卻說徐總統(tǒng)迭下命令，黜免段系，至通緝罪魁以后，已與段系不留情面，遂又陸續(xù)下令，罷免湖南督軍，兼長江上游總司令吳光新職，并將長江上游總司令一缺，飭令裁撤，所有吳光新舊轄軍隊(duì)，由王占元妥為收束，借節(jié)軍費(fèi)。同日，又褫奪吳炳湘原官，及勛位勛章，說他黨附徐樹錚等，不知遠(yuǎn)嫌，有背職務(wù)，雖經(jīng)免職，未足蔽辜，應(yīng)褫奪陸軍中將原官，暨勛位勛章，以示懲儆云云。過了數(shù)天，已是八月三日，復(fù)由徐總統(tǒng)下令，解散安福俱樂部，令云：政黨為共和國家之通例，約法許集會(huì)結(jié)社之自由。安福俱樂部，具有政黨性質(zhì)，自為法律所不禁。近年以來，迭據(jù)各省地方團(tuán)體，函電紛陳，歷舉該部營私誤國，請(qǐng)予解散。政府以為黨見各有不同，自可毋庸深究。乃此次徐樹錚、曾毓雋等，稱兵構(gòu)亂，所有參預(yù)密謀，籌濟(jì)餉項(xiàng)，皆為該部主要黨員。觀其輕弄國兵，喋血畿甸，肆行無忌，但徇一黨之私，雖荼毒生靈，貽禍國家，亦若有所不恤。是該部實(shí)為構(gòu)亂機(jī)關(guān)，已屬逾越法律范圍，斷不能容其仍行存在。著京師衛(wèi)戍總司令，步軍統(tǒng)領(lǐng)，京師警察廳，即將該部機(jī)關(guān)，實(shí)行解散。除已有令拿辦諸人外，其余該部黨員，茍非確有附亂證據(jù)者，概予免究。
其各省區(qū)，如設(shè)有該部支部者，并著各該省區(qū)地方長官，轉(zhuǎn)飭一律解散。此令。
再進(jìn)一步的辦法，就是撤換王揖唐了。徐總統(tǒng)不遽下令，但使國務(wù)院電致江蘇，將王揖唐的議和代表，即日撤銷，改派江蘇督軍李純，為南北議和全權(quán)總代表，與廣東軍政府接洽和議。李純本與王揖唐有嫌，遂有一篇彈劾王揖唐文，電達(dá)中央。徐總統(tǒng)乃申令道：據(jù)江蘇督軍李純電呈：“王揖唐遣派黨徒，攜帶金錢，勾煽江蘇軍警及緝私各營。并收買會(huì)匪，攜帶危險(xiǎn)物，散布揚(yáng)州、鎮(zhèn)江省城一帶，以圖擾亂，均有確鑿證據(jù)，請(qǐng)拿交法庭懲辦”等語。王揖唐經(jīng)派充總代表職務(wù)，至為重要，乃竟勾煽軍警，多方圖亂，實(shí)屬大干法紀(jì)，除已由國務(wù)院撤銷總代表外，著即褫奪軍官，暨所得勛位勛章，由京外各軍民長官，飭屬一體嚴(yán)緝務(wù)獲，依法懲辦。
此令。
王揖唐寓居滬上，距京甚遠(yuǎn)，不比那小徐等人，留住京師，一時(shí)不能遠(yuǎn)飏，權(quán)避日本使館中。所以命令雖下，一體嚴(yán)緝，他卻四通八達(dá)，無地不可容身；就使仍居上海租界內(nèi)，亦為中國官吏勢(shì)力所不能達(dá)到的地點(diǎn)，怕甚么國家通緝呢？這叫法外自由。但徐總統(tǒng)承認(rèn)曹、吳要求，除新舊國會(huì)未見解散明文外，余已一律照辦。更因段派中尚有數(shù)人為曹、吳所指劾，因復(fù)連下二令道：前以安福俱樂部為擾亂機(jī)關(guān)，業(yè)有令實(shí)行解散，所有籍隸該俱樂部之方樞、光云錦、康士鐸、鄭蒐瞻、臧蔭松、張宣，或多方勾煽，贊助奸謀，或淆亂是非，潛圖不逞，均屬附亂有據(jù)，著分別褫奪官職勛章，一律嚴(yán)緝，務(wù)獲懲辦。其余該部黨員，均查照前令，免予深究，務(wù)各濯磨砥礪，咸與維新。此令。
邊防軍第一師師長曲同豐，第三師師長陳文運(yùn)，陸軍第九師師長魏宗瀚，第十五師師長劉詢，謙威將軍張樹元，于此次徐樹錚稱兵近畿，甘心助亂，以致士卒傷亡，生靈涂炭，均屬罪有應(yīng)得。曲同豐、陳文運(yùn)、魏宗瀚、劉詢、張樹元，著即褫奪軍官軍職暨所得勛位勛章，交陸軍部依法懲辦，以伸軍紀(jì)。此令。
令申所布，徒有具文，各犯官統(tǒng)聞風(fēng)避去，近走津門，遠(yuǎn)赴滬瀆，津、滬均有外國租界，非中國法律所能及，鴻飛冥冥，弋人何篡？外人譏中國為紙糊章程國，端的是不謬呢。章程國尚有章程，現(xiàn)今中國朝令暮更，并章程國三字，尚有愧辭。惟曹、吳所最痛恨的乃是小徐，小徐與段芝貴、曾毓雋等匿居日本使館，曹、吳必欲外人交出，按法懲辦，因即迭呈徐總統(tǒng)請(qǐng)與日使館嚴(yán)重交涉。徐總統(tǒng)申飭外交部照會(huì)外交團(tuán)，索交禍魁徐樹錚等十人。當(dāng)經(jīng)英、法、美三國公使分別復(fù)稱引渡罪魁事，引渡二字系含有交出意義，語本《日本法典》。各使曾開會(huì)商議，意見不同，結(jié)果由各使自復(fù)，但稱：“本國使館，并未收納此項(xiàng)人等”云云。外交部乃直致文日本使館，問他有無收留？日本公使竟據(jù)實(shí)答復(fù)，略云：徐樹錚、曾毓雋、段芝貴、丁士源、朱深、王郅隆、梁鴻志、姚震、姚國楨等九人，咸來本使館懇求保護(hù)。本公使鑒于國際上之通義，及中國幾多往例，以為事情不得已而予以承認(rèn)，決定對(duì)于此等諸氏，加以保護(hù)。刻將此等諸氏，悉收容公使護(hù)衛(wèi)隊(duì)營內(nèi)，并嚴(yán)重戒告，在收容所內(nèi)，萬不得再干預(yù)一切政治，且斷絕與外部之交通。茲本使特通告于貴代理總長之前。此時(shí)外交總長陸徵祥稱病請(qǐng)假，由顏惠慶署理。本使此次之措置，超越政治上之趣旨，即此等諸氏所受之保護(hù)，決非基于附屬政派之如何，而予以特別待遇，恰以該氏等不屬于政派之故，是以本使館不得拒絕收容。本使并信貴部對(duì)于此等衷意，必有所諒解也。八月九日。
外交部接到日使復(fù)文，又致書日使，與他辯論。略云：敝國政府，不能承認(rèn)貴使本月九日通告之件，至為抱歉。刻敝國政府，正從事調(diào)查各罪犯之罪狀，一俟竣事，即將其犯罪證據(jù)，通知貴使，請(qǐng)求引渡，并希望貴使勿令諸犯逃逸，或遷移他處藏匿為荷。
日使得書，隔了數(shù)日，又復(fù)詞拒絕道：貴總長答復(fù)敝使，本月九日，關(guān)于收容徐樹錚等于帝國使署兵營之通告回文，業(yè)已領(lǐng)悉。據(jù)稱：“貴國政府，不能承認(rèn)敝使上次通告之件，且將以根據(jù)法律之罪狀，通知敝使”云云。惟貴國大總統(tǒng)頒發(fā)捕拿該犯等之命令，系以政治為根據(jù)，故敝使署即視為政治犯，而容納保護(hù)之。
敝使并聲明無論彼等將受何等刑事罪名之控訴，敝使不能承認(rèn)貴總長所請(qǐng)，將彼等引渡也。
自經(jīng)日使兩番拒絕，徐總統(tǒng)亦無可奈何。就使曹、吳恨煞小徐，也不能親到東交民巷中把他拿來，只好忍氣吞聲，暫從擱置。惟直、奉兩派，既并力推倒段系，自然格外親昵。當(dāng)由兩派軍官，代為曹、張作撮合山，聯(lián)為婚媾。張有庶子，為第二姨太太所生，曹有庶女，亦為第二姨太太所出，年均幼稚，好似一對(duì)金童玉女，先后下凡，特為兩豪家隱綰紅絲。后來張家行聘，曹家受聘，兩造禮儀，非常華麗，比那帝王時(shí)代的王侯，還要加倍，中外報(bào)紙，傳為艷聞，這且無容絮述。
且看后來何如？
第三師師長吳佩孚，因時(shí)局糾紛，連年未定，特欲公諸國民，擬開國民大會(huì)，解決時(shí)局，草定大綱八條，臚列如下：（一）定名。為國民大會(huì)。
（二）性質(zhì)。由國民自行招集，不得用官署監(jiān)督，以免官僚政客操縱把持。
?。ㄈ┳谥?。取國民自決主義，凡統(tǒng)一善后，及制定憲法，與修正選舉方法及一切重大問題，均由國民解決，地方不得借口破壞。
?。ㄋ模?huì)員。由全國各縣農(nóng)工商會(huì)各會(huì)各舉一人，為初選所舉之人，不必以各本會(huì)為限。如無工商會(huì)，寧缺勿濫。
再出全省合選五分之一，為復(fù)選。俟各省復(fù)選完竣，齊集天津或上海，成立開會(huì)。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督。由省縣農(nóng)工商學(xué)各會(huì)長，互相監(jiān)督，官府不得干涉。
?。┦聞?wù)所。先由各省農(nóng)工商學(xué)總會(huì)公同組織，為該省總事務(wù)所，再由總事務(wù)所電知各縣農(nóng)工商學(xué)各會(huì)，克日成立各縣事務(wù)所。辦事細(xì)則，由該所自訂。
?。ㄆ撸┙?jīng)費(fèi)。由各省縣自由經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下開支。
?。ò耍┢谙蕖Ｒ匀齻€(gè)月內(nèi)成立，開會(huì)限六個(gè)月，將第三條所列諸項(xiàng)，議決公布，即行閉會(huì)。并主張將南北新舊國會(huì)，一律取消，南北議和代表，一律裁撤。所有歷年一切糾紛，均由國民公決。
看吳佩孚這番論調(diào)，本來是一篇絕好章程，不但編書人絕對(duì)贊成，就是全國四萬萬同胞，也沒有不贊成的心理。試想中國自革命以來，既已改君主為民主，應(yīng)該將全國主權(quán)，授諸國民全體，為何袁項(xiàng)城要設(shè)籌安會(huì)，想做皇帝？為何徐樹錚等要組安福部，想包攬政權(quán)財(cái)權(quán)軍權(quán)？這種行動(dòng)，都為全國民心所不愿。結(jié)果是袁氏失敗，洪憲皇帝私做了八十三日，終歸無成。徐樹錚頻年借款，頻年練兵，也弄到一敗涂地，寄身日本使館?？梢娷婇y家硬奪民權(quán)，終究是拗不過民心，民心所向，事必有成，民心所背，事無不敗。不啻當(dāng)頭棒喝，奈何各軍閥家尚然不悟？吳佩孚師長，既有此絕大主張，絕大議案，豈不是中華民國一大曙光？無如他曲高和寡，言與心違，所以國民大會(huì)四字，仍是個(gè)夢(mèng)中幻想，徒托空談。又況段派推倒，權(quán)歸曹、張，曹、張也是武力主義，顧甚么國民不國民？
更兼西南一帶，黨派紛歧，若粵系，若桂系，若滇系黔系，倏合倏分。哪一個(gè)不想擴(kuò)充地盤？哪一個(gè)不想把持權(quán)利？四川全省，地肥美，民殷富，不啻一長江上源的金穴，三五軍閥，你爭我奪，攪得七亂八糟，周道剛為劉存厚所逐，劉存厚為熊克武所擠，已如上文所述。至直、皖戰(zhàn)后，熊克武又被呂超排出，川軍即推呂超為總司令。熊克武心有不甘，復(fù)向劉存厚乞得援兵，再入川境。川民連遭兵燹，傾家蕩產(chǎn)，不可勝計(jì)。他如滇、黔、桂、粵各派，分裂以后，也是兵戈相見，互哄不休。此外各省督軍師長，表面上雖沒有如何爭擾，暗地上實(shí)都是懷著私謀。天未悔禍，民誰與治？欲要實(shí)做到民權(quán)主義，恐前途茫茫，不知再歷若干年，方好達(dá)此目的呢。
慷慨而談，仿佛高漸離擊筑聲。
且說段派失勢(shì)，靳閣復(fù)興，靳云鵬復(fù)由曹、張推舉，徐總統(tǒng)特任，起署國務(wù)總理。閣員亦互有參換，外交總長陸徵祥，內(nèi)務(wù)總長兼署交通總長田文烈等，并皆免職，即任顏惠慶署外交總長，張志潭署內(nèi)務(wù)總長，周自齊署財(cái)政總長，董康署司法總長，范源濂署教育總長，王乃斌署農(nóng)商總長，葉恭綽署交通總長，靳云鵬自兼署陸軍總長，內(nèi)閣又算成立了。靳氏二次登臺(tái)，更欲收攬時(shí)譽(yù)，力謀和平，特請(qǐng)徐總統(tǒng)不究既往，赦免安福部余支。徐總統(tǒng)乃有脅從罔治的赦文。靳氏復(fù)思履行前議，為南北統(tǒng)一計(jì)劃，請(qǐng)命總統(tǒng)，召曹、張兩使到京，商決時(shí)局問題。曹錕、張作霖并皆應(yīng)召，各乘專車入都，與靳相見。三親翁并會(huì)一堂，和氣融融，自然歡洽。嗣經(jīng)徐總統(tǒng)下令，裁撤四川、廣東、湖南、江西四省經(jīng)略使缺，改任曹錕為直魯豫巡閱使，與張作霖職權(quán)相同，副使就令吳佩孚升任。張作霖與吳佩孚，雖未免猜忌，但此時(shí)尚沒有甚么惡感，所以中央超擢吳氏，張亦不加異詞。獨(dú)吳氏主張的國民大會(huì)，被張作霖極力批斥，謂政府自有權(quán)衡，用什么國民大會(huì)，因此靳氏轉(zhuǎn)告吳佩孚，就把他一時(shí)偉議，無形打消。吳氏之與張反對(duì)，激成后來之武力統(tǒng)一政策，實(shí)自此始。只靳氏提議的南北統(tǒng)一，張作霖還表同情。曹錕是個(gè)無可無不可的人物，也即同聲附和，盡令靳氏一力做去。兩巡閱使駐京半個(gè)月，分電各省督軍，采集時(shí)議。這是表面上的虛文。各督軍派遣代表，趨集天津，曹、張就此出京，由靳云鵬送至津門，即與各省督軍代表，晤商一宵。各代表統(tǒng)順風(fēng)敲鑼，何人敢持異議？那時(shí)曹、張喜氣洋洋，分道自歸原鎮(zhèn)，靳總理也即還京，各代表亦統(tǒng)回本省去了。
自靳總理還京以后，便想把南北統(tǒng)一計(jì)劃，積極進(jìn)行，無如南方軍閥，已是黨派紛歧，比前次議和時(shí)候，還要為難。滇、黔、粵、桂各成仇敵，舊國會(huì)一部分議員，離粵赴滇，自開國會(huì)，議決取消岑春煊政務(wù)總裁職務(wù)，補(bǔ)選貴州督軍劉顯世為政務(wù)總裁。一國中有三國會(huì)，如何致治？劉本為廣東軍政府選入，未曾就職，仍與唐繼堯唇齒相依，不愿合入桂系，旋經(jīng)北京靳總理，及南北議和總代表李督軍，一再電勸，敦促和平，唐、劉二人乃通電各省，表明意見。文云：西南護(hù)法，于今三載，止兵言和，業(yè)已二周。因法律外交兩問題，迄無正當(dāng)解決之法，以致和會(huì)久經(jīng)停頓，時(shí)局愈益糾紛。夫維持法紀(jì)，擁護(hù)國權(quán)，此吾輩夙抱之主張，亦國民應(yīng)盡之天職。顧大義所在，雖昭若日星，而時(shí)勢(shì)變遷，則真意愈晦，是非莫辨，觀聽益淆。吾輩救國護(hù)法之初衷，將無以大白于天下，而僉壬假借，得以自便私圖，恐國家前途，益敗壞而不可挽救。吾輩為貫徹主張計(jì)，謹(jǐn)掬真誠，鄭重宣言，以冀我全國父老兄弟之共鑒，特立條件如下：（甲）關(guān)于收束時(shí)局之主張。
?。ㄒ唬┠媳焙推睫k法，應(yīng)由正式和會(huì)解決。（二）和議條件，以法律外交兩問題，為國本所關(guān)，須有正當(dāng)之解決。
（乙）關(guān)于刷新政治根本救國之主張。（一）宜將督軍以及其他特設(shè)兼轄地方之各種軍職，一律廢除，單設(shè)師旅長等統(tǒng)兵人員，直隸于陸軍部，專任行兵及國防事務(wù)。
?。ǘ┤珖婈?duì)，應(yīng)視國防財(cái)政情形，編為若干師旅，其余宂兵，一律裁汰。裁兵事宜，特設(shè)軍事委員會(huì)，計(jì)劃執(zhí)行。（三）實(shí)行民治主義，雖在憲法未定以前，宜先籌辦各級(jí)地方自治，尊重人民團(tuán)體，以確立平民政治之基礎(chǔ)，而實(shí)現(xiàn)國民平等自由之真精神。上列各條，繼堯、顯世，謹(jǐn)決心矢志，奉以周旋，邦人諸友，其有與我同志者乎？吾輩當(dāng)禱祀以期。至地方畛域，黨派異同，非所敢擇也。
據(jù)這電文，似乎有條有理，一些兒不存私見，于是北方各省軍閥家，也有復(fù)電相答，表示同情。正是：豈必心中期實(shí)踐，何妨紙上作高談。
欲知復(fù)電中如何措詞，持至下回錄明。
刑賞為國家大典，無論若何政體，要不能有功無賞，有罪無刑。獨(dú)自民國成立以來，法律已處于無權(quán)，冒功邀賞者，實(shí)繁有徒，而禍國殃民諸罪犯，則往往為法律所不逮，就使中央政府，煌煌下令，而逋逃有藪，趨避有方，烏從而緝捕之？試觀日本公使之容留九人，拒絕引渡，無論日使之是否依法，但即中國之刑律而論，已等諸無足重輕之列，有罪不能加罰，何憚而不為亂耶？吳佩孚之主張國民大會(huì)，此時(shí)尚有意求名，故倡議正大，但言之非艱，行之維艱，即令吳氏坐言起行，恐未必能達(dá)目的，況掣肘者之群集其旁也。若夫靳翼青之主張統(tǒng)一，計(jì)非不善，滇黔二督之發(fā)表意見，語亦甚公，但終不得完滿之結(jié)果者也，吾得而斷之曰：“言不顧行，行不顧言?！?/div>
其各省區(qū)，如設(shè)有該部支部者，并著各該省區(qū)地方長官，轉(zhuǎn)飭一律解散。此令。
再進(jìn)一步的辦法，就是撤換王揖唐了。徐總統(tǒng)不遽下令，但使國務(wù)院電致江蘇，將王揖唐的議和代表，即日撤銷，改派江蘇督軍李純，為南北議和全權(quán)總代表，與廣東軍政府接洽和議。李純本與王揖唐有嫌，遂有一篇彈劾王揖唐文，電達(dá)中央。徐總統(tǒng)乃申令道：據(jù)江蘇督軍李純電呈：“王揖唐遣派黨徒，攜帶金錢，勾煽江蘇軍警及緝私各營。并收買會(huì)匪，攜帶危險(xiǎn)物，散布揚(yáng)州、鎮(zhèn)江省城一帶，以圖擾亂，均有確鑿證據(jù)，請(qǐng)拿交法庭懲辦”等語。王揖唐經(jīng)派充總代表職務(wù)，至為重要，乃竟勾煽軍警，多方圖亂，實(shí)屬大干法紀(jì)，除已由國務(wù)院撤銷總代表外，著即褫奪軍官，暨所得勛位勛章，由京外各軍民長官，飭屬一體嚴(yán)緝務(wù)獲，依法懲辦。
此令。
王揖唐寓居滬上，距京甚遠(yuǎn)，不比那小徐等人，留住京師，一時(shí)不能遠(yuǎn)飏，權(quán)避日本使館中。所以命令雖下，一體嚴(yán)緝，他卻四通八達(dá)，無地不可容身；就使仍居上海租界內(nèi)，亦為中國官吏勢(shì)力所不能達(dá)到的地點(diǎn)，怕甚么國家通緝呢？這叫法外自由。但徐總統(tǒng)承認(rèn)曹、吳要求，除新舊國會(huì)未見解散明文外，余已一律照辦。更因段派中尚有數(shù)人為曹、吳所指劾，因復(fù)連下二令道：前以安福俱樂部為擾亂機(jī)關(guān)，業(yè)有令實(shí)行解散，所有籍隸該俱樂部之方樞、光云錦、康士鐸、鄭蒐瞻、臧蔭松、張宣，或多方勾煽，贊助奸謀，或淆亂是非，潛圖不逞，均屬附亂有據(jù)，著分別褫奪官職勛章，一律嚴(yán)緝，務(wù)獲懲辦。其余該部黨員，均查照前令，免予深究，務(wù)各濯磨砥礪，咸與維新。此令。
邊防軍第一師師長曲同豐，第三師師長陳文運(yùn)，陸軍第九師師長魏宗瀚，第十五師師長劉詢，謙威將軍張樹元，于此次徐樹錚稱兵近畿，甘心助亂，以致士卒傷亡，生靈涂炭，均屬罪有應(yīng)得。曲同豐、陳文運(yùn)、魏宗瀚、劉詢、張樹元，著即褫奪軍官軍職暨所得勛位勛章，交陸軍部依法懲辦，以伸軍紀(jì)。此令。
令申所布，徒有具文，各犯官統(tǒng)聞風(fēng)避去，近走津門，遠(yuǎn)赴滬瀆，津、滬均有外國租界，非中國法律所能及，鴻飛冥冥，弋人何篡？外人譏中國為紙糊章程國，端的是不謬呢。章程國尚有章程，現(xiàn)今中國朝令暮更，并章程國三字，尚有愧辭。惟曹、吳所最痛恨的乃是小徐，小徐與段芝貴、曾毓雋等匿居日本使館，曹、吳必欲外人交出，按法懲辦，因即迭呈徐總統(tǒng)請(qǐng)與日使館嚴(yán)重交涉。徐總統(tǒng)申飭外交部照會(huì)外交團(tuán)，索交禍魁徐樹錚等十人。當(dāng)經(jīng)英、法、美三國公使分別復(fù)稱引渡罪魁事，引渡二字系含有交出意義，語本《日本法典》。各使曾開會(huì)商議，意見不同，結(jié)果由各使自復(fù)，但稱：“本國使館，并未收納此項(xiàng)人等”云云。外交部乃直致文日本使館，問他有無收留？日本公使竟據(jù)實(shí)答復(fù)，略云：徐樹錚、曾毓雋、段芝貴、丁士源、朱深、王郅隆、梁鴻志、姚震、姚國楨等九人，咸來本使館懇求保護(hù)。本公使鑒于國際上之通義，及中國幾多往例，以為事情不得已而予以承認(rèn)，決定對(duì)于此等諸氏，加以保護(hù)。刻將此等諸氏，悉收容公使護(hù)衛(wèi)隊(duì)營內(nèi)，并嚴(yán)重戒告，在收容所內(nèi)，萬不得再干預(yù)一切政治，且斷絕與外部之交通。茲本使特通告于貴代理總長之前。此時(shí)外交總長陸徵祥稱病請(qǐng)假，由顏惠慶署理。本使此次之措置，超越政治上之趣旨，即此等諸氏所受之保護(hù)，決非基于附屬政派之如何，而予以特別待遇，恰以該氏等不屬于政派之故，是以本使館不得拒絕收容。本使并信貴部對(duì)于此等衷意，必有所諒解也。八月九日。
外交部接到日使復(fù)文，又致書日使，與他辯論。略云：敝國政府，不能承認(rèn)貴使本月九日通告之件，至為抱歉。刻敝國政府，正從事調(diào)查各罪犯之罪狀，一俟竣事，即將其犯罪證據(jù)，通知貴使，請(qǐng)求引渡，并希望貴使勿令諸犯逃逸，或遷移他處藏匿為荷。
日使得書，隔了數(shù)日，又復(fù)詞拒絕道：貴總長答復(fù)敝使，本月九日，關(guān)于收容徐樹錚等于帝國使署兵營之通告回文，業(yè)已領(lǐng)悉。據(jù)稱：“貴國政府，不能承認(rèn)敝使上次通告之件，且將以根據(jù)法律之罪狀，通知敝使”云云。惟貴國大總統(tǒng)頒發(fā)捕拿該犯等之命令，系以政治為根據(jù)，故敝使署即視為政治犯，而容納保護(hù)之。
敝使并聲明無論彼等將受何等刑事罪名之控訴，敝使不能承認(rèn)貴總長所請(qǐng)，將彼等引渡也。
自經(jīng)日使兩番拒絕，徐總統(tǒng)亦無可奈何。就使曹、吳恨煞小徐，也不能親到東交民巷中把他拿來，只好忍氣吞聲，暫從擱置。惟直、奉兩派，既并力推倒段系，自然格外親昵。當(dāng)由兩派軍官，代為曹、張作撮合山，聯(lián)為婚媾。張有庶子，為第二姨太太所生，曹有庶女，亦為第二姨太太所出，年均幼稚，好似一對(duì)金童玉女，先后下凡，特為兩豪家隱綰紅絲。后來張家行聘，曹家受聘，兩造禮儀，非常華麗，比那帝王時(shí)代的王侯，還要加倍，中外報(bào)紙，傳為艷聞，這且無容絮述。
且看后來何如？
第三師師長吳佩孚，因時(shí)局糾紛，連年未定，特欲公諸國民，擬開國民大會(huì)，解決時(shí)局，草定大綱八條，臚列如下：（一）定名。為國民大會(huì)。
（二）性質(zhì)。由國民自行招集，不得用官署監(jiān)督，以免官僚政客操縱把持。
?。ㄈ┳谥?。取國民自決主義，凡統(tǒng)一善后，及制定憲法，與修正選舉方法及一切重大問題，均由國民解決，地方不得借口破壞。
?。ㄋ模?huì)員。由全國各縣農(nóng)工商會(huì)各會(huì)各舉一人，為初選所舉之人，不必以各本會(huì)為限。如無工商會(huì)，寧缺勿濫。
再出全省合選五分之一，為復(fù)選。俟各省復(fù)選完竣，齊集天津或上海，成立開會(huì)。
?。ㄎ澹┍O(jiān)督。由省縣農(nóng)工商學(xué)各會(huì)長，互相監(jiān)督，官府不得干涉。
?。┦聞?wù)所。先由各省農(nóng)工商學(xué)總會(huì)公同組織，為該省總事務(wù)所，再由總事務(wù)所電知各縣農(nóng)工商學(xué)各會(huì)，克日成立各縣事務(wù)所。辦事細(xì)則，由該所自訂。
?。ㄆ撸┙?jīng)費(fèi)。由各省縣自由經(jīng)費(fèi)項(xiàng)下開支。
?。ò耍┢谙蕖Ｒ匀齻€(gè)月內(nèi)成立，開會(huì)限六個(gè)月，將第三條所列諸項(xiàng)，議決公布，即行閉會(huì)。并主張將南北新舊國會(huì)，一律取消，南北議和代表，一律裁撤。所有歷年一切糾紛，均由國民公決。
看吳佩孚這番論調(diào)，本來是一篇絕好章程，不但編書人絕對(duì)贊成，就是全國四萬萬同胞，也沒有不贊成的心理。試想中國自革命以來，既已改君主為民主，應(yīng)該將全國主權(quán)，授諸國民全體，為何袁項(xiàng)城要設(shè)籌安會(huì)，想做皇帝？為何徐樹錚等要組安福部，想包攬政權(quán)財(cái)權(quán)軍權(quán)？這種行動(dòng)，都為全國民心所不愿。結(jié)果是袁氏失敗，洪憲皇帝私做了八十三日，終歸無成。徐樹錚頻年借款，頻年練兵，也弄到一敗涂地，寄身日本使館?？梢娷婇y家硬奪民權(quán)，終究是拗不過民心，民心所向，事必有成，民心所背，事無不敗。不啻當(dāng)頭棒喝，奈何各軍閥家尚然不悟？吳佩孚師長，既有此絕大主張，絕大議案，豈不是中華民國一大曙光？無如他曲高和寡，言與心違，所以國民大會(huì)四字，仍是個(gè)夢(mèng)中幻想，徒托空談。又況段派推倒，權(quán)歸曹、張，曹、張也是武力主義，顧甚么國民不國民？
更兼西南一帶，黨派紛歧，若粵系，若桂系，若滇系黔系，倏合倏分。哪一個(gè)不想擴(kuò)充地盤？哪一個(gè)不想把持權(quán)利？四川全省，地肥美，民殷富，不啻一長江上源的金穴，三五軍閥，你爭我奪，攪得七亂八糟，周道剛為劉存厚所逐，劉存厚為熊克武所擠，已如上文所述。至直、皖戰(zhàn)后，熊克武又被呂超排出，川軍即推呂超為總司令。熊克武心有不甘，復(fù)向劉存厚乞得援兵，再入川境。川民連遭兵燹，傾家蕩產(chǎn)，不可勝計(jì)。他如滇、黔、桂、粵各派，分裂以后，也是兵戈相見，互哄不休。此外各省督軍師長，表面上雖沒有如何爭擾，暗地上實(shí)都是懷著私謀。天未悔禍，民誰與治？欲要實(shí)做到民權(quán)主義，恐前途茫茫，不知再歷若干年，方好達(dá)此目的呢。
慷慨而談，仿佛高漸離擊筑聲。
且說段派失勢(shì)，靳閣復(fù)興，靳云鵬復(fù)由曹、張推舉，徐總統(tǒng)特任，起署國務(wù)總理。閣員亦互有參換，外交總長陸徵祥，內(nèi)務(wù)總長兼署交通總長田文烈等，并皆免職，即任顏惠慶署外交總長，張志潭署內(nèi)務(wù)總長，周自齊署財(cái)政總長，董康署司法總長，范源濂署教育總長，王乃斌署農(nóng)商總長，葉恭綽署交通總長，靳云鵬自兼署陸軍總長，內(nèi)閣又算成立了。靳氏二次登臺(tái)，更欲收攬時(shí)譽(yù)，力謀和平，特請(qǐng)徐總統(tǒng)不究既往，赦免安福部余支。徐總統(tǒng)乃有脅從罔治的赦文。靳氏復(fù)思履行前議，為南北統(tǒng)一計(jì)劃，請(qǐng)命總統(tǒng)，召曹、張兩使到京，商決時(shí)局問題。曹錕、張作霖并皆應(yīng)召，各乘專車入都，與靳相見。三親翁并會(huì)一堂，和氣融融，自然歡洽。嗣經(jīng)徐總統(tǒng)下令，裁撤四川、廣東、湖南、江西四省經(jīng)略使缺，改任曹錕為直魯豫巡閱使，與張作霖職權(quán)相同，副使就令吳佩孚升任。張作霖與吳佩孚，雖未免猜忌，但此時(shí)尚沒有甚么惡感，所以中央超擢吳氏，張亦不加異詞。獨(dú)吳氏主張的國民大會(huì)，被張作霖極力批斥，謂政府自有權(quán)衡，用什么國民大會(huì)，因此靳氏轉(zhuǎn)告吳佩孚，就把他一時(shí)偉議，無形打消。吳氏之與張反對(duì)，激成后來之武力統(tǒng)一政策，實(shí)自此始。只靳氏提議的南北統(tǒng)一，張作霖還表同情。曹錕是個(gè)無可無不可的人物，也即同聲附和，盡令靳氏一力做去。兩巡閱使駐京半個(gè)月，分電各省督軍，采集時(shí)議。這是表面上的虛文。各督軍派遣代表，趨集天津，曹、張就此出京，由靳云鵬送至津門，即與各省督軍代表，晤商一宵。各代表統(tǒng)順風(fēng)敲鑼，何人敢持異議？那時(shí)曹、張喜氣洋洋，分道自歸原鎮(zhèn)，靳總理也即還京，各代表亦統(tǒng)回本省去了。
自靳總理還京以后，便想把南北統(tǒng)一計(jì)劃，積極進(jìn)行，無如南方軍閥，已是黨派紛歧，比前次議和時(shí)候，還要為難。滇、黔、粵、桂各成仇敵，舊國會(huì)一部分議員，離粵赴滇，自開國會(huì)，議決取消岑春煊政務(wù)總裁職務(wù)，補(bǔ)選貴州督軍劉顯世為政務(wù)總裁。一國中有三國會(huì)，如何致治？劉本為廣東軍政府選入，未曾就職，仍與唐繼堯唇齒相依，不愿合入桂系，旋經(jīng)北京靳總理，及南北議和總代表李督軍，一再電勸，敦促和平，唐、劉二人乃通電各省，表明意見。文云：西南護(hù)法，于今三載，止兵言和，業(yè)已二周。因法律外交兩問題，迄無正當(dāng)解決之法，以致和會(huì)久經(jīng)停頓，時(shí)局愈益糾紛。夫維持法紀(jì)，擁護(hù)國權(quán)，此吾輩夙抱之主張，亦國民應(yīng)盡之天職。顧大義所在，雖昭若日星，而時(shí)勢(shì)變遷，則真意愈晦，是非莫辨，觀聽益淆。吾輩救國護(hù)法之初衷，將無以大白于天下，而僉壬假借，得以自便私圖，恐國家前途，益敗壞而不可挽救。吾輩為貫徹主張計(jì)，謹(jǐn)掬真誠，鄭重宣言，以冀我全國父老兄弟之共鑒，特立條件如下：（甲）關(guān)于收束時(shí)局之主張。
?。ㄒ唬┠媳焙推睫k法，應(yīng)由正式和會(huì)解決。（二）和議條件，以法律外交兩問題，為國本所關(guān)，須有正當(dāng)之解決。
（乙）關(guān)于刷新政治根本救國之主張。（一）宜將督軍以及其他特設(shè)兼轄地方之各種軍職，一律廢除，單設(shè)師旅長等統(tǒng)兵人員，直隸于陸軍部，專任行兵及國防事務(wù)。
?。ǘ┤珖婈?duì)，應(yīng)視國防財(cái)政情形，編為若干師旅，其余宂兵，一律裁汰。裁兵事宜，特設(shè)軍事委員會(huì)，計(jì)劃執(zhí)行。（三）實(shí)行民治主義，雖在憲法未定以前，宜先籌辦各級(jí)地方自治，尊重人民團(tuán)體，以確立平民政治之基礎(chǔ)，而實(shí)現(xiàn)國民平等自由之真精神。上列各條，繼堯、顯世，謹(jǐn)決心矢志，奉以周旋，邦人諸友，其有與我同志者乎？吾輩當(dāng)禱祀以期。至地方畛域，黨派異同，非所敢擇也。
據(jù)這電文，似乎有條有理，一些兒不存私見，于是北方各省軍閥家，也有復(fù)電相答，表示同情。正是：豈必心中期實(shí)踐，何妨紙上作高談。
欲知復(fù)電中如何措詞，持至下回錄明。
刑賞為國家大典，無論若何政體，要不能有功無賞，有罪無刑。獨(dú)自民國成立以來，法律已處于無權(quán)，冒功邀賞者，實(shí)繁有徒，而禍國殃民諸罪犯，則往往為法律所不逮，就使中央政府，煌煌下令，而逋逃有藪，趨避有方，烏從而緝捕之？試觀日本公使之容留九人，拒絕引渡，無論日使之是否依法，但即中國之刑律而論，已等諸無足重輕之列，有罪不能加罰，何憚而不為亂耶？吳佩孚之主張國民大會(huì)，此時(shí)尚有意求名，故倡議正大，但言之非艱，行之維艱，即令吳氏坐言起行，恐未必能達(dá)目的，況掣肘者之群集其旁也。若夫靳翼青之主張統(tǒng)一，計(jì)非不善，滇黔二督之發(fā)表意見，語亦甚公，但終不得完滿之結(jié)果者也，吾得而斷之曰：“言不顧行，行不顧言?！?/div>
鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號(hào)