而去滬”。錢孫卿不僅與重慶政府及多方抗日勢力維持聯(lián)系,也與在無錫擔任偽政府職位的楊翰西等人有所往來。這一策略的核心目的是為了繼續(xù)“保護”無錫的工商業(yè),維持淪陷區(qū)民眾的生計。該行為體現(xiàn)了錢孫卿在面對多變政治格局時,追求策略平衡及維護地方利益方面所表現(xiàn)出的深思熟慮和靈活適應性。淪陷時期,因日偽勢力的傾軋,偽無錫商會淪為“軍政黨團對于商人之派款機關”。抗戰(zhàn)勝利后,為了糾正這一局面并促進地區(qū)經(jīng)濟的恢復,無錫工商界配合縣政府廢除了偽商會,同時重新整理恢復了無錫商會,并發(fā)布了商會章程草案(圖二)。這標志著無錫工商業(yè)秩序的正式重建,為地區(qū)經(jīng)濟的復蘇奠定了基礎。

圖二 《無錫縣商會章程草案》局部(1946年)



盡管整理無錫商會的工作在戰(zhàn)后就已開始,但錢孫卿一直在上海觀察形勢,直到1946年春季他才回到無錫復任商會會長,并以李惕平和朱文沅為班底、助手。其延后返錫的原因是錢孫卿認定,1945年剛勝利時,地方“人心未一,政府狃于幸勝,食天之功以為己,外寧必有內(nèi)憂,禍患正未已也”。因此,他認同時任縣長范惕生提名的沈錫君首先回錫整理商會。但是,范惕生進城后,頻繁地敲詐勒索工商業(yè)者,導致無錫物資匱乏、物價上漲。由于范惕生大肆搜捕“漢奸”,誣告成風,更有甚者“大事敲詐,先后向蘇高檢處誣告有案件三十余件之多”,一時間無錫工商界人心惶惶。而沈錫君卻選擇屈從于范惕生,對這些地方困難既無解決辦法,也無應對之力。

為應對上述危機,錢孫卿應無錫工商界請求,返回無錫。1946年4月15日,無錫縣商會經(jīng)“整理”后正式成立。4月18日,“錢孫卿被選舉為縣商會執(zhí)委會常務主席,李惕平為常務理事,朱文沅為常務監(jiān)事、商會理事”(圖三)。錢孫卿認定“無錫工商業(yè)當前最成問題者,為捐稅糾紛、勞資問題、房屋三項”。他提議“設勞資問題委員會,負責研究勞資協(xié)調(diào)問題”,“設稅則研究委員會,研究各項稅則問題”。錢孫卿重掌無錫商會后,商會與地方大家族企業(yè)重新聯(lián)合了起來,他依靠“申新資本家榮一心、慶豐資本家唐星海、麗新資本家程敬堂”等為支柱,不斷組織工商群體對政府發(fā)起呼吁、請愿和抗議活動。

圖三 《本月二十八日執(zhí)監(jiān)會議通過章程二十三條到會執(zhí)監(jiān)分別選舉常務及主席》(1946年4月28日)



為解決無錫工商界的困境,抵御國民黨政府的腐敗墮落。首先,錢孫卿通過報紙對無錫縣政府發(fā)表聲明:“整理人民團體,縣政府不可操縱干涉”。在抗戰(zhàn)后國民政府強化對工商團體控制的背景下,錢氏卻刻意強調(diào):“尊重其(商會)應守職權(quán),不敢稍有越分,亦不能過自遷就?!贝伺e意味著,錢孫卿公開反對縣長范惕生對商會的過度干預??梢?,錢孫卿領導下的無錫商會在與縣長范惕生一派的力量對比中,并非處于弱勢。不久,范惕生從任上調(diào)走,換由徐淵若接任縣長職務,即是例證。當然,這與錢氏雄踞商會多年的能力與聲望,以及地方大實業(yè)家群體的支持有莫大關系。進而,錢孫卿還聯(lián)合國民黨縣黨部,一起打擊繼任縣長徐淵若,特別是針對徐淵若插手粉麩市場的管理問題上。粉麩市場被錢孫卿公開指責“疑外人有庇佑,實太不成事體”(圖四)。這種公開的指責促使徐淵若被迫讓步,并由粉麩公會登報向錢孫卿道歉。

圖四 《必欲維持市場、非法投機之買賣不惜違反國策貴會竟置不問外人有庇護即見復》(1947年11月22日)



誠然,錢孫卿以上舉動,只是為了趕走腐敗的范縣長,限制濫用權(quán)力的徐縣長,但他并非要取代無錫政府。實際上,其主要目的是希望促成政商協(xié)作,盡快恢復戰(zhàn)后的無錫經(jīng)濟。為解決無錫縣政府的財政危機,錢孫卿主動出面,“勸告各業(yè),務須竭誠協(xié)作,共應危機”,由此無錫得以推行臨時借款辦法,以應政府之急。最終,這場錢孫卿聯(lián)合縣黨部與縣長間的斗爭,以錢氏和地方商會的勝利告終。

錢孫卿需解決的另外一大任務是捐稅糾紛問題。他在就職時即表示,捐稅糾紛是無錫工商業(yè)最成問題者之一,為此需要“調(diào)整稅制,取消重復,藉除工商危機”。從就職后的舉措看,錢孫卿將調(diào)整稅則定為商會的主要工作。推薦弋子才、趙章吉在商會下成立稅則研究委員會即是例證。具體而言,無錫工商界需繳納的稅款,由這個委員會直接與稅務機構(gòu)商定,然后提交縣商會決議。如,1946年6月,無錫商會代表糧食業(yè)同業(yè)公會為減免糧食業(yè)營業(yè)稅,致函直接稅無錫分局。顯然,錢氏領導的商會既協(xié)助政府征稽捐稅,又合理、盡力地減輕納稅人團體的負擔,為恢復經(jīng)濟創(chuàng)造條件。

錢孫卿在戰(zhàn)后初期的行動和決策,表明當時無錫商會領袖尚能突破困局。復員期間縣政府以接收為借口,逐步侵蝕商會職權(quán)和工商權(quán)益。因商會靈魂人物錢孫卿未返錫主持大局,沈錫君領導的商會“一味順從國民黨政府”。因此,工商群體歡迎錢孫卿回歸主持大局。錢孫卿的回歸,確讓商會在維護工商權(quán)益方面更有作為。從錢氏與戰(zhàn)后無錫兩任縣長的斗爭中,亦可窺見地方政府與工商群體的博弈與妥協(xié)。

統(tǒng)制經(jīng)濟下錢氏復興工商的行動與困頓

在錢孫卿致力于復興無錫工商業(yè)之時,正值國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)之際。為支撐內(nèi)戰(zhàn),國民政府積極謀求經(jīng)濟管制、征集兵員以及重塑國統(tǒng)區(qū)的生產(chǎn)秩序。1947年7月,國民政府國務會議通過《全國動員案》后,國統(tǒng)區(qū)的統(tǒng)制經(jīng)濟推行至各行各業(yè),其方式是戰(zhàn)時政府通過價格管控和統(tǒng)一產(chǎn)銷,組織工商企業(yè)接受政府監(jiān)管,并將利潤大部收歸國有,支援財政。具體而言,國民政府從1946年開始到1948年11月,對江浙地區(qū)分為兩步實施統(tǒng)制經(jīng)濟,建立了覆蓋各行業(yè)的經(jīng)濟管制機構(gòu),限定了國內(nèi)價格,全面控制了企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。作為無錫商會會長,錢孫卿要發(fā)展地方工商業(yè),不得不在統(tǒng)制經(jīng)濟帶來的困境中尋找機遇。

國民政府為應對戰(zhàn)后各地的生產(chǎn)停滯,建立了中國紡織建設公司等國營企業(yè),并鼓勵民營企業(yè)恢復生產(chǎn),發(fā)還曾被日偽侵占的民營企業(yè)。但是,發(fā)還民企的過程極不順利,有的政府機構(gòu)甚至公然侵占民企。諸如,錢孫卿戰(zhàn)前籌設的維新織漂洗染廠,戰(zhàn)時被占為偽中央農(nóng)具制造廠。勝利后上海區(qū)敵偽產(chǎn)業(yè)處理局批示“準予發(fā)還”,但該廠卻被農(nóng)林部接收,并表示:“無權(quán)交還或拒予交還”。為此,錢氏雖再向行政院提起訴愿,“獲得照準,但農(nóng)林部推遲交還,形成僵持之局”。為此,錢孫卿呼吁“錫地之廠,必須先盡錫人,而參與接收之人,須自知回避,斷斷不可化名承辦”,這道盡了工商業(yè)者的無奈。直至1947年初,該廠開始恢復營業(yè)。

發(fā)還被敵偽勢力侵占工廠的舉措在執(zhí)行過程中遭遇難題,說明單純依靠國民政府的復員政策來恢復工商業(yè)面臨著重重困局。實際上,從無錫各業(yè)復工生產(chǎn)的實際情況來看,還面臨著燃料、電力缺乏、捐稅糾紛、“經(jīng)營工業(yè)者,迄今蟄居在外,不顧言旋”等困局。如此,工廠復工和商市重振成為錢孫卿回到無錫后面臨的重要難題。對此狀況,錢孫卿直言:“唯有工商界亟起自謀挽救,他人萬靠不住。”

自此,無錫各業(yè)的復工多依靠地方商會等工商團體開展。從無錫各業(yè)的實際情況來看,煤炭短缺是除去行政干預外,困擾工商復工的主要因素。早在1945末,無錫就面臨著斷電危機:“邑中存煤異常缺乏……若不及早設法,恐有斷電之虞?!焙蠼?jīng)無錫縣商會會長沈錫君多方奔走、呼吁,最終至1946年2月起,經(jīng)濟部上海區(qū)燃料管理委員會允許將原本供給燃煤“一千噸增至三千噸,并由南京辦事處增發(fā)一千五百噸”,這與此時無錫實際需要每月供給的五千噸數(shù)目相差無多。可見,早在錢孫卿返錫之前,無錫的燃料短缺問題暫告解決,為工商業(yè)復工生產(chǎn)奠定了基礎。1946年中,由于國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),重要的產(chǎn)煤區(qū)先后解放,加之交通阻隔,工廠為恢復生產(chǎn)用電需求增加,無錫重陷能源匱乏的困境。錢孫卿為解決能源困境,多次聯(lián)合省工業(yè)協(xié)會向政府請求煤炭、電力、原材料的配給,并收到部分效果。

恰逢1946年期間,棉紡業(yè)的“黃金”年代來臨。棉紗的“需求量大又生產(chǎn)不足,黑市價高而原料相對的便宜”。無錫各棉紡企業(yè)順勢而為,擴大生產(chǎn)。以申新三廠為例,“申三在抗戰(zhàn)勝利以后,就由紗錠一兩萬枚迅速恢復到6.1萬枚,線錠4240枚,布機710臺”。與繁榮的棉紡業(yè)并存的是衰弱的繅絲業(yè)。雖然繅絲業(yè)受到日本生絲競爭,及國營中國蠶絲公司的限制,但只是與往日輝煌相差巨大,并非無利可圖。據(jù)錢鐘漢回憶:“抗戰(zhàn)勝利以后,薛氏集團恢復的廠僅有永泰,最初僅開70臺,后來開312臺坐繅車,另有80臺立繅車始終未開。但是利潤卻是有的?!睘榇?,無錫縣政府決定恢復戰(zhàn)前開設的鮮繭特捐,以增進地方財源。為維持繅絲業(yè)本就微薄的利潤,錢孫卿配合無錫蠶農(nóng)、第三區(qū)繅絲業(yè)同業(yè)公會致函江蘇省建設廳,請求免征,并最終收獲成功。

對于國民政府利用國營企業(yè)推行統(tǒng)制經(jīng)濟進而控制民營企業(yè)的舉措,無錫工商業(yè)主也并非無動于衷。1946年,無錫繅絲業(yè)及其他行業(yè)為盡快恢復和維持生存,通過商會聯(lián)合發(fā)出呼吁:“本邑工商業(yè)亟需貸款救濟,敝會聞滬市已開始舉辦貸款。特請各行查照商辦,以利工商?!?947年初,江蘇省政府和省商聯(lián)會最終決定“由縣府及本會(商會)就近與各行局組織銀團辦理貸款”(圖五)。因此,在錢氏的積極努力下,創(chuàng)造了一個相對優(yōu)良的營商環(huán)境,支持了無錫的棉紡、面粉和繅絲等支柱性產(chǎn)業(yè)的復工生產(chǎn),尤其是棉紡業(yè),不管大廠小廠,只需經(jīng)營得法,沒有不大賺錢的。

圖五 《二月二日在會召開工商緊急貸款委員會》(1947年2月2日)



同時,為助力無錫經(jīng)濟恢復,錢孫卿繼續(xù)在減、緩稅方面對國民政府提出不少請求。諸如:1946年6月,無錫商會因為皮毛外銷遇阻,請經(jīng)濟部“免征皮毛豬鬃營業(yè)、貨物兩稅,并予低利貸款,”經(jīng)濟部很快同意“免征營業(yè)貨物兩稅,請財政部酌核辦理”,低息貸款則“轉(zhuǎn)當?shù)刂袊煌▋尚凶棉k”??梢姡X氏的減稅策略取得了部分預期成效。

綜上,復員初的無錫工商業(yè)遭遇了多重危機,但在國民政府初期的統(tǒng)制經(jīng)濟政策下也隱藏著機遇。在無錫商會的配合下,以棉紡業(yè)和繅絲業(yè)二者為代表的工商業(yè)均順勢而為,不僅保存了生產(chǎn)能力,棉紡業(yè)甚至獲得了難得的發(fā)展機遇。但是,隨著“戡亂動員”的實施和統(tǒng)制經(jīng)濟的演進,無錫地區(qū)政商界之間的疏離狀態(tài)顯現(xiàn)。

到1947年年中,戰(zhàn)場天平已開始向中共傾斜。為挽救局勢,7月4日,國民黨國務會議通過《全國動員案》,宣布:“政府和平建國之國策,已非政治方式所能求得解決。唯有全國軍民集中意志,動員全國力量,一面加緊戡亂,一面積極建設?!本科渫緩?,國民政府號召:①“戡亂”所需之兵役、工役應積極動員,需依法懲辦妨礙行為;②依法調(diào)解勞資矛盾,依法懲處怠工、罷工、停業(yè)、關廠等妨礙生產(chǎn)及社會秩序之行為;③增加合理之稅收,限制非必要之支出;④管制經(jīng)濟等戰(zhàn)爭總動員舉措。

1945年至1947年春,錢氏提出的消弭工潮、調(diào)解勞資矛盾的種種舉措,與工商業(yè)者恢復生產(chǎn)需求很吻合。而此時國民黨政府下達的“戡亂”令,采取征兵、增稅等舉措,以及加強經(jīng)濟管制政策,成為破壞無錫經(jīng)濟的“催化劑”,是錢孫卿與無錫工商群體擔憂且反對的。

隨著“總動員令”的推行,無錫商會勞資糾紛委員會的作用顯現(xiàn)。此前,無錫縣就曾發(fā)生過多次工潮,各行工人為改善生活指數(shù),選擇怠工抗議。有鑒于此,為防止工潮蔓延影響生產(chǎn),錢孫卿領導下的無錫縣商會配合縣長徐淵若頒布“維持治安要點”,如下:“(一)各種非法團體不得活動;(二)勞資雙方務須協(xié)調(diào),絕對禁止停業(yè)怠工、罷工等情事;(三)任何群眾或團體之集會應先呈準許可,并不得有任意游行請愿之舉動?!贝送?,在“總動員令”頒布前夕,李惕平為配合錢孫卿撫平勞資矛盾,應縣長徐淵若要求訂立無錫工人生活指數(shù)如下:“遵照上海工人生活指數(shù)為標準,于每月上海工人生活指數(shù)報表交由資方自動實施,按期發(fā)放工資,以免無謂之糾紛?!痹撆e措保證了工人的工資能夠跟上生活成本的變化,從而減少勞資之間因工資不足以覆蓋生活成本而產(chǎn)生的爭議。與此同時,恢復停工工廠的生產(chǎn)也被視為同等重要的問題,錢孫卿特向無錫縣政府呼吁:“應轉(zhuǎn)知停工,工廠設法復工以資維持。”

如此困境下,不僅要考慮到工商業(yè)資方的權(quán)益,更需關照工人利益,才能緩和勞資矛盾。為維持工人生計,錢孫卿提出:“各業(yè)工資如因生產(chǎn)或營業(yè)不佳廠方確難負擔,不能照生活費指數(shù)發(fā)給工資時,由勞資雙方協(xié)商或由評斷委員會商定辦法減成發(fā)給?!边M而實現(xiàn)“勞資雙方會談約定協(xié)議,調(diào)整工資,以利工友生計”的趣旨。由此可見,為穩(wěn)定地方經(jīng)濟與社會,錢孫卿并不主張偏袒資本家或工人中的任何一方,他認為:“針對當前工業(yè)危機,勞資雙方尤應互求諒解,力謀協(xié)調(diào)以安生產(chǎn)?!保▓D六)

圖六 《本會第一次會員代表大會經(jīng)議決通過勞資雙方應認明當前工業(yè)危機相互諒解案請查照》(部分)(1946年5月25日)



隨著內(nèi)戰(zhàn)動員,統(tǒng)制經(jīng)濟不斷侵蝕民企的生存空間,國民政府還大規(guī)模加稅,加之無錫企業(yè)原料、燃料短缺問題再度顯現(xiàn)。至1947年12月,已有27家欠稅商號倒閉。上述因素,使得錢孫卿領導的商會對征兵和征稅尤其反對。彼時,“無錫全縣工人在十萬以上,多為適齡壯丁,亦以抽征在即,紛紛逃亡”。更有甚者,“國民政府軍某部因各勤務兵潛逃甚多,帶同士兵數(shù)名,在外將無錫東亭區(qū)鄉(xiāng)保,鄉(xiāng)民代表及送無錫專管區(qū)之壯丁共十三名一并抓走”。為此,錢孫卿特電無錫縣參議會與各人民團體,呼吁:“對于地方征兵,務須從緩辦理,以重生產(chǎn)而安地方?!憋@然,錢氏對國民黨破壞無錫生產(chǎn)秩序的強烈不滿開始顯現(xiàn),工商界人士也多持有同樣的觀點。

由是觀之,自1947年起,錢氏對國民政府的態(tài)度發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,他在與國民政府關于“稅務”問題的交鋒中,采取了更為主動和堅定的態(tài)度。他多次以無錫商會的名義,上書財政部、經(jīng)濟部、江蘇省稅務局等各級政府,要求降低稅收。類似請求減稅免稅的報告,幾乎占據(jù)了1947-1948年無錫商會檔案總量的三分之一。諸如:1947年,為維持糧價,安定民心,錢孫卿代表無錫商會與江蘇省商會聯(lián)合懇請財政部繼續(xù)免征糧食營業(yè)稅。同時,為了挽救處于瀕臨破產(chǎn)的工商業(yè)者,無錫商會還提出了免征1948年下半年營利所得稅的申請。這些行動體現(xiàn)了錢孫卿代表無錫工商界向政府施加影響的決心。尤其在糧食營業(yè)稅議題上,錢孫卿還向江蘇省臨時參議會發(fā)出了書面陳述,控訴道:“江蘇稅捐繁重,亦幾竭澤而漁。稅中有稅,如營業(yè)稅,……此外,地方自衛(wèi)有附加,道路建設有特捐,教師補助有輸金,勞軍救濟有募派,……地方不勝誅求,人民疲于奔命?!本科涓荆X孫卿認為:“商會可以勸導商人依法納稅,而亦不能不顧全地方培養(yǎng)稅源?!彪m然錢氏與商會同仁多方奔走呼號,但自1947年夏季后,這些向中央的減稅請求都被駁回,減稅無望,只能忍讓承受不合理的賦稅。他致書江蘇省臨時參議會,感慨說:“江蘇稅捐繁重,亦幾竭澤而漁?!?/p>

1948年9月,要求減稅的錢孫卿甚至被江蘇省政府官員苛責道:“在此戡亂建國期間,商人應認清當前局勢,盡量忍耐?!笨梢?,在“戡亂”體制下,無錫工商業(yè)者不僅需要承受繁重的捐稅負擔,國民政府還對其參與政治、經(jīng)濟活動作出諸多限制,這突顯了國民政府在汲取財源和穩(wěn)定局勢之間的必然矛盾。

綜上所述,盡管商會會長錢孫卿與同仁竭力維護無錫工商業(yè)的發(fā)展,但他的影響力終究是有限的,尤其《全國總動員案》實施之后,錢孫卿對于南京政府以及地方政府的不良政策已無力施加影響。此外,“戡亂動員”的舉措進一步惡化了無錫的工商生態(tài),大大加劇了無錫工商界和國民政府之間的矛盾。面對種種混亂與矛盾,國民政府已經(jīng)很難重塑其信譽了。此時,錢孫卿已經(jīng)對國民黨非常失望了。

國共“競爭”中錢孫卿的最終抉擇

1948年,國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟狀況危機顯現(xiàn)的同時,國共雙方軍事實力對比也在發(fā)生根本變化。毛澤東斷言中共將“必然走向全國的勝利”。為圖日后發(fā)展,雙方在更大領域展開競爭。這場競爭不僅限于軍事對抗,更擴展至經(jīng)濟和社會領域,特別是在爭取商業(yè)資本和工業(yè)資源方面。雙方都試圖吸引工商界人士,以獲取資金、工廠、技術(shù)和勞動力等關鍵工業(yè)要素為鞏固政權(quán)打下基礎。雖然國共的目標一致,但方式手段卻大相徑庭。這標志著在政權(quán)變更前夕,國共兩黨爭取工商群體的“競爭”拉開序幕。

1948年8月19日,為緩解惡性通貨膨脹,南京國民政府宣布實行“金圓券”改革。改革從禁止黃金、白銀和外幣的流通,限定物價,用金圓券取代法幣幾方面入手。其中限制物價關系到金圓券改革的成敗,為更好管制經(jīng)濟,行政院宣布成立經(jīng)濟管制委員會,上海區(qū)由俞鴻鈞、蔣經(jīng)國分任正副督導。

上海是無錫工業(yè)產(chǎn)品的主要輸出地和商品的進口地,兩者的經(jīng)濟唇齒相依。初到上海,蔣經(jīng)國就遇到無錫工人向他求助。他在回憶錄中寫道:“有幾個工人跪在地上,他們都是無錫火車站上的工人,向我要求為其解決生活問題?!笔Y經(jīng)國因無法幫忙,“心中非常難過”。對此,蔣經(jīng)國認為:“問題是要能夠無條件地將物價壓下來?!睘榧訌娊?jīng)濟管制,上海區(qū)增設物資調(diào)節(jié)、稽查、物價審議委員會三大機構(gòu),徹底執(zhí)行滬區(qū)經(jīng)濟檢查工作。并且,上海督導區(qū)的管轄范圍已經(jīng)擴大到三省二市(含無錫)。

為配合上海區(qū)經(jīng)濟管制,蔣經(jīng)國提出:“無錫商人若是需要買貨,則由滬錫兩地同業(yè)公會負責辦理?!比羯唐肺镔Y需出入無錫,則須持有放行證。為方便工廠產(chǎn)品外運,10月20日,錢孫卿向縣政府提請明示如何出運,因為“各工廠半制品須送滬廠繼續(xù)加工,或有制成品須運滬銷售者,并不適用采購證”(圖七)。通過行業(yè)公會買賣的初始目的是為打破黑市繼而穩(wěn)定物價。蔣經(jīng)國的改革舉措雖然獲得了無錫工商業(yè)者支持,但是實際上也阻礙了正常的商品貿(mào)易。

圖七 《本會建議物資管制各要點仰祈鑒核分別施行》(1948年10月20日)



在錢孫卿看來,蔣經(jīng)國實行限價不顧及成本的做法,將會讓無錫工廠很難維持下去。因此,他認為國民黨此舉“欲望物資暢流,不虞缺乏,難如登天”。不久,因經(jīng)濟管制導致的物資短缺,引發(fā)了無錫市民的搶購潮,“不到月余,無錫北塘大街、中山路上,到處只見搶購人潮,各商店存貨,十室九空”。10月底,蔣經(jīng)國在上海的失敗,宣告物價管制徹底放開,新的物價上漲風潮如潮水般涌來。工商業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營難,工人罷工重現(xiàn)。諸如,因物價狂漲,“廠方未合理調(diào)整無錫絲廠女工工資,全縣50余家絲廠女工宣布全部停工,靜候廠方解決”。面對金圓券改革造成的危害,錢孫卿向立法、監(jiān)察兩院發(fā)起申訴如下:“此在商會立場,尤不能不為商人鳴不平也。此次收兌金鈔盡出民間蓋藏,實多中產(chǎn)階級,所謂當代豪門,究竟占有幾成?”

究其根本,此次改革已經(jīng)深度觸及無錫工商業(yè)的利益。為穩(wěn)定物價、維持生產(chǎn),錢孫卿所在的無錫商會選擇配合由蔣經(jīng)國主導的上海區(qū)經(jīng)濟管制。然而,“金圓券”改革失敗加之淮河戰(zhàn)場上的軍事失利讓錢孫卿對國民政府倍感失望。

隨著政局和經(jīng)濟形勢的不斷變化,工商領袖的心態(tài)也呈復雜演進之態(tài)。值得注意的是,1949年以前解放戰(zhàn)爭多發(fā)生在長江以北,而無錫地處南京和上海之間,暫時遠離戰(zhàn)火。然而,1948年底,隨著國民黨在東北、徐州、華北戰(zhàn)場的節(jié)節(jié)敗退,錢孫卿身為商會會長并不僅僅擔心個人安危,他更加關注的是解放大軍即將渡江的戰(zhàn)爭后果,即無錫的工商業(yè)在戰(zhàn)后是否能繼續(xù)經(jīng)營,以及戰(zhàn)火燒到無錫,地方秩序恐會陷入混亂,殃及抗戰(zhàn)后好不容易恢復起來的工商業(yè)。

毛澤東早在1940年發(fā)表的《新民主主義論》中,就闡明了新民主主義的共和國并不禁止“不能操縱國民生計”的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展。為進一步保障新解放城市的工商業(yè)恢復,毛澤東1948年4月在《再克洛陽后給洛陽前線指揮部的電報》中指出:“不要將國民黨人經(jīng)營的工商業(yè)都叫作官僚資本而加以沒收;對于小官僚和地主所辦的工商業(yè),則不在沒收之列;一切民族資產(chǎn)階級經(jīng)營的企業(yè),嚴禁侵犯。”因為該政策適用于所有新解放的城市,所以相關電文被廣泛傳達。根據(jù)這一政策,新解放區(qū)開始解決接管過程中出現(xiàn)的問題,促進了私營工商業(yè)的恢復和運轉(zhuǎn)。

更為重要的是,與抗日戰(zhàn)爭不同,國共內(nèi)戰(zhàn)終究是內(nèi)政問題,不牽涉國際關系。為維持地方計,錢氏開始準備維護無錫在政權(quán)變更之際的穩(wěn)定。如錢孫卿在《私乘》中寫道:“與民國二十六年抗日戰(zhàn)爭時的混亂情形不同的是,現(xiàn)在是國內(nèi)問題,如果自己先來一個未亂先慌,不必等真的變局屆臨,情形就不可收拾?!被氐秸?quán)變更的場景中,閱讀過地下黨送來的《新民主主義論》等文章的錢孫卿,為使中共在無錫取得勝利前后,無錫工商業(yè)不致陷入混亂,遂決定接受地下黨的建議,與蘇北的中共接洽和平解放無錫的后續(xù)事宜。

除此之外,錢孫卿主動聯(lián)系蘇北的共產(chǎn)黨政權(quán),其原因除了對國民黨政權(quán)完全喪失信心之外,主要基于以下幾點自身情況的考慮:

首先,錢孫卿不愿到國外去當“白華”。他這一點想法是和無錫當時兩個最大的家族企業(yè)領頭人榮德生、程敬堂等一樣。1949年時,榮德生74歲、程敬堂64歲、錢孫卿62歲,都到了耳順古稀之年,且三人家中都兒孫滿堂。他們畢生致力于無錫地方的工商發(fā)展,而且對于無錫的文化、交通、旅游、慈善也有很多的建設,如榮德生、程敬堂等都捐資創(chuàng)辦大中小學校、圖書館等,榮德生鋪設了榮巷到市區(qū)的馬路,修橋百余座;購地植梅修筑“為天下布芳馨”的梅園;為工人建設廠醫(yī)院、職工宿舍,開設夜校補習班等。即便財力有限,錢孫卿在慈善和教育事業(yè)上也極為投入。1947年,他就積極參與了私立江南大學的創(chuàng)建,1949年,該校面臨極大困境時,他勇于擔任校董,協(xié)助榮毅仁的相關工作。

其次,錢孫卿希望終老故鄉(xiāng)??箲?zhàn)后,錢孫卿(基厚)、錢基博這對同胞兄弟的家庭生活恢復了正常,“于于如如,子弟齊茁挺秀”。傳統(tǒng)中國人對于家庭和睦、子孫滿堂的重視,往往超過對享受物質(zhì)財富的追求。此外,“錢孫卿只會說無錫話,與不懂無錫話的外地人交流,需要有人幫助其翻譯無錫口音成普通話。錢孫卿如果去了香港和海外,他聽不懂也不會說粵語和英語,與當?shù)厣鐣涣髌饋頃浅@щy”。對錢孫卿、榮德生等工商界老人而言,終其一生于故鄉(xiāng),是他們最樸素且根本的愿望。

第三,錢孫卿在新政權(quán)下繼續(xù)扮演政商溝通的橋梁角色。溝通政商、維護工商業(yè)界利益,是錢孫卿擔任商會主席的追求。他作為民國無錫工商界大佬們信任和重視的人物,并無自己的工廠和商店,其日常的主要開銷,是依靠榮德生、唐星海等地方大企業(yè)家來供給的?!板X孫卿離開無錫去海外,不僅會失去原來的工作,更將面臨經(jīng)濟來源的斷絕。更何況錢家并未積累足夠的財富支持他在海外過上寓公的生活。如果在解放后,錢孫卿成為溝通共產(chǎn)黨與地方工商界的重要人物,憑借在無錫商會和地方社會二十余年的深耕,錢孫卿不僅能確保穩(wěn)定收入,還可維持其受各界重視的地位,為新政權(quán)建設無錫服務。”

由上可見,錢孫卿一旦離開無錫,失去了他所服務和依靠的龐大的無錫工商界人士,他自己就成為“無源之水、無本之木”。這也正合了其女兒的口述:“錢孫卿就從來沒有想過要離開無錫。”

與此同時,中共華中工委在無錫對錢孫卿、榮德生的統(tǒng)戰(zhàn)工作,也給錢孫卿留錫吃了定心丸。1948年春夏,華中工委認識到革命戰(zhàn)爭勢必會向江南推進,給華中一地委江南工委、二地委社會部下達指示:“敵人在繼續(xù)敗退下,內(nèi)部所產(chǎn)生的分化動搖,中間人士進一步傾向我?!?948年5月,華中工委決定調(diào)整江南黨組織,華中一、二、九地委分別成立江南工作委員會。當中,中共第九地委江南委員會的書記包厚昌與錢孫卿的助手李惕平曾有私人關系。有了聯(lián)系的渠道之后,中共無錫工作委員會及其他地下黨組織在該指示下先后派員到無錫開展策反及上層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

中共江南工委通過李惕平的關系找到錢孫卿,使錢氏更容易接納和面見來訪者。1948年初冬,中共江南工委代表人楊汗通過李惕平與錢孫卿取得聯(lián)系,楊汗一面向錢孫卿轉(zhuǎn)述中共解放區(qū)政策,一面請錢氏出面“組織工商界穩(wěn)定情緒,搞好生產(chǎn),工廠不可外遷”。

為了實現(xiàn)留在無錫,與中共合作的愿望,錢孫卿從維護地方治安、派員去蘇北這兩個方面入手做了準備:

其一是組織地方群眾自衛(wèi)。先是組織企業(yè)進行防衛(wèi),以保護企業(yè)免受國民黨撤退前的破壞;接著是為解放大軍到達無錫之前,為應對國民黨軍隊和政府人員撤離后的治安真空,出面維持治安。因為,錢孫卿堅信:“走的(企業(yè)外遷)可以一走了之,留的就不能不考慮怎樣留下來。”留下來最重要的便是如何在此基礎上保持并發(fā)展。在他看來:“京滬線目前應重視的,不是戰(zhàn)和大局,而是地方未亂先慌的問題。”基于江蘇省工業(yè)協(xié)會、無錫縣商會為基礎建立的“無錫縣人民公私社團聯(lián)合會組織”就很具代表性。該社團旨在:“(一)防止一切破壞社會秩序之行動。(二)保衛(wèi)并鞏固生產(chǎn)組織,防止一切阻擾生產(chǎn)事業(yè)之行動……(五)協(xié)調(diào)勞資關系,鼓勵社會互助,增進人民就業(yè)機會?!?/p>

其二是響應中共號召,選派工商代表或地方上有威望的人士與中共會談,共同商討無錫的和平解放事項。1948年12月25日,楊汗向中共華中二地委社會部長沈毅匯報無錫情況后,旋即得到“邀請無錫工商界代表錢孫卿和李惕平赴蘇北會談”的任務。錢氏接到邀請后當即認定:“黨的這一決定,確是山重水復疑無路,柳暗花明又一村,給大家指出了一條明路。”隨之,經(jīng)榮德生委托,1949年2月17日,由錢孫卿的次子錢鐘漢代表榮德生,無錫《人報》正副主編孫德先、袁鶴皋二人代表無錫地方,前往蘇北與中共華中工委管文尉和陳丕顯商談。最后錢鐘漢見到了管文蔚等中共領導,他們慨然應允榮德生所提出的“所希望的是共產(chǎn)黨來后仍能讓工廠開工生產(chǎn),做生意能有保障”。由此,在錢孫卿、榮德生等商界領袖的積極推動以及中共的有效協(xié)調(diào)下,1949年4月23日,正值渡江戰(zhàn)役之際,由商會組織力量順利地和平交接城市。無錫的商市、工廠均得以完好保存(圖八)。無錫解放后,錢孫卿又發(fā)動工商界捐出巨量大米。據(jù)米行負責人王仲卿回憶:“很多工商資本家主動自愿多捐,支前籌糧基本沒有阻力,工作十分順利。從5月初至8月底,實際籌集支前大米近10萬石。”這表明錢孫卿領導無錫工商業(yè)者支援渡江戰(zhàn)役后續(xù)的工作,發(fā)揮了重要作用。

圖八 《人民解放軍入城,無錫解放了》,《人報》(無錫),1949年4月24日,第1版



結(jié)語

從商會會長的個體視角考察抗戰(zhàn)后地方社會與經(jīng)濟時不難發(fā)現(xiàn),他們在政權(quán)交替之際的心態(tài)抉擇曾發(fā)生數(shù)次轉(zhuǎn)變。作為主流說法,戰(zhàn)后國民黨對工商團體的控制可謂空前絕后,商人、企業(yè)家、商會對國民黨政府處于弱勢。揆諸前文,當有商榷之處。盡管錢孫卿曾對國民政府和無錫縣政府作出妥協(xié),但他通過經(jīng)濟手段反抗縣政府對商會的控制,并逐漸轉(zhuǎn)向中共,最終協(xié)助解放軍解放無錫,這一事實不容否認??梢?,該階段無錫地方社會的工商業(yè)者面對國民黨政權(quán)時并非全然處于弱勢地位。并且,國民黨與共產(chǎn)黨推行的政治、經(jīng)濟政策的差異在工商業(yè)者選擇留在無錫過程中,扮演著重要角色,乃至成為影響其抉擇的核心因素之一。既有研究表明,近世江浙商人對政治的關心是建立在產(chǎn)權(quán)是否受波動的基礎上。北伐前后的某些商人則會主動與政治力量結(jié)合,以追求個人財富與名望。但是,個體企業(yè)家及工商界領袖的政治取向轉(zhuǎn)變并不單一圍繞于政治或經(jīng)濟因素,而時常呈現(xiàn)出復雜面相。

從錢孫卿的個人視角看,政權(quán)變更前夕,無錫有多方勢力的競爭和角逐,呈現(xiàn)出你方唱罷我登場的復雜態(tài)勢。當中,無論是與地方的情感聯(lián)系、企業(yè)利益還是政商關系,都不同程度地影響著工商群體的心態(tài)和抉擇。以錢孫卿為代表的無錫工商群體為維持地方工商計,最終舍棄國民黨選擇共產(chǎn)黨。無錫工商群體中有選擇離開大陸的,有堅定地留在無錫的,我們不應片面地認定當時留下的就是愛國的,離開的就是不愛國的,因為這僅僅是工商群體面臨政權(quán)變更之際的臨時抉擇而已。高家龍曾就劉鴻生為個案揭示了商人在民族主義和跨國生意網(wǎng)絡之間反復考量的現(xiàn)象。而在無錫,不少工商業(yè)主就是因為相信錢孫卿的為人和對局勢的判斷,和他一起留在難以割舍的故鄉(xiāng)無錫,迎接新民主主義的經(jīng)濟。

解讀抗戰(zhàn)后政權(quán)變革之際無錫以錢孫卿、榮德生為首的錫商群體的選擇,可幫助我們理解中國共產(chǎn)黨在政權(quán)鼎革之際,處理資產(chǎn)階級去留問題上的統(tǒng)合能力。我們需要注意到無錫工商群體在去留之間的抉擇,是對共產(chǎn)黨與國民黨所持私營工商業(yè)政策和實際態(tài)度的反復考量。當中亦涉及政府如何運用公權(quán)力發(fā)展工商業(yè)的問題,也正如馬敏所指出:“政府權(quán)力的正確運用涉及營造官、商之間,政府與民眾社會之間一種良性的互動?!睘閳F結(jié)私人資本,進而瓦解國民黨政權(quán),1949年3月,毛澤東在中共七屆二中全會上正式確立了對私營工商業(yè)既利用又限制的政策,“在這一時期,一切不是于國民經(jīng)濟有害而是于國民經(jīng)濟有利的城鄉(xiāng)資本主義成分,都應當容許其存在和發(fā)展”。由此可見,中共在政策上認可了民族企業(yè)家的歷史作用,為其順利完成無錫的統(tǒng)合工作提供了堅實支撐。

綜上所述,在研究戰(zhàn)后工商群體時,應基于其自身處境和視角出發(fā)。這樣做,不僅有助于揭示政權(quán)變革之際歷史的復雜性,還能深入探討中共建政前后的社會—經(jīng)濟環(huán)境,以及幫助我們?nèi)ミ€原歷史,更好地理解中共領導人、資產(chǎn)階級、商會會長等各方人物,在此過程中兼顧各方的統(tǒng)合智慧、由疑到信的政治態(tài)度,以及頗為艱難的人生抉擇。


附記:本文為國家社會科學基金一般項目“抗戰(zhàn)后無錫商會檔案的整理與研究(1945-1949)”(項目批準號:20BZS095)階段性研究成果;另外,特別感謝無錫市檔案史志館提供了豐富的檔案史料,對本文寫作與研究給予大力支持。

(本文摘自《中國國家博物館館刊》2024年第12期,作者袁逸穎[南京大學歷史學院]、周孜正[華南師范大學歷史文化學院],原題為《政治變局中無錫商會會長錢孫卿的困頓與抉擇(1945-1949):基于無錫商會檔案的分析》。澎湃新聞經(jīng)授權(quán)發(fā)布,原文注釋從略。)

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