袁生前由于洪憲稱帝而和他所培植的北洋軍閥發(fā)生嚴(yán)重的矛盾，特別是袁、段之間的矛盾，幾乎達(dá)到了快要破裂的程度?？墒窃凰?，段近水樓臺(tái)繼承了北洋軍系的領(lǐng)導(dǎo)地位，他對袁的怨恨也立刻化為烏有。不只沒有了怨恨，他還極力地對袁表示了極大的尊敬。因?yàn)槎我员毖筌娤嫡y(tǒng)的繼承人自居，他就必須要保全封建的傳統(tǒng)，他對陳樹藩的優(yōu)予安排也是基于這個(gè)理由。

　　段的這套手法，就像袁對遜清王朝一樣。段一切都師承袁，所不同的是：袁采取了總統(tǒng)制，集大權(quán)于一身，以后還想當(dāng)皇帝；段則采取袁當(dāng)年所反對的責(zé)任內(nèi)閣制，段以內(nèi)閣總理而集中事權(quán)。他捧黎當(dāng)總統(tǒng)雖說時(shí)勢所迫，也是一種很好的手法，因?yàn)槔璨皇潜毖笈?，黎?dāng)了總統(tǒng)，北洋派的人都要防他，為了防黎，自然而然只有團(tuán)結(jié)擁段了。

　　袁世凱之死，只是死了一個(gè)北洋派的老祖宗，他的得意門生和化身，卻是無數(shù)個(gè)袁世凱活在世上。

　　段取代袁而為北洋派領(lǐng)袖后，北洋派便不像袁在世之日那么完整，以后的日子是北洋派逐漸走向分裂的局面，首先是直系和皖系，以后是南北戰(zhàn)爭的歷程，人能通過這種心理體驗(yàn)，直接與上帝對話。，北與北戰(zhàn)爭。這一幕歷史很像東漢末年董卓死后，他的涼州軍閥們紛爭的局面，它留給人們是無比的惡劣印象。倘若民國初年沒有這一幕，而是蓬勃建設(shè)，中國怎會(huì)是今天這個(gè)樣子呢！

　　袁世凱死后第二天，陜西都督陳樹藩就宣布取消獨(dú)立，他發(fā)表通電如此說：

　　“袁大總統(tǒng)既已薨逝，陜西獨(dú)立應(yīng)即取消。樹藩僅舉陜西全境奉還中央，一切悉聽中央處分。維持秩序，自是樹藩專責(zé)，斷不敢稍存諉卸，貽政府西顧之憂。抑樹藩更有請者，獨(dú)立雖共九省，而袁大總統(tǒng)之薨逝，實(shí)在未退位以前，依其職權(quán)，究屬中華共戴之尊，溯其勛勞，尤為民國不祧之祖。所以飾終典禮，擬請格外從豐，并議定優(yōu)待家屬條件，以表我國民未盡之思。此外關(guān)于大局一應(yīng)善后事宜，退請隨時(shí)安示遵行，至深感禱?！?br/>
　　他的這個(gè)行動(dòng)，段很滿意，認(rèn)為值得鼓勵(lì)，于是在6月10日發(fā)表命令，任命陳樹藩為漢武將軍督理陜西軍務(wù)。從此陳樹藩便成為北洋附屬軍人了。

　　陳的取消獨(dú)立電受到北洋派以外全國各階層的憎惡，國民黨領(lǐng)袖之一的于右任打電報(bào)質(zhì)問陳：

　　“閱公陽電，使人發(fā)指。陜西獨(dú)立，取名護(hù)國，自當(dāng)與西南首義諸省取一致行動(dòng)。今袁氏朝死，暮即取消獨(dú)立，且殷殷推袁為共戴之尊，不祧之祖，是則陜西何必獨(dú)立，獨(dú)立豈非叛祖？尤異者，請對袁氏飾終典禮從豐而外，又請定優(yōu)待家屬條件，試問袁氏遺產(chǎn)豈少，何待越俎代謀？軍興以來，戰(zhàn)地人民死者不下數(shù)百萬，此等家屬，更誰恤之而誰憐之？”

　　第二個(gè)取消獨(dú)立的，是四川都督陳宦，他是于6月8日宣布，并有電給北京國務(wù)院，電云：

　　“川省前因退位問題，與項(xiàng)城宣告斷絕關(guān)系，現(xiàn)在鈞座既經(jīng)就職，宦謹(jǐn)遵照獨(dú)立時(shí)宣言，應(yīng)即日取消獨(dú)立，嗣后川省一切事宜，謹(jǐn)服從中央命令。除通告各省外，伏乞訓(xùn)示祗遵！”

　　他之出此也有出的理由，因?yàn)樗拥嚼柙榈牟呤渴Y作賓、金永炎、哈漢章三人發(fā)來的密電，以鄉(xiāng)誼來勸誘他，現(xiàn)在大總統(tǒng)是湖北人，湖北人應(yīng)該捧湖北人，如果四川能為西南各省倡導(dǎo)，對當(dāng)前局勢是有貢獻(xiàn)的。這些話很能行動(dòng)陳，何況陳和黎還有一段共事之誼，便是陳未出京前，擔(dān)任參謀次長，黎則是掛名的參謀總長，黎、陳因?yàn)橛型l(xiāng)之私，所以相處甚洽，由于既是同鄉(xiāng)又曾同事，陳也覺得應(yīng)該捧黎的場，所以他未和蔡鍔和護(hù)國軍方面聯(lián)系，便通電取消獨(dú)立。

　　陳這一著卻錯(cuò)了。他討好黎，卻不知黎是個(gè)無權(quán)無實(shí)的光桿總統(tǒng)，有實(shí)權(quán)的國務(wù)總理段祺瑞對陳宦卻極不諒解，這是為了陳宦宣布獨(dú)立時(shí)的通電中，親筆加了一句“與袁氏個(gè)人斷絕關(guān)系”一句話。陳當(dāng)時(shí)賣弄聰明，認(rèn)為袁垮臺(tái)已屬必然，和袁個(gè)人斷絕關(guān)系并不是和北洋系斷絕關(guān)系，可是這句話在段看來則完全不可寬恕，段很重視道義的，他對“公”、“私”兩字的界限劃分得非常清楚。段認(rèn)為凡是受過袁私恩的人，在公的立場上反對帝制則可，在私的方面叛袁則不可，叛袁是忘恩負(fù)義，是北洋系的叛徒，段正以北洋系正統(tǒng)領(lǐng)袖自居，他覺得昨天你可以和袁斷絕一切關(guān)系，明天何嘗不可以和我斷絕關(guān)系？這種人還可以用嗎？這是段覺得陳不可用的第一點(diǎn)。其次是陳之取消獨(dú)立，不是因?yàn)槎蔚拇俪?，而是響?yīng)黎元洪左右策士（段認(rèn)為這些人都是小人）的指使，表示對黎的忠誠，這是叛離了北洋系，更是和段利害沖突的。第三是在交往方面，陳宦過去和段相交甚淺，自陳宦督川后，陳一直是和馮國璋相呼應(yīng)，馮正是和段爭奪北洋系領(lǐng)袖的兩大對頭。四川未獨(dú)立前，陳宦和馮國璋亦步亦趨，曾派代表到南京聯(lián)絡(luò)，而陳下面的旅長馮玉祥也曾派代表向蔡鍔建議，在袁下臺(tái)后擁馮國璋為總統(tǒng)，蔡對此未表示意見，但曾把這個(gè)建議轉(zhuǎn)給西南護(hù)國軍參考。而陳也秘密向蔡建議，在袁下臺(tái)后實(shí)行聯(lián)邦制，推馮國璋為聯(lián)邦總統(tǒng)。陳的這些意見段當(dāng)然也知道，所以段對陳非常不滿。

　　由于有以上因素，所以陳宦宣布四川取消獨(dú)立后段對待陳宦并不像對待陳樹藩一樣，并不派他為四川將軍和督理軍務(wù)，這一來陳的處境就非常狼狽，他因取消獨(dú)立，自然不能再稱四川都督，而北京政府又不給他督理軍務(wù)，他于是兩頭落了空。

　　早在陳宦宣布獨(dú)立時(shí)，袁世凱就在四川放了一把火，他提升川軍第一師長兼重慶鎮(zhèn)守使周駿為重武將軍督理四川軍務(wù)，令他率軍進(jìn)駐成都，驅(qū)逐陳宦。

　　袁死后，段繼續(xù)這個(gè)計(jì)劃，他授意北洋軍駐川統(tǒng)師曹錕暗中支援周駿，叫他繼續(xù)進(jìn)兵成都，奪取四川西部。周駿有了后臺(tái)撐腰，勇氣百倍，他派兵進(jìn)占永川、隆昌、內(nèi)江。并派旅長王陵基率兵五營進(jìn)抵資中，截?cái)喑啥紨⒏g的聯(lián)系。同時(shí)周駿喊出“川人不打川人”的口號，以博取護(hù)國軍方面的川籍將領(lǐng)劉存厚、熊克武等的同情。

　　當(dāng)陳宦在宣布獨(dú)立時(shí)，曾取得蔡鍔的保證，護(hù)國軍方面承認(rèn)維持陳的都督地位，必要時(shí)派兵支持陳，以應(yīng)付復(fù)雜的四川局勢。所以在周駿進(jìn)兵成都時(shí)，陳宦便接二連三地向蔡告急。由于陳宦已取消獨(dú)立，護(hù)國軍和蔡鍔都沒有一定要援助陳的義務(wù)，不過周駿在四川停戰(zhàn)時(shí)接受袁的重武將軍任命，等于是執(zhí)行袁的任務(wù)，護(hù)國軍是反對的。同時(shí)周駿口口聲聲川軍要聯(lián)合對付滇軍，挑撥川、滇軍的感情，蔡鍔在責(zé)任上自不能不制止。

　　然而蔡鍔的實(shí)際處境是如何呢？他的喉結(jié)核癥已非常嚴(yán)重，幾乎講話都講不出來，他又是一個(gè)遇事躬親的人。過去半年他不僅忙于指揮軍事，還要自己處理文書，他手中這支護(hù)國軍只是一支又疲又困，餉械兩缺的孤軍。他責(zé)任心很強(qiáng)，這時(shí)袁雖作古，可是四川問題依然嚴(yán)重，他深覺自己不能撒手不理，但如果要管，就需要增強(qiáng)軍力，所以他電請?zhí)评^堯補(bǔ)充兵源和武器。就在這時(shí)候，陳宦求援的電報(bào)接二連三地到達(dá)，他在萬難中只好非常勉強(qiáng)地抽調(diào)劉云峰一個(gè)梯團(tuán)，經(jīng)由敘州開到自流井，等候兵力集結(jié)后，再向內(nèi)江和資中出擊。

　　陳宦自己統(tǒng)率的北洋軍共有三個(gè)混成旅，一個(gè)是李炳之，這時(shí)在重慶已被曹錕扣留。一個(gè)是伍祥楨，一個(gè)是馮玉祥，伍、馮兩人都在成都，卻不肯替陳宦賣力。陳一再哀懇，馮玉祥才勉強(qiáng)的派新編楊志澄一旅到簡陽外圍布置防線，遇到對方王陵基的部隊(duì)，未經(jīng)戰(zhàn)斗就潰了下來，王陵基經(jīng)龍泉驛直逼成都。陳宦被迫向周駿乞和，約定一個(gè)星期內(nèi)交出成都，周駿則限陳三天內(nèi)繳械投降，否則用大炮轟城。

　　這時(shí)唐繼堯派來的增援軍已兼程趕到了四川。6月25日蔡鍔派羅佩金率領(lǐng)新到的顧品珍梯團(tuán)增援成都，一面電請北京政府制止周駿攻城?？墒且磺卸继砹?，陳宦讓成都的限期已到，他于25日凄然離開了成都，變成了逃亡將軍。

　　第三個(gè)取消獨(dú)立的是廣東。廣東都督龍濟(jì)光于13日電達(dá)中央，內(nèi)稱粵東獨(dú)立已于6月9日取消，其文云：

　　“北京國務(wù)院段相國鈞鑒：我公總秉國鈞，再造共和，旋乾轉(zhuǎn)坤，重光日月。濟(jì)光已于青日率屬開會(huì)慶祝，上下臚歡，軍民一致，即日取消獨(dú)立，服從中央命令，惟粵省黨派紛歧，諸多困難，俟部署周妥，再電馳陳。龍濟(jì)光叩?！?br/>
　　段復(fù)電優(yōu)獎(jiǎng)龍濟(jì)光，說他：具有世界眼光，急謀統(tǒng)一，熱誠愛國，深堪嘉慰。該省善后事宜，統(tǒng)由該上將悉心籌畫，妥為辦理。