第一節(jié)農(nóng)業(yè)與農(nóng)民 封建社會(huì)的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系，主要體現(xiàn)在土地和農(nóng)民的身上。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、地權(quán)分配、租佃關(guān)系和農(nóng)業(yè)雇傭關(guān)系，這是土地和農(nóng)民狀況的四個(gè)重要方面。
清初至嘉慶約二百年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在耕地面積、農(nóng)田耕作和農(nóng)作物等方面都有一些變化。其中有的變動(dòng)較大，如耕地的恢復(fù)、農(nóng)田水利的增進(jìn)以及某些農(nóng)作物的推廣等；有的變動(dòng)很小，甚至看不出有什么變化，如農(nóng)具的使用、耕作的技術(shù)等等。整個(gè)看來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的變動(dòng)是不顯著的。二百年間，基本上是一個(gè)發(fā)展遲緩的狀態(tài)。
這二百年中地權(quán)的分配，有一個(gè)先是土地集中部分地趨于緩和后又全面地再度集中的過(guò)程。而在土地集中的過(guò)程中，官僚和商人對(duì)土地的兼并表現(xiàn)得相當(dāng)突出。
進(jìn)入封建社會(huì)末期的清王朝，在土地制度上，依舊保留著人身依附相當(dāng)嚴(yán)重的租佃關(guān)系。這不僅出現(xiàn)在隨著清王朝而來(lái)的旗地制度和明王朝遺留下來(lái)的佃仆制度中，而且也不同程度地出現(xiàn)于一般民田。數(shù)以?xún)|計(jì)的佃農(nóng)，除了沉重的納租義務(wù)以外，還負(fù)擔(dān)著各式各樣的肉體上和精神上的枷鎖。
在中國(guó)封建社會(huì)中早已出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)雇傭進(jìn)入清代以后，在數(shù)量上有進(jìn)一步的發(fā)展。隨著封建社會(huì)內(nèi)部商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某些地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)作物地區(qū)，出現(xiàn)了一些雇工較多的富農(nóng)，他們和雇工之間的關(guān)系，接近于租地農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)工人的關(guān)系。但是，這種經(jīng)營(yíng)形式，在整個(gè)農(nóng)業(yè)中，比重很小。絕大部分農(nóng)業(yè)雇工和雇主之間的雇傭關(guān)系，依然保存濃厚的封建性質(zhì)。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 一、耕地 清朝建立初期，面臨著土地荒蕪、農(nóng)業(yè)殘破的局面。在和明王朝作戰(zhàn)及其以后鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的過(guò)程中，清朝軍隊(duì)對(duì)人民進(jìn)行了野蠻的屠殺，對(duì)土地進(jìn)行了嚴(yán)重的破壞。“一戶(hù)之中止存一二人，十畝之田止種一二畝者”，幾于隨處可見(jiàn)。（《世祖實(shí)錄》卷十三）這種局面，對(duì)清王朝的統(tǒng)治，也是不利的。因此，當(dāng)清王朝的政權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)以后，它的首要任務(wù)就是恢復(fù)生產(chǎn)。而對(duì)當(dāng)時(shí)大量荒廢土地的開(kāi)墾，便成為當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)于開(kāi)墾荒地的法令，從順治元年（一六四四）起，便陸續(xù)頒行，而以順治六年（一六四九）四月的一道“諭旨”，規(guī)定較為詳盡。它要求各道、府、州、縣官對(duì)各處逃亡人民，不論原籍別籍，必廣加招徠編入保甲。由州縣官給以印信執(zhí)照，開(kāi)墾耕種，永準(zhǔn)為業(yè)。俟耕至六年之后，方議征收錢(qián)糧。
這個(gè)“諭旨”中，有兩個(gè)值得注意的地方。
第一，招徠開(kāi)墾的人，必須編入保甲。只有在編入保甲以后，才“給以印信執(zhí)照，永準(zhǔn)為業(yè)”。如果開(kāi)墾土地的流民，未經(jīng)赴官報(bào)明，沒(méi)有編入保甲，那么開(kāi)墾就變成“盜耕”，不但得不到“永準(zhǔn)為業(yè)”的印信執(zhí)照，而且還得按耕地“一畝以下笞三十，每五畝加一等”治罪。這就說(shuō)明清王朝招墾荒地，恢復(fù)生產(chǎn)，其著眼點(diǎn)在于鞏固封建社會(huì)秩序。如果因開(kāi)墾而使封建社會(huì)秩序受到不利的影響，這時(shí)開(kāi)墾便轉(zhuǎn)變成為禁墾。廣東的墾荒情況，就是一個(gè)例證。雍正五年（一七二七），那里拋荒的地畝數(shù)以萬(wàn)計(jì)，地方督撫一方面叫喊“報(bào)墾之?dāng)?shù)無(wú)幾”，一方面卻又把已經(jīng)入山開(kāi)墾，種植麻靛的窮民從山里趕出來(lái)，僅僅因?yàn)樗麄冊(cè)陂_(kāi)墾之先沒(méi)有報(bào)官，編入保甲。
第二，開(kāi)墾之田，在一定期限以后，需要繳納田賦。這個(gè)期限最初定為六年，不久因籌措軍費(fèi)，縮短為三年。到了康熙初期，又由三年改為六年，中期又改為三年。改動(dòng)的頻繁，表明清王朝的墾荒還包含了增加財(cái)政收入的意義。
對(duì)新墾土地征收田賦，在當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)中，就有廣泛的議論。康熙二十年（一六八一），安徽巡撫涂國(guó)相說(shuō)：墾荒所需人力工本，數(shù)倍于耕種熟田，定限三年起科，即使歲歲成熟，猶不能補(bǔ)償所費(fèi)工本，如果碰上水旱災(zāi)傷，那就不但“生息全無(wú)，反有剜肉醫(yī)瘡之困”。直隸靈壽知縣陸隴其根據(jù)直隸墾荒的情形，對(duì)六年起科，也提出否定的意見(jiàn)。他說(shuō)：北方地土瘠薄，荒熟不常。常常是在六年起科之時(shí)，所墾之地，已枯如石田、蕩如波濤，而所報(bào)之糧，一定而不可動(dòng)。所以小民視開(kāi)墾為畏途，寧聽(tīng)其荒蕪而莫之顧。從這里可以看出，清王朝之所以改動(dòng)頻繁，也反映墾荒農(nóng)民對(duì)起科的不勝負(fù)擔(dān)。
對(duì)墾荒的農(nóng)民，清王朝也有一些扶助的措施。支借耕牛、種籽，就是比較重要的一項(xiàng)。在這方面，從順治以迄康熙、雍正，歷朝都有不同的具體規(guī)定。有的是支給實(shí)物，有的是折支現(xiàn)金；有的按畝計(jì)算，有的按人支給。不管怎樣規(guī)定，如果認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)缺本的墾荒農(nóng)民，總是有些好處的。然而在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，卻往往成為病民的手段。順治時(shí)，已經(jīng)有人指出：牛、種未發(fā)之先，即有衙役之需索；發(fā)給之時(shí)，又有奸役猾胥之侵扣；既發(fā)之后，復(fù)有紛至沓來(lái)之催征?？滴鯐r(shí)報(bào)墾是“冊(cè)籍有費(fèi)，駁查有費(fèi)，牛、種工本之外，復(fù)拮據(jù)以應(yīng)誅求”。雍正時(shí)由于州縣以至督撫，層層需索，以致“墾荒之費(fèi)，浮于買(mǎi)價(jià)”。因此，一遇旱澇，官家牛、種的催索，逼得農(nóng)民不得不再度逃亡。所謂“始而開(kāi)荒，藉此牛、種，繼而復(fù)荒，亦因此牛、種”。
但是，清王朝統(tǒng)治者對(duì)墾荒的成果卻竭力加以鼓吹。他們說(shuō)，康熙時(shí)期，已經(jīng)是“地?zé)o棄土”；乾隆時(shí)期，“凡有可耕之地，耕種已無(wú)不遍”。在官方發(fā)表的耕地統(tǒng)計(jì)中，從順治十八年（一六六一）到乾隆三十一年（一七六六），一百零五年間，耕地面積由五百五十萬(wàn)頃擴(kuò)大到七百八十萬(wàn)頃，增加了百分之四十以上。其中有些省區(qū)，增加特別顯著，如四川省，由一萬(wàn)二千頃擴(kuò)大到四十六萬(wàn)頃，增加了三十七倍。
在農(nóng)民辛勤開(kāi)墾之下，清初所面臨的土地荒蕪的局面，在康熙至乾隆這一段時(shí)期內(nèi)，是有所改變的，耕地面積有所恢復(fù)和增加。但是，對(duì)于開(kāi)墾的實(shí)際成效，不能過(guò)高估計(jì)。乾隆帝自己就承認(rèn)：報(bào)墾田畝，“多有未實(shí)，或由督撫欲以廣墾見(jiàn)長(zhǎng)，或地方有司欲以升科之多，迎合上司之意，而其實(shí)并未開(kāi)墾。不過(guò)將升科錢(qián)糧，飛灑于現(xiàn)在地畝之中。名為開(kāi)荒，而實(shí)則加賦”。這種現(xiàn)象，事實(shí)上早已存在。雍正時(shí)期，廣西報(bào)墾數(shù)萬(wàn)畝，“其實(shí)多系虛無(wú)”。河南報(bào)墾地畝，“尤多不實(shí)”。四川則以丈量掩飾虛報(bào)，“多就熟田增加錢(qián)糧”。以“熟田弓口之余”，“補(bǔ)報(bào)墾無(wú)著之?dāng)?shù)”，是那些虛報(bào)墾荒的地方官瞞上欺下的慣用手法。
因此，對(duì)墾荒的成果，必須有恰如其分的估計(jì)，清代初期的耕地面積，雖然有所恢復(fù)和擴(kuò)大，但所謂“凡有可耕之地，耕種已無(wú)不遍”，是不符合事實(shí)的。即使在所謂“康乾盛世”時(shí)期，“在整個(gè)國(guó)家中，仍然有很大一部分最肥沃的土地，處于荒蕪的狀態(tài)”。至于在趨于衰落的嘉、道兩朝，人們所看到的是：“許多可以耕種的土地，無(wú)人過(guò)問(wèn)”，沿海一帶的土地，有的地方“荒蕪不毛，到了極點(diǎn)”。而在對(duì)墾荒大事宣揚(yáng)的河南，一個(gè)擁有五十三萬(wàn)畝耕地的縣份里，荒地竟達(dá)四十萬(wàn)畝以上。
二、農(nóng)田耕作 農(nóng)田耕作，有三個(gè)重要的方面：一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具；二、農(nóng)田水利；三、耕作的集約和粗放。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具方面，總的看來(lái)，有清一代，基本上沒(méi)有什么改進(jìn)。一個(gè)明顯的例證是：在乾隆時(shí)期編制的《授時(shí)通考》中，所列的農(nóng)具，與十四世紀(jì)初期王禎的《農(nóng)書(shū)》所載的農(nóng)具，基本上是一樣的?！掇r(nóng)書(shū)》所列的七十七項(xiàng)農(nóng)具中，只有一項(xiàng)不見(jiàn)于《授時(shí)通考》，而后者所列的農(nóng)具，無(wú)一超越《農(nóng)書(shū)》的范圍。即使如此，農(nóng)具中的某些改進(jìn)，仍然是可能發(fā)生的。例如，由于冶煉技術(shù)的發(fā)展，個(gè)別地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)鐵刃農(nóng)具的鋒利和耐用程度有所提高的記載。但是，總的看來(lái)，有清一代，農(nóng)具的構(gòu)造，并沒(méi)有因此而產(chǎn)生多少變化。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進(jìn)，幾乎是處于停滯狀態(tài)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，耕與種是兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。因此，犁與耬，一向是農(nóng)業(yè)上的主要生產(chǎn)工具。鐵犁牛耕，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，便已開(kāi)始使用，而耬車(chē)播種，在漢代也已發(fā)明。然而，到了清代，廣大的農(nóng)家，卻很少有這些主要的農(nóng)具。西北和西南普遍存在原始的耦耕方法。華北有些地方“田野中的耕犁結(jié)構(gòu)非常粗糙原始，犁尖是用木頭做的，根本不能進(jìn)入多深的土地”。就是在農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的江南，那里的農(nóng)民，不少是“把他的妻子軛在犁上當(dāng)牛使用”。在廣大的貧農(nóng)中，十戶(hù)未必有一條耕畜和一付耕犁。康熙年間，山東登州農(nóng)民很少一家備有一犋耕犁，“窮民有至三、四家合一犋（拉一犁的畜力）者”。乾隆年間，擁有四十萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的云南，全省牛馬，不過(guò)六、七萬(wàn)匹，而用之于運(yùn)輸?shù)挠卸⑷f(wàn)，用于耕作的不過(guò)四萬(wàn)上下，平均十戶(hù)農(nóng)民，才攤到一匹牲畜。事實(shí)上，能夠像登州農(nóng)民那樣三、四家輪流使用一犋耕犁的，還是比較幸運(yùn)的人。那些人數(shù)最多的貧農(nóng)，手中往往只有一把鋤頭，耕也靠它，種也靠它。而他們中間的最貧苦者，甚至連鋤頭也要向地主租賃。
耬車(chē)播種，在清王朝統(tǒng)治時(shí)期，也一直沒(méi)有普及。在華北，只有部分地區(qū)使用耬車(chē)，大部分地區(qū)用手撒種。廣大的西北，耬車(chē)幾乎不為人知。在甘肅秦安，一直到乾隆九年（一七四四），農(nóng)民才第一次看到耬車(chē)。而這具耬車(chē)的出現(xiàn)，據(jù)說(shuō)是由于一個(gè)比較關(guān)心“民瘼”的縣官的提倡。
在封建社會(huì)中，真正關(guān)心“民瘼”的地方官是不多見(jiàn)的。即使有一、兩個(gè)，也不能改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)局面。康熙年間，直隸肅寧一個(gè)縣官曾經(jīng)致力于水車(chē)的改進(jìn)，據(jù)說(shuō)他曾親自動(dòng)手，有時(shí)甚至“赤足田中”，進(jìn)行指導(dǎo)。乾隆年間，山東日照一個(gè)縣官也曾“教民河邊，扎筒車(chē)取水灌溉”。但是成效怎樣，卻不見(jiàn)記述。即使有些成就，恐怕也只限于較小的范圍內(nèi)。從全國(guó)來(lái)看，不但華北的農(nóng)田灌溉十分落后，就是在水利條件比較優(yōu)越的江南，一直到乾隆時(shí)期，很多地方還只有所謂“百畝之家”，才能“用牛戽水”，一般農(nóng)戶(hù)是無(wú)力置備的。相反，以利民之名行害民之實(shí)的例子，卻是數(shù)見(jiàn)不鮮的。打井原是一件好事，然而雍正年間，陜西開(kāi)井，卻以徒具形式，“閭閻滋累”，以至當(dāng)時(shí)與河南墾荒并列為農(nóng)業(yè)兩大禍害。
清王朝比較注意農(nóng)田水利，從康熙以至雍、乾，修治黃河、運(yùn)河，曾保持很大的聲勢(shì)。但愈到后來(lái)，就每況愈下。實(shí)際上，不論哪一朝，都談不上真正關(guān)心農(nóng)田水利。康熙、乾隆時(shí)期，動(dòng)員很大人力修治黃河、運(yùn)河，主要是為了保證漕糧的運(yùn)輸，犧牲民田以保漕，在康熙時(shí)期已經(jīng)是數(shù)見(jiàn)不鮮的事。山東運(yùn)河“全賴(lài)眾泉灌注微山諸湖，以濟(jì)漕運(yùn)”，自稱(chēng)“視民如傷”的康熙，為保證漕運(yùn)，便下令地方官，不許“民間截水灌田”，以致一遇天旱，“盡七十二泉源，涓滴不易灌溉”；稍有水澇，則“環(huán)湖諸州縣，盡成澤國(guó)”。盡管如此，這一時(shí)期既然對(duì)運(yùn)河和其它河流作了一點(diǎn)修治，就多少減輕了自然災(zāi)害的程度。這和嘉慶以后完全置水利設(shè)施于不顧，農(nóng)田損失和農(nóng)業(yè)災(zāi)害日趨嚴(yán)重的情況，還是有所區(qū)別的。這可見(jiàn)于以下事例：一、直隸京畿地區(qū)，在康熙、雍正年間，曾經(jīng)兩次建閘開(kāi)渠，濬流圩岸，進(jìn)行規(guī)模較大的營(yíng)田活動(dòng)。第一次發(fā)動(dòng)于康熙四十三年（一七○四），當(dāng)時(shí)天津總兵藍(lán)理，在天津以南，開(kāi)辟?lài)?，招徠閩浙之人，墾水田二萬(wàn)余畝。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)這里“車(chē)戽之聲相聞”，“人號(hào)為小江南”。但是，在藍(lán)理離開(kāi)以后，田土也就無(wú)人經(jīng)理，圩坍河淤，不數(shù)年又“廢為荒壤”。另一次發(fā)動(dòng)于雍正四年（一七二六），由怡親王允祥親自主持。他在京畿附近三十六州縣分立營(yíng)田四局，開(kāi)墾水田六十多萬(wàn)畝，“募江浙老農(nóng)導(dǎo)之耕種”。兩年之間，“■秸積于場(chǎng)圃，粳稻溢于市廛”。然而允祥一死，司局者無(wú)所稱(chēng)稟，遂至“荒而不治”。其后乾隆四年（一七三九）和十六年（一七五一）又修復(fù)過(guò)兩次，但也沒(méi)有恢復(fù)到雍正時(shí)期的規(guī)模。嘉慶六年（一八○一）以后，漸次淤積。
二、太湖地區(qū)為蘇南水系宣泄之區(qū)，關(guān)系蘇、松、嘉、湖的農(nóng)田水利，有清代糧倉(cāng)之稱(chēng)，清王朝為了保證漕糧的供應(yīng)，對(duì)這個(gè)地區(qū)的水利，一直比較重視?？?、雍、乾三朝，用之于蘇州地區(qū)水利工程的公款，達(dá)到八十四萬(wàn)兩，費(fèi)用之殷，僅次黃、淮、運(yùn)。其中乾隆二十八年（一七六三），江蘇巡撫莊有恭對(duì)太湖的疏浚，歷時(shí)兩年，用款二十二萬(wàn)兩，規(guī)模較大。經(jīng)過(guò)這次疏浚，凡湖灘草蕩，悉令鏟除，湖流入海故道有泄水橋門(mén)七十二，蘇南各縣蒙受其利。但是到了嘉慶以后，水利工程便寥寥不數(shù)見(jiàn)。此后，灘“草蔓縱橫”，“茭蘆彌望”。七十二泄水橋門(mén)，盡皆淤?gòu)U。
三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)水網(wǎng)縱橫，絕大部分是富庶的稻米之鄉(xiāng)，和太湖水系聯(lián)在一起，同為清朝的財(cái)賦重地。由于接近海岸，這里經(jīng)常受潮汐影響，潮來(lái)挾泥沙而上，潮去沙停，河流最易淤塞。順治九年（一六五二），工科給事中胡之俊就提出疏濬吳淞江和瀏河的主張?？滴跏辏ㄒ涣咭唬?，江蘇巡撫馬祐正式開(kāi)濬這兩條河流，動(dòng)用了漕糧折款十四萬(wàn)兩。使蘇、松、嘉、常、湖、杭六郡在水旱之時(shí)，“不致大困”。乾隆時(shí)期，對(duì)一些淤塞河流，也進(jìn)行過(guò)疏導(dǎo)，川沙境內(nèi)的長(zhǎng)浜和白蓮涇，都是在這時(shí)先后疏濬的。但是，到了嘉慶以后，便也無(wú)人過(guò)問(wèn)。
四、鄱陽(yáng)湖地區(qū)也是一個(gè)水稻高產(chǎn)地區(qū)，有“江右谷倉(cāng)”之譽(yù)。江西省垣四周二百里內(nèi)，是產(chǎn)米的一個(gè)中心。但是，由于湖堤長(zhǎng)期失修，嘉慶以后，“皆壁立不能御漲”。從道光十年（一八三○）起，竟連續(xù)六年失收。從前是“民奪湖以為田”，現(xiàn)在則“湖奪民以為魚(yú)”。致令省垣四周二百里內(nèi)，流亡過(guò)半，“江右變腴為瘠”。
總起來(lái)說(shuō)，清代農(nóng)田水利，并不勝過(guò)前朝。而且愈往后愈趨衰敗。從大量的地方志中可以看出：清代興修的水利設(shè)施，在數(shù)量上還不及明朝。在全國(guó)范圍內(nèi)，十八世紀(jì)的康熙、雍正、乾隆，反不及十六世紀(jì)的正德、嘉靖、萬(wàn)歷。而嘉慶以降整個(gè)十九世紀(jì)的水利設(shè)施，則連十八世紀(jì)的一半也沒(méi)有達(dá)到。
最后，關(guān)于耕作的集約和粗放。總的情況是：地區(qū)之間，存在著巨大的不平衡，表現(xiàn)為少數(shù)的集約耕作與普遍的、廣泛的粗放耕作，同時(shí)存在。
集約耕作，主要集中在經(jīng)濟(jì)作物的耕地上。在整個(gè)清代，一個(gè)壯年農(nóng)民一年勞動(dòng)所能耕種的水田，一般在十畝左右，所謂“壯夫一丁，治田十畝”?？墒?，經(jīng)營(yíng)菜圃，一人常年勞動(dòng)，僅能種田兩畝，還需要一個(gè)輔助勞動(dòng)力。普通“治地十畝，須糞不過(guò)千錢(qián)”，而菜圃一畝，得花糞錢(qián)兩千。這種情形并不限于菜圃。山東濟(jì)寧的煙田，每畝所需的肥料和人工，相當(dāng)一般旱田的四倍。四川內(nèi)江蔗田的經(jīng)營(yíng)，“壅資工值，十倍平農(nóng)”。其他經(jīng)濟(jì)作物，亦多類(lèi)此。
在糧食作物中，也有實(shí)行集約耕作的地方。華南一歲三熟的稻田，便是集約耕作的一個(gè)典型。這種田的耕作程序是：每年農(nóng)歷九月晚稻收割后，十月犁田種麥，次年三月或四月收獲大麥或小麥，皆隨手急治田，先期犁田、耙田各一次，必極熟，用糞一次，躐地椎平田面一次，以待插秧。四月上旬、中旬之間，插早稻秧，一叢相去七寸，中容晚稻之隙。早稻插秧十余日放田水，耘一次、糞一次，乃種晚稻。其秧插入早稻之間，過(guò)半月又耘一次。五月、六月之間，早稻收獲。四、五日后，鋤稻槁，推草泥以壅晚稻。立秋后，處暑前，再耘一次、糞一次。白露后，又耘一次。秋分晚稻開(kāi)始揚(yáng)花。又一月近霜降，于是放水干泥，以待全熟。這就是說(shuō)，為了 收獲兩稻一麥，一塊土地一年之中，得耕兩次，耘六次，施肥四次。
江蘇的芋田，也是集約耕作的一個(gè)樣板。每種芋一株，須先掘地深達(dá)三尺，壅以熟糞，每區(qū)三尺，種芋一株，而“一畝之收，五倍常田”。
可以斷言，像華南稻田、江蘇芋田這樣的精耕細(xì)作，在當(dāng)時(shí)的條件下，是不可能在大范圍內(nèi)推廣的。對(duì)于江蘇的區(qū)田，當(dāng)時(shí)的人就說(shuō)種者不多，原因是“工力 甚費(fèi)”。福建的三熟田，十畝之中，只有三畝，其所以“為之者稀”，也是由于“工本稍費(fèi)”。其他地區(qū)，亦莫不如此。
就全國(guó)大部分地區(qū)而言，耕作的狀況基本上是粗放的。中原地區(qū)的河南，一夫所耕自七、八十畝至百余畝，“力散工薄”。華北小麥重要產(chǎn)區(qū)的山東，十足年成畝產(chǎn)也不超過(guò)一石。在廣大的西北地區(qū)，流行的是廣種薄收，“人以頃計(jì)”。東北許多地方耕種無(wú)恒，歲易其地。而且待雨乃播，不雨則終不破土。播種以后，輒去不復(fù)顧，既不加糞溉，亦不加耕耨。到秋收的時(shí)候，草莠雜獲。
在耕作粗放的條件下，棄耕固然表示生產(chǎn)力的式微，開(kāi)墾也往往構(gòu)成生產(chǎn)力的破壞。在江西武寧山區(qū)，乾隆年間，由于墾殖的粗放，沃土無(wú)存，山形骨立，大雨時(shí)行，溪流堙淤，非多年休耕不能下種。而漢水上游山區(qū)，由于玉蜀黍的粗放種植，造成嚴(yán)重的森林破壞和水土流失，曾經(jīng)是十九世紀(jì)初期長(zhǎng)江水災(zāi)頻率增加的一個(gè)主要原因，以至一些地方官不得不禁止玉蜀黍在山區(qū)的種植。
三、農(nóng)作物 清代，農(nóng)作物的種植，有不同程度的改進(jìn)。有些經(jīng)濟(jì)作物和高產(chǎn)的糧食作物，得到一定的推廣。其中高產(chǎn)的糧食作物主要是水稻、甘薯和玉蜀黍，經(jīng)濟(jì)作物則主要是煙草、棉花、甘蔗和蠶桑。
在三項(xiàng)高產(chǎn)糧食作物中，水稻是中國(guó)南方各省的主要糧食作物。根據(jù)長(zhǎng)期的歷史傳統(tǒng)，中國(guó)水稻種植區(qū)域，大抵沿陜西渭水以南至河南南部、安徽、江蘇北部一線(xiàn)。在此線(xiàn)以北，一般不種水稻。明清以后，水稻在北方的種植，開(kāi)始有所推廣。上述康、雍時(shí)期水稻在京畿地區(qū)的引進(jìn)，便是一例。除此以外，水稻在山東、河南的種植，也得到試驗(yàn)和推廣。山東有些州縣，在康熙時(shí)期就曾試行開(kāi)渠藝稻；河南在乾隆初期，也有將旱田改種水稻的試驗(yàn)。清王朝并且規(guī)定：凡愿將旱田改為水田者，不增錢(qián)糧，以示鼓勵(lì)。
在推廣水稻種植區(qū)域的同時(shí)，對(duì)優(yōu)良品種的推廣，也受到一些水稻產(chǎn)區(qū)的地方當(dāng)局的注意。湖南在十七世紀(jì)和十八世紀(jì)之交，廣西在十九世紀(jì)初期，都有不少地方官提倡早熟雙季稻。十八世紀(jì)初期，改良品種的虎皮糯，在陜西、云南、福建，都得到比較廣泛的傳播。十九世紀(jì)初期，江蘇巡撫林則徐曾經(jīng)介紹湖北的一種早熟水稻于蘇北，以適應(yīng)那里的氣候條件。一些州縣地方官也有類(lèi)似的活動(dòng)。如乾隆初年四川達(dá)州知州陳慶門(mén)“購(gòu)旱稻種，導(dǎo)民樹(shù)藝”，以適應(yīng)“境環(huán)萬(wàn)山，歲?？嗪怠钡淖匀画h(huán)境。所有這些活動(dòng)，無(wú)疑是有益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。
至于甘薯和玉蜀黍這兩項(xiàng)高產(chǎn)作物，在明朝中期，已開(kāi)始由國(guó)外引進(jìn)，最初試種于福建、廣東，萬(wàn)歷以后，有所擴(kuò)大。而它們的普遍推廣，是在清王朝統(tǒng)治時(shí)期。玉蜀黍在乾隆時(shí)期，由福建傳至江蘇、安徽，又由兩江傳至川、陜、云、貴等地，到了道光時(shí)期，已成為云、貴兩省的主要糧食作物。甘薯也是在乾隆年間由福建傳播于山東、陜西，其后又傳至河南、直隸，不久即遍行各省。和玉蜀黍同樣成為農(nóng)民的一項(xiàng)主要糧食作物。
在四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)作物中，煙草種植的推廣，范圍比較普遍。十八世紀(jì)中，江南、山東、直隸，上腴之地，無(wú)不種煙。在西北的陜西、甘肅，大片的糧食作物地區(qū)，改種煙草。十八世紀(jì)后期，廣西種煙之家，十居其半。十九世紀(jì)初期，福建某些地區(qū)的煙草種植，達(dá)到耕地的百分之六十以至百分之七十。種煙之利，倍于百蔬，而三倍于五谷。
棉花和甘蔗的種植，也有所推廣。棉花的推廣，主要在長(zhǎng)江以北地區(qū)?？滴鯐r(shí)期，華北植棉，已經(jīng)相當(dāng)普遍。乾隆時(shí)期，直隸寧津種棉者幾半縣。中期以后，直隸中部，已有十之七、八的農(nóng)戶(hù)兼種棉花。山東清平縣，在乾隆后期，棉田所占耕地面積，超過(guò)豆田、麥田的總和。同一時(shí)期，蘇北海門(mén)、南通等地，種稻者不過(guò)十之二、三，種棉者則有十之七八。甘蔗的推廣，以臺(tái)灣為最顯著?？滴跞辏ㄒ涣乓唬╅g，有人說(shuō)：這里“舊歲種蔗，已三倍于往昔；今歲種蔗，竟十倍于舊年”。這樣的發(fā)展速度，是十分驚人的。
蠶桑的種植，歷來(lái)是封建官府“勸農(nóng)”的一項(xiàng)主要活動(dòng)。清王朝入關(guān)以前，對(duì)蠶桑事業(yè)就開(kāi)始注意。天命元年（一六一六），把養(yǎng)蠶繅絲和種棉織布并列為國(guó)家的兩項(xiàng)主要措施。入關(guān)以后，蠶桑事業(yè)，有若干推廣的跡象。乾隆一朝，出現(xiàn)了相當(dāng)多的以提倡蠶桑而著稱(chēng)的地方官吏。他們?nèi)〉玫某煽?jī)，并不相同，但蠶桑事業(yè)有所推廣，是可以肯定的。
有些作物，在某些地區(qū)有所推廣，但從全國(guó)范圍來(lái)看，往往虛盈互見(jiàn)。以棉花為例，閩廣和關(guān)陜，是棉花傳入中國(guó)后首得植棉之利的兩個(gè)地區(qū)。然而在清朝，這里的棉花生產(chǎn)，卻出現(xiàn)蕭條的跡象。廣東在十七世紀(jì)八十年代前后，所種棉花，不足以供本省之用，必須仰賴(lài)江南乃至湖北。福建則“棉花絕少出產(chǎn)，購(gòu)自江浙，價(jià)尚加倍”。甘肅秦安，到乾隆初年才開(kāi)始試種棉花，而西部的蘭阜，則一直到道光年間才得到一個(gè)親眼看到吐魯番棉花大量入關(guān)的縣官，“教民播種”。
某些作物的迅速推廣，并不足以反映農(nóng)業(yè)的繁榮。甘薯和玉蜀黍的推廣，說(shuō)明廣大貧苦農(nóng)民在日益加深的封建剝削下，借助這兩種適于粗放耕作而又高產(chǎn)的作物，維持半饑餓的生活。聚集在“深山老林栽種包谷”的無(wú)地農(nóng)民的大量出現(xiàn)，就是一個(gè)最好的例證。在這一點(diǎn)上，玉蜀黍的推廣，不但不足以說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，反而是農(nóng)民貧困的一個(gè)反映。
（二）地權(quán)分配 一、地權(quán)分配的趨勢(shì) 在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，絕大部分土地始終集中在封建地主階級(jí)手中，由地主出租給無(wú)地或少地的農(nóng)民。自耕農(nóng)所占的土地，只是耕地的一小部分。但是，在歷史發(fā)展的某一階段上，可能出現(xiàn)一個(gè)短暫的時(shí)刻，這時(shí)的地權(quán)分配發(fā)生有利于自耕農(nóng)或小土地所有者的變化。這種變化，往往出現(xiàn)在一次農(nóng)民斗爭(zhēng)的風(fēng)暴之中。清王朝初期的地權(quán)分配，在某些地區(qū)中，就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這樣的情況。
明朝末年爆發(fā)的農(nóng)民大起義，在推翻了明王朝的統(tǒng)治以后，就轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥骨鍨橹鞯拿褡宥窢?zhēng)。這一次席卷全國(guó)的大起義，從十七世紀(jì)二十年代中期一直延續(xù)到八十年代中期。它不僅推翻了明王朝，而且也打擊了清王朝的封建統(tǒng)治秩序。在歷時(shí)半個(gè)多世紀(jì)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中，豪紳地主階級(jí)受到沉重的打擊。他們之中，許多人被趕出霸占的土地。另一方面，在清軍鎮(zhèn)壓抗清軍民的過(guò)程中，無(wú)論城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，都遭到嚴(yán)重的破壞。因此，在戰(zhàn)爭(zhēng)比較劇烈和歷時(shí)較久的地區(qū)，出現(xiàn)了大量的所謂“荒亡地畝”，而在農(nóng)民起義的地區(qū)，勝利的農(nóng)民就成為這些荒亡地畝的新的主人。李來(lái)亨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民軍“分據(jù)川湖間，耕田自給”。進(jìn)入安徽英山的農(nóng)民軍“阻險(xiǎn)種田，為持久計(jì)”。江西瑞金的農(nóng)民，提出“八鄉(xiāng)均佃”的口號(hào)，把地主土地的三分之一，歸佃農(nóng)為業(yè)。山東諸城、日照一帶，在明末農(nóng)民起義軍影響之下，出現(xiàn)一系列的群眾奪地斗爭(zhēng)，逃亡地主所存田產(chǎn)，“悉為二縣小民瓜占”。至于明朝貴族的封地和莊田，在農(nóng)民起義的過(guò)程中，更多地為農(nóng)民所占有。河南南陽(yáng)一帶的貴族莊田，在崇禎十六年（一六四三）“俱已占完”；山西大同的貴族莊窩，在順治元年（一六四四），已被農(nóng)民分占。可見(jiàn)，農(nóng)民獲得土地，地主喪失土地，首先是農(nóng)民斗爭(zhēng)的結(jié)果。
清朝統(tǒng)治初期，為了鞏固自己的政權(quán)，為了從農(nóng)民那里攫取更多的產(chǎn)品，在土地政策方面，采取了一些形式上有利于農(nóng)民的措施。其中最主要的是實(shí)行招墾政策，將無(wú)主的荒地招民開(kāi)墾，作為己業(yè)。其次是建立更名田，把明朝一部分藩王的土地，歸原來(lái)的佃種人墾種，“與民田一體，給民為業(yè)”。這兩項(xiàng)政策被認(rèn)為是幫助農(nóng)民獲取土地，有利于農(nóng)民小土地所有制發(fā)展的重要措施。
關(guān)于招墾政策，前面曾經(jīng)提到。那里主要是從恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度說(shuō)明招墾政策所產(chǎn)生的實(shí)際效果?，F(xiàn)在再來(lái)看一看它在使農(nóng)民獲得土地這一方面所發(fā)生的作用。
在招墾條例中，不但規(guī)定開(kāi)墾民田，“先盡業(yè)主”，有主荒地，“仍令原主開(kāi)墾”，而且還規(guī)定已墾之田，“若有主，給還原主起科”。這就是說(shuō)，不但在條例頒布之后，農(nóng)民所開(kāi)墾的土地，必須證明是無(wú)主荒地，而且在條例頒布之前，已經(jīng)開(kāi)墾并歸農(nóng)民所有的土地，也必須證明是無(wú)主荒地。只有符合這兩個(gè)條件，農(nóng)民才在法律上獲得他所開(kāi)墾的土地的所有權(quán)。不然，農(nóng)民即使投入再多的勞動(dòng)，即使土地實(shí)際上早已歸他所有，只要一旦有所謂“原主”出現(xiàn)，他的土地所有權(quán)，就立即化為烏有。
在這些規(guī)定約束之下，有些農(nóng)民有可能保持他所開(kāi)墾的一點(diǎn)土地。但是，就這些條例的主要方面而言，它顯然是保障地主的土地所有權(quán)，有利于地主階級(jí)的反攻倒算和巧取豪奪。這一點(diǎn)，清王朝的統(tǒng)治階級(jí)也并不否認(rèn)?？滴醯劬驼f(shuō)過(guò)：“無(wú)人承種之荒地，耕熟后往往有人認(rèn)業(yè)?！碧?hào)稱(chēng)推行開(kāi)墾最力的河南巡撫田文鏡，也不得不承認(rèn)“頑紳劣襟，奸徒惡棍，希圖現(xiàn)成，霸占熟地。當(dāng)報(bào)墾之時(shí)，并不聲言，及至墾熟，即出而爭(zhēng)執(zhí)”。農(nóng)民墾荒，地主奪熟，農(nóng)民對(duì)開(kāi)墾的荒地的所有權(quán)，是得不到真正的保障的。
清王朝的招墾辦法，在字面上也有扶植小農(nóng)的一面。如前述官借墾戶(hù)牛、種，似乎是對(duì)墾荒的貧苦農(nóng)民，進(jìn)行幫助和鼓勵(lì)。但是執(zhí)行的結(jié)果，卻與此背道而弛。貧苦農(nóng)民不但享受不到官貸牛、種的實(shí)惠，而且還要承受官府的需索誅求。
真正從招墾中得到好處的，是那些具有工本的所謂“殷實(shí)人戶(hù)”。他們左手向官府認(rèn)領(lǐng)土地，右手便分給招來(lái)的墾戶(hù)耕種，坐收地租?；颉皬V雇貧人”，變成經(jīng)營(yíng)地主。（經(jīng)濟(jì)研究所抄檔，地丁題本（9）、山東（四））他們認(rèn)領(lǐng)土地，不但不受限制，而且認(rèn)領(lǐng)愈多，愈加受到獎(jiǎng)賞。認(rèn)領(lǐng)一百頃以上的人，甚至有當(dāng)上縣太爺?shù)南Ｍ?。不用說(shuō)，這是產(chǎn)生官僚地主的絕好溫床。在這種形勢(shì)之下，那些原來(lái)獨(dú)自開(kāi)墾了一些耕地的貧苦農(nóng)民，也因畏懼差徭，往往“借紳衿報(bào)墾，自居佃戶(hù)”。事情發(fā)展到這一步，農(nóng)民已經(jīng)不是獲得土地，而是喪失原來(lái)所墾土地的所有權(quán)，重受封建剝削。
由藩產(chǎn)而來(lái)的更名田，一共不足二十萬(wàn)頃，其中有一部分在明末農(nóng)民大起義期間，已歸農(nóng)民所有。即使如此，變藩產(chǎn)為民田，如果貫徹執(zhí)行，自然也是一項(xiàng)有利于自耕農(nóng)的措施。但是，清王朝把一部分朱明的藩產(chǎn)劃歸原耕農(nóng)民所有時(shí)，名義上雖為無(wú)償，實(shí)際上卻要田價(jià)?？滴醯壅f(shuō)：土地既征額賦，再要田價(jià)，是“重為民累”，表示只能征賦，不能再要田價(jià)，但事實(shí)并非如此?？滴跛氖荒辏ㄒ黄摺鸲?，山東某地一塊三頃多一點(diǎn)的更名田，不但在“給民墾種”的第二年就征收額賦，而且每畝要價(jià)五兩。十分明顯，即使“民得以更名田為己業(yè)”，這每畝五兩銀子的要價(jià)，也不是一般無(wú)地窮民所能付得出的。因此，由藩產(chǎn)而來(lái)的更名田，最后又往往落入地主手中。所謂“更名地糧花戶(hù)，半歸劣手”，證明它至少有一部分被地主霸占，農(nóng)民所得是很有限的。
由此可見(jiàn)，所謂清王朝幫助農(nóng)民獲得土地的措施，事實(shí)上是不存在的。在清王朝統(tǒng)治初期，某些地區(qū)地權(quán)的集中，可能有所緩和，那是農(nóng)民起義對(duì)封建統(tǒng)治打擊的結(jié)果。整個(gè)說(shuō)來(lái)，地權(quán)的集中趨勢(shì)，仍然沒(méi)有改變。土地兼并，仍然在不斷地進(jìn)行。與土地兼并有密切聯(lián)系的地價(jià)變動(dòng)，清晰地表明了這一點(diǎn)。江南蘇松一帶，順治初年，良田一畝，值銀不過(guò)二、三兩；康熙年間，長(zhǎng)至四、五兩不等；乾隆初年，田價(jià)繼續(xù)增長(zhǎng)，但一直到乾隆中期，仍不過(guò)七、八兩。到了乾隆末年，竟長(zhǎng)至五十余兩，三十年中上漲了六、七倍。這種情況，并不限于江南一地。湖南在十七世紀(jì)至十八世紀(jì)中，地價(jià)上升了三至四倍；浙江紹興在十八世紀(jì)二十年代至八十年代的六十年中，地價(jià)上升了三倍；四川成都在十八世紀(jì)四十年代至十九世紀(jì)初，六十年中，地價(jià)上升了六至七倍；福建永安在十八世紀(jì)八十年代至十九世紀(jì)初，二十年中，地價(jià)上升了一倍。從這些例子中可以看出：地價(jià)的上升，幅度巨大，范圍普遍，所反映的，正是土地兼并的激烈和廣泛。
和地價(jià)上漲同時(shí)出現(xiàn)的，是土地買(mǎi)賣(mài)頻率的增加。乾隆時(shí)人錢(qián)詠說(shuō)：在田地買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)手上，從前是“百年田地轉(zhuǎn)三家”，而在他生活的時(shí)期，則“十年之間已易數(shù)主”。錢(qián)詠所說(shuō)，未必十分準(zhǔn)確，但這種現(xiàn)象之所以能引起他的注意，說(shuō)明土地買(mǎi)賣(mài)的頻率，一定有相當(dāng)顯著的變化。這種變化，無(wú)疑加速了土地集中的過(guò)程。
地價(jià)上升，反映土地兼并激烈。地價(jià)下落，又給土地兼并提供機(jī)會(huì)。清初葉夢(mèng)珠在談到康熙初年，流離初復(fù)，江南田價(jià)下落之時(shí)說(shuō)道：“有心之家乘機(jī)廣收，遂有一戶(hù)而田連數(shù)萬(wàn)畝”者。從這里可以清楚地看出，地價(jià)下落，給豪紳地主以賤價(jià)收買(mǎi)土地的機(jī)會(huì)，助長(zhǎng)了土地兼并。
下面以江南地區(qū)的無(wú)錫、常熟等地和華北地區(qū)的直隸獲鹿為例，說(shuō)明清代土地集中的程度。
江南地區(qū)的圖甲，一般按戶(hù)數(shù)編制。在一個(gè)地區(qū)之內(nèi)，各圖甲的戶(hù)數(shù)大致相等，而土地面積，卻很懸殊?？滴跄觊g，無(wú)錫每甲田畝有多至千余畝的，有的則僅數(shù)十畝。從康熙到乾隆，各圖之間以及圖以下各莊（甲）之間的土地，又發(fā)生劇烈的變動(dòng)。常熟、昭文兩縣，在乾隆十一年（一七四六）時(shí)，每圖田畝，有的多至萬(wàn)畝，有的僅只千畝。武陽(yáng)豐西鄉(xiāng)某圖，其中芥字號(hào)共有田一千二百畝，原分十莊，輪流充役，可以設(shè)想，最初十莊田畝，應(yīng)該大致相等，否則不會(huì)輪流充役?？墒堑搅饲∧觊g，各莊土地就已發(fā)生激烈變化，有的莊集中了大量土地，有的莊只余田數(shù)十畝乃至數(shù)畝。
不但土地向少數(shù)圖甲集中，而且一圖一甲的土地，又向少數(shù)地主手中集中?？滴跛氖辏ㄒ黄摺鹨唬╅g，在一個(gè)由一百一十戶(hù)、占田三千二百三十畝所構(gòu)成的某甲中，占有土地者二十三戶(hù)，只占全體戶(hù)數(shù)的百分之二十一，無(wú)地農(nóng)民八十七戶(hù)，占全體戶(hù)數(shù)的百分之七十九。在占有地畝的二十三戶(hù)中，有十三戶(hù)只占地六十八畝，而其余十戶(hù)占地三千一百六十二畝。也就是說(shuō)，不到百分之十的戶(hù)口，占有將近百分之九十八的耕地。
十八世紀(jì)前期直隸獲鹿九十一甲的土地占有統(tǒng)計(jì)，占戶(hù)口總數(shù)百分之四十六點(diǎn)二的貧苦農(nóng)戶(hù)，只有耕地的百分之三點(diǎn)四，而占耕地百分之三十五點(diǎn)四的地主，卻只占戶(hù)口總數(shù)的百分之四點(diǎn)二。
就這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)而言，直隸獲鹿的土地集中程度，似乎要小一些，小土地所有者占有一定的比重。而江南地區(qū)的土地，似乎更加集中。究竟何者有較大的代表性，由于全國(guó)的情況，缺乏這樣具體的材料，無(wú)從下準(zhǔn)確的判斷。但從以下兩段引文中，可以得到一些消息：康熙帝在四十三年（一七○四）巡行七省以后說(shuō)道：“田畝多歸縉紳豪富之家，……約計(jì)小民有恒業(yè)者，十之三、四耳?！边@就是說(shuō)，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之中，十之六、七是赤貧的佃戶(hù)。乾隆十三年（一七四八），湖南巡撫楊錫紱說(shuō)：“近日田之歸于富戶(hù)者，大約十之五、六，舊時(shí)有田之人，今俱為佃耕之戶(hù)。”原來(lái)直接生產(chǎn)者中間的十之三、四“有恒業(yè)”之人，到了乾隆時(shí)期，也逐漸失去了土地，成為“佃耕之戶(hù)”。
二、地權(quán)分配的特點(diǎn) 清代勛戚貴族的領(lǐng)地莊田，較前朝有所縮小，官僚、縉紳對(duì)土地的兼并，則有所增加。而商人兼并土地的活動(dòng)，則成為相當(dāng)突出的現(xiàn)象。
清王朝入關(guān)以后，曾將朱明的一部分貴族莊田改為更名田，這是把皇莊轉(zhuǎn)化為民田的一項(xiàng)措施。清王朝初期雖然在京畿地區(qū)進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的圈地，建立了大量的皇莊旗地，但后來(lái)也逐漸向民田轉(zhuǎn)化。因此相對(duì)明代而言，勛戚貴族的領(lǐng)地莊田，實(shí)際上有所縮小。但皇親貴族以外的官僚縉紳，還是占有大量的土地，而且隨著時(shí)間的推移，這一部分地主階級(jí)的實(shí)力，還有所發(fā)展，至少看不出有任何削弱的跡象。
清代官僚占有大量土地的事實(shí)，反映在當(dāng)時(shí)許多官方記載中?？滴跏四辏ㄒ涣呔牛┑囊粋€(gè)奏章中說(shuō)道：“今之督撫司道等官，蓋造房屋，置買(mǎi)田園，……所在多有，不可勝責(zé)。”乾隆四十二年（一七七七）的一道“諭旨”中說(shuō)道：官僚“多于外任私置產(chǎn)業(yè)，以為后日安詳?shù)夭健薄＿@說(shuō)明從康熙到乾隆，官僚兼并土地是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。乾隆初期，有人奏請(qǐng)限田，最多以三千畝為限，可見(jiàn)那時(shí)有田在三十頃以上的，已經(jīng)為數(shù)很多。這個(gè)建議并未見(jiàn)諸實(shí)行，它本身有不切實(shí)際之處，但其中必然有來(lái)自那些擁地在三千畝以上的官僚地主方面的阻力。
事實(shí)上，在清朝大官僚中，占地只在三千畝的水平上的，還被人們看作是不治家產(chǎn)的“好官”?？滴鯐r(shí)大學(xué)士張英，在安徽桐城原籍置田千畝，被認(rèn)為是“寒素”之家。乾隆時(shí)期，被皇帝稱(chēng)為“實(shí)心辦事”的直隸總督李衛(wèi)，在原籍江蘇碭山有田四萬(wàn)多畝。一般是占田幾十萬(wàn)畝，才算符合大官僚的身份。康熙時(shí)期的大官僚徐乾學(xué)、王鴻緒、高士奇等人，田連數(shù)縣，產(chǎn)及萬(wàn)金，這些所謂“士林翹楚”的官僚，都是盤(pán)剝民膏的好手。乾隆時(shí)期的和珅，不但自有田產(chǎn)八十萬(wàn)畝，連他的家奴，占有田畝也以萬(wàn)計(jì)。
官僚兼并土地的進(jìn)程，也是驚人的。高士奇原來(lái)是一個(gè)“覓館糊口之窮儒”，進(jìn)入官場(chǎng)以后，很快成為“數(shù)百萬(wàn)之富翁”。大官僚孫玉庭，原來(lái)家產(chǎn)“僅及中人”，做了一任總督以后，就在原籍山東的濟(jì)寧、魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)、曲阜等州縣大量兼并土地，迅速成為有田三萬(wàn)余畝的大地主。一個(gè)官階僅至按察使的中等官僚李象鹍，宦游二十年，地產(chǎn)就增加了六、七倍。
官僚之所以能迅速兼并大量土地，并不單純依靠他的祿俸。清代官僚的正俸，是相當(dāng)?shù)偷摹Ｒ粋€(gè)一、二品大員，年俸只有一百多兩。雍正時(shí)期，在正俸之外，又加上所謂養(yǎng)廉，但平均計(jì)算，養(yǎng)廉也不過(guò)相當(dāng)正俸的六倍，而且也不能完全保證。顯然，單靠正俸和養(yǎng)廉，是不可能滿(mǎn)足官僚對(duì)土地的巨大欲望的。官僚之所以能集中大量的土地，主要是依靠官僚的特權(quán)地位，貪污納賄，巧取豪奪。
在封建社會(huì)中，官場(chǎng)歷來(lái)是貪污納賄之所。正俸收入是可以計(jì)算的，貪污納賄收入，則無(wú)法加以計(jì)算。清代，一個(gè)巡撫，年俸不過(guò)一百余兩，而一個(gè)巡撫衙門(mén)，每年收受下屬的規(guī)禮，在貴州為一萬(wàn)余兩，在山東則達(dá)十一萬(wàn)余兩。如果說(shuō)，平均計(jì)算，養(yǎng)廉相當(dāng)正俸的六倍，那么，單是規(guī)禮一項(xiàng)，就相當(dāng)正俸的九十三倍。至于規(guī)禮以外的非法收入，更是倍蓰于此。
封建官僚還依仗他的特權(quán)地位，對(duì)土地進(jìn)行巧取豪奪。官僚兼并的土地，往往在他的任所?？滴鯐r(shí)期做過(guò)江寧巡撫的慕天顏、余國(guó)棟，一個(gè)是甘肅人，一個(gè)是湖北人，卻都在任所的江蘇擁有大量土地。乾隆時(shí)期，常有“歸田之愿”的山東巡撫陳世倌，乃以浙人“而私置產(chǎn)兗州”?？梢钥隙ǎ@些土地的取得，更多地是利用官僚地位，巧取豪奪的結(jié)果。
與官僚地主占有土地相聯(lián)系的，是祠田、義莊的大量出現(xiàn)。祠田、義莊名義上是一姓一族的族田，實(shí)際上掌握在本族的大地主亦即官僚紳士地主的手中。這種大地主所有制形式的土地，雖然在元、明以前就已經(jīng)出現(xiàn)，但是到了清代，則有顯著的發(fā)展?？滴鯐r(shí)期，不少地主以“置義田”的形式，掩蓋他們霸占大量土地的罪惡。雍正、乾隆以后，義莊之設(shè)，已經(jīng)“普天下”。清王朝對(duì)官僚地主的這些花招，也多方加以保護(hù)和鼓勵(lì)。別的土地可以因種種原因而被沒(méi)收，唯獨(dú)義田不在沒(méi)收之列，從而官僚地主把持的這一部分土地，享有清王朝特別給予的權(quán)利。
清代地權(quán)分配的另一特點(diǎn)是：商人兼并土地的活動(dòng)突出地引人注目。
商人對(duì)土地的兼并，和商業(yè)資本的活躍有密切的聯(lián)系。在“有土斯有財(cái)”的中國(guó)封建社會(huì)中，商業(yè)資本和土地有著內(nèi)在的固有聯(lián)系。如果說(shuō)，官僚地主兼并土地，在很大的程度上依靠政治的權(quán)力，那么，商人兼并土地，則主要依靠經(jīng)濟(jì)的權(quán)力。
明代以前，商業(yè)資本即早已存在。但到清代，才顯得十分活躍，貨幣經(jīng)濟(jì)才有比較廣泛的活動(dòng)場(chǎng)所。當(dāng)政治權(quán)力在土地的兼并上發(fā)揮主導(dǎo)的作用時(shí)，商業(yè)資本向土地的轉(zhuǎn)移，就缺乏必要的保障，從而缺乏相應(yīng)的推動(dòng)力。明朝人謝肇浙說(shuō)：“江南大賈，強(qiáng)半無(wú)田。”大賈而無(wú)田，這說(shuō)明當(dāng)時(shí)在土地的兼并上，貴族、官僚、縉紳這一類(lèi)特權(quán)地主，仍然處于壟斷的地位。
清王朝統(tǒng)治時(shí)期，貴族、官僚、縉紳，仍然是特權(quán)地主。但是，他們的特權(quán)地位，視明代已有所削弱，商人的勢(shì)力，則隨著商品、貨幣經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大而有所增長(zhǎng)。山西的票商，兩淮的鹽商，廣東的行商，福建的海商以及安徽的徽州商人，江蘇的洞庭商人等等，都已形成資本以萬(wàn)計(jì)的商人集團(tuán)。這些大商人挾其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)土地進(jìn)行大量的兼并。在乾隆時(shí)期，已經(jīng)引起廣泛的注意。乾隆五年（一七四○），兵科給事中胡定說(shuō)：“近日富商巨賈，挾其重資，多買(mǎi)田地，或數(shù)十頃，或數(shù)百頃?！繗q所入盈千萬(wàn)石?！鼻∪四辏ㄒ黄咂呷轿餮矒嵊X(jué)羅巴延也說(shuō)：山西“渾源、榆次二縣，向系富商大賈，不事田產(chǎn)”，今則“多置土地”。乾隆五十一年（一七八六），河南巡撫畢沅則說(shuō)：“豫省連歲不登，凡有恒產(chǎn)之家，往往變賣(mài)糊口”，而“山西等處富戶(hù)，聞風(fēng)赴豫，舉放利債，借此準(zhǔn)折地畝”。這里的富戶(hù)，指的也是富商大賈。這三個(gè)人的話(huà)，當(dāng)然不能證明這些富商大賈在乾隆時(shí)期才開(kāi)始兼并土地，但是，乾隆時(shí)期，這種兼并土地的活動(dòng)已達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)?shù)某潭龋灾乱鹑藗儚V泛的注意。
商人兼并土地，就其數(shù)量而言，似乎不及官僚。但是他們卻十分活躍，他們手中的資金，有較大的流動(dòng)性，哪里出現(xiàn)兼并土地的機(jī)會(huì)，他們就會(huì)聞風(fēng)而至。許多史料反映：山西商人遠(yuǎn)至河南兼并土地，徽州商人到蘇北購(gòu)買(mǎi)土地，廣東商人到廣西購(gòu)買(mǎi)土地，……。在山東、山西等十三省中，都存在“以彼邑民人置買(mǎi)此邑地畝”的大量事實(shí)。單是山東一省，就有六十一縣之多。
由于商人資本有較大的流動(dòng)性，兼并土地的商人，就能在農(nóng)民遭受災(zāi)荒饑餓時(shí)，壓價(jià)收買(mǎi)土地。乾隆五十年（一七八五），山東、江蘇、安徽、湖北等省發(fā)生旱災(zāi)，聚集在揚(yáng)州、漢口、徽州的鹽商，就紛紛盤(pán)算“越境買(mǎi)產(chǎn)”以圖利。嘉慶十九年（一八一四）前，直隸南部三十余縣連年災(zāi)荒，外來(lái)商賈就“利其（指土地）價(jià)賤，廣為收買(mǎi)”。上述山西商人跑到河南購(gòu)買(mǎi)土地，也是利用對(duì)方的“賤價(jià)準(zhǔn)賣(mài)”。毫無(wú)疑問(wèn)，這種兼并土地的方式，給農(nóng)民帶來(lái)雙重的災(zāi)難。
在商人兼并土地的過(guò)程中，高利貸是一個(gè)有力的工具。所謂“稱(chēng)貸者其息恒一歲而子為其母，故多并兼之家”。（《清朝經(jīng)世文編》卷三十六，李兆洛《風(fēng)臺(tái)縣志·論食貨》）。兼并土地的商人，或者在青黃不接，糧價(jià)高漲之時(shí)，貸糧折價(jià)于缺糧的農(nóng)民，收取高利，剝削農(nóng)民到破家蕩產(chǎn)，然后“折收田、房”，達(dá)到兼并農(nóng)民土地的目的?；蛘呓邮苻r(nóng)民典當(dāng)土地，通過(guò)典當(dāng)、找湊，到最后賣(mài)斷，使高利貸發(fā)揮巨大的作用。上述在河南“舉放利債，借此準(zhǔn)折地畝”的山西商人，就是通過(guò)高利貸兼并土地的典型。在福建農(nóng)村的土地買(mǎi)賣(mài)中，存在著大量的典賣(mài)土地的事例。在江蘇，甚至有一種“典多于田”的地主，典當(dāng)利息既是他的主要收入，又是他兼并土地的主要手段。
通過(guò)高利貸的方式兼并土地，并不限于商人。官僚地主乃至一般地主，也常常是敲剝農(nóng)民的高利貸者。前面提到的大官僚高士奇、徐乾學(xué)以及和珅等人，都同時(shí)擁有不少當(dāng)鋪或銀號(hào)。人們稱(chēng)“士大夫挾囊中裝而問(wèn)舍求田，猶其上者”，而“放債以權(quán)子母之利”，在“魚(yú)肉鄉(xiāng)曲”方面，則是“刀錐相競(jìng)”。這里的所謂“士大夫”，不過(guò)是官僚地主的別號(hào)。雖然如此，在高利貸兼并土地的活動(dòng)中，商人仍是一個(gè)重要的角色，而這種兼并的方式，給農(nóng)民帶來(lái)雙重的苦難，是毫無(wú)疑問(wèn)的。
（三）租佃關(guān)系 一、旗地和佃仆制中的主佃關(guān)系 旗地是滿(mǎn)族社會(huì)由奴隸制向封建制轉(zhuǎn)化的過(guò)渡時(shí)期所特有的土地占有形式。包括皇莊在內(nèi)的旗地，在清王朝入關(guān)以前，就已經(jīng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和其他掠奪土地的方法，在遼東開(kāi)始建立。清王朝定都北京以后，又在京畿地區(qū)，通過(guò)政治暴力，先后進(jìn)行三次大規(guī)模的圈地。在清初全國(guó)五百五十萬(wàn)頃耕地中，旗地占十七萬(wàn)頃到二十萬(wàn)頃左右，約當(dāng)全國(guó)耕地的三十分之一。
關(guān)于旗地的發(fā)展變化，前節(jié)已有論述（見(jiàn)本書(shū)第九冊(cè)）。這里再就旗地的租佃關(guān)系，略作說(shuō)明。
旗地上的直接生產(chǎn)者，主要是被稱(chēng)為“壯丁”①的農(nóng)奴。他們或者是戰(zhàn)爭(zhēng)中的俘虜，或者是被迫充當(dāng)滿(mǎn)洲貴族奴仆的勞動(dòng)人民。在屬于皇室私產(chǎn)的皇莊中，它的組織形式是：每十名壯丁為一莊，設(shè)莊頭一人，領(lǐng)地七百二十畝，牛六至八頭，并量給房屋、器皿、衣服、口糧和田種。各莊應(yīng)交租額，由莊頭負(fù)責(zé)承總。在順治初年的盛京皇莊中，每莊一年納糧三百六十倉(cāng)石，此外，還要上交大量飼草、豬、鴨、鵝、蛋等物。單是飼草，一個(gè)頭等糧莊，一年要交一萬(wàn)四千束，折價(jià)合糧二百八十倉(cāng)石，幾乎相當(dāng)正糧的百分之八十。實(shí)物之外，還有各種繁重的勞役，既有臨時(shí)的勞役，又有長(zhǎng)年的勞役；既有莊田的生產(chǎn)勞役，又有地主的家內(nèi)勞役，所有這些，無(wú)一不落在壯丁的身上。
編制在皇莊和一般旗地上的壯丁，在法律上和實(shí)際生活中，都處于奴仆的地位?；是f的壯丁，是皇室的世襲奴仆。一般旗地上的壯丁，則被稱(chēng)為“屯居旗下家奴”，也就是莊田地主的奴仆。清律中有關(guān)奴婢的律文，對(duì)他們統(tǒng)統(tǒng)有效。這些奴隸們，可以任意鞭打捶辱，可以轉(zhuǎn)移贈(zèng)送，甚至出賣(mài)，而且壯丁的買(mǎi)賣(mài)，和土地的買(mǎi)賣(mài)無(wú)關(guān)，他們不是隨土地的出賣(mài)一同轉(zhuǎn)讓?zhuān)易鳛橹魅说呢?cái)產(chǎn)單獨(dú)出賣(mài)。他們的身份，具有濃厚的奴隸色彩。他們沒(méi)有人身的自由，沒(méi)有脫籍的自由，甚至根本沒(méi)有獨(dú)立戶(hù)藉，只能附屬在主人戶(hù)下。（《清朝文獻(xiàn)通考》卷二十）他們雖然被分配到一些土地，但這些土地的典賣(mài)，“悉由本主自便”，壯丁無(wú)權(quán)出典出賣(mài)（《大清會(huì)典事例》卷一六○）。
由此可見(jiàn)，皇莊和一般旗地上的壯丁，雖然有一點(diǎn)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)，但他們所受的剝削和奴役，他們的身份和社會(huì)地位，同奴隸制下的奴隸所差無(wú)幾。
從明王朝遺留下來(lái)的佃仆制，存在于安徽、河南、江西、浙江、福建、廣東、湖南、湖北以及云南、貴州等省的一些地區(qū)，而以安徽南部的徽州、寧國(guó)、池州，較為突出。
佃仆大抵都是一無(wú)所有的勞動(dòng)者。這些被稱(chēng)為“種主田、住主屋、葬主山”的世襲奴仆，在佃仆關(guān)系建立之初，就要向地主出具兩張文約：一張是佃種田畝、山場(chǎng)，交納地租數(shù)量的“租佃文約”；一張則是明確隸屬關(guān)系、保證子孫永遠(yuǎn)服役的“應(yīng)主文約”。他不但“種主地”、“住主屋”，而且包括耕畜、農(nóng)具、種籽以及口糧在內(nèi)的全部“工本”，也要向地主告貸。他耕種田地、山場(chǎng)，要自負(fù)盈虧，但卻無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)耕作的安排。山上種什么樹(shù)，什么時(shí)候砍伐；地里種什么糧食，各種多少，都得聽(tīng)地主指揮監(jiān)督。他在納租之外，還得向地主服應(yīng)各種勞役。地主家中遇有冠、婚、葬、祭，科貢選官，以及遷墳造宅，搭橋撐船，升旗豎匾，立碑建坊等等大事，佃仆都要到場(chǎng)服役。至于日常巡更守夜，看家護(hù)院，撥路扯草，作樂(lè)嚎喪等等，都是佃仆分內(nèi)差使?！耙挥惺箚?，即赴聽(tīng)用”，“永遠(yuǎn)應(yīng)付，不得抗拒”。
佃仆沒(méi)有獨(dú)立的人格。地主可以把佃仆一家隨同土地、房屋出賣(mài)給任何人。佃仆可以把自己的兒女當(dāng)給東家，作為借款之抵押。他沒(méi)有自由的人身。只能居住在地主給予居住的地方，不能私自遷居。他的兒子，不能過(guò)房，不能賣(mài)與他姓。他的女兒，在向地主交納若干銀兩，得到地主允許以前，不能出嫁。甚至他死了以后，他的妻子只能招贅?lè)蛐鰜?lái)家，不能改嫁外出?？傊拮觾号疾荒茏杂擅撾x佃仆家庭。
佃仆對(duì)地主的人身隸屬和地主對(duì)佃仆的人身支配，在法律上表現(xiàn)為嚴(yán)格的封建等級(jí)關(guān)系。佃仆在法律上和“奴婢”的地位相當(dāng)，地主則和“家長(zhǎng)”的地位相等。順治年間，安徽的一個(gè)佃仆因擊殺一個(gè)不法地主，被坐以凌遲處死，就是按照奴婢冒犯家長(zhǎng)，加等治罪的刑律判處的。
旗地、皇莊上的壯丁和佃仆制下的佃仆，在全國(guó)數(shù)以?xún)|計(jì)的佃農(nóng)當(dāng)中，究竟屬于少數(shù)，這兩種制度，在清王朝統(tǒng)治時(shí)期，一個(gè)處于轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，一個(gè)處于沒(méi)落的狀態(tài)。
旗地本來(lái)是滿(mǎn)族社會(huì)由奴隸制向封建制過(guò)渡的產(chǎn)物。在清王朝征服全國(guó)以后，繼續(xù)推行這種制度，必然會(huì)和漢族地區(qū)比較先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)狀況不相適應(yīng)而遇到強(qiáng)烈的反抗。大批土地被圈占的農(nóng)民，失去了原有的生產(chǎn)資料和生活資料，如果不遷徙流亡，便只有留在被圈的土地上，成為旗地上的壯丁，降為與農(nóng)奴相等的地位。至于原有的過(guò)著非人生活的壯丁，更是無(wú)時(shí)無(wú)刻不在盼望脫離旗地，要求解除旗地對(duì)他們的束縛。因此，在旗地圈占的過(guò)程中，不但土地被圈占的農(nóng)民進(jìn)行激烈的反抗，而且旗地上的壯丁，也大批出走逃亡。盡管清王朝設(shè)下了許多慘無(wú)人道的禁例，逃亡的風(fēng)暴，仍然席卷整個(gè)旗地。順治中期，“一年之內(nèi)，逃人至于數(shù)萬(wàn)”，造成旗地上勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏。與此同時(shí)，壯丁中也開(kāi)始發(fā)生分化。一部分條件較好的壯丁，通過(guò)改進(jìn)耕作，擴(kuò)大副業(yè)等方式，增加收入。在上交額租之外，逐漸積累起一定數(shù)量的財(cái)產(chǎn)。他們也要求解除壯丁的身份。采取的方式，則是典買(mǎi)旗地，“贖身為民”。康熙以后，所謂“奴典旗地”已十分普遍，在畿輔一般旗地中，占有越來(lái)越大的比重。
壯丁的逃亡或贖身，動(dòng)搖了旗地剝削方式的基礎(chǔ)。農(nóng)奴式的耕作，事實(shí)上已經(jīng)無(wú)法維持。資佃耕種，收取租息，逐漸取代了原來(lái)的“藉家仆資生”；莊頭招民佃種，逐漸取代了原來(lái)的“簽撥壯丁，立莊耕種”。這個(gè)過(guò)程，在皇莊的莊田中，至十八世紀(jì)中期，有顯著的發(fā)展，而在一般旗地中，則早在十七世紀(jì)末和十八世紀(jì)初，封建租佃已經(jīng)占居主導(dǎo)的地位。
至于佃仆制度，在有清一代，也處在沒(méi)落的過(guò)程中。
佃仆制之所以產(chǎn)生，直接生產(chǎn)者之所以淪為佃仆，有的固然是迫于饑寒，有的則是迫于權(quán)勢(shì)而投獻(xiàn)投靠。在明末農(nóng)民起義中，這些迫于饑寒和權(quán)勢(shì)而淪為農(nóng)奴地位的佃仆，大批地參加了斗爭(zhēng)的行列，爭(zhēng)取自身的解放。一直到順治年間，大規(guī)模的農(nóng)民起義受到鎮(zhèn)壓以后，佃仆的暴動(dòng)，在有些地區(qū)，仍然沒(méi)有停止。處在這種形勢(shì)之下，清王朝不得不一度嚴(yán)禁“地方勢(shì)豪受人投獻(xiàn)”之風(fēng)。順治十七年（一六六○）和康熙二十年（一六八一），又兩次禁止“將佃戶(hù)隨田轉(zhuǎn)賣(mài)”。但是前一條例，對(duì)解放佃仆，并不發(fā)生直接的作用，而后一條例，只是不許將佃仆隨田轉(zhuǎn)賣(mài)，至未轉(zhuǎn)賣(mài)而不隨田，則未見(jiàn)禁止。顯然，對(duì)于佃仆制的廢止而言，這是很不徹底的。
雍正五年（一七二七），清廷進(jìn)一步規(guī)定：在佃仆之中，凡是“年代久遠(yuǎn)，文契無(wú)存，不受主家豢養(yǎng)者”，就不再具有佃仆的身份。但是“不受主家豢養(yǎng)”，涵義模糊。因?yàn)榉N主之田，居主之屋，乃至葬主之山，三者居一，都可視為受田主豢養(yǎng)，所以這個(gè)法令，徒具空文。一直到嘉慶十四年（一八○九），清廷才正式明確：“世仆名分統(tǒng)以現(xiàn)在是否服役為斷”，“若年遠(yuǎn)文契無(wú)可考據(jù)，并非現(xiàn)在服役豢養(yǎng)者，雖曾葬田主之山，佃田主之田”，都一律“開(kāi)豁為良”，不再具有佃仆身份。據(jù)說(shuō)由于這一條規(guī)定，皖南一地佃仆之開(kāi)豁者，一時(shí)達(dá)數(shù)萬(wàn)之多。（其后道光五年，又有同樣的規(guī)定，見(jiàn)祝慶祺《刑案匯覽·良賤相毆》。）事實(shí)上，佃仆之“出戶(hù)”斗爭(zhēng)，在這一規(guī)定之前百年，便已不斷發(fā)生。從現(xiàn)存有關(guān)史料中，可以看出：清代前期，佃仆自動(dòng)離莊或抗拒應(yīng)役的斗爭(zhēng)，愈演愈烈。清王朝的法令，著眼點(diǎn)固然是在防止土地拋荒，保證封建國(guó)家收入，另一方面，它也是現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)結(jié)果的反映。
二、一般民田中的主佃關(guān)系 清代民田占耕地面積的百分之八十五以上，民田中的租佃關(guān)系，亦即一般佃農(nóng)和地主的關(guān)系，構(gòu)成當(dāng)時(shí)封建生產(chǎn)關(guān)系的主要內(nèi)容。
清王朝統(tǒng)治下的廣大佃農(nóng)，實(shí)質(zhì)上仍然處于農(nóng)奴的地位。他和上面所說(shuō)的佃仆、壯丁，在很多方面，只有形式上或程度上的差別。佃農(nóng)一般自有或部分自有土地以外的生產(chǎn)資料和生活資料。而享有所謂永佃權(quán)的佃農(nóng)，在取得土地耕作權(quán)之前，必須有自備生產(chǎn)資料和生活資料之外，還具有為取得租佃權(quán)而付出一定代價(jià)的能力。這和包括耕畜、農(nóng)具、種籽，乃至住屋、口糧在內(nèi)的全部生產(chǎn)資料和生活資料都要告貸于地主的佃仆比較，處境似乎有所改善。但是，在勞動(dòng)生產(chǎn)率十分低下的條件下，沉重的地租負(fù)擔(dān)，不僅吞沒(méi)了所有的剩余生產(chǎn)物，而且侵蝕到一部分的必要?jiǎng)趧?dòng)，“以致勞動(dòng)條件的再生產(chǎn)，生產(chǎn)資料的再生產(chǎn)，都嚴(yán)重地受到威脅”。即使在永佃制的條件下，一旦佃農(nóng)交不足租額，地主就有權(quán)以欠額抵消佃農(nóng)取得永佃的代價(jià)，以至收回土地，從而佃農(nóng)的這一點(diǎn)“獨(dú)立”的經(jīng)濟(jì)，經(jīng)常處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。
在這種條件之下，佃農(nóng)缺乏部分的生產(chǎn)資料和生活資料，便也成為經(jīng)常的現(xiàn)象。有的是缺少生產(chǎn)資料，有的則是生產(chǎn)資料和生活資料兩付闕如?？滴鯐r(shí)期的山東單縣，乾隆時(shí)期的河南汲縣、鄢陵，嘉慶時(shí)期的安徽鳳臺(tái)，不少佃戶(hù)，缺乏生產(chǎn)資料，使用的牛、種，皆仰給于業(yè)主。清初的山東日照，有些佃戶(hù)耕作，“不特牛具、房屋田主出辦，正月以后，口糧、牛草，亦仰給焉”。乾隆時(shí)期的直隸獻(xiàn)縣，地主對(duì)佃農(nóng)不但“給之牛力，給之籽種”，而且“春借之食”。在河南鹿邑，有的地主對(duì)佃農(nóng)“居之以舍”，有的“出籽?！保安渑＼?chē)芻秣”，有的幾乎全歸地主供給，佃農(nóng)僅只種植蕓鋤。這些都是佃農(nóng)的生產(chǎn)資料和生活資料兩付闕如的事例。
喪失部分生產(chǎn)資料或生活資料的佃農(nóng)，處境就發(fā)生顯著惡化。他們不但要付出更高的地租，而且在正租之外，還要為地主提供更多的附加地租或勞役。在河南的汲縣和鄢陵，如果佃農(nóng)自備牛具車(chē)輛，地租率一般是百分之五十，如果由地主提供，地租率就大大提高，夏季麥租達(dá)到產(chǎn)量的百分之八十，秋季雜糧租達(dá)到產(chǎn)量的百分之七十，而且柴草全歸地主。在鹿邑，佃農(nóng)自備牛、車(chē)、籽粒者，所獲主佃各得一半；主出籽粒者，佃就只得十之四；主并備牛、車(chē)、芻秣者，佃僅得十之三。若僅為種植蕓鋤，則所得不過(guò)什二而已。
正租之外，地主還向佃農(nóng)勒索各種各樣的附加。在浙江、福建、廣東瀕海一帶，正租之外，還有所謂“冬牲”，亦即冬天向地主交納的雞豚牲畜。單是這一項(xiàng)附加，折價(jià)約當(dāng)正租的百分之五。一項(xiàng)冬牲如此，其他附加可以概見(jiàn)。而所有附加之更多地落在向地主告貸生產(chǎn)資料或生活資料的佃農(nóng)身上，也是可以料想得到的。
民田佃戶(hù)，也有各種勞役義務(wù)。既有生產(chǎn)勞役，也有家內(nèi)勞役。在現(xiàn)存的清代檔案中，還保留著反映這種租佃關(guān)系的材料。乾隆時(shí)期的刑部檔案中，可以看到佃戶(hù)與地主之間“議定做工抵租”的事例，這說(shuō)明勞役地租，在一般民田中，也沒(méi)有完全消失。至于生產(chǎn)勞役以外之家內(nèi)勞役，則更加普遍。所謂“佃戶(hù)如奴仆，有事服役，不敢辭勞”，“農(nóng)夫受其田而耕之，役使如奴隸”這一類(lèi)記載，充滿(mǎn)了清王朝的文獻(xiàn)。而役使的范圍，也不比佃仆稍有遜色。江西有的地主規(guī)定，佃戶(hù)要“看管左右前后欒林竹木，答應(yīng)婚姻喜慶人工柴薪”。在湖南，甚至在主佃隸屬關(guān)系比較松弛的押租制下面，仍然往往是“田主家婚喪等事，常喚佃民扛轎役使，平時(shí)喚令幫工，幾同什廝，稍有不合，輒行批頰辱詈”。交得起押租的佃農(nóng)尚且如此，那些在生活資料和生產(chǎn)資料方面還不能全部自給的佃農(nóng)，他對(duì)地主服役的繁重，可以想見(jiàn)。
佃農(nóng)雖然名義上是獨(dú)立的生產(chǎn)者，但是他在生產(chǎn)上的勞動(dòng)時(shí)間，卻不能完全由自己支配。這對(duì)于生產(chǎn)資料不能自給的佃農(nóng)而言，尤其如此。在地主提供種籽、肥料、車(chē)輛、農(nóng)具的條件下，生產(chǎn)的指揮權(quán)，實(shí)際上掌握在地主手中。地主提供什么，提供多少，何時(shí)提供，必然會(huì)影響佃戶(hù)對(duì)生產(chǎn)和勞動(dòng)的安排。而在實(shí)行分租制的條件下，地主即使不提供生產(chǎn)資料，他對(duì)播種到收獲的全過(guò)程，也必然會(huì)加以指揮和控制。因?yàn)檫@時(shí)生產(chǎn)的好壞，直接影響他的收益。在河南、山東的許多地方，農(nóng)田何時(shí)播種，何時(shí)收割，下種多少，施肥若干，中耕除草時(shí)間，鋤地深度、遍數(shù)，佃戶(hù)都須聽(tīng)命于地主，不得違反。有的地主在鋤地季節(jié)，甚至每晚傳齊佃戶(hù)，將次日該鋤地畝，登記地冊(cè)，以便逐一遍查。有的出工本的地主，則進(jìn)一步親往“督佐”。在這樣嚴(yán)密的監(jiān)督之下，佃農(nóng)對(duì)地主的指揮的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都不得有任何違反。乾隆年間，湖南東安縣佃農(nóng)袁世禮，僅僅因?yàn)樘飪?nèi)未加糞草，就被地主奪佃。一次糞草，就使所謂獨(dú)立地位化為烏有。
在實(shí)行額租制的主佃關(guān)系中，由于地租額固定不變，地主也就喪失其干預(yù)生產(chǎn)的條件。佃農(nóng)的生產(chǎn)積極性一般地有所提高。從分租到額租，一般地說(shuō)，是一個(gè)進(jìn)步。但是具體到清代的中國(guó)，由分租到額租，并不代表租佃關(guān)系發(fā)展的主流。既有由分租到額租，又同時(shí)有由額租到分額。這種相向的變動(dòng)，單從乾隆一朝有關(guān)主佃糾紛的檔案材料中，就能得到充分的證實(shí)。因此，佃農(nóng)的地位，從總的趨勢(shì)看，并沒(méi)有顯著的改善。
佃戶(hù)不但在生產(chǎn)上要受到地主的指揮，而且他的人身，也免不了受地主的支配。
首先，地主掌握有管束佃戶(hù)行動(dòng)的行政管轄權(quán)。在明代，佃戶(hù)和樂(lè)戶(hù)、家奴一樣，“屬房主、地主挨查管束”。佃戶(hù)出門(mén)至五十里外，歷時(shí)一日以上者，須向地主請(qǐng)假。到了清代，他們?nèi)匀灰艿刂鞴茌牎Ｔ谇逋醭谋＜讞l例中，就規(guī)定田主對(duì)佃戶(hù)要“一體稽查約束”。
地主既然有權(quán)管束佃戶(hù)，自然也有權(quán)處分佃戶(hù)。“地主對(duì)農(nóng)民有隨時(shí)打罵甚至處死之權(quán)”，這是不移的歷史事實(shí)?？滴鯐r(shí)期，浙江天臺(tái)的豪紳地主，對(duì)欠租的佃農(nóng)可以“掀瓦掇門(mén)，拴妻縛子”，“鎖押私家，百般吊打”。江蘇崇明的一個(gè)地主，因逼租打死佃戶(hù)，在地方官的庇護(hù)下，佃戶(hù)家屬不但控訴無(wú)效，反而坐了誣告罪。雍正時(shí)期，河南豪紳地主“私置板棍，擅責(zé)佃戶(hù)”。淫占佃戶(hù)妻女，司空見(jiàn)慣。乾隆時(shí)期，湖南安仁一個(gè)地主，誣賴(lài)佃戶(hù)欠租，逼死一家五命。所有這些，都是在所謂“太平盛世”中出現(xiàn)的事情。
清王朝對(duì)地主的這些非法行為，也曾在紙面上作過(guò)限制。雍正一朝，就曾接連不斷地頒布過(guò)禁止地主毆打佃戶(hù)的條例。雍正五年（一七二七），中央吏、刑兩部剛議定了一個(gè)新的條例：規(guī)定“不法紳衿私置板棍，擅責(zé)佃戶(hù)者，照違制律議處”。雍正十二年（一七三四），云南地方當(dāng)局又發(fā)布了一項(xiàng)禁約：“不許田主凌虐佃戶(hù)，混加撲責(zé)?！钡?，這些條例，根本不能保護(hù)佃戶(hù)免受凌虐。地主毆打佃戶(hù)，往往借口后者“拖欠租課、欺慢田主”。而新條例中雖然規(guī)定地主“擅責(zé)佃戶(hù)者，照違制律議處”，同時(shí)卻又規(guī)定佃戶(hù)“拖欠租課、欺慢田主者，杖八十”。這就是說(shuō)，打還是要打的，不過(guò)改由官府來(lái)執(zhí)行。這樣規(guī)定才叫“立法貴得其平”，而對(duì)地主說(shuō)來(lái)，只要田租到手，誰(shuí)去打都是一樣。至于云南的禁令，它不說(shuō)明別的，只說(shuō)明那個(gè)“貴得其平”的立法，頒布了七年之后，仍然存在田主撲責(zé)佃戶(hù)的事實(shí)。
和佃仆、壯丁比較，佃農(nóng)的法律地位，有所提高。他的人身“自由”稍微多一點(diǎn)。他的行動(dòng)，雖然還要受地主的管束，但是法律上已經(jīng)沒(méi)有明文剝奪他的遷徙自由。他不像皇莊中的壯丁，逃亡一次，要挨一百鞭子；也不像佃仆制下的世仆，要子子孫孫世代相承地“居主屋、葬主山”。他對(duì)地主的人身依附關(guān)系，也要輕一些。他有相對(duì)的獨(dú)立人格，不像佃仆那樣，可以隨田出賣(mài)；也不像佃仆那樣，把自己的子女當(dāng)作抵押品去出當(dāng)。他和地主在法律上的地位是不平等的，但和純粹奴仆身份的佃仆，又有所不同。如果說(shuō)，佃仆和東家是“良賤”關(guān)系，那么他和地主就進(jìn)到略高一籌的“少長(zhǎng)”關(guān)系。但是，所有這些法律地位的“提高”，在經(jīng)濟(jì)的枷鎖面前，又常?；癁闉跤?。地主固然沒(méi)有權(quán)力隨田轉(zhuǎn)賣(mài)佃農(nóng)，但是，當(dāng)土地為封建地主階級(jí)所壟斷時(shí)，盡管佃農(nóng)可以自由更換他的地主，卻無(wú)法脫離地主的土地。法律上盡管沒(méi)有規(guī)定隨田買(mǎi)賣(mài)佃農(nóng)，實(shí)際生活中，佃農(nóng)附著于買(mǎi)來(lái)賣(mài)去的土地，子孫世襲承耕，乃是屢見(jiàn)不鮮的。地主固然沒(méi)有典買(mǎi)佃農(nóng)子女的法律依據(jù)，但是經(jīng)濟(jì)上的殘酷剝削迫使佃農(nóng)典賣(mài)子女，也是經(jīng)常發(fā)生的事情。佃戶(hù)“賣(mài)男鬻女以?xún)斪狻?，“鬻妻賣(mài)子而弗顧”，在清代的文獻(xiàn)中，是到處可見(jiàn)的。
和佃仆、壯丁比較，佃農(nóng)的經(jīng)濟(jì)地位，也要獨(dú)立一點(diǎn)。他多少自有一點(diǎn)生產(chǎn)資料和生活資料。一般有幾間自用的住房，有幾件自用的農(nóng)具。但是所有這些，并不足以否定佃農(nóng)身上的沉重負(fù)擔(dān)。他即使有一點(diǎn)住房、農(nóng)具，但一旦付不出地租，地主隨時(shí)可以拆掉他的房屋，拿走他的動(dòng)用家具?？滴鯐r(shí)期，江蘇吳江縣的一個(gè)地主陳愚向他的佃戶(hù)，同時(shí)又是他的叔父陳敬索租不得，當(dāng)場(chǎng)拆掉陳敬的住屋，搶走所有什物。陳敬之妻，也就是地主的嬸母奔呼阻攔，當(dāng)場(chǎng)就被地主打死。浙江天臺(tái)縣的豪紳地主，每于年終，差遣悍仆、家奴，分頭四出，逼取租債，往往舉佃戶(hù)室中所有，搜攫一空，甚至掀瓦掇門(mén)，撬磚去戶(hù)。事實(shí)上，在很多場(chǎng)合下，佃戶(hù)惟恐地主奪田另佃，往往不等地主動(dòng)手，自己就把雞豚布帛，送上門(mén)去。
應(yīng)該看到，在清代的農(nóng)業(yè)租佃中，也有一些表明封建關(guān)系松弛的變化。例如封建社會(huì)后期出現(xiàn)的永佃制，在清代有所發(fā)展。在永佃制之下，佃農(nóng)取得了土地的永久使用權(quán)，他在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性和對(duì)地主的依附性，都有所改善和減輕。但是，在清代前期，這種佃權(quán)，并不是穩(wěn)固的。奪佃的威脅，是隨時(shí)存在的。只要佃戶(hù)一旦交不出地租，永佃就會(huì)成為泡影。這種情形，在雍正乃至乾隆時(shí)期，仍然大量存在。在乾隆一朝有關(guān)土地債務(wù)的刑科檔案中，就有不少反映雍、乾兩朝奪佃的事例。有的用頂耕銀取得永佃權(quán)的佃農(nóng)，被地主將頂耕銀兩抵租，收回田產(chǎn)；有的地主出賣(mài)土地，連佃戶(hù)取得永佃權(quán)的田根一起“并吞”。
由此可見(jiàn)，在清王朝的統(tǒng)治下，廣大農(nóng)民的地位，并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。毛澤東同志說(shuō)：中國(guó)歷史上的農(nóng)民，“實(shí)際上還是農(nóng)奴”。清朝以前的封建社會(huì)是這樣，處于封建末期的清王朝，仍然是這樣。
（四）農(nóng)業(yè)雇傭 一、農(nóng)業(yè)雇傭的數(shù)量 農(nóng)業(yè)雇傭，在中國(guó)封建社會(huì)中，很早就已出現(xiàn)。在明代，不少地區(qū)的農(nóng)村，已有長(zhǎng)工、短工和忙工的名目。進(jìn)入清代以后，農(nóng)業(yè)雇傭有進(jìn)一步的發(fā)展。關(guān)于清代農(nóng)業(yè)雇傭的數(shù)量問(wèn)題，需要說(shuō)明的有農(nóng)業(yè)雇傭的普遍程度和增長(zhǎng)趨勢(shì)，短工集市的普遍出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)雇工在地區(qū)間的流動(dòng)，農(nóng)業(yè)雇傭的規(guī)模和農(nóng)業(yè)雇工在人口中的比例等幾個(gè)方面。
一、農(nóng)業(yè)雇傭的普遍程度和增長(zhǎng)趨勢(shì)。在現(xiàn)存的清代檔案中，保存了大量的農(nóng)業(yè)雇工材料。根據(jù)這些材料的選樣統(tǒng)計(jì)，至少在乾隆年間，農(nóng)業(yè)雇工已經(jīng)遍及當(dāng)時(shí)的二十一個(gè)行省。有些省份（如河南）絕大部分的州縣，都有農(nóng)業(yè)雇工的記載。有些省份（如福建），到處都有農(nóng)業(yè)雇工，以至在保甲和戶(hù)籍冊(cè)上，專(zhuān)有“雇工”一欄，以資識(shí)別。這些情況，可以說(shuō)明到乾隆時(shí)，農(nóng)業(yè)雇工已經(jīng)相當(dāng)普遍。至于農(nóng)業(yè)雇工的增長(zhǎng)趨勢(shì)，上述檔案材料也提供了一些例證。在雍正、乾隆、嘉慶三朝七百○八件農(nóng)業(yè)雇工的選樣統(tǒng)計(jì)中，屬于雍正朝的不過(guò)十二件，而屬于乾隆、嘉慶兩朝的，則分別為二百五十九件和四百三十七件。農(nóng)業(yè)雇傭增長(zhǎng)趨勢(shì)，也是相當(dāng)顯著的。
二、短工集市的出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)中的短工集市，至少在乾隆時(shí)期，已經(jīng)在東北、山東、山西、河北、河南、安徽、廣東等省出現(xiàn)。東北的“工夫市”、河南的“人市”、山東的“雇工子”，安徽的“打短”，都是短工集市或集市上短工的別稱(chēng)。此外，山西陽(yáng)高、廣東欽州、新會(huì)等州縣，都有關(guān)于雇工市的記載（明清檔案館，刑科題本）。這些短工集市，經(jīng)常出現(xiàn)于農(nóng)忙季節(jié)，受雇的短工，“每當(dāng)日出之時(shí)，皆荷鋤立于集市，有田者見(jiàn)之即雇覓而去”。
短工集市的普遍出現(xiàn)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)雇傭中，短工雇傭有較大的增長(zhǎng)。在上述清代七百○八件農(nóng)業(yè)雇工選樣統(tǒng)計(jì)中，短工為數(shù)占一半以上，這說(shuō)明在絕對(duì)數(shù)量上，短工居于優(yōu)勢(shì)。
三、農(nóng)業(yè)雇工在地區(qū)間的流動(dòng)。在清代有關(guān)農(nóng)業(yè)雇工的檔案中，還保存了大量的所謂“客籍傭工”的材料。這些材料反映農(nóng)業(yè)雇工向縣外、省外的流動(dòng)，在乾隆時(shí)期，已經(jīng)是大量的、普遍的現(xiàn)象。僅從乾隆五十一年（一七八六）至乾隆六十年（一七九五）這十年當(dāng)中，就可看到：福建的農(nóng)民受雇于陜西，湖南的農(nóng)民受雇于云南，而山東、河南的農(nóng)民，遠(yuǎn)至吉林、奉天。這種遠(yuǎn)距離的流動(dòng)，有的出現(xiàn)較早，如山東農(nóng)民向東北的流動(dòng)；有的在以前的文獻(xiàn)中，并不多見(jiàn)。至于鄰近省份或鄰近州縣之間的流動(dòng)，在清代以前，即已有發(fā)現(xiàn)，如江西南豐長(zhǎng)工，雇于寧都，在明末時(shí)，每年不下數(shù)百。進(jìn)入清代，這種短距離的流動(dòng)更為普遍。值得注意的是，各地傭工經(jīng)常出現(xiàn)循環(huán)流動(dòng)的現(xiàn)象。山東傭工流向河南，河南傭工流向江蘇，而江蘇傭工又流向山東。造成這種循環(huán)流動(dòng)的原因，已不能以一般的逃荒來(lái)解釋?zhuān)厝粠в袑?zhuān)門(mén)外出尋找雇傭的因素在內(nèi)。
四、農(nóng)業(yè)雇傭的規(guī)模。清代的農(nóng)業(yè)雇工在數(shù)量上雖然有一定的增長(zhǎng)，但是，整個(gè)說(shuō)來(lái)，農(nóng)業(yè)雇傭的規(guī)模，一般是比較小的。大量的檔案材料證明：農(nóng)村中雇傭幫工的農(nóng)戶(hù)，一般每戶(hù)都只雇傭一至兩個(gè)雇工。雇傭規(guī)模比較大的，多半出現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)作物的富農(nóng)或經(jīng)營(yíng)地主的土地上。四川甘蔗產(chǎn)區(qū)，在乾隆時(shí)期，出現(xiàn)有雇工達(dá)十?dāng)?shù)人的租地富農(nóng)。廣東甘蔗產(chǎn)區(qū)合浦，在乾隆時(shí)期，也出現(xiàn)租地較多，雇工經(jīng)營(yíng)的富農(nóng)。在山東產(chǎn)煙區(qū)中，雍正時(shí)期，出現(xiàn)過(guò)傭工數(shù)百人的大戶(hù)。廣西產(chǎn)煙區(qū)，乾隆時(shí)期，已經(jīng)出現(xiàn)雇工一、二十人，種煙一兩萬(wàn)株的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)。在安徽的產(chǎn)茶區(qū)，乾隆時(shí)期，出現(xiàn)過(guò)雇工達(dá)二十多人的茶圃。福建的產(chǎn)茶區(qū)，也出現(xiàn)了大規(guī)模的茶廠，“每廠大者百余人，小亦數(shù)十人”（《中國(guó)近代手工業(yè)史資料》卷一）。其中有些茶廠的雇主，實(shí)際上是兼營(yíng)茶葉加工的作坊老板。在專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)中，雇工經(jīng)營(yíng)占有相當(dāng)突出的地位。福建種植花生，廣東栽種竹林、檳榔，福建、廣東采摘荔枝、龍眼，都出現(xiàn)過(guò)雇工經(jīng)營(yíng)。上海種植蜜桃，甚至雇有專(zhuān)門(mén)捉蟲(chóng)的工人。不過(guò)，就全國(guó)范圍而言，雇工一、二人的農(nóng)戶(hù)仍然占絕大多數(shù)。他們主要是與雇工“一同力作”的富裕農(nóng)民。
五、農(nóng)業(yè)雇工在人口中的比例。農(nóng)業(yè)雇工雖然在數(shù)量上有一定的增長(zhǎng)，但是它在全國(guó)人口中所占的比例，總的說(shuō)來(lái)還是很低的。明朝嘉靖時(shí)期，江蘇、常熟每三十八人之中，大約有一名“常時(shí)為人賃作”之人。這個(gè)人如果可以算作農(nóng)業(yè)雇工，那么農(nóng)業(yè)雇工占人口的比例為三十八分之一，即不足百分之三。依據(jù)道光時(shí)期河南密縣查點(diǎn)戶(hù)口統(tǒng)計(jì)，全縣共有雇工四，二五九名，當(dāng)時(shí)密縣全縣編入保甲的戶(hù)口共為一三○，七二二人。據(jù)此計(jì)算，雇工占全縣人口的比例，是百分之三稍多一點(diǎn)。常熟是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)雇傭可能大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。密縣是一個(gè)產(chǎn)煤的縣份，上述雇工之中，可能有不少是煤窯雇工。因此，就全國(guó)而言，農(nóng)業(yè)雇工在人口中所占的比例，一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百分之三，是極其微小的。
總括以上，對(duì)于清代農(nóng)業(yè)雇傭，在量的方面，可以初步得出這樣的結(jié)論：農(nóng)業(yè)雇工數(shù)量，特別是其中的短工數(shù)量，在此期間，有所增長(zhǎng)。但雇傭的規(guī)模，除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物地區(qū)以外，一般都比較小，農(nóng)業(yè)雇傭人口在全國(guó)人口中所占的比例，也很低下。農(nóng)業(yè)上的勞動(dòng)者，仍然是以占人口絕大部分的佃農(nóng)和自耕農(nóng)為主力軍。農(nóng)業(yè)雇工，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的承擔(dān)者而言，還是居于無(wú)足輕重的地位。
二、農(nóng)業(yè)雇傭的性質(zhì) 清代農(nóng)業(yè)中，雖然有了相當(dāng)數(shù)量的長(zhǎng)工和短工，但是雇傭的性質(zhì)，雇工與雇主在生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系，就雇工的大多數(shù)而言，仍然是封建主義的。這主要表現(xiàn)在雇主剝削的性質(zhì)和雇工的人身隸屬關(guān)系兩個(gè)方面。
從剝削的性質(zhì)看，清代的農(nóng)業(yè)雇工中，長(zhǎng)工所出賣(mài)的，無(wú)疑不是作為商品的勞動(dòng)力。長(zhǎng)工的絕大部分可以稱(chēng)得上是自由得一無(wú)所有的“無(wú)產(chǎn)者”，但是，正是長(zhǎng)工在雇傭期間，除了吃飯睡覺(jué)以外，全部時(shí)間，幾乎都為雇主所占有，由雇主來(lái)支配。長(zhǎng)工已經(jīng)睡覺(jué)，雇主可以把他從床上拉起來(lái)，長(zhǎng)工正在吃飯，雇主可以要他把碗筷放下去。總之，一經(jīng)雇傭，長(zhǎng)工的整個(gè)時(shí)間，都受雇主支配。不僅如此，雇主通過(guò)長(zhǎng)工的雇傭，甚至可以支配長(zhǎng)工的全家勞動(dòng)。也就是說(shuō)，有的長(zhǎng)工的工價(jià)，甚至包括了長(zhǎng)工全家勞動(dòng)的“報(bào)酬”。乾隆二十一年（一七五六），河南唐河一個(gè)雇工的遭遇，就是例證。這個(gè)名叫呂魁元的長(zhǎng)工，先是出雇于同邑的鄭天祿家，工價(jià)每年二千五百文。后來(lái)呂魁元的妻子王氏帶同幼子，也來(lái)鄭家傭工，雇主并不給價(jià)，只是撥地五畝給王氏“管鋤”，“分收籽粒，增作工價(jià)”。顯然，王氏加上她幼子的勞動(dòng)，只能為她的丈夫“增作工價(jià)”，她自己和她的幼子是無(wú)獨(dú)立的工價(jià)可言的。而雇主鄭天祿所增付的工價(jià)，又是在把王氏母子淪為他的佃戶(hù)以后，用“分收籽?！钡霓k法，從封建的剝削收入中支付的。也就是說(shuō)，從一個(gè)長(zhǎng)工的雇傭中，體現(xiàn)了雙重的封建剝削關(guān)系。至于長(zhǎng)工一家為雇主勞動(dòng)，而他本人工價(jià)分文未見(jiàn)增加的，也是常見(jiàn)的事。在這種情況下，同樣處于長(zhǎng)工地位的長(zhǎng)工家屬，既未能為長(zhǎng)工本人增補(bǔ)工價(jià)，而他們自己從雇主那里得到的，是“只管衣食，并無(wú)工錢(qián)”。
其次，關(guān)于短工，他在雇傭的自由程度上，比長(zhǎng)工似乎要優(yōu)越一些。他可以到短工集市上自由出賣(mài)自己的勞動(dòng)力，自由選擇出價(jià)最高的雇主。但是，實(shí)際的情形，卻并非如此。生活的現(xiàn)實(shí)是：短工在農(nóng)忙季節(jié)也許在人市中能找到相宜的雇主，然而，一過(guò)農(nóng)忙，就往往變?yōu)槭I(yè)者和流浪漢，在“行乞”、“偷盜”、“搶劫”中補(bǔ)充自己的衣食來(lái)源。在清代刑部檔案的審案記錄中，大量出現(xiàn)“傭工度日，先不為匪”的供辭?？梢?jiàn)這些為“匪”的人，原來(lái)都是“傭工度日”的短工。當(dāng)其無(wú)工可傭，就有被迫為“匪”之可能，這正好說(shuō)明短工工價(jià)的低下，除了“度日”以外，別無(wú)儲(chǔ)備。在清代的檔案材料中所發(fā)現(xiàn)的乾隆、嘉慶時(shí)期的短工工價(jià)，每天不過(guò)十文上下，最低的一個(gè)月才一百三十文，平均每天不過(guò)幾文，連一升米也買(mǎi)不到。而短工的勞動(dòng)時(shí)間，則可以由雇主任意延長(zhǎng)。平時(shí)如此，在農(nóng)忙季節(jié)，尤其如此。
短工雖然可以比較自由地受雇傭，但他所得的，同樣不是他的勞動(dòng)力的價(jià)格。在短工的集市上，他們往往是“荷鋤于市以受雇”，這說(shuō)明在他們所得的工價(jià)中，除了自己的勞動(dòng)的報(bào)酬以外，還有自備生產(chǎn)工具的折舊費(fèi)用。此外，許多短工除了自有農(nóng)具以外，還多少有一點(diǎn)土地，為的是保證自己在無(wú)工可傭之時(shí)，不致立即流而為“匪”。這些事實(shí)，更加說(shuō)明短工所得的“工價(jià)”，不足以維持自己的最低生活。
事實(shí)上，要說(shuō)明農(nóng)業(yè)雇工的真正處境，還必須結(jié)合其他的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，作進(jìn)一步的分析，特別是要注意到雇工在法律政治上的地位。
首先，農(nóng)業(yè)雇工既是封建雇傭剝削的對(duì)象，同時(shí)又是封建高利貸剝削的對(duì)象。
在封建社會(huì)中，高利貸是地主階級(jí)盤(pán)剝勞動(dòng)者的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。勞動(dòng)者一經(jīng)陷入高利貸的羅網(wǎng)，便不得不忍受高利貸主的擺布。如果高利貸主需要雇工，那么，等候著債務(wù)人的，就是盤(pán)剝性、奴役性的雇傭關(guān)系。
通過(guò)高利貸而形成雇傭關(guān)系的勞動(dòng)者，在實(shí)際生活中是怎樣受剝削和奴役的，這里引一個(gè)具體的事例。
康熙五年（一六六六），山西長(zhǎng)子縣農(nóng)民王伏起向王三枝借銀二兩九錢(qián)，三分行息。次年六月，王三枝向王伏起逼債，王伏起無(wú)力償還，便被迫成為王三枝的雇工，言定一年為期，工價(jià)作谷九石五斗，以工抵債。王伏起從一個(gè)單純的債務(wù)人變成債務(wù)雇工以后，如約為王三枝勞動(dòng)了一年，除以全部工價(jià)償還債務(wù)而外，又湊足銀子，補(bǔ)充不足之?dāng)?shù)。但是，雇主王三枝并不退還借約，又讓王伏起繼續(xù)傭工一年，工價(jià)照舊。這時(shí)，王伏起又從債務(wù)雇工變成單純的雇工。約定傭工一年的王伏起，實(shí)際作了一年又四個(gè)月，到期結(jié)賬，王伏起除支取工價(jià)外，又欠下了雇主一兩銀子，并迫于生計(jì)，不得不再借銀二兩一錢(qián)一分，立寫(xiě)三兩一錢(qián)一分的借約一紙，繼續(xù)當(dāng)王三枝的雇工。于是，王伏起又從一個(gè)單純的雇工，再次變成了債務(wù)雇工。又過(guò)了一年半，王伏起計(jì)算工價(jià)，足以抵債而有余，而結(jié)算結(jié)果，全部工價(jià)，都被雇主抵折債務(wù)，本利分文不剩。不僅如此，王三枝還扣留了前后兩次借約，隨時(shí)都可向作為債務(wù)人的王伏起進(jìn)行訛詐。
廣西連州農(nóng)民蕭成生于康熙五十五年（一七一六）向謝祁借銀五兩四錢(qián)，言明作為本銀六兩起息，利率每月八分，過(guò)了三年，蕭成生即因無(wú)力償付本利，被迫到謝家做工，以工償債。但是月息八分的高利貸，把蕭成生滾剝得始終逃不脫謝祁的手掌。一年以后，他的債務(wù)不但沒(méi)有減輕，反而增加到十七兩六錢(qián)。蕭成生無(wú)力還債，只得連同妻子黃氏一起出賣(mài)給謝祁家“準(zhǔn)折為奴”。按照謝祁的折算，蕭成生夫妻兩人身價(jià)只合銀十二兩，還積欠本利銀五兩六錢(qián)。對(duì)于這筆結(jié)余債務(wù)，謝祁強(qiáng)迫蕭成生之弟蕭輝生承擔(dān)。到了康熙六十一年（一七二二），又滾成為十八兩。于是謝祁通過(guò)索債，又將蕭輝生夫婦連同他們的兒子三人“準(zhǔn)折為奴”，并且以?xún)r(jià)銀二十一兩，將蕭輝生一家三口出賣(mài)，除抵充債務(wù)本息外，還凈賺三兩額外收入！馬克思說(shuō)：以勞動(dòng)抵債的人“不但終生是債務(wù)人，即債權(quán)人的被強(qiáng)迫的勞動(dòng)者，而且這種關(guān)系還得要傳到家庭和后代子孫的身上?！睂?duì)蕭成生來(lái)說(shuō)，這種關(guān)系，不但傳到他的家庭和后代子孫身上，而且使他們的遭遇比他更加悲慘和黑暗。
和債務(wù)雇傭相類(lèi)似的，還有所謂“典當(dāng)雇工”。它的內(nèi)容，可以用典當(dāng)契約中的八個(gè)字加以概括，即“銀無(wú)利息”，“人無(wú)工價(jià)”。在這里，代表典價(jià)的“銀”，是雇工進(jìn)入雇傭關(guān)系之前向雇主息借的高利貸，雇傭期間的“工價(jià)”，抵作高利貸的“利息”，而雇工的人身，則成為高利貸的抵押品。所謂“銀無(wú)利息”，是以“人無(wú)工價(jià)”為前提的。雇工一天償付不清本銀，就得作為債務(wù)抵押品為雇主進(jìn)行無(wú)償勞動(dòng)。顯而易見(jiàn)，這是高利貸與雇傭關(guān)系結(jié)合得最緊密的一種奴役制度。這種形式的奴役，有的甚至耗盡被奴役者一生的勞動(dòng)時(shí)間。乾隆元年（一七三六），在黑龍江一對(duì)農(nóng)民夫妻的典當(dāng)契約中，規(guī)定出典時(shí)間，竟達(dá)二十年之久。
和典當(dāng)雇工相類(lèi)似的，又有所謂“年限女婿”。他是被雇主配以婢女的雇工。其所以稱(chēng)為“年限女婿”，就是在做了“女婿”以后，還要為雇主工作一定的年限，亦即所謂“議有年限，為之力作”。顯然，雇主配雇工以婢女，是以雇工無(wú)償為雇主力作一定年限為代價(jià)的。在這一點(diǎn)上，年限女婿和典當(dāng)雇工是相同的。不同的僅只是：這個(gè)無(wú)償?shù)牧ψ?，在典?dāng)雇工那里是為了支付高利貸的利息，而在年限女婿這里，則是為了支付他的妻子的身價(jià)。當(dāng)然，也有連身價(jià)還要在無(wú)償力作之外，另行支付的。康熙年間，在江西撫州出現(xiàn)的一張年限女婿契約就規(guī)定，這個(gè)年限女婿在無(wú)償力作之外，還要“備禮金二十兩”，為他的妻子“異日贖身”之用。
不論債務(wù)雇傭、典當(dāng)雇工或者年限女婿，他們都是沒(méi)有自由可言的。他們的身份地位，都是低人一等的。債務(wù)雇傭下的雇工，在債務(wù)清償以前，子子孫孫都脫離不了債主的奴役。同樣，典當(dāng)雇工在契約規(guī)定的典當(dāng)期內(nèi)，也沒(méi)有辭工的自由。如果限內(nèi)逃匿，抓住以后，要挨三十大板。一直到清王朝的末年，典當(dāng)雇工的身份，還被認(rèn)為“界在奴、雇之間”。至于年限女婿，那更是等而下之。他不但在規(guī)定“力作”的年限以?xún)?nèi)沒(méi)有自由可言，即使年限已滿(mǎn)，也并不能保證享有“自由勞動(dòng)”的權(quán)利。往往是工限滿(mǎn)后，“仍行羈縻，乃或絜婦言歸，輒指為逃仆”。
事實(shí)上，不但這種特殊的債務(wù)雇傭、典當(dāng)雇工和年限女婿是處于低人一等的地位，就是一般所謂雇工人，他們的身份地位，也與平民不同。在明清兩朝的法典中，凡是被稱(chēng)為“雇工人”的，他們和雇主之間的關(guān)系，就具有“主仆名分”的關(guān)系。而一旦套上了這種關(guān)系，雇主和雇工在法律面前就表現(xiàn)出極端的不平等。譬如雇主打死“雇工人”，罪止徒刑三年；而“雇工人”哪怕只是打傷雇主，就要受到絞監(jiān)候的判決。不僅如此，在這種主仆關(guān)系中，雇主被賦與“家長(zhǎng)”的地位，“雇工人”的勞動(dòng)報(bào)酬，被看作是雇主對(duì)他的“恩養(yǎng)”?！肮凸と恕背俗袷亍皣?guó)法”以外，還必須遵守雇主的“家法”。雇主對(duì)“雇工人”施行“家長(zhǎng)”的權(quán)力，得到法律的承認(rèn)和保護(hù)。
明清法典中關(guān)于“雇工人”的范圍，是在不斷變化的?？偟内厔?shì)是“雇工人”的范圍，在逐漸縮小，而脫離人身隸屬關(guān)系的雇傭在逐漸增加。在萬(wàn)歷十六年（一五八八）明律的新題例中，對(duì)“雇工人”的范圍，第一次作了比較明確的規(guī)定。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，屬于“雇工人”這個(gè)范疇的，是“立有文券，議有年限”的長(zhǎng)工，至于“短雇月日，受值不多”的短工，則不再屬于“雇工人”的范疇，獲得了在法律上與雇主平等的地位。從這個(gè)意義上說(shuō)，短工得到了人身隸屬關(guān)系的解放。
萬(wàn)歷十六年以后，“雇工人”的涵義，又有一些變化。到乾隆五十三年（一七八八）纂修律例，對(duì)“雇工人”條例作了新的規(guī)定以后，就不再有大的變動(dòng)。五十三年的新條例規(guī)定：凡受雇服役之人，“素有主仆名分者，無(wú)論其有無(wú)文契、年限，均以‘雇工〔人〕’論；若農(nóng)民佃戶(hù)、雇倩耕種工作之人，并店鋪小郎之類(lèi)，平日共坐共食，彼此平等相稱(chēng)，不為使喚服役，素?zé)o主仆名分者，亦無(wú)論其有無(wú)文契、年限，俱依凡人科斷?！边@個(gè)條例雖然把有主仆名分的雇工，一律定為“雇工人”，但只要是農(nóng)民佃戶(hù)所雇的耕種工作之人，則不論其是否立有文契、議有年限，亦即不論是短工或長(zhǎng)工，均一律當(dāng)作“凡人”看待。至于在有主仆名分的那一部份雇工中，基本上又是受雇于地主、議有年限、立有文契的長(zhǎng)工。至于短工，一般并無(wú)主仆名分，因此，這個(gè)條例，實(shí)際上是在短工之外，又解放了一部分長(zhǎng)工的“雇工人”身份。當(dāng)然，那一部分受雇于地主、素有主仆名分的長(zhǎng)工，是連法律上的解放也談不上的。
法律條文上的變化，無(wú)疑是實(shí)際生活中雇傭關(guān)系變化的反映?，F(xiàn)存的清代檔案文件表明：在乾隆初期，有的農(nóng)業(yè)雇工在受雇時(shí)，明確聲稱(chēng)：“止做種田生活”，不做雜役。（乾隆六年六月初三日廣西巡撫楊錫紱題）至遲在乾隆中期以后，民間的農(nóng)業(yè)雇傭中，雇主與雇工同坐共食，平等相稱(chēng)，并無(wú)主仆名分的雇傭關(guān)系，已經(jīng)普遍存在。這些雇傭絕大部分出現(xiàn)在“農(nóng)民佃戶(hù)雇倩耕種工作”之中。這些雇傭中的雇主，主要是前面提到的那些只雇工一、二人，同時(shí)自己也與雇工“一同力作”的富裕農(nóng)民或佃農(nóng)。他們雖然“耕耨收獲，均倩人力”，但自己也是“終歲勤勞”。（李象鹍：《平價(jià)禁囤議》）他門(mén)和雇工之間的關(guān)系，雖然比較“自由”、“平等”，但是他們手中還沒(méi)有建立資本關(guān)系所必需的“最低限額的單個(gè)資本”。他們和雇工之間的關(guān)系還不可能建立真正的資本關(guān)系。而那些雇工較多的地主，根據(jù)乾隆五十三年的條例規(guī)定，則反有可能與雇工繼續(xù)保持封建的“主仆名分”和封建奴役。因此，整個(gè)說(shuō)來(lái)，在清代的農(nóng)業(yè)中，封建的雇傭關(guān)系，仍然居于統(tǒng)治的地位。
當(dāng)然，隨著封建社會(huì)內(nèi)部商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在清代的農(nóng)業(yè)中，也像在手工業(yè)中一樣，出現(xiàn)了資本主義萌芽，在某些商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，特別是在經(jīng)濟(jì)作物比較集中的地區(qū)，出現(xiàn)了雇工經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的租地富農(nóng)。前述四川、廣東甘蔗產(chǎn)區(qū)，山東、廣西產(chǎn)煙區(qū)和安徽、福建產(chǎn)茶區(qū)的農(nóng)業(yè)雇傭，基本上屬于這一類(lèi)型。其中如福建茶山的租種者，大多是外來(lái)的商人，他們“既出山租，又費(fèi)資本”（《中國(guó)近代手工業(yè)史資料》卷一），一家的資本達(dá)二、三十萬(wàn)兩，雇工多至百余人，其地位和租地農(nóng)場(chǎng)主頗相類(lèi)似。乾隆時(shí)期，在糧食作物的土地上，也出現(xiàn)了類(lèi)似的情景。乾隆中期以降，皖南徽州地區(qū)在新引進(jìn)的包谷的種植上，就出現(xiàn)雇工租地的富農(nóng)經(jīng)營(yíng)。其中有的雇工達(dá)十余人，有的預(yù)租一二十年，交租銀數(shù)百兩。（乾隆四十七年九月二十三日安徽巡撫薩載題，明清檔案館藏刑科題本；道光《徽州府志》卷四之二，《道憲楊懋怡查禁棚民案稿》）。有些租地經(jīng)營(yíng)者還兼具手工業(yè)主的身份。如廣東合浦就出現(xiàn)過(guò)租佃土地雇工種植甘蔗，同時(shí)又設(shè)置糖坊，熬糖發(fā)賣(mài)的租地經(jīng)營(yíng)者。（乾隆十七年三月十八日，刑部尚書(shū)阿克敦題，明清檔案館藏刑科題本）在這些經(jīng)營(yíng)中，可以察覺(jué)到資本主義萌芽的破土。但在整個(gè)農(nóng)業(yè)中，它所占的比重還是微不足道的。
清初至嘉慶約二百年間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在耕地面積、農(nóng)田耕作和農(nóng)作物等方面都有一些變化。其中有的變動(dòng)較大，如耕地的恢復(fù)、農(nóng)田水利的增進(jìn)以及某些農(nóng)作物的推廣等；有的變動(dòng)很小，甚至看不出有什么變化，如農(nóng)具的使用、耕作的技術(shù)等等。整個(gè)看來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的變動(dòng)是不顯著的。二百年間，基本上是一個(gè)發(fā)展遲緩的狀態(tài)。
這二百年中地權(quán)的分配，有一個(gè)先是土地集中部分地趨于緩和后又全面地再度集中的過(guò)程。而在土地集中的過(guò)程中，官僚和商人對(duì)土地的兼并表現(xiàn)得相當(dāng)突出。
進(jìn)入封建社會(huì)末期的清王朝，在土地制度上，依舊保留著人身依附相當(dāng)嚴(yán)重的租佃關(guān)系。這不僅出現(xiàn)在隨著清王朝而來(lái)的旗地制度和明王朝遺留下來(lái)的佃仆制度中，而且也不同程度地出現(xiàn)于一般民田。數(shù)以?xún)|計(jì)的佃農(nóng)，除了沉重的納租義務(wù)以外，還負(fù)擔(dān)著各式各樣的肉體上和精神上的枷鎖。
在中國(guó)封建社會(huì)中早已出現(xiàn)的農(nóng)業(yè)雇傭進(jìn)入清代以后，在數(shù)量上有進(jìn)一步的發(fā)展。隨著封建社會(huì)內(nèi)部商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在某些地區(qū)，特別是經(jīng)濟(jì)作物地區(qū)，出現(xiàn)了一些雇工較多的富農(nóng)，他們和雇工之間的關(guān)系，接近于租地農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)工人的關(guān)系。但是，這種經(jīng)營(yíng)形式，在整個(gè)農(nóng)業(yè)中，比重很小。絕大部分農(nóng)業(yè)雇工和雇主之間的雇傭關(guān)系，依然保存濃厚的封建性質(zhì)。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 一、耕地 清朝建立初期，面臨著土地荒蕪、農(nóng)業(yè)殘破的局面。在和明王朝作戰(zhàn)及其以后鎮(zhèn)壓農(nóng)民起義的過(guò)程中，清朝軍隊(duì)對(duì)人民進(jìn)行了野蠻的屠殺，對(duì)土地進(jìn)行了嚴(yán)重的破壞。“一戶(hù)之中止存一二人，十畝之田止種一二畝者”，幾于隨處可見(jiàn)。（《世祖實(shí)錄》卷十三）這種局面，對(duì)清王朝的統(tǒng)治，也是不利的。因此，當(dāng)清王朝的政權(quán)在全國(guó)范圍內(nèi)建立起來(lái)以后，它的首要任務(wù)就是恢復(fù)生產(chǎn)。而對(duì)當(dāng)時(shí)大量荒廢土地的開(kāi)墾，便成為當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)于開(kāi)墾荒地的法令，從順治元年（一六四四）起，便陸續(xù)頒行，而以順治六年（一六四九）四月的一道“諭旨”，規(guī)定較為詳盡。它要求各道、府、州、縣官對(duì)各處逃亡人民，不論原籍別籍，必廣加招徠編入保甲。由州縣官給以印信執(zhí)照，開(kāi)墾耕種，永準(zhǔn)為業(yè)。俟耕至六年之后，方議征收錢(qián)糧。
這個(gè)“諭旨”中，有兩個(gè)值得注意的地方。
第一，招徠開(kāi)墾的人，必須編入保甲。只有在編入保甲以后，才“給以印信執(zhí)照，永準(zhǔn)為業(yè)”。如果開(kāi)墾土地的流民，未經(jīng)赴官報(bào)明，沒(méi)有編入保甲，那么開(kāi)墾就變成“盜耕”，不但得不到“永準(zhǔn)為業(yè)”的印信執(zhí)照，而且還得按耕地“一畝以下笞三十，每五畝加一等”治罪。這就說(shuō)明清王朝招墾荒地，恢復(fù)生產(chǎn)，其著眼點(diǎn)在于鞏固封建社會(huì)秩序。如果因開(kāi)墾而使封建社會(huì)秩序受到不利的影響，這時(shí)開(kāi)墾便轉(zhuǎn)變成為禁墾。廣東的墾荒情況，就是一個(gè)例證。雍正五年（一七二七），那里拋荒的地畝數(shù)以萬(wàn)計(jì)，地方督撫一方面叫喊“報(bào)墾之?dāng)?shù)無(wú)幾”，一方面卻又把已經(jīng)入山開(kāi)墾，種植麻靛的窮民從山里趕出來(lái)，僅僅因?yàn)樗麄冊(cè)陂_(kāi)墾之先沒(méi)有報(bào)官，編入保甲。
第二，開(kāi)墾之田，在一定期限以后，需要繳納田賦。這個(gè)期限最初定為六年，不久因籌措軍費(fèi)，縮短為三年。到了康熙初期，又由三年改為六年，中期又改為三年。改動(dòng)的頻繁，表明清王朝的墾荒還包含了增加財(cái)政收入的意義。
對(duì)新墾土地征收田賦，在當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)中，就有廣泛的議論。康熙二十年（一六八一），安徽巡撫涂國(guó)相說(shuō)：墾荒所需人力工本，數(shù)倍于耕種熟田，定限三年起科，即使歲歲成熟，猶不能補(bǔ)償所費(fèi)工本，如果碰上水旱災(zāi)傷，那就不但“生息全無(wú)，反有剜肉醫(yī)瘡之困”。直隸靈壽知縣陸隴其根據(jù)直隸墾荒的情形，對(duì)六年起科，也提出否定的意見(jiàn)。他說(shuō)：北方地土瘠薄，荒熟不常。常常是在六年起科之時(shí)，所墾之地，已枯如石田、蕩如波濤，而所報(bào)之糧，一定而不可動(dòng)。所以小民視開(kāi)墾為畏途，寧聽(tīng)其荒蕪而莫之顧。從這里可以看出，清王朝之所以改動(dòng)頻繁，也反映墾荒農(nóng)民對(duì)起科的不勝負(fù)擔(dān)。
對(duì)墾荒的農(nóng)民，清王朝也有一些扶助的措施。支借耕牛、種籽，就是比較重要的一項(xiàng)。在這方面，從順治以迄康熙、雍正，歷朝都有不同的具體規(guī)定。有的是支給實(shí)物，有的是折支現(xiàn)金；有的按畝計(jì)算，有的按人支給。不管怎樣規(guī)定，如果認(rèn)真執(zhí)行，對(duì)缺本的墾荒農(nóng)民，總是有些好處的。然而在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中，卻往往成為病民的手段。順治時(shí)，已經(jīng)有人指出：牛、種未發(fā)之先，即有衙役之需索；發(fā)給之時(shí)，又有奸役猾胥之侵扣；既發(fā)之后，復(fù)有紛至沓來(lái)之催征?？滴鯐r(shí)報(bào)墾是“冊(cè)籍有費(fèi)，駁查有費(fèi)，牛、種工本之外，復(fù)拮據(jù)以應(yīng)誅求”。雍正時(shí)由于州縣以至督撫，層層需索，以致“墾荒之費(fèi)，浮于買(mǎi)價(jià)”。因此，一遇旱澇，官家牛、種的催索，逼得農(nóng)民不得不再度逃亡。所謂“始而開(kāi)荒，藉此牛、種，繼而復(fù)荒，亦因此牛、種”。
但是，清王朝統(tǒng)治者對(duì)墾荒的成果卻竭力加以鼓吹。他們說(shuō)，康熙時(shí)期，已經(jīng)是“地?zé)o棄土”；乾隆時(shí)期，“凡有可耕之地，耕種已無(wú)不遍”。在官方發(fā)表的耕地統(tǒng)計(jì)中，從順治十八年（一六六一）到乾隆三十一年（一七六六），一百零五年間，耕地面積由五百五十萬(wàn)頃擴(kuò)大到七百八十萬(wàn)頃，增加了百分之四十以上。其中有些省區(qū)，增加特別顯著，如四川省，由一萬(wàn)二千頃擴(kuò)大到四十六萬(wàn)頃，增加了三十七倍。
在農(nóng)民辛勤開(kāi)墾之下，清初所面臨的土地荒蕪的局面，在康熙至乾隆這一段時(shí)期內(nèi)，是有所改變的，耕地面積有所恢復(fù)和增加。但是，對(duì)于開(kāi)墾的實(shí)際成效，不能過(guò)高估計(jì)。乾隆帝自己就承認(rèn)：報(bào)墾田畝，“多有未實(shí)，或由督撫欲以廣墾見(jiàn)長(zhǎng)，或地方有司欲以升科之多，迎合上司之意，而其實(shí)并未開(kāi)墾。不過(guò)將升科錢(qián)糧，飛灑于現(xiàn)在地畝之中。名為開(kāi)荒，而實(shí)則加賦”。這種現(xiàn)象，事實(shí)上早已存在。雍正時(shí)期，廣西報(bào)墾數(shù)萬(wàn)畝，“其實(shí)多系虛無(wú)”。河南報(bào)墾地畝，“尤多不實(shí)”。四川則以丈量掩飾虛報(bào)，“多就熟田增加錢(qián)糧”。以“熟田弓口之余”，“補(bǔ)報(bào)墾無(wú)著之?dāng)?shù)”，是那些虛報(bào)墾荒的地方官瞞上欺下的慣用手法。
因此，對(duì)墾荒的成果，必須有恰如其分的估計(jì)，清代初期的耕地面積，雖然有所恢復(fù)和擴(kuò)大，但所謂“凡有可耕之地，耕種已無(wú)不遍”，是不符合事實(shí)的。即使在所謂“康乾盛世”時(shí)期，“在整個(gè)國(guó)家中，仍然有很大一部分最肥沃的土地，處于荒蕪的狀態(tài)”。至于在趨于衰落的嘉、道兩朝，人們所看到的是：“許多可以耕種的土地，無(wú)人過(guò)問(wèn)”，沿海一帶的土地，有的地方“荒蕪不毛，到了極點(diǎn)”。而在對(duì)墾荒大事宣揚(yáng)的河南，一個(gè)擁有五十三萬(wàn)畝耕地的縣份里，荒地竟達(dá)四十萬(wàn)畝以上。
二、農(nóng)田耕作 農(nóng)田耕作，有三個(gè)重要的方面：一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具；二、農(nóng)田水利；三、耕作的集約和粗放。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具方面，總的看來(lái)，有清一代，基本上沒(méi)有什么改進(jìn)。一個(gè)明顯的例證是：在乾隆時(shí)期編制的《授時(shí)通考》中，所列的農(nóng)具，與十四世紀(jì)初期王禎的《農(nóng)書(shū)》所載的農(nóng)具，基本上是一樣的?！掇r(nóng)書(shū)》所列的七十七項(xiàng)農(nóng)具中，只有一項(xiàng)不見(jiàn)于《授時(shí)通考》，而后者所列的農(nóng)具，無(wú)一超越《農(nóng)書(shū)》的范圍。即使如此，農(nóng)具中的某些改進(jìn)，仍然是可能發(fā)生的。例如，由于冶煉技術(shù)的發(fā)展，個(gè)別地區(qū)曾經(jīng)出現(xiàn)鐵刃農(nóng)具的鋒利和耐用程度有所提高的記載。但是，總的看來(lái)，有清一代，農(nóng)具的構(gòu)造，并沒(méi)有因此而產(chǎn)生多少變化。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改進(jìn)，幾乎是處于停滯狀態(tài)。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，耕與種是兩個(gè)主要環(huán)節(jié)。因此，犁與耬，一向是農(nóng)業(yè)上的主要生產(chǎn)工具。鐵犁牛耕，在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，便已開(kāi)始使用，而耬車(chē)播種，在漢代也已發(fā)明。然而，到了清代，廣大的農(nóng)家，卻很少有這些主要的農(nóng)具。西北和西南普遍存在原始的耦耕方法。華北有些地方“田野中的耕犁結(jié)構(gòu)非常粗糙原始，犁尖是用木頭做的，根本不能進(jìn)入多深的土地”。就是在農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá)的江南，那里的農(nóng)民，不少是“把他的妻子軛在犁上當(dāng)牛使用”。在廣大的貧農(nóng)中，十戶(hù)未必有一條耕畜和一付耕犁。康熙年間，山東登州農(nóng)民很少一家備有一犋耕犁，“窮民有至三、四家合一犋（拉一犁的畜力）者”。乾隆年間，擁有四十萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的云南，全省牛馬，不過(guò)六、七萬(wàn)匹，而用之于運(yùn)輸?shù)挠卸⑷f(wàn)，用于耕作的不過(guò)四萬(wàn)上下，平均十戶(hù)農(nóng)民，才攤到一匹牲畜。事實(shí)上，能夠像登州農(nóng)民那樣三、四家輪流使用一犋耕犁的，還是比較幸運(yùn)的人。那些人數(shù)最多的貧農(nóng)，手中往往只有一把鋤頭，耕也靠它，種也靠它。而他們中間的最貧苦者，甚至連鋤頭也要向地主租賃。
耬車(chē)播種，在清王朝統(tǒng)治時(shí)期，也一直沒(méi)有普及。在華北，只有部分地區(qū)使用耬車(chē)，大部分地區(qū)用手撒種。廣大的西北，耬車(chē)幾乎不為人知。在甘肅秦安，一直到乾隆九年（一七四四），農(nóng)民才第一次看到耬車(chē)。而這具耬車(chē)的出現(xiàn)，據(jù)說(shuō)是由于一個(gè)比較關(guān)心“民瘼”的縣官的提倡。
在封建社會(huì)中，真正關(guān)心“民瘼”的地方官是不多見(jiàn)的。即使有一、兩個(gè)，也不能改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)局面。康熙年間，直隸肅寧一個(gè)縣官曾經(jīng)致力于水車(chē)的改進(jìn)，據(jù)說(shuō)他曾親自動(dòng)手，有時(shí)甚至“赤足田中”，進(jìn)行指導(dǎo)。乾隆年間，山東日照一個(gè)縣官也曾“教民河邊，扎筒車(chē)取水灌溉”。但是成效怎樣，卻不見(jiàn)記述。即使有些成就，恐怕也只限于較小的范圍內(nèi)。從全國(guó)來(lái)看，不但華北的農(nóng)田灌溉十分落后，就是在水利條件比較優(yōu)越的江南，一直到乾隆時(shí)期，很多地方還只有所謂“百畝之家”，才能“用牛戽水”，一般農(nóng)戶(hù)是無(wú)力置備的。相反，以利民之名行害民之實(shí)的例子，卻是數(shù)見(jiàn)不鮮的。打井原是一件好事，然而雍正年間，陜西開(kāi)井，卻以徒具形式，“閭閻滋累”，以至當(dāng)時(shí)與河南墾荒并列為農(nóng)業(yè)兩大禍害。
清王朝比較注意農(nóng)田水利，從康熙以至雍、乾，修治黃河、運(yùn)河，曾保持很大的聲勢(shì)。但愈到后來(lái)，就每況愈下。實(shí)際上，不論哪一朝，都談不上真正關(guān)心農(nóng)田水利。康熙、乾隆時(shí)期，動(dòng)員很大人力修治黃河、運(yùn)河，主要是為了保證漕糧的運(yùn)輸，犧牲民田以保漕，在康熙時(shí)期已經(jīng)是數(shù)見(jiàn)不鮮的事。山東運(yùn)河“全賴(lài)眾泉灌注微山諸湖，以濟(jì)漕運(yùn)”，自稱(chēng)“視民如傷”的康熙，為保證漕運(yùn)，便下令地方官，不許“民間截水灌田”，以致一遇天旱，“盡七十二泉源，涓滴不易灌溉”；稍有水澇，則“環(huán)湖諸州縣，盡成澤國(guó)”。盡管如此，這一時(shí)期既然對(duì)運(yùn)河和其它河流作了一點(diǎn)修治，就多少減輕了自然災(zāi)害的程度。這和嘉慶以后完全置水利設(shè)施于不顧，農(nóng)田損失和農(nóng)業(yè)災(zāi)害日趨嚴(yán)重的情況，還是有所區(qū)別的。這可見(jiàn)于以下事例：一、直隸京畿地區(qū)，在康熙、雍正年間，曾經(jīng)兩次建閘開(kāi)渠，濬流圩岸，進(jìn)行規(guī)模較大的營(yíng)田活動(dòng)。第一次發(fā)動(dòng)于康熙四十三年（一七○四），當(dāng)時(shí)天津總兵藍(lán)理，在天津以南，開(kāi)辟?lài)?，招徠閩浙之人，墾水田二萬(wàn)余畝。據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)這里“車(chē)戽之聲相聞”，“人號(hào)為小江南”。但是，在藍(lán)理離開(kāi)以后，田土也就無(wú)人經(jīng)理，圩坍河淤，不數(shù)年又“廢為荒壤”。另一次發(fā)動(dòng)于雍正四年（一七二六），由怡親王允祥親自主持。他在京畿附近三十六州縣分立營(yíng)田四局，開(kāi)墾水田六十多萬(wàn)畝，“募江浙老農(nóng)導(dǎo)之耕種”。兩年之間，“■秸積于場(chǎng)圃，粳稻溢于市廛”。然而允祥一死，司局者無(wú)所稱(chēng)稟，遂至“荒而不治”。其后乾隆四年（一七三九）和十六年（一七五一）又修復(fù)過(guò)兩次，但也沒(méi)有恢復(fù)到雍正時(shí)期的規(guī)模。嘉慶六年（一八○一）以后，漸次淤積。
二、太湖地區(qū)為蘇南水系宣泄之區(qū)，關(guān)系蘇、松、嘉、湖的農(nóng)田水利，有清代糧倉(cāng)之稱(chēng)，清王朝為了保證漕糧的供應(yīng)，對(duì)這個(gè)地區(qū)的水利，一直比較重視?？?、雍、乾三朝，用之于蘇州地區(qū)水利工程的公款，達(dá)到八十四萬(wàn)兩，費(fèi)用之殷，僅次黃、淮、運(yùn)。其中乾隆二十八年（一七六三），江蘇巡撫莊有恭對(duì)太湖的疏浚，歷時(shí)兩年，用款二十二萬(wàn)兩，規(guī)模較大。經(jīng)過(guò)這次疏浚，凡湖灘草蕩，悉令鏟除，湖流入海故道有泄水橋門(mén)七十二，蘇南各縣蒙受其利。但是到了嘉慶以后，水利工程便寥寥不數(shù)見(jiàn)。此后，灘“草蔓縱橫”，“茭蘆彌望”。七十二泄水橋門(mén)，盡皆淤?gòu)U。
三、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)水網(wǎng)縱橫，絕大部分是富庶的稻米之鄉(xiāng)，和太湖水系聯(lián)在一起，同為清朝的財(cái)賦重地。由于接近海岸，這里經(jīng)常受潮汐影響，潮來(lái)挾泥沙而上，潮去沙停，河流最易淤塞。順治九年（一六五二），工科給事中胡之俊就提出疏濬吳淞江和瀏河的主張?？滴跏辏ㄒ涣咭唬?，江蘇巡撫馬祐正式開(kāi)濬這兩條河流，動(dòng)用了漕糧折款十四萬(wàn)兩。使蘇、松、嘉、常、湖、杭六郡在水旱之時(shí)，“不致大困”。乾隆時(shí)期，對(duì)一些淤塞河流，也進(jìn)行過(guò)疏導(dǎo)，川沙境內(nèi)的長(zhǎng)浜和白蓮涇，都是在這時(shí)先后疏濬的。但是，到了嘉慶以后，便也無(wú)人過(guò)問(wèn)。
四、鄱陽(yáng)湖地區(qū)也是一個(gè)水稻高產(chǎn)地區(qū)，有“江右谷倉(cāng)”之譽(yù)。江西省垣四周二百里內(nèi)，是產(chǎn)米的一個(gè)中心。但是，由于湖堤長(zhǎng)期失修，嘉慶以后，“皆壁立不能御漲”。從道光十年（一八三○）起，竟連續(xù)六年失收。從前是“民奪湖以為田”，現(xiàn)在則“湖奪民以為魚(yú)”。致令省垣四周二百里內(nèi)，流亡過(guò)半，“江右變腴為瘠”。
總起來(lái)說(shuō)，清代農(nóng)田水利，并不勝過(guò)前朝。而且愈往后愈趨衰敗。從大量的地方志中可以看出：清代興修的水利設(shè)施，在數(shù)量上還不及明朝。在全國(guó)范圍內(nèi)，十八世紀(jì)的康熙、雍正、乾隆，反不及十六世紀(jì)的正德、嘉靖、萬(wàn)歷。而嘉慶以降整個(gè)十九世紀(jì)的水利設(shè)施，則連十八世紀(jì)的一半也沒(méi)有達(dá)到。
最后，關(guān)于耕作的集約和粗放。總的情況是：地區(qū)之間，存在著巨大的不平衡，表現(xiàn)為少數(shù)的集約耕作與普遍的、廣泛的粗放耕作，同時(shí)存在。
集約耕作，主要集中在經(jīng)濟(jì)作物的耕地上。在整個(gè)清代，一個(gè)壯年農(nóng)民一年勞動(dòng)所能耕種的水田，一般在十畝左右，所謂“壯夫一丁，治田十畝”?？墒?，經(jīng)營(yíng)菜圃，一人常年勞動(dòng)，僅能種田兩畝，還需要一個(gè)輔助勞動(dòng)力。普通“治地十畝，須糞不過(guò)千錢(qián)”，而菜圃一畝，得花糞錢(qián)兩千。這種情形并不限于菜圃。山東濟(jì)寧的煙田，每畝所需的肥料和人工，相當(dāng)一般旱田的四倍。四川內(nèi)江蔗田的經(jīng)營(yíng)，“壅資工值，十倍平農(nóng)”。其他經(jīng)濟(jì)作物，亦多類(lèi)此。
在糧食作物中，也有實(shí)行集約耕作的地方。華南一歲三熟的稻田，便是集約耕作的一個(gè)典型。這種田的耕作程序是：每年農(nóng)歷九月晚稻收割后，十月犁田種麥，次年三月或四月收獲大麥或小麥，皆隨手急治田，先期犁田、耙田各一次，必極熟，用糞一次，躐地椎平田面一次，以待插秧。四月上旬、中旬之間，插早稻秧，一叢相去七寸，中容晚稻之隙。早稻插秧十余日放田水，耘一次、糞一次，乃種晚稻。其秧插入早稻之間，過(guò)半月又耘一次。五月、六月之間，早稻收獲。四、五日后，鋤稻槁，推草泥以壅晚稻。立秋后，處暑前，再耘一次、糞一次。白露后，又耘一次。秋分晚稻開(kāi)始揚(yáng)花。又一月近霜降，于是放水干泥，以待全熟。這就是說(shuō)，為了 收獲兩稻一麥，一塊土地一年之中，得耕兩次，耘六次，施肥四次。
江蘇的芋田，也是集約耕作的一個(gè)樣板。每種芋一株，須先掘地深達(dá)三尺，壅以熟糞，每區(qū)三尺，種芋一株，而“一畝之收，五倍常田”。
可以斷言，像華南稻田、江蘇芋田這樣的精耕細(xì)作，在當(dāng)時(shí)的條件下，是不可能在大范圍內(nèi)推廣的。對(duì)于江蘇的區(qū)田，當(dāng)時(shí)的人就說(shuō)種者不多，原因是“工力 甚費(fèi)”。福建的三熟田，十畝之中，只有三畝，其所以“為之者稀”，也是由于“工本稍費(fèi)”。其他地區(qū)，亦莫不如此。
就全國(guó)大部分地區(qū)而言，耕作的狀況基本上是粗放的。中原地區(qū)的河南，一夫所耕自七、八十畝至百余畝，“力散工薄”。華北小麥重要產(chǎn)區(qū)的山東，十足年成畝產(chǎn)也不超過(guò)一石。在廣大的西北地區(qū)，流行的是廣種薄收，“人以頃計(jì)”。東北許多地方耕種無(wú)恒，歲易其地。而且待雨乃播，不雨則終不破土。播種以后，輒去不復(fù)顧，既不加糞溉，亦不加耕耨。到秋收的時(shí)候，草莠雜獲。
在耕作粗放的條件下，棄耕固然表示生產(chǎn)力的式微，開(kāi)墾也往往構(gòu)成生產(chǎn)力的破壞。在江西武寧山區(qū)，乾隆年間，由于墾殖的粗放，沃土無(wú)存，山形骨立，大雨時(shí)行，溪流堙淤，非多年休耕不能下種。而漢水上游山區(qū)，由于玉蜀黍的粗放種植，造成嚴(yán)重的森林破壞和水土流失，曾經(jīng)是十九世紀(jì)初期長(zhǎng)江水災(zāi)頻率增加的一個(gè)主要原因，以至一些地方官不得不禁止玉蜀黍在山區(qū)的種植。
三、農(nóng)作物 清代，農(nóng)作物的種植，有不同程度的改進(jìn)。有些經(jīng)濟(jì)作物和高產(chǎn)的糧食作物，得到一定的推廣。其中高產(chǎn)的糧食作物主要是水稻、甘薯和玉蜀黍，經(jīng)濟(jì)作物則主要是煙草、棉花、甘蔗和蠶桑。
在三項(xiàng)高產(chǎn)糧食作物中，水稻是中國(guó)南方各省的主要糧食作物。根據(jù)長(zhǎng)期的歷史傳統(tǒng)，中國(guó)水稻種植區(qū)域，大抵沿陜西渭水以南至河南南部、安徽、江蘇北部一線(xiàn)。在此線(xiàn)以北，一般不種水稻。明清以后，水稻在北方的種植，開(kāi)始有所推廣。上述康、雍時(shí)期水稻在京畿地區(qū)的引進(jìn)，便是一例。除此以外，水稻在山東、河南的種植，也得到試驗(yàn)和推廣。山東有些州縣，在康熙時(shí)期就曾試行開(kāi)渠藝稻；河南在乾隆初期，也有將旱田改種水稻的試驗(yàn)。清王朝并且規(guī)定：凡愿將旱田改為水田者，不增錢(qián)糧，以示鼓勵(lì)。
在推廣水稻種植區(qū)域的同時(shí)，對(duì)優(yōu)良品種的推廣，也受到一些水稻產(chǎn)區(qū)的地方當(dāng)局的注意。湖南在十七世紀(jì)和十八世紀(jì)之交，廣西在十九世紀(jì)初期，都有不少地方官提倡早熟雙季稻。十八世紀(jì)初期，改良品種的虎皮糯，在陜西、云南、福建，都得到比較廣泛的傳播。十九世紀(jì)初期，江蘇巡撫林則徐曾經(jīng)介紹湖北的一種早熟水稻于蘇北，以適應(yīng)那里的氣候條件。一些州縣地方官也有類(lèi)似的活動(dòng)。如乾隆初年四川達(dá)州知州陳慶門(mén)“購(gòu)旱稻種，導(dǎo)民樹(shù)藝”，以適應(yīng)“境環(huán)萬(wàn)山，歲?？嗪怠钡淖匀画h(huán)境。所有這些活動(dòng)，無(wú)疑是有益于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。
至于甘薯和玉蜀黍這兩項(xiàng)高產(chǎn)作物，在明朝中期，已開(kāi)始由國(guó)外引進(jìn)，最初試種于福建、廣東，萬(wàn)歷以后，有所擴(kuò)大。而它們的普遍推廣，是在清王朝統(tǒng)治時(shí)期。玉蜀黍在乾隆時(shí)期，由福建傳至江蘇、安徽，又由兩江傳至川、陜、云、貴等地，到了道光時(shí)期，已成為云、貴兩省的主要糧食作物。甘薯也是在乾隆年間由福建傳播于山東、陜西，其后又傳至河南、直隸，不久即遍行各省。和玉蜀黍同樣成為農(nóng)民的一項(xiàng)主要糧食作物。
在四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)作物中，煙草種植的推廣，范圍比較普遍。十八世紀(jì)中，江南、山東、直隸，上腴之地，無(wú)不種煙。在西北的陜西、甘肅，大片的糧食作物地區(qū)，改種煙草。十八世紀(jì)后期，廣西種煙之家，十居其半。十九世紀(jì)初期，福建某些地區(qū)的煙草種植，達(dá)到耕地的百分之六十以至百分之七十。種煙之利，倍于百蔬，而三倍于五谷。
棉花和甘蔗的種植，也有所推廣。棉花的推廣，主要在長(zhǎng)江以北地區(qū)?？滴鯐r(shí)期，華北植棉，已經(jīng)相當(dāng)普遍。乾隆時(shí)期，直隸寧津種棉者幾半縣。中期以后，直隸中部，已有十之七、八的農(nóng)戶(hù)兼種棉花。山東清平縣，在乾隆后期，棉田所占耕地面積，超過(guò)豆田、麥田的總和。同一時(shí)期，蘇北海門(mén)、南通等地，種稻者不過(guò)十之二、三，種棉者則有十之七八。甘蔗的推廣，以臺(tái)灣為最顯著?？滴跞辏ㄒ涣乓唬╅g，有人說(shuō)：這里“舊歲種蔗，已三倍于往昔；今歲種蔗，竟十倍于舊年”。這樣的發(fā)展速度，是十分驚人的。
蠶桑的種植，歷來(lái)是封建官府“勸農(nóng)”的一項(xiàng)主要活動(dòng)。清王朝入關(guān)以前，對(duì)蠶桑事業(yè)就開(kāi)始注意。天命元年（一六一六），把養(yǎng)蠶繅絲和種棉織布并列為國(guó)家的兩項(xiàng)主要措施。入關(guān)以后，蠶桑事業(yè)，有若干推廣的跡象。乾隆一朝，出現(xiàn)了相當(dāng)多的以提倡蠶桑而著稱(chēng)的地方官吏。他們?nèi)〉玫某煽?jī)，并不相同，但蠶桑事業(yè)有所推廣，是可以肯定的。
有些作物，在某些地區(qū)有所推廣，但從全國(guó)范圍來(lái)看，往往虛盈互見(jiàn)。以棉花為例，閩廣和關(guān)陜，是棉花傳入中國(guó)后首得植棉之利的兩個(gè)地區(qū)。然而在清朝，這里的棉花生產(chǎn)，卻出現(xiàn)蕭條的跡象。廣東在十七世紀(jì)八十年代前后，所種棉花，不足以供本省之用，必須仰賴(lài)江南乃至湖北。福建則“棉花絕少出產(chǎn)，購(gòu)自江浙，價(jià)尚加倍”。甘肅秦安，到乾隆初年才開(kāi)始試種棉花，而西部的蘭阜，則一直到道光年間才得到一個(gè)親眼看到吐魯番棉花大量入關(guān)的縣官，“教民播種”。
某些作物的迅速推廣，并不足以反映農(nóng)業(yè)的繁榮。甘薯和玉蜀黍的推廣，說(shuō)明廣大貧苦農(nóng)民在日益加深的封建剝削下，借助這兩種適于粗放耕作而又高產(chǎn)的作物，維持半饑餓的生活。聚集在“深山老林栽種包谷”的無(wú)地農(nóng)民的大量出現(xiàn)，就是一個(gè)最好的例證。在這一點(diǎn)上，玉蜀黍的推廣，不但不足以說(shuō)明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，反而是農(nóng)民貧困的一個(gè)反映。
（二）地權(quán)分配 一、地權(quán)分配的趨勢(shì) 在中國(guó)漫長(zhǎng)的封建社會(huì)中，絕大部分土地始終集中在封建地主階級(jí)手中，由地主出租給無(wú)地或少地的農(nóng)民。自耕農(nóng)所占的土地，只是耕地的一小部分。但是，在歷史發(fā)展的某一階段上，可能出現(xiàn)一個(gè)短暫的時(shí)刻，這時(shí)的地權(quán)分配發(fā)生有利于自耕農(nóng)或小土地所有者的變化。這種變化，往往出現(xiàn)在一次農(nóng)民斗爭(zhēng)的風(fēng)暴之中。清王朝初期的地權(quán)分配，在某些地區(qū)中，就曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這樣的情況。
明朝末年爆發(fā)的農(nóng)民大起義，在推翻了明王朝的統(tǒng)治以后，就轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥骨鍨橹鞯拿褡宥窢?zhēng)。這一次席卷全國(guó)的大起義，從十七世紀(jì)二十年代中期一直延續(xù)到八十年代中期。它不僅推翻了明王朝，而且也打擊了清王朝的封建統(tǒng)治秩序。在歷時(shí)半個(gè)多世紀(jì)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中，豪紳地主階級(jí)受到沉重的打擊。他們之中，許多人被趕出霸占的土地。另一方面，在清軍鎮(zhèn)壓抗清軍民的過(guò)程中，無(wú)論城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，都遭到嚴(yán)重的破壞。因此，在戰(zhàn)爭(zhēng)比較劇烈和歷時(shí)較久的地區(qū)，出現(xiàn)了大量的所謂“荒亡地畝”，而在農(nóng)民起義的地區(qū)，勝利的農(nóng)民就成為這些荒亡地畝的新的主人。李來(lái)亨領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民軍“分據(jù)川湖間，耕田自給”。進(jìn)入安徽英山的農(nóng)民軍“阻險(xiǎn)種田，為持久計(jì)”。江西瑞金的農(nóng)民，提出“八鄉(xiāng)均佃”的口號(hào)，把地主土地的三分之一，歸佃農(nóng)為業(yè)。山東諸城、日照一帶，在明末農(nóng)民起義軍影響之下，出現(xiàn)一系列的群眾奪地斗爭(zhēng)，逃亡地主所存田產(chǎn)，“悉為二縣小民瓜占”。至于明朝貴族的封地和莊田，在農(nóng)民起義的過(guò)程中，更多地為農(nóng)民所占有。河南南陽(yáng)一帶的貴族莊田，在崇禎十六年（一六四三）“俱已占完”；山西大同的貴族莊窩，在順治元年（一六四四），已被農(nóng)民分占。可見(jiàn)，農(nóng)民獲得土地，地主喪失土地，首先是農(nóng)民斗爭(zhēng)的結(jié)果。
清朝統(tǒng)治初期，為了鞏固自己的政權(quán)，為了從農(nóng)民那里攫取更多的產(chǎn)品，在土地政策方面，采取了一些形式上有利于農(nóng)民的措施。其中最主要的是實(shí)行招墾政策，將無(wú)主的荒地招民開(kāi)墾，作為己業(yè)。其次是建立更名田，把明朝一部分藩王的土地，歸原來(lái)的佃種人墾種，“與民田一體，給民為業(yè)”。這兩項(xiàng)政策被認(rèn)為是幫助農(nóng)民獲取土地，有利于農(nóng)民小土地所有制發(fā)展的重要措施。
關(guān)于招墾政策，前面曾經(jīng)提到。那里主要是從恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度說(shuō)明招墾政策所產(chǎn)生的實(shí)際效果?，F(xiàn)在再來(lái)看一看它在使農(nóng)民獲得土地這一方面所發(fā)生的作用。
在招墾條例中，不但規(guī)定開(kāi)墾民田，“先盡業(yè)主”，有主荒地，“仍令原主開(kāi)墾”，而且還規(guī)定已墾之田，“若有主，給還原主起科”。這就是說(shuō)，不但在條例頒布之后，農(nóng)民所開(kāi)墾的土地，必須證明是無(wú)主荒地，而且在條例頒布之前，已經(jīng)開(kāi)墾并歸農(nóng)民所有的土地，也必須證明是無(wú)主荒地。只有符合這兩個(gè)條件，農(nóng)民才在法律上獲得他所開(kāi)墾的土地的所有權(quán)。不然，農(nóng)民即使投入再多的勞動(dòng)，即使土地實(shí)際上早已歸他所有，只要一旦有所謂“原主”出現(xiàn)，他的土地所有權(quán)，就立即化為烏有。
在這些規(guī)定約束之下，有些農(nóng)民有可能保持他所開(kāi)墾的一點(diǎn)土地。但是，就這些條例的主要方面而言，它顯然是保障地主的土地所有權(quán)，有利于地主階級(jí)的反攻倒算和巧取豪奪。這一點(diǎn)，清王朝的統(tǒng)治階級(jí)也并不否認(rèn)?？滴醯劬驼f(shuō)過(guò)：“無(wú)人承種之荒地，耕熟后往往有人認(rèn)業(yè)?！碧?hào)稱(chēng)推行開(kāi)墾最力的河南巡撫田文鏡，也不得不承認(rèn)“頑紳劣襟，奸徒惡棍，希圖現(xiàn)成，霸占熟地。當(dāng)報(bào)墾之時(shí)，并不聲言，及至墾熟，即出而爭(zhēng)執(zhí)”。農(nóng)民墾荒，地主奪熟，農(nóng)民對(duì)開(kāi)墾的荒地的所有權(quán)，是得不到真正的保障的。
清王朝的招墾辦法，在字面上也有扶植小農(nóng)的一面。如前述官借墾戶(hù)牛、種，似乎是對(duì)墾荒的貧苦農(nóng)民，進(jìn)行幫助和鼓勵(lì)。但是執(zhí)行的結(jié)果，卻與此背道而弛。貧苦農(nóng)民不但享受不到官貸牛、種的實(shí)惠，而且還要承受官府的需索誅求。
真正從招墾中得到好處的，是那些具有工本的所謂“殷實(shí)人戶(hù)”。他們左手向官府認(rèn)領(lǐng)土地，右手便分給招來(lái)的墾戶(hù)耕種，坐收地租?；颉皬V雇貧人”，變成經(jīng)營(yíng)地主。（經(jīng)濟(jì)研究所抄檔，地丁題本（9）、山東（四））他們認(rèn)領(lǐng)土地，不但不受限制，而且認(rèn)領(lǐng)愈多，愈加受到獎(jiǎng)賞。認(rèn)領(lǐng)一百頃以上的人，甚至有當(dāng)上縣太爺?shù)南Ｍ?。不用說(shuō)，這是產(chǎn)生官僚地主的絕好溫床。在這種形勢(shì)之下，那些原來(lái)獨(dú)自開(kāi)墾了一些耕地的貧苦農(nóng)民，也因畏懼差徭，往往“借紳衿報(bào)墾，自居佃戶(hù)”。事情發(fā)展到這一步，農(nóng)民已經(jīng)不是獲得土地，而是喪失原來(lái)所墾土地的所有權(quán)，重受封建剝削。
由藩產(chǎn)而來(lái)的更名田，一共不足二十萬(wàn)頃，其中有一部分在明末農(nóng)民大起義期間，已歸農(nóng)民所有。即使如此，變藩產(chǎn)為民田，如果貫徹執(zhí)行，自然也是一項(xiàng)有利于自耕農(nóng)的措施。但是，清王朝把一部分朱明的藩產(chǎn)劃歸原耕農(nóng)民所有時(shí)，名義上雖為無(wú)償，實(shí)際上卻要田價(jià)?？滴醯壅f(shuō)：土地既征額賦，再要田價(jià)，是“重為民累”，表示只能征賦，不能再要田價(jià)，但事實(shí)并非如此?？滴跛氖荒辏ㄒ黄摺鸲?，山東某地一塊三頃多一點(diǎn)的更名田，不但在“給民墾種”的第二年就征收額賦，而且每畝要價(jià)五兩。十分明顯，即使“民得以更名田為己業(yè)”，這每畝五兩銀子的要價(jià)，也不是一般無(wú)地窮民所能付得出的。因此，由藩產(chǎn)而來(lái)的更名田，最后又往往落入地主手中。所謂“更名地糧花戶(hù)，半歸劣手”，證明它至少有一部分被地主霸占，農(nóng)民所得是很有限的。
由此可見(jiàn)，所謂清王朝幫助農(nóng)民獲得土地的措施，事實(shí)上是不存在的。在清王朝統(tǒng)治初期，某些地區(qū)地權(quán)的集中，可能有所緩和，那是農(nóng)民起義對(duì)封建統(tǒng)治打擊的結(jié)果。整個(gè)說(shuō)來(lái)，地權(quán)的集中趨勢(shì)，仍然沒(méi)有改變。土地兼并，仍然在不斷地進(jìn)行。與土地兼并有密切聯(lián)系的地價(jià)變動(dòng)，清晰地表明了這一點(diǎn)。江南蘇松一帶，順治初年，良田一畝，值銀不過(guò)二、三兩；康熙年間，長(zhǎng)至四、五兩不等；乾隆初年，田價(jià)繼續(xù)增長(zhǎng)，但一直到乾隆中期，仍不過(guò)七、八兩。到了乾隆末年，竟長(zhǎng)至五十余兩，三十年中上漲了六、七倍。這種情況，并不限于江南一地。湖南在十七世紀(jì)至十八世紀(jì)中，地價(jià)上升了三至四倍；浙江紹興在十八世紀(jì)二十年代至八十年代的六十年中，地價(jià)上升了三倍；四川成都在十八世紀(jì)四十年代至十九世紀(jì)初，六十年中，地價(jià)上升了六至七倍；福建永安在十八世紀(jì)八十年代至十九世紀(jì)初，二十年中，地價(jià)上升了一倍。從這些例子中可以看出：地價(jià)的上升，幅度巨大，范圍普遍，所反映的，正是土地兼并的激烈和廣泛。
和地價(jià)上漲同時(shí)出現(xiàn)的，是土地買(mǎi)賣(mài)頻率的增加。乾隆時(shí)人錢(qián)詠說(shuō)：在田地買(mǎi)賣(mài)轉(zhuǎn)手上，從前是“百年田地轉(zhuǎn)三家”，而在他生活的時(shí)期，則“十年之間已易數(shù)主”。錢(qián)詠所說(shuō)，未必十分準(zhǔn)確，但這種現(xiàn)象之所以能引起他的注意，說(shuō)明土地買(mǎi)賣(mài)的頻率，一定有相當(dāng)顯著的變化。這種變化，無(wú)疑加速了土地集中的過(guò)程。
地價(jià)上升，反映土地兼并激烈。地價(jià)下落，又給土地兼并提供機(jī)會(huì)。清初葉夢(mèng)珠在談到康熙初年，流離初復(fù)，江南田價(jià)下落之時(shí)說(shuō)道：“有心之家乘機(jī)廣收，遂有一戶(hù)而田連數(shù)萬(wàn)畝”者。從這里可以清楚地看出，地價(jià)下落，給豪紳地主以賤價(jià)收買(mǎi)土地的機(jī)會(huì)，助長(zhǎng)了土地兼并。
下面以江南地區(qū)的無(wú)錫、常熟等地和華北地區(qū)的直隸獲鹿為例，說(shuō)明清代土地集中的程度。
江南地區(qū)的圖甲，一般按戶(hù)數(shù)編制。在一個(gè)地區(qū)之內(nèi)，各圖甲的戶(hù)數(shù)大致相等，而土地面積，卻很懸殊?？滴跄觊g，無(wú)錫每甲田畝有多至千余畝的，有的則僅數(shù)十畝。從康熙到乾隆，各圖之間以及圖以下各莊（甲）之間的土地，又發(fā)生劇烈的變動(dòng)。常熟、昭文兩縣，在乾隆十一年（一七四六）時(shí)，每圖田畝，有的多至萬(wàn)畝，有的僅只千畝。武陽(yáng)豐西鄉(xiāng)某圖，其中芥字號(hào)共有田一千二百畝，原分十莊，輪流充役，可以設(shè)想，最初十莊田畝，應(yīng)該大致相等，否則不會(huì)輪流充役?？墒堑搅饲∧觊g，各莊土地就已發(fā)生激烈變化，有的莊集中了大量土地，有的莊只余田數(shù)十畝乃至數(shù)畝。
不但土地向少數(shù)圖甲集中，而且一圖一甲的土地，又向少數(shù)地主手中集中?？滴跛氖辏ㄒ黄摺鹨唬╅g，在一個(gè)由一百一十戶(hù)、占田三千二百三十畝所構(gòu)成的某甲中，占有土地者二十三戶(hù)，只占全體戶(hù)數(shù)的百分之二十一，無(wú)地農(nóng)民八十七戶(hù)，占全體戶(hù)數(shù)的百分之七十九。在占有地畝的二十三戶(hù)中，有十三戶(hù)只占地六十八畝，而其余十戶(hù)占地三千一百六十二畝。也就是說(shuō)，不到百分之十的戶(hù)口，占有將近百分之九十八的耕地。
十八世紀(jì)前期直隸獲鹿九十一甲的土地占有統(tǒng)計(jì)，占戶(hù)口總數(shù)百分之四十六點(diǎn)二的貧苦農(nóng)戶(hù)，只有耕地的百分之三點(diǎn)四，而占耕地百分之三十五點(diǎn)四的地主，卻只占戶(hù)口總數(shù)的百分之四點(diǎn)二。
就這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)而言，直隸獲鹿的土地集中程度，似乎要小一些，小土地所有者占有一定的比重。而江南地區(qū)的土地，似乎更加集中。究竟何者有較大的代表性，由于全國(guó)的情況，缺乏這樣具體的材料，無(wú)從下準(zhǔn)確的判斷。但從以下兩段引文中，可以得到一些消息：康熙帝在四十三年（一七○四）巡行七省以后說(shuō)道：“田畝多歸縉紳豪富之家，……約計(jì)小民有恒業(yè)者，十之三、四耳?！边@就是說(shuō)，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之中，十之六、七是赤貧的佃戶(hù)。乾隆十三年（一七四八），湖南巡撫楊錫紱說(shuō)：“近日田之歸于富戶(hù)者，大約十之五、六，舊時(shí)有田之人，今俱為佃耕之戶(hù)。”原來(lái)直接生產(chǎn)者中間的十之三、四“有恒業(yè)”之人，到了乾隆時(shí)期，也逐漸失去了土地，成為“佃耕之戶(hù)”。
二、地權(quán)分配的特點(diǎn) 清代勛戚貴族的領(lǐng)地莊田，較前朝有所縮小，官僚、縉紳對(duì)土地的兼并，則有所增加。而商人兼并土地的活動(dòng)，則成為相當(dāng)突出的現(xiàn)象。
清王朝入關(guān)以后，曾將朱明的一部分貴族莊田改為更名田，這是把皇莊轉(zhuǎn)化為民田的一項(xiàng)措施。清王朝初期雖然在京畿地區(qū)進(jìn)行過(guò)大規(guī)模的圈地，建立了大量的皇莊旗地，但后來(lái)也逐漸向民田轉(zhuǎn)化。因此相對(duì)明代而言，勛戚貴族的領(lǐng)地莊田，實(shí)際上有所縮小。但皇親貴族以外的官僚縉紳，還是占有大量的土地，而且隨著時(shí)間的推移，這一部分地主階級(jí)的實(shí)力，還有所發(fā)展，至少看不出有任何削弱的跡象。
清代官僚占有大量土地的事實(shí)，反映在當(dāng)時(shí)許多官方記載中?？滴跏四辏ㄒ涣呔牛┑囊粋€(gè)奏章中說(shuō)道：“今之督撫司道等官，蓋造房屋，置買(mǎi)田園，……所在多有，不可勝責(zé)。”乾隆四十二年（一七七七）的一道“諭旨”中說(shuō)道：官僚“多于外任私置產(chǎn)業(yè)，以為后日安詳?shù)夭健薄＿@說(shuō)明從康熙到乾隆，官僚兼并土地是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。乾隆初期，有人奏請(qǐng)限田，最多以三千畝為限，可見(jiàn)那時(shí)有田在三十頃以上的，已經(jīng)為數(shù)很多。這個(gè)建議并未見(jiàn)諸實(shí)行，它本身有不切實(shí)際之處，但其中必然有來(lái)自那些擁地在三千畝以上的官僚地主方面的阻力。
事實(shí)上，在清朝大官僚中，占地只在三千畝的水平上的，還被人們看作是不治家產(chǎn)的“好官”?？滴鯐r(shí)大學(xué)士張英，在安徽桐城原籍置田千畝，被認(rèn)為是“寒素”之家。乾隆時(shí)期，被皇帝稱(chēng)為“實(shí)心辦事”的直隸總督李衛(wèi)，在原籍江蘇碭山有田四萬(wàn)多畝。一般是占田幾十萬(wàn)畝，才算符合大官僚的身份。康熙時(shí)期的大官僚徐乾學(xué)、王鴻緒、高士奇等人，田連數(shù)縣，產(chǎn)及萬(wàn)金，這些所謂“士林翹楚”的官僚，都是盤(pán)剝民膏的好手。乾隆時(shí)期的和珅，不但自有田產(chǎn)八十萬(wàn)畝，連他的家奴，占有田畝也以萬(wàn)計(jì)。
官僚兼并土地的進(jìn)程，也是驚人的。高士奇原來(lái)是一個(gè)“覓館糊口之窮儒”，進(jìn)入官場(chǎng)以后，很快成為“數(shù)百萬(wàn)之富翁”。大官僚孫玉庭，原來(lái)家產(chǎn)“僅及中人”，做了一任總督以后，就在原籍山東的濟(jì)寧、魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)、曲阜等州縣大量兼并土地，迅速成為有田三萬(wàn)余畝的大地主。一個(gè)官階僅至按察使的中等官僚李象鹍，宦游二十年，地產(chǎn)就增加了六、七倍。
官僚之所以能迅速兼并大量土地，并不單純依靠他的祿俸。清代官僚的正俸，是相當(dāng)?shù)偷摹Ｒ粋€(gè)一、二品大員，年俸只有一百多兩。雍正時(shí)期，在正俸之外，又加上所謂養(yǎng)廉，但平均計(jì)算，養(yǎng)廉也不過(guò)相當(dāng)正俸的六倍，而且也不能完全保證。顯然，單靠正俸和養(yǎng)廉，是不可能滿(mǎn)足官僚對(duì)土地的巨大欲望的。官僚之所以能集中大量的土地，主要是依靠官僚的特權(quán)地位，貪污納賄，巧取豪奪。
在封建社會(huì)中，官場(chǎng)歷來(lái)是貪污納賄之所。正俸收入是可以計(jì)算的，貪污納賄收入，則無(wú)法加以計(jì)算。清代，一個(gè)巡撫，年俸不過(guò)一百余兩，而一個(gè)巡撫衙門(mén)，每年收受下屬的規(guī)禮，在貴州為一萬(wàn)余兩，在山東則達(dá)十一萬(wàn)余兩。如果說(shuō)，平均計(jì)算，養(yǎng)廉相當(dāng)正俸的六倍，那么，單是規(guī)禮一項(xiàng)，就相當(dāng)正俸的九十三倍。至于規(guī)禮以外的非法收入，更是倍蓰于此。
封建官僚還依仗他的特權(quán)地位，對(duì)土地進(jìn)行巧取豪奪。官僚兼并的土地，往往在他的任所?？滴鯐r(shí)期做過(guò)江寧巡撫的慕天顏、余國(guó)棟，一個(gè)是甘肅人，一個(gè)是湖北人，卻都在任所的江蘇擁有大量土地。乾隆時(shí)期，常有“歸田之愿”的山東巡撫陳世倌，乃以浙人“而私置產(chǎn)兗州”?？梢钥隙ǎ@些土地的取得，更多地是利用官僚地位，巧取豪奪的結(jié)果。
與官僚地主占有土地相聯(lián)系的，是祠田、義莊的大量出現(xiàn)。祠田、義莊名義上是一姓一族的族田，實(shí)際上掌握在本族的大地主亦即官僚紳士地主的手中。這種大地主所有制形式的土地，雖然在元、明以前就已經(jīng)出現(xiàn)，但是到了清代，則有顯著的發(fā)展?？滴鯐r(shí)期，不少地主以“置義田”的形式，掩蓋他們霸占大量土地的罪惡。雍正、乾隆以后，義莊之設(shè)，已經(jīng)“普天下”。清王朝對(duì)官僚地主的這些花招，也多方加以保護(hù)和鼓勵(lì)。別的土地可以因種種原因而被沒(méi)收，唯獨(dú)義田不在沒(méi)收之列，從而官僚地主把持的這一部分土地，享有清王朝特別給予的權(quán)利。
清代地權(quán)分配的另一特點(diǎn)是：商人兼并土地的活動(dòng)突出地引人注目。
商人對(duì)土地的兼并，和商業(yè)資本的活躍有密切的聯(lián)系。在“有土斯有財(cái)”的中國(guó)封建社會(huì)中，商業(yè)資本和土地有著內(nèi)在的固有聯(lián)系。如果說(shuō)，官僚地主兼并土地，在很大的程度上依靠政治的權(quán)力，那么，商人兼并土地，則主要依靠經(jīng)濟(jì)的權(quán)力。
明代以前，商業(yè)資本即早已存在。但到清代，才顯得十分活躍，貨幣經(jīng)濟(jì)才有比較廣泛的活動(dòng)場(chǎng)所。當(dāng)政治權(quán)力在土地的兼并上發(fā)揮主導(dǎo)的作用時(shí)，商業(yè)資本向土地的轉(zhuǎn)移，就缺乏必要的保障，從而缺乏相應(yīng)的推動(dòng)力。明朝人謝肇浙說(shuō)：“江南大賈，強(qiáng)半無(wú)田。”大賈而無(wú)田，這說(shuō)明當(dāng)時(shí)在土地的兼并上，貴族、官僚、縉紳這一類(lèi)特權(quán)地主，仍然處于壟斷的地位。
清王朝統(tǒng)治時(shí)期，貴族、官僚、縉紳，仍然是特權(quán)地主。但是，他們的特權(quán)地位，視明代已有所削弱，商人的勢(shì)力，則隨著商品、貨幣經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)大而有所增長(zhǎng)。山西的票商，兩淮的鹽商，廣東的行商，福建的海商以及安徽的徽州商人，江蘇的洞庭商人等等，都已形成資本以萬(wàn)計(jì)的商人集團(tuán)。這些大商人挾其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，對(duì)土地進(jìn)行大量的兼并。在乾隆時(shí)期，已經(jīng)引起廣泛的注意。乾隆五年（一七四○），兵科給事中胡定說(shuō)：“近日富商巨賈，挾其重資，多買(mǎi)田地，或數(shù)十頃，或數(shù)百頃?！繗q所入盈千萬(wàn)石?！鼻∪四辏ㄒ黄咂呷轿餮矒嵊X(jué)羅巴延也說(shuō)：山西“渾源、榆次二縣，向系富商大賈，不事田產(chǎn)”，今則“多置土地”。乾隆五十一年（一七八六），河南巡撫畢沅則說(shuō)：“豫省連歲不登，凡有恒產(chǎn)之家，往往變賣(mài)糊口”，而“山西等處富戶(hù)，聞風(fēng)赴豫，舉放利債，借此準(zhǔn)折地畝”。這里的富戶(hù)，指的也是富商大賈。這三個(gè)人的話(huà)，當(dāng)然不能證明這些富商大賈在乾隆時(shí)期才開(kāi)始兼并土地，但是，乾隆時(shí)期，這種兼并土地的活動(dòng)已達(dá)到了一個(gè)相當(dāng)?shù)某潭龋灾乱鹑藗儚V泛的注意。
商人兼并土地，就其數(shù)量而言，似乎不及官僚。但是他們卻十分活躍，他們手中的資金，有較大的流動(dòng)性，哪里出現(xiàn)兼并土地的機(jī)會(huì)，他們就會(huì)聞風(fēng)而至。許多史料反映：山西商人遠(yuǎn)至河南兼并土地，徽州商人到蘇北購(gòu)買(mǎi)土地，廣東商人到廣西購(gòu)買(mǎi)土地，……。在山東、山西等十三省中，都存在“以彼邑民人置買(mǎi)此邑地畝”的大量事實(shí)。單是山東一省，就有六十一縣之多。
由于商人資本有較大的流動(dòng)性，兼并土地的商人，就能在農(nóng)民遭受災(zāi)荒饑餓時(shí)，壓價(jià)收買(mǎi)土地。乾隆五十年（一七八五），山東、江蘇、安徽、湖北等省發(fā)生旱災(zāi)，聚集在揚(yáng)州、漢口、徽州的鹽商，就紛紛盤(pán)算“越境買(mǎi)產(chǎn)”以圖利。嘉慶十九年（一八一四）前，直隸南部三十余縣連年災(zāi)荒，外來(lái)商賈就“利其（指土地）價(jià)賤，廣為收買(mǎi)”。上述山西商人跑到河南購(gòu)買(mǎi)土地，也是利用對(duì)方的“賤價(jià)準(zhǔn)賣(mài)”。毫無(wú)疑問(wèn)，這種兼并土地的方式，給農(nóng)民帶來(lái)雙重的災(zāi)難。
在商人兼并土地的過(guò)程中，高利貸是一個(gè)有力的工具。所謂“稱(chēng)貸者其息恒一歲而子為其母，故多并兼之家”。（《清朝經(jīng)世文編》卷三十六，李兆洛《風(fēng)臺(tái)縣志·論食貨》）。兼并土地的商人，或者在青黃不接，糧價(jià)高漲之時(shí)，貸糧折價(jià)于缺糧的農(nóng)民，收取高利，剝削農(nóng)民到破家蕩產(chǎn)，然后“折收田、房”，達(dá)到兼并農(nóng)民土地的目的?；蛘呓邮苻r(nóng)民典當(dāng)土地，通過(guò)典當(dāng)、找湊，到最后賣(mài)斷，使高利貸發(fā)揮巨大的作用。上述在河南“舉放利債，借此準(zhǔn)折地畝”的山西商人，就是通過(guò)高利貸兼并土地的典型。在福建農(nóng)村的土地買(mǎi)賣(mài)中，存在著大量的典賣(mài)土地的事例。在江蘇，甚至有一種“典多于田”的地主，典當(dāng)利息既是他的主要收入，又是他兼并土地的主要手段。
通過(guò)高利貸的方式兼并土地，并不限于商人。官僚地主乃至一般地主，也常常是敲剝農(nóng)民的高利貸者。前面提到的大官僚高士奇、徐乾學(xué)以及和珅等人，都同時(shí)擁有不少當(dāng)鋪或銀號(hào)。人們稱(chēng)“士大夫挾囊中裝而問(wèn)舍求田，猶其上者”，而“放債以權(quán)子母之利”，在“魚(yú)肉鄉(xiāng)曲”方面，則是“刀錐相競(jìng)”。這里的所謂“士大夫”，不過(guò)是官僚地主的別號(hào)。雖然如此，在高利貸兼并土地的活動(dòng)中，商人仍是一個(gè)重要的角色，而這種兼并的方式，給農(nóng)民帶來(lái)雙重的苦難，是毫無(wú)疑問(wèn)的。
（三）租佃關(guān)系 一、旗地和佃仆制中的主佃關(guān)系 旗地是滿(mǎn)族社會(huì)由奴隸制向封建制轉(zhuǎn)化的過(guò)渡時(shí)期所特有的土地占有形式。包括皇莊在內(nèi)的旗地，在清王朝入關(guān)以前，就已經(jīng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)和其他掠奪土地的方法，在遼東開(kāi)始建立。清王朝定都北京以后，又在京畿地區(qū)，通過(guò)政治暴力，先后進(jìn)行三次大規(guī)模的圈地。在清初全國(guó)五百五十萬(wàn)頃耕地中，旗地占十七萬(wàn)頃到二十萬(wàn)頃左右，約當(dāng)全國(guó)耕地的三十分之一。
關(guān)于旗地的發(fā)展變化，前節(jié)已有論述（見(jiàn)本書(shū)第九冊(cè)）。這里再就旗地的租佃關(guān)系，略作說(shuō)明。
旗地上的直接生產(chǎn)者，主要是被稱(chēng)為“壯丁”①的農(nóng)奴。他們或者是戰(zhàn)爭(zhēng)中的俘虜，或者是被迫充當(dāng)滿(mǎn)洲貴族奴仆的勞動(dòng)人民。在屬于皇室私產(chǎn)的皇莊中，它的組織形式是：每十名壯丁為一莊，設(shè)莊頭一人，領(lǐng)地七百二十畝，牛六至八頭，并量給房屋、器皿、衣服、口糧和田種。各莊應(yīng)交租額，由莊頭負(fù)責(zé)承總。在順治初年的盛京皇莊中，每莊一年納糧三百六十倉(cāng)石，此外，還要上交大量飼草、豬、鴨、鵝、蛋等物。單是飼草，一個(gè)頭等糧莊，一年要交一萬(wàn)四千束，折價(jià)合糧二百八十倉(cāng)石，幾乎相當(dāng)正糧的百分之八十。實(shí)物之外，還有各種繁重的勞役，既有臨時(shí)的勞役，又有長(zhǎng)年的勞役；既有莊田的生產(chǎn)勞役，又有地主的家內(nèi)勞役，所有這些，無(wú)一不落在壯丁的身上。
編制在皇莊和一般旗地上的壯丁，在法律上和實(shí)際生活中，都處于奴仆的地位?；是f的壯丁，是皇室的世襲奴仆。一般旗地上的壯丁，則被稱(chēng)為“屯居旗下家奴”，也就是莊田地主的奴仆。清律中有關(guān)奴婢的律文，對(duì)他們統(tǒng)統(tǒng)有效。這些奴隸們，可以任意鞭打捶辱，可以轉(zhuǎn)移贈(zèng)送，甚至出賣(mài)，而且壯丁的買(mǎi)賣(mài)，和土地的買(mǎi)賣(mài)無(wú)關(guān)，他們不是隨土地的出賣(mài)一同轉(zhuǎn)讓?zhuān)易鳛橹魅说呢?cái)產(chǎn)單獨(dú)出賣(mài)。他們的身份，具有濃厚的奴隸色彩。他們沒(méi)有人身的自由，沒(méi)有脫籍的自由，甚至根本沒(méi)有獨(dú)立戶(hù)藉，只能附屬在主人戶(hù)下。（《清朝文獻(xiàn)通考》卷二十）他們雖然被分配到一些土地，但這些土地的典賣(mài)，“悉由本主自便”，壯丁無(wú)權(quán)出典出賣(mài)（《大清會(huì)典事例》卷一六○）。
由此可見(jiàn)，皇莊和一般旗地上的壯丁，雖然有一點(diǎn)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)，但他們所受的剝削和奴役，他們的身份和社會(huì)地位，同奴隸制下的奴隸所差無(wú)幾。
從明王朝遺留下來(lái)的佃仆制，存在于安徽、河南、江西、浙江、福建、廣東、湖南、湖北以及云南、貴州等省的一些地區(qū)，而以安徽南部的徽州、寧國(guó)、池州，較為突出。
佃仆大抵都是一無(wú)所有的勞動(dòng)者。這些被稱(chēng)為“種主田、住主屋、葬主山”的世襲奴仆，在佃仆關(guān)系建立之初，就要向地主出具兩張文約：一張是佃種田畝、山場(chǎng)，交納地租數(shù)量的“租佃文約”；一張則是明確隸屬關(guān)系、保證子孫永遠(yuǎn)服役的“應(yīng)主文約”。他不但“種主地”、“住主屋”，而且包括耕畜、農(nóng)具、種籽以及口糧在內(nèi)的全部“工本”，也要向地主告貸。他耕種田地、山場(chǎng)，要自負(fù)盈虧，但卻無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)耕作的安排。山上種什么樹(shù)，什么時(shí)候砍伐；地里種什么糧食，各種多少，都得聽(tīng)地主指揮監(jiān)督。他在納租之外，還得向地主服應(yīng)各種勞役。地主家中遇有冠、婚、葬、祭，科貢選官，以及遷墳造宅，搭橋撐船，升旗豎匾，立碑建坊等等大事，佃仆都要到場(chǎng)服役。至于日常巡更守夜，看家護(hù)院，撥路扯草，作樂(lè)嚎喪等等，都是佃仆分內(nèi)差使?！耙挥惺箚?，即赴聽(tīng)用”，“永遠(yuǎn)應(yīng)付，不得抗拒”。
佃仆沒(méi)有獨(dú)立的人格。地主可以把佃仆一家隨同土地、房屋出賣(mài)給任何人。佃仆可以把自己的兒女當(dāng)給東家，作為借款之抵押。他沒(méi)有自由的人身。只能居住在地主給予居住的地方，不能私自遷居。他的兒子，不能過(guò)房，不能賣(mài)與他姓。他的女兒，在向地主交納若干銀兩，得到地主允許以前，不能出嫁。甚至他死了以后，他的妻子只能招贅?lè)蛐鰜?lái)家，不能改嫁外出?？傊拮觾号疾荒茏杂擅撾x佃仆家庭。
佃仆對(duì)地主的人身隸屬和地主對(duì)佃仆的人身支配，在法律上表現(xiàn)為嚴(yán)格的封建等級(jí)關(guān)系。佃仆在法律上和“奴婢”的地位相當(dāng)，地主則和“家長(zhǎng)”的地位相等。順治年間，安徽的一個(gè)佃仆因擊殺一個(gè)不法地主，被坐以凌遲處死，就是按照奴婢冒犯家長(zhǎng)，加等治罪的刑律判處的。
旗地、皇莊上的壯丁和佃仆制下的佃仆，在全國(guó)數(shù)以?xún)|計(jì)的佃農(nóng)當(dāng)中，究竟屬于少數(shù)，這兩種制度，在清王朝統(tǒng)治時(shí)期，一個(gè)處于轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，一個(gè)處于沒(méi)落的狀態(tài)。
旗地本來(lái)是滿(mǎn)族社會(huì)由奴隸制向封建制過(guò)渡的產(chǎn)物。在清王朝征服全國(guó)以后，繼續(xù)推行這種制度，必然會(huì)和漢族地區(qū)比較先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)狀況不相適應(yīng)而遇到強(qiáng)烈的反抗。大批土地被圈占的農(nóng)民，失去了原有的生產(chǎn)資料和生活資料，如果不遷徙流亡，便只有留在被圈的土地上，成為旗地上的壯丁，降為與農(nóng)奴相等的地位。至于原有的過(guò)著非人生活的壯丁，更是無(wú)時(shí)無(wú)刻不在盼望脫離旗地，要求解除旗地對(duì)他們的束縛。因此，在旗地圈占的過(guò)程中，不但土地被圈占的農(nóng)民進(jìn)行激烈的反抗，而且旗地上的壯丁，也大批出走逃亡。盡管清王朝設(shè)下了許多慘無(wú)人道的禁例，逃亡的風(fēng)暴，仍然席卷整個(gè)旗地。順治中期，“一年之內(nèi)，逃人至于數(shù)萬(wàn)”，造成旗地上勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏。與此同時(shí)，壯丁中也開(kāi)始發(fā)生分化。一部分條件較好的壯丁，通過(guò)改進(jìn)耕作，擴(kuò)大副業(yè)等方式，增加收入。在上交額租之外，逐漸積累起一定數(shù)量的財(cái)產(chǎn)。他們也要求解除壯丁的身份。采取的方式，則是典買(mǎi)旗地，“贖身為民”。康熙以后，所謂“奴典旗地”已十分普遍，在畿輔一般旗地中，占有越來(lái)越大的比重。
壯丁的逃亡或贖身，動(dòng)搖了旗地剝削方式的基礎(chǔ)。農(nóng)奴式的耕作，事實(shí)上已經(jīng)無(wú)法維持。資佃耕種，收取租息，逐漸取代了原來(lái)的“藉家仆資生”；莊頭招民佃種，逐漸取代了原來(lái)的“簽撥壯丁，立莊耕種”。這個(gè)過(guò)程，在皇莊的莊田中，至十八世紀(jì)中期，有顯著的發(fā)展，而在一般旗地中，則早在十七世紀(jì)末和十八世紀(jì)初，封建租佃已經(jīng)占居主導(dǎo)的地位。
至于佃仆制度，在有清一代，也處在沒(méi)落的過(guò)程中。
佃仆制之所以產(chǎn)生，直接生產(chǎn)者之所以淪為佃仆，有的固然是迫于饑寒，有的則是迫于權(quán)勢(shì)而投獻(xiàn)投靠。在明末農(nóng)民起義中，這些迫于饑寒和權(quán)勢(shì)而淪為農(nóng)奴地位的佃仆，大批地參加了斗爭(zhēng)的行列，爭(zhēng)取自身的解放。一直到順治年間，大規(guī)模的農(nóng)民起義受到鎮(zhèn)壓以后，佃仆的暴動(dòng)，在有些地區(qū)，仍然沒(méi)有停止。處在這種形勢(shì)之下，清王朝不得不一度嚴(yán)禁“地方勢(shì)豪受人投獻(xiàn)”之風(fēng)。順治十七年（一六六○）和康熙二十年（一六八一），又兩次禁止“將佃戶(hù)隨田轉(zhuǎn)賣(mài)”。但是前一條例，對(duì)解放佃仆，并不發(fā)生直接的作用，而后一條例，只是不許將佃仆隨田轉(zhuǎn)賣(mài)，至未轉(zhuǎn)賣(mài)而不隨田，則未見(jiàn)禁止。顯然，對(duì)于佃仆制的廢止而言，這是很不徹底的。
雍正五年（一七二七），清廷進(jìn)一步規(guī)定：在佃仆之中，凡是“年代久遠(yuǎn)，文契無(wú)存，不受主家豢養(yǎng)者”，就不再具有佃仆的身份。但是“不受主家豢養(yǎng)”，涵義模糊。因?yàn)榉N主之田，居主之屋，乃至葬主之山，三者居一，都可視為受田主豢養(yǎng)，所以這個(gè)法令，徒具空文。一直到嘉慶十四年（一八○九），清廷才正式明確：“世仆名分統(tǒng)以現(xiàn)在是否服役為斷”，“若年遠(yuǎn)文契無(wú)可考據(jù)，并非現(xiàn)在服役豢養(yǎng)者，雖曾葬田主之山，佃田主之田”，都一律“開(kāi)豁為良”，不再具有佃仆身份。據(jù)說(shuō)由于這一條規(guī)定，皖南一地佃仆之開(kāi)豁者，一時(shí)達(dá)數(shù)萬(wàn)之多。（其后道光五年，又有同樣的規(guī)定，見(jiàn)祝慶祺《刑案匯覽·良賤相毆》。）事實(shí)上，佃仆之“出戶(hù)”斗爭(zhēng)，在這一規(guī)定之前百年，便已不斷發(fā)生。從現(xiàn)存有關(guān)史料中，可以看出：清代前期，佃仆自動(dòng)離莊或抗拒應(yīng)役的斗爭(zhēng)，愈演愈烈。清王朝的法令，著眼點(diǎn)固然是在防止土地拋荒，保證封建國(guó)家收入，另一方面，它也是現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)結(jié)果的反映。
二、一般民田中的主佃關(guān)系 清代民田占耕地面積的百分之八十五以上，民田中的租佃關(guān)系，亦即一般佃農(nóng)和地主的關(guān)系，構(gòu)成當(dāng)時(shí)封建生產(chǎn)關(guān)系的主要內(nèi)容。
清王朝統(tǒng)治下的廣大佃農(nóng)，實(shí)質(zhì)上仍然處于農(nóng)奴的地位。他和上面所說(shuō)的佃仆、壯丁，在很多方面，只有形式上或程度上的差別。佃農(nóng)一般自有或部分自有土地以外的生產(chǎn)資料和生活資料。而享有所謂永佃權(quán)的佃農(nóng)，在取得土地耕作權(quán)之前，必須有自備生產(chǎn)資料和生活資料之外，還具有為取得租佃權(quán)而付出一定代價(jià)的能力。這和包括耕畜、農(nóng)具、種籽，乃至住屋、口糧在內(nèi)的全部生產(chǎn)資料和生活資料都要告貸于地主的佃仆比較，處境似乎有所改善。但是，在勞動(dòng)生產(chǎn)率十分低下的條件下，沉重的地租負(fù)擔(dān)，不僅吞沒(méi)了所有的剩余生產(chǎn)物，而且侵蝕到一部分的必要?jiǎng)趧?dòng)，“以致勞動(dòng)條件的再生產(chǎn)，生產(chǎn)資料的再生產(chǎn)，都嚴(yán)重地受到威脅”。即使在永佃制的條件下，一旦佃農(nóng)交不足租額，地主就有權(quán)以欠額抵消佃農(nóng)取得永佃的代價(jià)，以至收回土地，從而佃農(nóng)的這一點(diǎn)“獨(dú)立”的經(jīng)濟(jì)，經(jīng)常處于不穩(wěn)定的狀態(tài)。
在這種條件之下，佃農(nóng)缺乏部分的生產(chǎn)資料和生活資料，便也成為經(jīng)常的現(xiàn)象。有的是缺少生產(chǎn)資料，有的則是生產(chǎn)資料和生活資料兩付闕如?？滴鯐r(shí)期的山東單縣，乾隆時(shí)期的河南汲縣、鄢陵，嘉慶時(shí)期的安徽鳳臺(tái)，不少佃戶(hù)，缺乏生產(chǎn)資料，使用的牛、種，皆仰給于業(yè)主。清初的山東日照，有些佃戶(hù)耕作，“不特牛具、房屋田主出辦，正月以后，口糧、牛草，亦仰給焉”。乾隆時(shí)期的直隸獻(xiàn)縣，地主對(duì)佃農(nóng)不但“給之牛力，給之籽種”，而且“春借之食”。在河南鹿邑，有的地主對(duì)佃農(nóng)“居之以舍”，有的“出籽?！保安渑＼?chē)芻秣”，有的幾乎全歸地主供給，佃農(nóng)僅只種植蕓鋤。這些都是佃農(nóng)的生產(chǎn)資料和生活資料兩付闕如的事例。
喪失部分生產(chǎn)資料或生活資料的佃農(nóng)，處境就發(fā)生顯著惡化。他們不但要付出更高的地租，而且在正租之外，還要為地主提供更多的附加地租或勞役。在河南的汲縣和鄢陵，如果佃農(nóng)自備牛具車(chē)輛，地租率一般是百分之五十，如果由地主提供，地租率就大大提高，夏季麥租達(dá)到產(chǎn)量的百分之八十，秋季雜糧租達(dá)到產(chǎn)量的百分之七十，而且柴草全歸地主。在鹿邑，佃農(nóng)自備牛、車(chē)、籽粒者，所獲主佃各得一半；主出籽粒者，佃就只得十之四；主并備牛、車(chē)、芻秣者，佃僅得十之三。若僅為種植蕓鋤，則所得不過(guò)什二而已。
正租之外，地主還向佃農(nóng)勒索各種各樣的附加。在浙江、福建、廣東瀕海一帶，正租之外，還有所謂“冬牲”，亦即冬天向地主交納的雞豚牲畜。單是這一項(xiàng)附加，折價(jià)約當(dāng)正租的百分之五。一項(xiàng)冬牲如此，其他附加可以概見(jiàn)。而所有附加之更多地落在向地主告貸生產(chǎn)資料或生活資料的佃農(nóng)身上，也是可以料想得到的。
民田佃戶(hù)，也有各種勞役義務(wù)。既有生產(chǎn)勞役，也有家內(nèi)勞役。在現(xiàn)存的清代檔案中，還保留著反映這種租佃關(guān)系的材料。乾隆時(shí)期的刑部檔案中，可以看到佃戶(hù)與地主之間“議定做工抵租”的事例，這說(shuō)明勞役地租，在一般民田中，也沒(méi)有完全消失。至于生產(chǎn)勞役以外之家內(nèi)勞役，則更加普遍。所謂“佃戶(hù)如奴仆，有事服役，不敢辭勞”，“農(nóng)夫受其田而耕之，役使如奴隸”這一類(lèi)記載，充滿(mǎn)了清王朝的文獻(xiàn)。而役使的范圍，也不比佃仆稍有遜色。江西有的地主規(guī)定，佃戶(hù)要“看管左右前后欒林竹木，答應(yīng)婚姻喜慶人工柴薪”。在湖南，甚至在主佃隸屬關(guān)系比較松弛的押租制下面，仍然往往是“田主家婚喪等事，常喚佃民扛轎役使，平時(shí)喚令幫工，幾同什廝，稍有不合，輒行批頰辱詈”。交得起押租的佃農(nóng)尚且如此，那些在生活資料和生產(chǎn)資料方面還不能全部自給的佃農(nóng)，他對(duì)地主服役的繁重，可以想見(jiàn)。
佃農(nóng)雖然名義上是獨(dú)立的生產(chǎn)者，但是他在生產(chǎn)上的勞動(dòng)時(shí)間，卻不能完全由自己支配。這對(duì)于生產(chǎn)資料不能自給的佃農(nóng)而言，尤其如此。在地主提供種籽、肥料、車(chē)輛、農(nóng)具的條件下，生產(chǎn)的指揮權(quán)，實(shí)際上掌握在地主手中。地主提供什么，提供多少，何時(shí)提供，必然會(huì)影響佃戶(hù)對(duì)生產(chǎn)和勞動(dòng)的安排。而在實(shí)行分租制的條件下，地主即使不提供生產(chǎn)資料，他對(duì)播種到收獲的全過(guò)程，也必然會(huì)加以指揮和控制。因?yàn)檫@時(shí)生產(chǎn)的好壞，直接影響他的收益。在河南、山東的許多地方，農(nóng)田何時(shí)播種，何時(shí)收割，下種多少，施肥若干，中耕除草時(shí)間，鋤地深度、遍數(shù)，佃戶(hù)都須聽(tīng)命于地主，不得違反。有的地主在鋤地季節(jié)，甚至每晚傳齊佃戶(hù)，將次日該鋤地畝，登記地冊(cè)，以便逐一遍查。有的出工本的地主，則進(jìn)一步親往“督佐”。在這樣嚴(yán)密的監(jiān)督之下，佃農(nóng)對(duì)地主的指揮的每一個(gè)細(xì)節(jié)，都不得有任何違反。乾隆年間，湖南東安縣佃農(nóng)袁世禮，僅僅因?yàn)樘飪?nèi)未加糞草，就被地主奪佃。一次糞草，就使所謂獨(dú)立地位化為烏有。
在實(shí)行額租制的主佃關(guān)系中，由于地租額固定不變，地主也就喪失其干預(yù)生產(chǎn)的條件。佃農(nóng)的生產(chǎn)積極性一般地有所提高。從分租到額租，一般地說(shuō)，是一個(gè)進(jìn)步。但是具體到清代的中國(guó)，由分租到額租，并不代表租佃關(guān)系發(fā)展的主流。既有由分租到額租，又同時(shí)有由額租到分額。這種相向的變動(dòng)，單從乾隆一朝有關(guān)主佃糾紛的檔案材料中，就能得到充分的證實(shí)。因此，佃農(nóng)的地位，從總的趨勢(shì)看，并沒(méi)有顯著的改善。
佃戶(hù)不但在生產(chǎn)上要受到地主的指揮，而且他的人身，也免不了受地主的支配。
首先，地主掌握有管束佃戶(hù)行動(dòng)的行政管轄權(quán)。在明代，佃戶(hù)和樂(lè)戶(hù)、家奴一樣，“屬房主、地主挨查管束”。佃戶(hù)出門(mén)至五十里外，歷時(shí)一日以上者，須向地主請(qǐng)假。到了清代，他們?nèi)匀灰艿刂鞴茌牎Ｔ谇逋醭谋＜讞l例中，就規(guī)定田主對(duì)佃戶(hù)要“一體稽查約束”。
地主既然有權(quán)管束佃戶(hù)，自然也有權(quán)處分佃戶(hù)。“地主對(duì)農(nóng)民有隨時(shí)打罵甚至處死之權(quán)”，這是不移的歷史事實(shí)?？滴鯐r(shí)期，浙江天臺(tái)的豪紳地主，對(duì)欠租的佃農(nóng)可以“掀瓦掇門(mén)，拴妻縛子”，“鎖押私家，百般吊打”。江蘇崇明的一個(gè)地主，因逼租打死佃戶(hù)，在地方官的庇護(hù)下，佃戶(hù)家屬不但控訴無(wú)效，反而坐了誣告罪。雍正時(shí)期，河南豪紳地主“私置板棍，擅責(zé)佃戶(hù)”。淫占佃戶(hù)妻女，司空見(jiàn)慣。乾隆時(shí)期，湖南安仁一個(gè)地主，誣賴(lài)佃戶(hù)欠租，逼死一家五命。所有這些，都是在所謂“太平盛世”中出現(xiàn)的事情。
清王朝對(duì)地主的這些非法行為，也曾在紙面上作過(guò)限制。雍正一朝，就曾接連不斷地頒布過(guò)禁止地主毆打佃戶(hù)的條例。雍正五年（一七二七），中央吏、刑兩部剛議定了一個(gè)新的條例：規(guī)定“不法紳衿私置板棍，擅責(zé)佃戶(hù)者，照違制律議處”。雍正十二年（一七三四），云南地方當(dāng)局又發(fā)布了一項(xiàng)禁約：“不許田主凌虐佃戶(hù)，混加撲責(zé)?！钡?，這些條例，根本不能保護(hù)佃戶(hù)免受凌虐。地主毆打佃戶(hù)，往往借口后者“拖欠租課、欺慢田主”。而新條例中雖然規(guī)定地主“擅責(zé)佃戶(hù)者，照違制律議處”，同時(shí)卻又規(guī)定佃戶(hù)“拖欠租課、欺慢田主者，杖八十”。這就是說(shuō)，打還是要打的，不過(guò)改由官府來(lái)執(zhí)行。這樣規(guī)定才叫“立法貴得其平”，而對(duì)地主說(shuō)來(lái)，只要田租到手，誰(shuí)去打都是一樣。至于云南的禁令，它不說(shuō)明別的，只說(shuō)明那個(gè)“貴得其平”的立法，頒布了七年之后，仍然存在田主撲責(zé)佃戶(hù)的事實(shí)。
和佃仆、壯丁比較，佃農(nóng)的法律地位，有所提高。他的人身“自由”稍微多一點(diǎn)。他的行動(dòng)，雖然還要受地主的管束，但是法律上已經(jīng)沒(méi)有明文剝奪他的遷徙自由。他不像皇莊中的壯丁，逃亡一次，要挨一百鞭子；也不像佃仆制下的世仆，要子子孫孫世代相承地“居主屋、葬主山”。他對(duì)地主的人身依附關(guān)系，也要輕一些。他有相對(duì)的獨(dú)立人格，不像佃仆那樣，可以隨田出賣(mài)；也不像佃仆那樣，把自己的子女當(dāng)作抵押品去出當(dāng)。他和地主在法律上的地位是不平等的，但和純粹奴仆身份的佃仆，又有所不同。如果說(shuō)，佃仆和東家是“良賤”關(guān)系，那么他和地主就進(jìn)到略高一籌的“少長(zhǎng)”關(guān)系。但是，所有這些法律地位的“提高”，在經(jīng)濟(jì)的枷鎖面前，又常?；癁闉跤?。地主固然沒(méi)有權(quán)力隨田轉(zhuǎn)賣(mài)佃農(nóng)，但是，當(dāng)土地為封建地主階級(jí)所壟斷時(shí)，盡管佃農(nóng)可以自由更換他的地主，卻無(wú)法脫離地主的土地。法律上盡管沒(méi)有規(guī)定隨田買(mǎi)賣(mài)佃農(nóng)，實(shí)際生活中，佃農(nóng)附著于買(mǎi)來(lái)賣(mài)去的土地，子孫世襲承耕，乃是屢見(jiàn)不鮮的。地主固然沒(méi)有典買(mǎi)佃農(nóng)子女的法律依據(jù)，但是經(jīng)濟(jì)上的殘酷剝削迫使佃農(nóng)典賣(mài)子女，也是經(jīng)常發(fā)生的事情。佃戶(hù)“賣(mài)男鬻女以?xún)斪狻?，“鬻妻賣(mài)子而弗顧”，在清代的文獻(xiàn)中，是到處可見(jiàn)的。
和佃仆、壯丁比較，佃農(nóng)的經(jīng)濟(jì)地位，也要獨(dú)立一點(diǎn)。他多少自有一點(diǎn)生產(chǎn)資料和生活資料。一般有幾間自用的住房，有幾件自用的農(nóng)具。但是所有這些，并不足以否定佃農(nóng)身上的沉重負(fù)擔(dān)。他即使有一點(diǎn)住房、農(nóng)具，但一旦付不出地租，地主隨時(shí)可以拆掉他的房屋，拿走他的動(dòng)用家具?？滴鯐r(shí)期，江蘇吳江縣的一個(gè)地主陳愚向他的佃戶(hù)，同時(shí)又是他的叔父陳敬索租不得，當(dāng)場(chǎng)拆掉陳敬的住屋，搶走所有什物。陳敬之妻，也就是地主的嬸母奔呼阻攔，當(dāng)場(chǎng)就被地主打死。浙江天臺(tái)縣的豪紳地主，每于年終，差遣悍仆、家奴，分頭四出，逼取租債，往往舉佃戶(hù)室中所有，搜攫一空，甚至掀瓦掇門(mén)，撬磚去戶(hù)。事實(shí)上，在很多場(chǎng)合下，佃戶(hù)惟恐地主奪田另佃，往往不等地主動(dòng)手，自己就把雞豚布帛，送上門(mén)去。
應(yīng)該看到，在清代的農(nóng)業(yè)租佃中，也有一些表明封建關(guān)系松弛的變化。例如封建社會(huì)后期出現(xiàn)的永佃制，在清代有所發(fā)展。在永佃制之下，佃農(nóng)取得了土地的永久使用權(quán)，他在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上的獨(dú)立性和對(duì)地主的依附性，都有所改善和減輕。但是，在清代前期，這種佃權(quán)，并不是穩(wěn)固的。奪佃的威脅，是隨時(shí)存在的。只要佃戶(hù)一旦交不出地租，永佃就會(huì)成為泡影。這種情形，在雍正乃至乾隆時(shí)期，仍然大量存在。在乾隆一朝有關(guān)土地債務(wù)的刑科檔案中，就有不少反映雍、乾兩朝奪佃的事例。有的用頂耕銀取得永佃權(quán)的佃農(nóng)，被地主將頂耕銀兩抵租，收回田產(chǎn)；有的地主出賣(mài)土地，連佃戶(hù)取得永佃權(quán)的田根一起“并吞”。
由此可見(jiàn)，在清王朝的統(tǒng)治下，廣大農(nóng)民的地位，并沒(méi)有發(fā)生實(shí)質(zhì)的變化。毛澤東同志說(shuō)：中國(guó)歷史上的農(nóng)民，“實(shí)際上還是農(nóng)奴”。清朝以前的封建社會(huì)是這樣，處于封建末期的清王朝，仍然是這樣。
（四）農(nóng)業(yè)雇傭 一、農(nóng)業(yè)雇傭的數(shù)量 農(nóng)業(yè)雇傭，在中國(guó)封建社會(huì)中，很早就已出現(xiàn)。在明代，不少地區(qū)的農(nóng)村，已有長(zhǎng)工、短工和忙工的名目。進(jìn)入清代以后，農(nóng)業(yè)雇傭有進(jìn)一步的發(fā)展。關(guān)于清代農(nóng)業(yè)雇傭的數(shù)量問(wèn)題，需要說(shuō)明的有農(nóng)業(yè)雇傭的普遍程度和增長(zhǎng)趨勢(shì)，短工集市的普遍出現(xiàn)，農(nóng)業(yè)雇工在地區(qū)間的流動(dòng)，農(nóng)業(yè)雇傭的規(guī)模和農(nóng)業(yè)雇工在人口中的比例等幾個(gè)方面。
一、農(nóng)業(yè)雇傭的普遍程度和增長(zhǎng)趨勢(shì)。在現(xiàn)存的清代檔案中，保存了大量的農(nóng)業(yè)雇工材料。根據(jù)這些材料的選樣統(tǒng)計(jì)，至少在乾隆年間，農(nóng)業(yè)雇工已經(jīng)遍及當(dāng)時(shí)的二十一個(gè)行省。有些省份（如河南）絕大部分的州縣，都有農(nóng)業(yè)雇工的記載。有些省份（如福建），到處都有農(nóng)業(yè)雇工，以至在保甲和戶(hù)籍冊(cè)上，專(zhuān)有“雇工”一欄，以資識(shí)別。這些情況，可以說(shuō)明到乾隆時(shí)，農(nóng)業(yè)雇工已經(jīng)相當(dāng)普遍。至于農(nóng)業(yè)雇工的增長(zhǎng)趨勢(shì)，上述檔案材料也提供了一些例證。在雍正、乾隆、嘉慶三朝七百○八件農(nóng)業(yè)雇工的選樣統(tǒng)計(jì)中，屬于雍正朝的不過(guò)十二件，而屬于乾隆、嘉慶兩朝的，則分別為二百五十九件和四百三十七件。農(nóng)業(yè)雇傭增長(zhǎng)趨勢(shì)，也是相當(dāng)顯著的。
二、短工集市的出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)中的短工集市，至少在乾隆時(shí)期，已經(jīng)在東北、山東、山西、河北、河南、安徽、廣東等省出現(xiàn)。東北的“工夫市”、河南的“人市”、山東的“雇工子”，安徽的“打短”，都是短工集市或集市上短工的別稱(chēng)。此外，山西陽(yáng)高、廣東欽州、新會(huì)等州縣，都有關(guān)于雇工市的記載（明清檔案館，刑科題本）。這些短工集市，經(jīng)常出現(xiàn)于農(nóng)忙季節(jié)，受雇的短工，“每當(dāng)日出之時(shí)，皆荷鋤立于集市，有田者見(jiàn)之即雇覓而去”。
短工集市的普遍出現(xiàn)，說(shuō)明農(nóng)業(yè)雇傭中，短工雇傭有較大的增長(zhǎng)。在上述清代七百○八件農(nóng)業(yè)雇工選樣統(tǒng)計(jì)中，短工為數(shù)占一半以上，這說(shuō)明在絕對(duì)數(shù)量上，短工居于優(yōu)勢(shì)。
三、農(nóng)業(yè)雇工在地區(qū)間的流動(dòng)。在清代有關(guān)農(nóng)業(yè)雇工的檔案中，還保存了大量的所謂“客籍傭工”的材料。這些材料反映農(nóng)業(yè)雇工向縣外、省外的流動(dòng)，在乾隆時(shí)期，已經(jīng)是大量的、普遍的現(xiàn)象。僅從乾隆五十一年（一七八六）至乾隆六十年（一七九五）這十年當(dāng)中，就可看到：福建的農(nóng)民受雇于陜西，湖南的農(nóng)民受雇于云南，而山東、河南的農(nóng)民，遠(yuǎn)至吉林、奉天。這種遠(yuǎn)距離的流動(dòng)，有的出現(xiàn)較早，如山東農(nóng)民向東北的流動(dòng)；有的在以前的文獻(xiàn)中，并不多見(jiàn)。至于鄰近省份或鄰近州縣之間的流動(dòng)，在清代以前，即已有發(fā)現(xiàn)，如江西南豐長(zhǎng)工，雇于寧都，在明末時(shí)，每年不下數(shù)百。進(jìn)入清代，這種短距離的流動(dòng)更為普遍。值得注意的是，各地傭工經(jīng)常出現(xiàn)循環(huán)流動(dòng)的現(xiàn)象。山東傭工流向河南，河南傭工流向江蘇，而江蘇傭工又流向山東。造成這種循環(huán)流動(dòng)的原因，已不能以一般的逃荒來(lái)解釋?zhuān)厝粠в袑?zhuān)門(mén)外出尋找雇傭的因素在內(nèi)。
四、農(nóng)業(yè)雇傭的規(guī)模。清代的農(nóng)業(yè)雇工在數(shù)量上雖然有一定的增長(zhǎng)，但是，整個(gè)說(shuō)來(lái)，農(nóng)業(yè)雇傭的規(guī)模，一般是比較小的。大量的檔案材料證明：農(nóng)村中雇傭幫工的農(nóng)戶(hù)，一般每戶(hù)都只雇傭一至兩個(gè)雇工。雇傭規(guī)模比較大的，多半出現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)作物的富農(nóng)或經(jīng)營(yíng)地主的土地上。四川甘蔗產(chǎn)區(qū)，在乾隆時(shí)期，出現(xiàn)有雇工達(dá)十?dāng)?shù)人的租地富農(nóng)。廣東甘蔗產(chǎn)區(qū)合浦，在乾隆時(shí)期，也出現(xiàn)租地較多，雇工經(jīng)營(yíng)的富農(nóng)。在山東產(chǎn)煙區(qū)中，雍正時(shí)期，出現(xiàn)過(guò)傭工數(shù)百人的大戶(hù)。廣西產(chǎn)煙區(qū)，乾隆時(shí)期，已經(jīng)出現(xiàn)雇工一、二十人，種煙一兩萬(wàn)株的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)。在安徽的產(chǎn)茶區(qū)，乾隆時(shí)期，出現(xiàn)過(guò)雇工達(dá)二十多人的茶圃。福建的產(chǎn)茶區(qū)，也出現(xiàn)了大規(guī)模的茶廠，“每廠大者百余人，小亦數(shù)十人”（《中國(guó)近代手工業(yè)史資料》卷一）。其中有些茶廠的雇主，實(shí)際上是兼營(yíng)茶葉加工的作坊老板。在專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)業(yè)中，雇工經(jīng)營(yíng)占有相當(dāng)突出的地位。福建種植花生，廣東栽種竹林、檳榔，福建、廣東采摘荔枝、龍眼，都出現(xiàn)過(guò)雇工經(jīng)營(yíng)。上海種植蜜桃，甚至雇有專(zhuān)門(mén)捉蟲(chóng)的工人。不過(guò)，就全國(guó)范圍而言，雇工一、二人的農(nóng)戶(hù)仍然占絕大多數(shù)。他們主要是與雇工“一同力作”的富裕農(nóng)民。
五、農(nóng)業(yè)雇工在人口中的比例。農(nóng)業(yè)雇工雖然在數(shù)量上有一定的增長(zhǎng)，但是它在全國(guó)人口中所占的比例，總的說(shuō)來(lái)還是很低的。明朝嘉靖時(shí)期，江蘇、常熟每三十八人之中，大約有一名“常時(shí)為人賃作”之人。這個(gè)人如果可以算作農(nóng)業(yè)雇工，那么農(nóng)業(yè)雇工占人口的比例為三十八分之一，即不足百分之三。依據(jù)道光時(shí)期河南密縣查點(diǎn)戶(hù)口統(tǒng)計(jì)，全縣共有雇工四，二五九名，當(dāng)時(shí)密縣全縣編入保甲的戶(hù)口共為一三○，七二二人。據(jù)此計(jì)算，雇工占全縣人口的比例，是百分之三稍多一點(diǎn)。常熟是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)雇傭可能大大超過(guò)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)。密縣是一個(gè)產(chǎn)煤的縣份，上述雇工之中，可能有不少是煤窯雇工。因此，就全國(guó)而言，農(nóng)業(yè)雇工在人口中所占的比例，一定遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于百分之三，是極其微小的。
總括以上，對(duì)于清代農(nóng)業(yè)雇傭，在量的方面，可以初步得出這樣的結(jié)論：農(nóng)業(yè)雇工數(shù)量，特別是其中的短工數(shù)量，在此期間，有所增長(zhǎng)。但雇傭的規(guī)模，除了少數(shù)經(jīng)濟(jì)作物地區(qū)以外，一般都比較小，農(nóng)業(yè)雇傭人口在全國(guó)人口中所占的比例，也很低下。農(nóng)業(yè)上的勞動(dòng)者，仍然是以占人口絕大部分的佃農(nóng)和自耕農(nóng)為主力軍。農(nóng)業(yè)雇工，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的承擔(dān)者而言，還是居于無(wú)足輕重的地位。
二、農(nóng)業(yè)雇傭的性質(zhì) 清代農(nóng)業(yè)中，雖然有了相當(dāng)數(shù)量的長(zhǎng)工和短工，但是雇傭的性質(zhì)，雇工與雇主在生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)系，就雇工的大多數(shù)而言，仍然是封建主義的。這主要表現(xiàn)在雇主剝削的性質(zhì)和雇工的人身隸屬關(guān)系兩個(gè)方面。
從剝削的性質(zhì)看，清代的農(nóng)業(yè)雇工中，長(zhǎng)工所出賣(mài)的，無(wú)疑不是作為商品的勞動(dòng)力。長(zhǎng)工的絕大部分可以稱(chēng)得上是自由得一無(wú)所有的“無(wú)產(chǎn)者”，但是，正是長(zhǎng)工在雇傭期間，除了吃飯睡覺(jué)以外，全部時(shí)間，幾乎都為雇主所占有，由雇主來(lái)支配。長(zhǎng)工已經(jīng)睡覺(jué)，雇主可以把他從床上拉起來(lái)，長(zhǎng)工正在吃飯，雇主可以要他把碗筷放下去。總之，一經(jīng)雇傭，長(zhǎng)工的整個(gè)時(shí)間，都受雇主支配。不僅如此，雇主通過(guò)長(zhǎng)工的雇傭，甚至可以支配長(zhǎng)工的全家勞動(dòng)。也就是說(shuō)，有的長(zhǎng)工的工價(jià)，甚至包括了長(zhǎng)工全家勞動(dòng)的“報(bào)酬”。乾隆二十一年（一七五六），河南唐河一個(gè)雇工的遭遇，就是例證。這個(gè)名叫呂魁元的長(zhǎng)工，先是出雇于同邑的鄭天祿家，工價(jià)每年二千五百文。后來(lái)呂魁元的妻子王氏帶同幼子，也來(lái)鄭家傭工，雇主并不給價(jià)，只是撥地五畝給王氏“管鋤”，“分收籽粒，增作工價(jià)”。顯然，王氏加上她幼子的勞動(dòng)，只能為她的丈夫“增作工價(jià)”，她自己和她的幼子是無(wú)獨(dú)立的工價(jià)可言的。而雇主鄭天祿所增付的工價(jià)，又是在把王氏母子淪為他的佃戶(hù)以后，用“分收籽?！钡霓k法，從封建的剝削收入中支付的。也就是說(shuō)，從一個(gè)長(zhǎng)工的雇傭中，體現(xiàn)了雙重的封建剝削關(guān)系。至于長(zhǎng)工一家為雇主勞動(dòng)，而他本人工價(jià)分文未見(jiàn)增加的，也是常見(jiàn)的事。在這種情況下，同樣處于長(zhǎng)工地位的長(zhǎng)工家屬，既未能為長(zhǎng)工本人增補(bǔ)工價(jià)，而他們自己從雇主那里得到的，是“只管衣食，并無(wú)工錢(qián)”。
其次，關(guān)于短工，他在雇傭的自由程度上，比長(zhǎng)工似乎要優(yōu)越一些。他可以到短工集市上自由出賣(mài)自己的勞動(dòng)力，自由選擇出價(jià)最高的雇主。但是，實(shí)際的情形，卻并非如此。生活的現(xiàn)實(shí)是：短工在農(nóng)忙季節(jié)也許在人市中能找到相宜的雇主，然而，一過(guò)農(nóng)忙，就往往變?yōu)槭I(yè)者和流浪漢，在“行乞”、“偷盜”、“搶劫”中補(bǔ)充自己的衣食來(lái)源。在清代刑部檔案的審案記錄中，大量出現(xiàn)“傭工度日，先不為匪”的供辭?？梢?jiàn)這些為“匪”的人，原來(lái)都是“傭工度日”的短工。當(dāng)其無(wú)工可傭，就有被迫為“匪”之可能，這正好說(shuō)明短工工價(jià)的低下，除了“度日”以外，別無(wú)儲(chǔ)備。在清代的檔案材料中所發(fā)現(xiàn)的乾隆、嘉慶時(shí)期的短工工價(jià)，每天不過(guò)十文上下，最低的一個(gè)月才一百三十文，平均每天不過(guò)幾文，連一升米也買(mǎi)不到。而短工的勞動(dòng)時(shí)間，則可以由雇主任意延長(zhǎng)。平時(shí)如此，在農(nóng)忙季節(jié)，尤其如此。
短工雖然可以比較自由地受雇傭，但他所得的，同樣不是他的勞動(dòng)力的價(jià)格。在短工的集市上，他們往往是“荷鋤于市以受雇”，這說(shuō)明在他們所得的工價(jià)中，除了自己的勞動(dòng)的報(bào)酬以外，還有自備生產(chǎn)工具的折舊費(fèi)用。此外，許多短工除了自有農(nóng)具以外，還多少有一點(diǎn)土地，為的是保證自己在無(wú)工可傭之時(shí)，不致立即流而為“匪”。這些事實(shí)，更加說(shuō)明短工所得的“工價(jià)”，不足以維持自己的最低生活。
事實(shí)上，要說(shuō)明農(nóng)業(yè)雇工的真正處境，還必須結(jié)合其他的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，作進(jìn)一步的分析，特別是要注意到雇工在法律政治上的地位。
首先，農(nóng)業(yè)雇工既是封建雇傭剝削的對(duì)象，同時(shí)又是封建高利貸剝削的對(duì)象。
在封建社會(huì)中，高利貸是地主階級(jí)盤(pán)剝勞動(dòng)者的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。勞動(dòng)者一經(jīng)陷入高利貸的羅網(wǎng)，便不得不忍受高利貸主的擺布。如果高利貸主需要雇工，那么，等候著債務(wù)人的，就是盤(pán)剝性、奴役性的雇傭關(guān)系。
通過(guò)高利貸而形成雇傭關(guān)系的勞動(dòng)者，在實(shí)際生活中是怎樣受剝削和奴役的，這里引一個(gè)具體的事例。
康熙五年（一六六六），山西長(zhǎng)子縣農(nóng)民王伏起向王三枝借銀二兩九錢(qián)，三分行息。次年六月，王三枝向王伏起逼債，王伏起無(wú)力償還，便被迫成為王三枝的雇工，言定一年為期，工價(jià)作谷九石五斗，以工抵債。王伏起從一個(gè)單純的債務(wù)人變成債務(wù)雇工以后，如約為王三枝勞動(dòng)了一年，除以全部工價(jià)償還債務(wù)而外，又湊足銀子，補(bǔ)充不足之?dāng)?shù)。但是，雇主王三枝并不退還借約，又讓王伏起繼續(xù)傭工一年，工價(jià)照舊。這時(shí)，王伏起又從債務(wù)雇工變成單純的雇工。約定傭工一年的王伏起，實(shí)際作了一年又四個(gè)月，到期結(jié)賬，王伏起除支取工價(jià)外，又欠下了雇主一兩銀子，并迫于生計(jì)，不得不再借銀二兩一錢(qián)一分，立寫(xiě)三兩一錢(qián)一分的借約一紙，繼續(xù)當(dāng)王三枝的雇工。于是，王伏起又從一個(gè)單純的雇工，再次變成了債務(wù)雇工。又過(guò)了一年半，王伏起計(jì)算工價(jià)，足以抵債而有余，而結(jié)算結(jié)果，全部工價(jià)，都被雇主抵折債務(wù)，本利分文不剩。不僅如此，王三枝還扣留了前后兩次借約，隨時(shí)都可向作為債務(wù)人的王伏起進(jìn)行訛詐。
廣西連州農(nóng)民蕭成生于康熙五十五年（一七一六）向謝祁借銀五兩四錢(qián)，言明作為本銀六兩起息，利率每月八分，過(guò)了三年，蕭成生即因無(wú)力償付本利，被迫到謝家做工，以工償債。但是月息八分的高利貸，把蕭成生滾剝得始終逃不脫謝祁的手掌。一年以后，他的債務(wù)不但沒(méi)有減輕，反而增加到十七兩六錢(qián)。蕭成生無(wú)力還債，只得連同妻子黃氏一起出賣(mài)給謝祁家“準(zhǔn)折為奴”。按照謝祁的折算，蕭成生夫妻兩人身價(jià)只合銀十二兩，還積欠本利銀五兩六錢(qián)。對(duì)于這筆結(jié)余債務(wù)，謝祁強(qiáng)迫蕭成生之弟蕭輝生承擔(dān)。到了康熙六十一年（一七二二），又滾成為十八兩。于是謝祁通過(guò)索債，又將蕭輝生夫婦連同他們的兒子三人“準(zhǔn)折為奴”，并且以?xún)r(jià)銀二十一兩，將蕭輝生一家三口出賣(mài)，除抵充債務(wù)本息外，還凈賺三兩額外收入！馬克思說(shuō)：以勞動(dòng)抵債的人“不但終生是債務(wù)人，即債權(quán)人的被強(qiáng)迫的勞動(dòng)者，而且這種關(guān)系還得要傳到家庭和后代子孫的身上?！睂?duì)蕭成生來(lái)說(shuō)，這種關(guān)系，不但傳到他的家庭和后代子孫身上，而且使他們的遭遇比他更加悲慘和黑暗。
和債務(wù)雇傭相類(lèi)似的，還有所謂“典當(dāng)雇工”。它的內(nèi)容，可以用典當(dāng)契約中的八個(gè)字加以概括，即“銀無(wú)利息”，“人無(wú)工價(jià)”。在這里，代表典價(jià)的“銀”，是雇工進(jìn)入雇傭關(guān)系之前向雇主息借的高利貸，雇傭期間的“工價(jià)”，抵作高利貸的“利息”，而雇工的人身，則成為高利貸的抵押品。所謂“銀無(wú)利息”，是以“人無(wú)工價(jià)”為前提的。雇工一天償付不清本銀，就得作為債務(wù)抵押品為雇主進(jìn)行無(wú)償勞動(dòng)。顯而易見(jiàn)，這是高利貸與雇傭關(guān)系結(jié)合得最緊密的一種奴役制度。這種形式的奴役，有的甚至耗盡被奴役者一生的勞動(dòng)時(shí)間。乾隆元年（一七三六），在黑龍江一對(duì)農(nóng)民夫妻的典當(dāng)契約中，規(guī)定出典時(shí)間，竟達(dá)二十年之久。
和典當(dāng)雇工相類(lèi)似的，又有所謂“年限女婿”。他是被雇主配以婢女的雇工。其所以稱(chēng)為“年限女婿”，就是在做了“女婿”以后，還要為雇主工作一定的年限，亦即所謂“議有年限，為之力作”。顯然，雇主配雇工以婢女，是以雇工無(wú)償為雇主力作一定年限為代價(jià)的。在這一點(diǎn)上，年限女婿和典當(dāng)雇工是相同的。不同的僅只是：這個(gè)無(wú)償?shù)牧ψ?，在典?dāng)雇工那里是為了支付高利貸的利息，而在年限女婿這里，則是為了支付他的妻子的身價(jià)。當(dāng)然，也有連身價(jià)還要在無(wú)償力作之外，另行支付的。康熙年間，在江西撫州出現(xiàn)的一張年限女婿契約就規(guī)定，這個(gè)年限女婿在無(wú)償力作之外，還要“備禮金二十兩”，為他的妻子“異日贖身”之用。
不論債務(wù)雇傭、典當(dāng)雇工或者年限女婿，他們都是沒(méi)有自由可言的。他們的身份地位，都是低人一等的。債務(wù)雇傭下的雇工，在債務(wù)清償以前，子子孫孫都脫離不了債主的奴役。同樣，典當(dāng)雇工在契約規(guī)定的典當(dāng)期內(nèi)，也沒(méi)有辭工的自由。如果限內(nèi)逃匿，抓住以后，要挨三十大板。一直到清王朝的末年，典當(dāng)雇工的身份，還被認(rèn)為“界在奴、雇之間”。至于年限女婿，那更是等而下之。他不但在規(guī)定“力作”的年限以?xún)?nèi)沒(méi)有自由可言，即使年限已滿(mǎn)，也并不能保證享有“自由勞動(dòng)”的權(quán)利。往往是工限滿(mǎn)后，“仍行羈縻，乃或絜婦言歸，輒指為逃仆”。
事實(shí)上，不但這種特殊的債務(wù)雇傭、典當(dāng)雇工和年限女婿是處于低人一等的地位，就是一般所謂雇工人，他們的身份地位，也與平民不同。在明清兩朝的法典中，凡是被稱(chēng)為“雇工人”的，他們和雇主之間的關(guān)系，就具有“主仆名分”的關(guān)系。而一旦套上了這種關(guān)系，雇主和雇工在法律面前就表現(xiàn)出極端的不平等。譬如雇主打死“雇工人”，罪止徒刑三年；而“雇工人”哪怕只是打傷雇主，就要受到絞監(jiān)候的判決。不僅如此，在這種主仆關(guān)系中，雇主被賦與“家長(zhǎng)”的地位，“雇工人”的勞動(dòng)報(bào)酬，被看作是雇主對(duì)他的“恩養(yǎng)”?！肮凸と恕背俗袷亍皣?guó)法”以外，還必須遵守雇主的“家法”。雇主對(duì)“雇工人”施行“家長(zhǎng)”的權(quán)力，得到法律的承認(rèn)和保護(hù)。
明清法典中關(guān)于“雇工人”的范圍，是在不斷變化的?？偟内厔?shì)是“雇工人”的范圍，在逐漸縮小，而脫離人身隸屬關(guān)系的雇傭在逐漸增加。在萬(wàn)歷十六年（一五八八）明律的新題例中，對(duì)“雇工人”的范圍，第一次作了比較明確的規(guī)定。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，屬于“雇工人”這個(gè)范疇的，是“立有文券，議有年限”的長(zhǎng)工，至于“短雇月日，受值不多”的短工，則不再屬于“雇工人”的范疇，獲得了在法律上與雇主平等的地位。從這個(gè)意義上說(shuō)，短工得到了人身隸屬關(guān)系的解放。
萬(wàn)歷十六年以后，“雇工人”的涵義，又有一些變化。到乾隆五十三年（一七八八）纂修律例，對(duì)“雇工人”條例作了新的規(guī)定以后，就不再有大的變動(dòng)。五十三年的新條例規(guī)定：凡受雇服役之人，“素有主仆名分者，無(wú)論其有無(wú)文契、年限，均以‘雇工〔人〕’論；若農(nóng)民佃戶(hù)、雇倩耕種工作之人，并店鋪小郎之類(lèi)，平日共坐共食，彼此平等相稱(chēng)，不為使喚服役，素?zé)o主仆名分者，亦無(wú)論其有無(wú)文契、年限，俱依凡人科斷?！边@個(gè)條例雖然把有主仆名分的雇工，一律定為“雇工人”，但只要是農(nóng)民佃戶(hù)所雇的耕種工作之人，則不論其是否立有文契、議有年限，亦即不論是短工或長(zhǎng)工，均一律當(dāng)作“凡人”看待。至于在有主仆名分的那一部份雇工中，基本上又是受雇于地主、議有年限、立有文契的長(zhǎng)工。至于短工，一般并無(wú)主仆名分，因此，這個(gè)條例，實(shí)際上是在短工之外，又解放了一部分長(zhǎng)工的“雇工人”身份。當(dāng)然，那一部分受雇于地主、素有主仆名分的長(zhǎng)工，是連法律上的解放也談不上的。
法律條文上的變化，無(wú)疑是實(shí)際生活中雇傭關(guān)系變化的反映?，F(xiàn)存的清代檔案文件表明：在乾隆初期，有的農(nóng)業(yè)雇工在受雇時(shí)，明確聲稱(chēng)：“止做種田生活”，不做雜役。（乾隆六年六月初三日廣西巡撫楊錫紱題）至遲在乾隆中期以后，民間的農(nóng)業(yè)雇傭中，雇主與雇工同坐共食，平等相稱(chēng)，并無(wú)主仆名分的雇傭關(guān)系，已經(jīng)普遍存在。這些雇傭絕大部分出現(xiàn)在“農(nóng)民佃戶(hù)雇倩耕種工作”之中。這些雇傭中的雇主，主要是前面提到的那些只雇工一、二人，同時(shí)自己也與雇工“一同力作”的富裕農(nóng)民或佃農(nóng)。他們雖然“耕耨收獲，均倩人力”，但自己也是“終歲勤勞”。（李象鹍：《平價(jià)禁囤議》）他門(mén)和雇工之間的關(guān)系，雖然比較“自由”、“平等”，但是他們手中還沒(méi)有建立資本關(guān)系所必需的“最低限額的單個(gè)資本”。他們和雇工之間的關(guān)系還不可能建立真正的資本關(guān)系。而那些雇工較多的地主，根據(jù)乾隆五十三年的條例規(guī)定，則反有可能與雇工繼續(xù)保持封建的“主仆名分”和封建奴役。因此，整個(gè)說(shuō)來(lái)，在清代的農(nóng)業(yè)中，封建的雇傭關(guān)系，仍然居于統(tǒng)治的地位。
當(dāng)然，隨著封建社會(huì)內(nèi)部商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在清代的農(nóng)業(yè)中，也像在手工業(yè)中一樣，出現(xiàn)了資本主義萌芽，在某些商品經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，特別是在經(jīng)濟(jì)作物比較集中的地區(qū)，出現(xiàn)了雇工經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的租地富農(nóng)。前述四川、廣東甘蔗產(chǎn)區(qū)，山東、廣西產(chǎn)煙區(qū)和安徽、福建產(chǎn)茶區(qū)的農(nóng)業(yè)雇傭，基本上屬于這一類(lèi)型。其中如福建茶山的租種者，大多是外來(lái)的商人，他們“既出山租，又費(fèi)資本”（《中國(guó)近代手工業(yè)史資料》卷一），一家的資本達(dá)二、三十萬(wàn)兩，雇工多至百余人，其地位和租地農(nóng)場(chǎng)主頗相類(lèi)似。乾隆時(shí)期，在糧食作物的土地上，也出現(xiàn)了類(lèi)似的情景。乾隆中期以降，皖南徽州地區(qū)在新引進(jìn)的包谷的種植上，就出現(xiàn)雇工租地的富農(nóng)經(jīng)營(yíng)。其中有的雇工達(dá)十余人，有的預(yù)租一二十年，交租銀數(shù)百兩。（乾隆四十七年九月二十三日安徽巡撫薩載題，明清檔案館藏刑科題本；道光《徽州府志》卷四之二，《道憲楊懋怡查禁棚民案稿》）。有些租地經(jīng)營(yíng)者還兼具手工業(yè)主的身份。如廣東合浦就出現(xiàn)過(guò)租佃土地雇工種植甘蔗，同時(shí)又設(shè)置糖坊，熬糖發(fā)賣(mài)的租地經(jīng)營(yíng)者。（乾隆十七年三月十八日，刑部尚書(shū)阿克敦題，明清檔案館藏刑科題本）在這些經(jīng)營(yíng)中，可以察覺(jué)到資本主義萌芽的破土。但在整個(gè)農(nóng)業(yè)中，它所占的比重還是微不足道的。
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