第十二章金屬礦的開(kāi)采與冶煉 一、開(kāi)采金屬礦的目的及其簡(jiǎn)況 所謂金屬礦，在當(dāng)時(shí)是指金、銀、銅、鉛、鐵等種類。在1874—1875年間，大臣疆吏籌議海防中奏請(qǐng)開(kāi)采煤炭時(shí)，常常是煤鐵并提，也涉及銅鉛等五金礦藏。例如丁日昌于1874年在其《海防條議》中說(shuō)：“鎮(zhèn)江之東南山煤鐵五全似皆可采。……產(chǎn)煤之處皆多產(chǎn)鐵?！褰鹈鸿F等項(xiàng)，非特利源所系，亦軍事勝敗所關(guān)，……故開(kāi)礦一層，尤為目前軍事餉事之第一要?jiǎng)?wù)矣?！雹燮渌饨罄粢灿蓄愃频拿鸿F五金并提的說(shuō)法。但付之于實(shí)行時(shí)，首先是煤炭，雖也注意到鐵的開(kāi)采，實(shí)際上卻未曾與煤置于同等重要的地位，“先煤后鐵”是辦洋務(wù)企業(yè)者常講的一句話，其他金、銀、銅、鉛等就等而次之了。這可能是由于以下幾個(gè)原因所造成：一是洋人覬覦中國(guó)礦藏最早的著眼點(diǎn)是煤炭，清政府洋務(wù)派為保護(hù)自身的利權(quán)，故把采煤放在優(yōu)先的位置：二是洋務(wù)軍用工廠和兵商各輪迫切需煤，不橡五金那樣可以暫時(shí)從緩；三是采煤較為易辦，并且采出來(lái)即可使用，經(jīng)濟(jì)效益也可以立竿見(jiàn)影，不像銅、鐵等金屬需要有一個(gè)冶煉加工過(guò)程。以故，金屬礦使用機(jī)器開(kāi)采與冶煉，延至1880年前后始提到實(shí)踐的日程，比之煤炭的開(kāi)采晚了5年左右。
如果說(shuō)煤炭的開(kāi)采，是從燃料動(dòng)力的使用和取得廉價(jià)產(chǎn)品并達(dá)到求富目的兩個(gè)方面考慮的話，金屬礦的開(kāi)采與冶煉，除上述兩個(gè)方面考慮之外，還有專從求富出發(fā)而從事開(kāi)采的。因此，在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中金屬礦的開(kāi)采，大致分為兩種類型：一是使用與求富并重而歸根到底是為了富，這有鐵、銅、鉛等種類；二是單純求富型的，這就是金與銀的開(kāi)采。前一類與近代軍用工業(yè)取得廉價(jià)的原材料有著密切的關(guān)系，可以說(shuō)是軍用工業(yè)導(dǎo)致民用采掘和冶煉業(yè)的創(chuàng)辦，它們間有著內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的聯(lián)系；后一類則同軍事工業(yè)沒(méi)有或很少有必然的經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，卻與求富的目的完全一致，因而也可視為“強(qiáng)與富相因”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)組成部分。當(dāng)然，第一類與第二類，在同一礦上不能絕然分開(kāi)，有時(shí)是金、銀、銅、鉛等成分混在一起的。
屬于使用與求富相結(jié)合型的金屬礦的大概情況如下，鉛礦主要有：山東登州、淄川鉛礦，熱河土槽子遍山線銀鉛礦；銅礦主要有：熱河平泉銅礦、云南東川等處銅礦、湖北鶴峰銅礦等；鐵礦主要有：貴州青谿鐵礦廠、湖北漢陽(yáng)鐵礦廠等。屬于單純求富型的金銀礦，主要有：黑龍江漠河金礦、平度招遠(yuǎn)金礦，熱河承德三山銀礦、廣東香山天華銀礦，等等。為了較為詳盡了解洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中金屬礦情況，茲列表（見(jiàn)下頁(yè)）說(shuō)明。
表中說(shuō)明，金屬礦的開(kāi)采與冶煉到80年代才開(kāi)始實(shí)行。規(guī)模均不大，成功者亦少。
為了便于從總體上了解洋務(wù)派金屬礦開(kāi)采的目的，茲分別將銅、鉛、鐵以及金銀等作一概述。
1881年李鴻章在請(qǐng)開(kāi)熱河承德府平泉州銅礦時(shí)說(shuō)：“天津機(jī)器各局制造子彈藥帽等項(xiàng)，所需銅料購(gòu)自外洋，轉(zhuǎn)運(yùn)艱而價(jià)值貴，且恐不可常恃，自應(yīng)就中國(guó)自有礦產(chǎn)設(shè)法開(kāi)采，以期費(fèi)省用便?！雹龠@里只說(shuō)明開(kāi)采銅礦與軍用工業(yè)取得價(jià)廉原料的關(guān)系，未提到求富的問(wèn)題。這一點(diǎn)，清廷關(guān)于開(kāi)采云南銅礦的上諭點(diǎn)明了：“云南素產(chǎn)五金，乃天地自然之利。該省銅政……資鼓鑄而利民用。此外，金、銀、鉛、鐵各礦亦復(fù)不少，自宜早籌開(kāi)采，以廣中土之利源，實(shí)為裕國(guó)籌邊至計(jì)?！雹偃欢@個(gè)上諭還未說(shuō)到抵制洋商并分其利以裕財(cái)源。把開(kāi)采銅鉛等礦與軍工取得廉價(jià)原料、開(kāi)辟財(cái)源、杜絕洋人垂涎等各個(gè)方面聯(lián)系起來(lái)的，當(dāng)推盛宣懷于1883年向李鴻章請(qǐng)開(kāi)山東登州鉛礦時(shí)的一段話。他說(shuō)：“職道宣懷于光緒八年五月稟奉前署北洋大臣張飭派礦務(wù)學(xué)生池貞銓，隨同赴煙臺(tái)勘查鉛礦，以備制造鉛彈而佐軍國(guó)要需?！阢U為制造鼓鑄所必需，每年采買洋鉛為數(shù)甚巨，自應(yīng)及早擇地官督商辦，以濟(jì)要需而杜漏巵。……訪之土人，皆愿官往開(kāi)辦，以興地利，以開(kāi)生計(jì)，并以杜洋人覬覦之心。”②這段話，除上面引文中所提制造、鼓鑄、興利等之外，特別強(qiáng)調(diào)了“杜漏巵”、“杜洋人覬覦之心”。這似乎對(duì)李鴻章頗有啟發(fā)，李氏立即毫不含糊地批示道：“現(xiàn)在各省購(gòu)制槍炮日多，需用鉛彈甚巨。黑鉛一項(xiàng)若購(gòu)自外洋，不但價(jià)值昂貴，抑且緩急難恃，亟應(yīng)廣籌開(kāi)采，以擴(kuò)利源而杜漏巵?！雹圻@里將“擴(kuò)利源”“杜漏巵”作為批文結(jié)語(yǔ)，顯示了他開(kāi)金屬礦的最高目標(biāo)。其他地方開(kāi)采鉛礦亦與此類似。例如閩浙總督楊昌濬請(qǐng)?jiān)诟＝ㄩ_(kāi)采鉛礦說(shuō)：“營(yíng)伍用鉛不少，皆向外洋購(gòu)辦，如鉛礦一開(kāi)，按例輸課，先盡官買，利國(guó)利民，莫善于此?！雹茔~鉛的開(kāi)采目的，大體說(shuō)來(lái)有：（1）為了軍事工業(yè)制造子彈之用；（2）抵制洋貨入口，即所謂買外洋銅鉛“轉(zhuǎn)運(yùn)艱而價(jià)值貴”，“濟(jì)軍需而杜漏巵”；（3）求富，即所謂“廣中土之利源，實(shí)為籌邊裕餉至計(jì)”。
至于開(kāi)采鐵礦及其冶煉，目的雖與銅鉛相似，但也有自己的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)除與軍事工業(yè)相聯(lián)系之外，在求富、敵洋產(chǎn)，尤其是為民用工業(yè)發(fā)展提供條件方面更為明顯。從其與軍事工業(yè)相聯(lián)系這一特點(diǎn)看，例如籌辦青谿鐵廠的潘露，就是江南制造局的一位道員，委派他籌辦鐵廠意在將該鐵廠生產(chǎn)的鋼鐵供江南、金陵二制造局之用。云貴總督岑毓英和黔撫潘霨就點(diǎn)明說(shuō)：“購(gòu)辦機(jī)器，即在青谿小江口安設(shè)廠局，與金陵、上海之局首尾相通，一氣聯(lián)絡(luò)?！雹偾嘭G鐵廠的籌辦為了軍用是很明確的，但其為了民用而敵洋鐵更加明顯，看其礦務(wù)札文可以想見(jiàn)，文中說(shuō)：“近年各省凡洋鐵可到之區(qū)，鐵店均愿購(gòu)用者，為機(jī)器造成方、圓、扁各式，通身勻稱，隨意揀買，打造機(jī)具，不須多用煤火人工耳。中國(guó)所出小塊熟鐵，用之不便，是以滯銷。欲收回洋莊生意，與之并駕齊驅(qū)，非機(jī)器不可?！?br/>
青谿鐵廠的使用機(jī)器生產(chǎn)適合于民用以與洋鐵爭(zhēng)市場(chǎng)的意圖和愿望，是頗為強(qiáng)烈的。
1889年開(kāi)始籌建的湖北漢陽(yáng)鐵廠，上述意圖比之青谿鐵廠又進(jìn)了一步。當(dāng)張之洞還在兩廣總督任內(nèi)時(shí)即表述其籌辦鐵礦的開(kāi)采與冶煉的目的說(shuō)：“竊以今日自強(qiáng)之端，首在開(kāi)辟利源，杜絕外耗。舉凡武備所資，槍炮、軍械、輪船、炮臺(tái)、火車、電線等項(xiàng)，以及民間日用、農(nóng)家工作之所需，無(wú)一不取資于鐵?！?br/>
又說(shuō)：“通商以來(lái)，凡華民需用之物，外洋莫不仿造，窮極精巧，充塞土貨。彼所需于中國(guó)者，向只絲、茶兩種，近來(lái)外洋皆講求種茶、養(yǎng)蠶之法，出洋絲、茶漸減，愈不足以相敵。土貨日少，漏溢日多，貧弱之患，何所底止！……臣愚以為華民所需外洋之物，必應(yīng)悉行仿造，雖不盡斷來(lái)源，亦可漸開(kāi)風(fēng)氣。洋布、洋米而外，洋鐵最為大宗。在我多一分之貨，即少漏一分之財(cái)，積之日久，強(qiáng)弱之勢(shì)必有轉(zhuǎn)移于無(wú)形者。”
上面張之洞所講的兩段話的意思，可以用一句話概括，即軍用、民用、敵洋產(chǎn)、塞漏后，轉(zhuǎn)貧弱為富強(qiáng)。求強(qiáng)與求富相統(tǒng)一言盡之矣。
現(xiàn)在來(lái)簡(jiǎn)述單純以求富為目的金銀礦的開(kāi)采。李鴻章曾概括金銀之利說(shuō)：“淄川之鉛，平度之金，熱河之銀，……乃天地自然之利，亦須放手為之，任用得人，不求速效，功成利久，當(dāng)在后日，十年內(nèi)外，海防用項(xiàng)可略指矣！”①這里雖也提到鉛，但主要是為籌餉而說(shuō)的金銀礦的開(kāi)采，沒(méi)有使用的意思。當(dāng)然，單純以求富為目的開(kāi)采金銀礦，就不結(jié)合其他的政治任務(wù)？事實(shí)并非如此，例如開(kāi)采黑龍江漠河金礦就有“防邊”的任務(wù)和用意。這將在下面“漠河金礦”一目中敘述。
茲選擇有代表性的銅、鉛、鐵、金銀礦區(qū)分別作一簡(jiǎn)介。
二、云南銅礦與平泉銅礦、淄川鉛礦 云南東川銅礦云南銅礦散布很廣，而以東川及其周圍地區(qū)較為集中，開(kāi)采亦以此處為中心，故這里以敘述東川銅礦為主。云南銅礦的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采已很久遠(yuǎn)，清雍正初明令將云南銅礦歸官辦，自乾隆以后，每年撥銅本銀100萬(wàn)兩，歲運(yùn)京銅630余萬(wàn)斤，“本省之鼓鑄資焉，各省之采買資焉”②。咸豐中，太平天國(guó)為主流的人民起義之后，滇銅開(kāi)采停頓近20年。1874年，云南盛產(chǎn)銅的東川、昭通等府縣的回民起義被鎮(zhèn)壓，內(nèi)地各省人民革命亦己被“肅清”。滇省產(chǎn)銅各廠可以恢復(fù)開(kāi)采，內(nèi)地的運(yùn)輸也無(wú)阻礙。于是滇撫岑毓英在“云南近日要?jiǎng)?wù)莫急于練軍，而練軍莫先于籌餉”，銅政“于軍需有濟(jì)”②的思想指導(dǎo)下，請(qǐng)于戶部先后撥銅本銀200萬(wàn)兩，于1875年由官府恢復(fù)試辦。然而試辦10年，運(yùn)辦京銅總數(shù)只有500萬(wàn)斤，尚不及原來(lái)常年一年之額。在10年中，云貴督撫等人雖亦雇洋匠、買機(jī)器，以西法補(bǔ)中法之未備，然疑慮重重，經(jīng)營(yíng)未能奏效。這是什么緣故？當(dāng)時(shí)有的人說(shuō)是“漫無(wú)章程”，有的說(shuō)是運(yùn)輸中弊端甚多。督辦該礦務(wù)的唐炯在敘述此事說(shuō)：由于“虧欠公款復(fù)多，后來(lái)巡撫改歸地方官，既又委道員督辦，弊益多，虧欠益巨?！雹谠瀑F總督岑毓英于1883年也說(shuō)到“地方官辦理弊多”的話，并提出改為“官商并辦”的主張。④何以官辦弊多？《益聞錄》對(duì)此概括得較好：“由官場(chǎng)開(kāi)辦，費(fèi)用浩繁，往往所得不敷所費(fèi)。”③改為商辦勢(shì)在必行。
1883年法占越南河內(nèi)等地，有北窺滇、桂之勢(shì)，其中尤其是覬覦云南銅礦，當(dāng)局為了“抗鄰國(guó)無(wú)饜之請(qǐng)，裕邊方不匱之源”，采用兩條改革辦法：其一是集商資商辦，其二是用洋法開(kāi)采。岑毓英說(shuō)：“從前廠利豐旺，皆由三江、兩湖、川、廣富商大賈厚集資本，來(lái)滇開(kāi)采?！雹偎J(rèn)為商辦優(yōu)于官辦，商辦：“既免虧欠之弊，復(fù)省稽查 之勞，以簡(jiǎn)馭繁，有利無(wú)害”，并強(qiáng)調(diào)“參用西法”，以“收事半功倍之效”。⑤都察院御史張佩綸則說(shuō)：在主張集殷商巨本“與官本相輔而行”之外，要特別強(qiáng)調(diào)購(gòu)置洋機(jī)器、聘用洋技術(shù)人員，實(shí)行大舉。這得到清廷“不為無(wú)見(jiàn)”的肯定。
同年，道員胡家楨奉岑毓英之命，招商股，購(gòu)洋機(jī)，聘洋匠，以礦苗最旺的東川、昭通二府為中心，成立“云南東昭商銅局”于上海三馬路長(zhǎng)樂(lè)里。然而，招股并不順利，原擬招15萬(wàn)兩，3年間僅得7萬(wàn)余兩，另有官帑11萬(wàn)余兩?！对颇香~礦局示》中就集股難的原因說(shuō)：“雖由于市道式微，銀根阻塞；然多半尚因他省前辦各礦，鮮睹成效，以致遲疑畏阻?！雹龠@是從全面局勢(shì)說(shuō)的。岑毓英認(rèn)為，三年來(lái)“廠情之不旺，由于資本之難集；資本之難集，由于折耗之太甚。以致商民裹足不前?！雹谶@是從滇銅礦本身說(shuō)的。二者均不無(wú)道理。
其實(shí)，云南銅礦招商資用洋法開(kāi)采仍不景氣的原因，從根本上說(shuō)，是封建舊體制管理新式企業(yè)的矛盾所造成。19世紀(jì)80年代初的二、三年間，曾出現(xiàn)購(gòu)買礦股的熱潮，1883年因受金融倒帳風(fēng)潮影響，股票大幅度貶值，以礦股為尤甚。正在這時(shí)，云南銅礦改為招集商股，其疲軟少人問(wèn)津自不待言。但從企業(yè)本身說(shuō)，有其主觀上的原因：（1）商本官辦不能取信于民。銅礦名為招商辦廠，實(shí)則由宮督理。這一點(diǎn)唐炯一針見(jiàn)血地說(shuō)：“招商局設(shè)立三年，招股甚菲，固因近年股票倒騙，亦由前撫臣（指杜瑞聯(lián)——引者注）創(chuàng)設(shè)五金局，強(qiáng)欲官理民財(cái)，其勢(shì)不能相信，以是來(lái)源日絀，辦理尤難?！彼^“官理民財(cái)”，就是利用民間資本達(dá)到官方目的的同義語(yǔ)，也就是與民爭(zhēng)利。唐炯本人如何呢？他在滇藩任內(nèi)及繼任滇撫和督辦云南礦務(wù)時(shí)，也僅具有所謂“非商股不能輔官本之不足”③的思想而已，并沒(méi)有本質(zhì)的改變。于是（2）就必然出現(xiàn)官方壟斷銅產(chǎn)品不準(zhǔn)在市場(chǎng)流通的局面。1886年岑毓英奏明：“每年辦運(yùn)京銅百萬(wàn)斤，準(zhǔn)一成通商，以次遞加，原冀歆動(dòng)群情，不致畏難裹足”。然而情況并非如預(yù)期的有所改善，辦理結(jié)果是“所辦銅斤悉數(shù)歸官買”，并無(wú)余銅通商。唐炯雖也看到必須“寬準(zhǔn)通商”④才能發(fā)揮商民的生產(chǎn)積極性，但積重難返無(wú)法做到。（3）銅產(chǎn)品不準(zhǔn)投入市場(chǎng)專由官買，必然違反價(jià)值規(guī)律。唐炯奏稱：銅的開(kāi)采，“無(wú)論漢、夷皆準(zhǔn)開(kāi)辦，但須報(bào)官，不準(zhǔn)走私。所獲銅斤，悉赴下關(guān)呈繳領(lǐng)價(jià)，概由紳耆經(jīng)手，亦不開(kāi)支薪水。”這是由官紳來(lái)控制生產(chǎn)和流通全過(guò)程，以致所給每百斤“十兩三錢之價(jià)，民間僅敷工本”。①這顯然有背價(jià)值法則，生產(chǎn)萎縮是意料中的事。（4）生產(chǎn)流通既由官控制就必然弊端百出，錢財(cái)流入私人腰包，《益聞錄》對(duì)此有一段記述：“云南銅礦自經(jīng)機(jī)器開(kāi)采，出銅頗多。惟所用未得其人，每有潛入私襄，肆行吞蝕者，故經(jīng)費(fèi)支絀，旁觀者皆寒心?！雹谝陨纤臈l原因，從根本說(shuō)是腐朽政府官辦和“官理民財(cái)”的鉗制所致。所以無(wú)論是官本官辦或1883年后招商承辦商本官管，均使礦務(wù)沒(méi)有起色。1890年起成立“招商礦務(wù)公司”，聘日本人多名為工程師，購(gòu)機(jī)建爐，年余虧折仍多，乃回復(fù)到原先招本地爐戶開(kāi)采，公司僅專收銅之利的局面。
云南銅礦的開(kāi)采，是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中一個(gè)失敗典型，其所以失敗，用輪船招商局、開(kāi)平煤廠二企業(yè)的成功作一對(duì)照，就不難找出答案！
平泉銅礦與淄川鉛礦如果說(shuō)云南銅礦恢復(fù)開(kāi)采與重建，主要是為了鼓鑄制錢和民用家庭生活器皿之需，那么，熱河平泉州銅礦和山東淄川鉛礦的開(kāi)采，則主要是為了機(jī)器局制造軍火之用；如果說(shuō)云南銅礦主要由于官本官辦和商資官管而導(dǎo)致失敗結(jié)局的話，那么平泉銅礦則因集商資商辦而獲得一定的成績(jī)，淄川鉛礦則因官商不定無(wú)章程可循而未成局面。
平泉銅礦是1881年李鴻章為了使天津機(jī)器局制造子彈藥帽能取得廉價(jià)銅料而與熱河都統(tǒng)崇綺發(fā)起開(kāi)辦的。是年設(shè)立“平泉銅礦總局”于天津，另于上海設(shè)分局，招商股4萬(wàn)兩，先行試辦。經(jīng)化驗(yàn)表明平泉銅砂成色優(yōu)良，“與英國(guó)紅銅相埒，極合制造之用”③，乃于次年續(xù)招股本8萬(wàn)兩，共12萬(wàn)兩。以之購(gòu)買機(jī)器設(shè)備等用去9萬(wàn)余兩。銅礦開(kāi)工后生產(chǎn)情況較好。兩年間，解往天津機(jī)器局凈銅10批，運(yùn)滬3次。但“開(kāi)采之法已得，而熔化之工未精”①，于是積砂甚多，到1883年春，共積存銅砂120萬(wàn)斤，以每百斤熔煉凈銅20斤計(jì)，可得20萬(wàn)斤凈銅。因照老法熔煉，出銅不能足數(shù)，乃計(jì)劃購(gòu)買新的熔銅機(jī)器和聘洋技術(shù)人員，此兩項(xiàng)開(kāi)支約需10萬(wàn)兩左右，故于是年春決定再招股本12萬(wàn)兩，共成24萬(wàn)兩。
在續(xù)招新股的同時(shí)，向西洋置辦了熔煉機(jī)器、聘請(qǐng)了德國(guó)礦師和精干熔化的技師5名，由輪船招商局會(huì)辦朱其詔主持其事，具體工作由所雇的德國(guó)人德璀琳負(fù)責(zé)。除舊礦之外，別開(kāi)新礦。但設(shè)廠、安機(jī)、購(gòu)地等，未能按預(yù)計(jì)進(jìn)行，多延時(shí)日，平泉銅礦辦得并不理想。當(dāng)然，客觀上，礦脈也不理想，礦石也較難提煉，并不像預(yù)期那么好。到1892年冬徐潤(rùn)出關(guān)驗(yàn)礦時(shí)，“平泉銅礦殘破不堪矣”②。
然而，平泉銅礦畢竟比之云南銅礦要好得多，甚至可以說(shuō)是辦得較為成功的銅礦。其標(biāo)志之一，就是除開(kāi)辦的1881年無(wú)官息外，自1882年起，官利一般在一分三四厘左右。故它的股票價(jià)除這年達(dá)到面值150％外，在1883年金融倒帳風(fēng)潮中受的影響也不大。其原因，一是由于商資官辦，多少要按買賣規(guī)律辦事；二是由于天津機(jī)器局給定的價(jià)格為每百斤銅料17—18兩之間，比云南銅的收購(gòu)價(jià)10兩有奇要高出70—80％。
山東淄川鉛礦是李鴻章于1885年提議開(kāi)采的，實(shí)際開(kāi)采時(shí)間則為1887年。當(dāng)時(shí)產(chǎn)鉛的貴州、湖南”辦解無(wú)多，尚不足供京局之用，而洋鉛因各省鑄錢爭(zhēng)購(gòu)，貨缺價(jià)昂，未可常恃，必須另籌接濟(jì)”③，在此情況下，山東淄川鉛礦的開(kāi)辦被提上日程。先由盛宣懷派令湖南知府周冕帶同洋礦師賈海前往勘察，結(jié)果表明，“礦質(zhì)既好，礦線亦長(zhǎng)。從前舊井尚非正脈，應(yīng)須擇地另開(kāi)”。后經(jīng)山東巡撫張曜飭候補(bǔ)知府沈廷杞復(fù)查，認(rèn)為確有開(kāi)采價(jià)值，并對(duì)每日人工生產(chǎn)量可挖礦砂7—8萬(wàn)斤，鉛由淄川陸路運(yùn)至德州及由德州水路運(yùn)至天津運(yùn)費(fèi)低廉；乃至化驗(yàn)礦石每千兩約可得凈鉛七百數(shù)十兩，內(nèi)可提煉白銀三兩二錢，等等均有計(jì)算。對(duì)如何開(kāi)采提煉，盛宣懷提出了“挖礦可用土夫，提煉必須機(jī)器”的方針。應(yīng)該說(shuō)，計(jì)算頗為周密，方針亦是正確的。然而在商與官的關(guān)系上，有些類似云南銅礦廠。張曜對(duì)此具體的表述說(shuō)：“近年礦務(wù)多系集股開(kāi)辦?，F(xiàn)開(kāi)鉛礦，擬于仿照辦理之中，酌量變通，所獲余利，擬以六成繳官，四成歸股。一切經(jīng)費(fèi)，擬即集股籌款，以資應(yīng)用?！雹龠@顯然是“商資官管”的翻版，利用商資達(dá)到官的如下目的：一是津滬各制造局不斷提去凈鉛，在市場(chǎng)流通者甚少；二是余利六成歸官。實(shí)際上就是官侵商利，商不可能發(fā)揮經(jīng)營(yíng)的積極性。加上預(yù)計(jì)每百斤鉛可煉出三、四兩白銀之說(shuō)未能達(dá)到，和鉛質(zhì)不佳售價(jià)甚低等原因，淄川鉛礦到1892年即行停止生產(chǎn)。
三、漠河金礦 相對(duì)于開(kāi)采銅鉛等礦的使用與求富相結(jié)合目的來(lái)說(shuō)，開(kāi)采金銀礦除為了求富之外，也是與籌邊等任務(wù)相關(guān)聯(lián)的。漠河金礦的開(kāi)采就是一個(gè)典型。
漠河金礦地處黑龍江極邊，屢有俄人越江偷挖，并奴役中國(guó)邊民為之盜金，成為邊患。清政府在黑龍江將軍恭鏜倡議下，在“自應(yīng)及時(shí)開(kāi)采，以杜外人覬覦”思想指導(dǎo)下，作出開(kāi)采漠河金礦的決定。恭鏜說(shuō)：“漠河金礦之舉，重在防邊，兼籌利國(guó)?！雹凇胺肋叀保粌H僅是防俄人越境偷挖金礦，而且要防止它“駸駸東逼之勢(shì)”。李鴻章解釋道：“若金礦一開(kāi)，人皆趨利，商賈駢集，屯牧并興，可與黑龍江北岸俄城聲勢(shì)對(duì)抗，外以折強(qiáng)鄰窺伺之漸，內(nèi)以植百年根本之謀。且因此自行輪船，則江面不令獨(dú)占，開(kāi)通山路，則軍府不致遠(yuǎn)懸，此皆防患未萌而不容稍緩者也?！雹俜阑寂c利國(guó)結(jié)合起來(lái)的見(jiàn)解是可取的正確的。對(duì)此，總理衙門講得更為明確，它奏稱：英、美、俄等國(guó)“莫不淘挖金礦，以為富強(qiáng)之計(jì)?！詠?lái)謀國(guó)遠(yuǎn)圖，不外興利實(shí)邊二策。漠河礦務(wù)若果興辦得宜，則利源日開(kāi)，人民漸聚，富庶之基，胥由于此?！雹谝馑际窃诜肋叺耐瑫r(shí)，更注重于富庶。歷史事實(shí)證明，漠河金礦是辦得較為成功的洋務(wù)企業(yè)，這當(dāng)然與其“興辦得宜”是密切聯(lián)系的。怎樣做到“興辦得宜”的？這主要是主辦人李金鏞按公司規(guī)章辦企業(yè)所取得的成效。
李全鏞，江蘇無(wú)錫人，隨盛宣懷辦礦務(wù)等工業(yè)企業(yè)多年。李鴻章稱他“熟習(xí)礦務(wù)，任事勇敢，兼與蘇滬商人相熟，可以就近商令招募集股興工”③，是主持漠河金礦的理想人物。從李鴻章幾句贊詞中，可以看出他囑意于李金鏞，不僅是因?yàn)樗煜さV務(wù)，更因他能招商集股。于此可窺見(jiàn)李鴻章在官辦還是商辦漠河金礦問(wèn)題上的傾向性。而李金鏞的商辦主張正與李鴻章這種“傾向性”相吻合。本來(lái)在擬籌辦漠河金礦時(shí)在官辦還是商辦問(wèn)題上就有不同意見(jiàn)：恭鏜認(rèn)為若由官采，不但無(wú)此資本，而且“麕集窮邊無(wú)業(yè)游民，鈐束不易”；若官督商辦，黑龍江無(wú)此可靠殷商，“惟有招募津滬商人醵股來(lái)江承辦，較無(wú)流弊?！雹俚R建忠另有想法，他主張選募近邊耐寒之兵勇，駐金礦區(qū)督令淘挖金礦，如有偷挖坑者，亦招入伍，“人各予地?cái)?shù)十丈，不準(zhǔn)私占互爭(zhēng)。淘得之金，聽(tīng)其自市；官若收買，毋任抑折”。他說(shuō)這樣做法，“不勞役，不費(fèi)財(cái)，可固防，可制敵，內(nèi)以戢匪徒之出入，外以杜強(qiáng)鄰之窺伺，不數(shù)年間，邊備益修，軍儲(chǔ)益裕。”②這個(gè)意見(jiàn)只是從防邊角度考慮的，與李鴻章等人開(kāi)金礦以致富有背，當(dāng)然不與接受。而基本確定了集津滬商資以商辦的原則。李金鏞按此原則擬訂了《黑龍江金廠公司章程》十六條。這十六條涉及面較廣，主要有：選礦址、集股金、雇礦師、購(gòu)機(jī)器、蓋房屋、置車輛、買牲口、設(shè)碼頭、招流民、募勇丁、造輪船、開(kāi)山路，以及官息、贏利分配辦法等。不一一列敘。這里只就章程中關(guān)于按資本主義公司原則行事條款作一簡(jiǎn)述。
“章程”首先談?wù)猩坦?0萬(wàn)兩事。鑒于自1883年金融倒帳風(fēng)潮以來(lái)，市面蕭條，加之礦股受損嚴(yán)重，殷戶裹足的情況，先由李鴻章、恭鏜借款湊集，“以期共信”。李金鏞堅(jiān)信：“凡官紳、富商同抱公忠，必有樂(lè)助其成者，應(yīng)仍招股集資辦理?！?0萬(wàn)兩分為2000股，每股收天津行平化銀100兩（合上海規(guī)銀106兩）。規(guī)定長(zhǎng)年官利7厘。產(chǎn)量收入，除去陸續(xù)提還借款、員司等開(kāi)支外之余利，分為20成分配：黑龍江將軍衙門軍餉六成，商股十成，本廠員司花紅四成。
應(yīng)該說(shuō)這種余利分配法還是比較合理的，可以發(fā)揮官商職工各方面的積極性。其次，規(guī)定司帳公舉，以使金廠錢財(cái)出入公辦，“主廠者不當(dāng)兼理錢財(cái)，致涉嫌疑”。為了司帳者的可靠，規(guī)定“將收支事務(wù)，由股本最大者公舉保薦平素誠(chéng)實(shí)有望之人，然后延訂?！敝赃@樣做，因?yàn)槿缬刑澘瘴璞椎惹椋]主必須認(rèn)賠，賠款可“即在股本內(nèi)扣還”。這就保證錢財(cái)出入不生弊端。第三，為減少和杜絕企業(yè)的弊竇，規(guī)定股友參加管理的制度。股友，特別是萬(wàn)金之股友，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞是極為關(guān)心的，他們與廠的命運(yùn)緊密相聯(lián)。因此，規(guī)定他們“或自駐廠，或派人駐廠，以便監(jiān)察金銀出入，如廠中有合宜職司，自當(dāng)量才派事，開(kāi)支薪水”。如無(wú)適當(dāng)職位可派，可在廠查察帳房等事，不給薪水。其未滿萬(wàn)金卻有三四千金者可集數(shù)股公派一人。其他如節(jié)省局用等也有具體規(guī)定。
據(jù)上所述，漠河金礦不僅計(jì)劃周全，而且是按照資本主義辦公司的經(jīng)營(yíng)原則立法的。后來(lái)在經(jīng)營(yíng)中基本實(shí)行了《章程》的規(guī)定。以故，漠河金礦自1889年開(kāi)辦后，產(chǎn)量與贏利均有顯著上升。第一屆結(jié)帳即有余利3萬(wàn)余兩，茲后逐年增加，至1896年產(chǎn)金大旺，工人有2千余人，礦局獲凈利達(dá)30萬(wàn)兩。這在洋務(wù)企業(yè)中罕有與之匹敵者。在礦業(yè)中尤為僅見(jiàn)。
敘述到這里，要談?wù)勀咏鸬V經(jīng)營(yíng)者們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)歷。
漠河距黑龍江城（愛(ài)琿）1000余里，愛(ài)琿至齊齊哈爾省城則為千里陸路。若由愛(ài)琿溯江而上，則陸路水路可并駛，但小船不能逆黑龍江上駛，俄國(guó)輪船居奇特甚；若由齊齊哈爾省城北行，在墨爾根與呼倫貝爾之間另辟一路，較之水陸周轉(zhuǎn)便捷，但“窮崖絕壑，密菁深林，率皆終古未開(kāi)之道，又非月役千人，期以周年不能就功?！痹谶@樣遙遠(yuǎn)荒僻人跡罕通之地開(kāi)礦，集股固難，招募職司亦非易事。至于“礦夫四集，良莠雜處，易滋事端”①，也不是一般管理者們所能駕馭得了。但李金鏞毫不畏難地?fù)?dān)任了籌建漠河金礦開(kāi)采的責(zé)任。他于1887年5月間由署吉林知府任內(nèi)到齊齊哈爾省城接受任務(wù)，取道墨爾根到漠河勘查礦產(chǎn)情況，艱苦備嘗，10月間始回。隨即去天津稟告李鴻章后，又到滬上招集股分。經(jīng)過(guò)一年余的籌建，招回流民，募練防勇，造房屋，買糧食，修道路，置輪船，購(gòu)機(jī)器，延礦師，規(guī)畫井然。很快使金礦投入生產(chǎn)。在生產(chǎn)中也是很艱苦的。李鴻章談到這種艱苦情形說(shuō)：“取金之硐，夏則積水，冬則層冰，鑿險(xiǎn)鎚幽，艱難萬(wàn)狀?！边@絕非虛語(yǔ)。然而，在礦區(qū)沿江之地墾種，屯牧并興，廣集商販，很快“以絕域窮荒、人跡罕到之地，兵民輻輳，商賈繁興，屹然為邊陲重鎮(zhèn)”②矣！這個(gè)勛績(jī)固然是全體職司礦工的努力結(jié)果，但首功應(yīng)推李金鏞。清史列傳說(shuō)他“僻遠(yuǎn)無(wú)人，披荊斬棘于萬(wàn)山中”①。并非過(guò)譽(yù)之詞。1890年李金鏞因過(guò)份勞瘁，在工所逝世！由于金廠基礎(chǔ)已立，規(guī)章制度已定，接任者袁大化在原有規(guī)模上加以擴(kuò)充，生產(chǎn)并未因李金鏞去世而受影響。
四、青谿鐵廠 貴州礦產(chǎn)極多，諸凡金、銀、銅、鐵、錫、硝、磺、水銀、煤炭等，而以煤鐵為尤盛。因這二項(xiàng)需用較廣和急迫，且易見(jiàn)成效，故清政府首先著力于煤鐵，其間更突出了鐵礦的開(kāi)采與冶煉。開(kāi)辦貴州鐵礦事為貴撫潘霨于1885年所發(fā)起，他說(shuō)：煤鐵“為黔產(chǎn)大宗，開(kāi)采易見(jiàn)成效。如能合用，則可運(yùn)銷各省，源源接濟(jì)，亦免重價(jià)購(gòu)自外洋之失，未始非裕國(guó)阜民之一端也?！雹谶@里所說(shuō)“裕國(guó)阜民”和“免重價(jià)購(gòu)自外洋之失”的思想，是與洋商爭(zhēng)利、變被洋商所侵占之利為中國(guó)人民與國(guó)家之利的思想，因而是很可取的。隨即于第二年春擬訂章程六條，除說(shuō)明黔礦豐厚必須規(guī)復(fù)開(kāi)采之外，強(qiáng)調(diào)：（1）擴(kuò)充煤鐵礦的開(kāi)采，因?yàn)榇硕?xiàng)為機(jī)器局、制造輪船、修建鐵路等所必需；出產(chǎn)煤鐵之鎮(zhèn)遠(yuǎn)、思州、銅仁、都勻、黎平、遵義、思南等處，均有水路輾轉(zhuǎn)可下達(dá)長(zhǎng)江，運(yùn)輸不甚困難。（2）本地很少殷商，到上海等地招集商股，實(shí)行“商辦官銷”，以百金為一股；外國(guó)不準(zhǔn)附股，但可而且必要雇聘洋技術(shù)人員；股分最多者推為總辦，“其余一人能集百股者作為幫辦”；股息周年一分官息，官息之外余利，除開(kāi)銷局廠薪工外，按股分派。（3）預(yù)籌銷路，按“商辦官銷”原則，請(qǐng)總理海軍衙門、南北佯大臣及兩湖、兩廣、川、滇各督撫，每省各認(rèn)購(gòu)銷若干？這種“官銷”辦法，在當(dāng)時(shí)是有一定的必要性的。銷路不暢，生產(chǎn)也會(huì)停滯，“銷路能暢，則商賈自必爭(zhēng)趨”。（4）官府抽課，請(qǐng)按每百斤抽收20斤，照市價(jià)折銀交納，運(yùn)銷各地一概免征稅厘。以上這些主要規(guī)定，基本上符合經(jīng)營(yíng)企業(yè)的要求。生產(chǎn)與流通、銷售與運(yùn)輸，以及股票持有者中的大股東管理企業(yè)、抽課20％但免去厘稅等措施，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)商人與企業(yè)、商與官等關(guān)系的處理，還是比較好的，因而是能夠發(fā)揮各方面的積極性的。1886年4月22日（光緒十二年三月十九日）貴州成立了礦務(wù)總局。先就協(xié)餉、厘金項(xiàng)下湊撥2萬(wàn)兩，作為開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)，另一方面招集商股，在鎮(zhèn)遠(yuǎn)、常德、漢口、上海設(shè)分局，派員經(jīng)理。接著，一面湊集官商銀8萬(wàn)兩，派員到外洋購(gòu)辦煉鐵機(jī)器，一面選定距鐵礦較近、水運(yùn)較便之青谿縣之小江口蓋造鐵廠，是即為青谿鐵廠。貴州候補(bǔ)知府曾彥銓負(fù)責(zé)籌辦，把精干西學(xué)的潘霨之弟潘露，從江南制造局調(diào)黔督辦。
那時(shí)的貴州省，交通極不方便，僅機(jī)器一項(xiàng)，從外洋購(gòu)來(lái)運(yùn)到青谿就很艱難，頭批機(jī)器1888年10月間始運(yùn)到廠。所聘工匠亦隨到廠。潘霨在敘述其艱難情狀說(shuō)：機(jī)器分三批起運(yùn)，共重約近3萬(wàn)擔(dān)，到滬后“雇船裝運(yùn)前來(lái)，均須立架按件起重，由湖南常德而上，灘高水淺，又須按件起駁。……二年之久，始行運(yùn)到，可見(jiàn)創(chuàng)始之難。”另一方面，在招集股上也遇到困難，“所集商款，催繳難齊”。潘霨在說(shuō)明其原因說(shuō)：“大抵因歷年股票無(wú)憑，富商受累，此次非見(jiàn)開(kāi)爐出鐵，勢(shì)難踴躍輸公?！雹塾谑谴蠖嘣诶宥愴?xiàng)下暫撥以應(yīng)急用。由于機(jī)器與工匠既到，安裝機(jī)器到開(kāi)爐生產(chǎn)已為期不遠(yuǎn)。隨即于1889年2月間開(kāi)始作安裝機(jī)器的準(zhǔn)備工作：造機(jī)座、廠房、火爐、煙通、水池等。在準(zhǔn)備安裝機(jī)器過(guò)程中，也是困難重重。對(duì)此，潘霨也有記述：“地方過(guò)于荒陋，磚瓦木植采辦稍延，添雇人夫亦非隨招即到。兼以運(yùn)機(jī)船只又屢屢失事，雖隨報(bào)即日雇船分匠前往撈摸不致沉沒(méi)，但一件不到，即一器不全，艱難迭出，致延時(shí)日。”
“致延時(shí)日”到什么時(shí)候？直至1890年7月17日（光緒十六年六月初一日）始全工告竣，開(kāi)用機(jī)爐熔礦煉鐵。這樣，青谿鐵廠從1885年冬動(dòng)議和開(kāi)始籌備到1890年夏完工投產(chǎn)，共用了4年余時(shí)間。向之論者曾對(duì)此加以指責(zé)，說(shuō)這表明洋務(wù)企業(yè)的工作效率低下。這種指責(zé)有失公允。如前所述，在那種資金缺乏，股分難集：窮鄉(xiāng)僻壤，遍地荊棘與外界半隔絕的土地上，興建近代新式鐵礦與煉鐵工業(yè)，是極不容易的；從籌建到投產(chǎn)用了4年時(shí)間，也不能說(shuō)是時(shí)間太長(zhǎng)。老實(shí)說(shuō)，在那樣惡劣環(huán)境中做出這樣的大事，沒(méi)有很大毅力是辦不成功的。
青谿鐵廠投產(chǎn)后，日產(chǎn)鐵4萬(wàn)余斤，月可得鐵120萬(wàn)斤，約可售銀2.2萬(wàn)余兩；月支出鐵砂、煤炭、薪工等費(fèi)1.8萬(wàn)余兩。每月可余銀3000余兩。即使銷路有暢滯，市價(jià)有增減等情況，但出入相抵，有盈無(wú)絀。這種估計(jì)不一定很科學(xué)，例如折舊費(fèi)、停工修爐等均未計(jì)算在內(nèi)，但大致可以肯定，成功在望。
青谿鐵廠總計(jì)建廠費(fèi)用銀27.6萬(wàn)余兩，因股款不敷，挪用公款19.2萬(wàn)兩。為了迅速歸還公款及籌措周轉(zhuǎn)流動(dòng)資本，向法國(guó)泰來(lái)洋行借規(guī)銀30萬(wàn)兩。應(yīng)該說(shuō)為了順利辦好鐵廠，借洋債亦未嘗不可。因?yàn)檫@是鐵廠發(fā)展生產(chǎn)所必需。
然而，就在開(kāi)爐煉鐵后一個(gè)多月，主要經(jīng)理者潘露積勞病逝。這對(duì)青谿鐵廠無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)重打擊。誠(chéng)如青谿局委員徐慶沅所說(shuō)：潘露死后，“無(wú)奈欲開(kāi)大爐而無(wú)人督理，終失機(jī)宜；欲承領(lǐng)洋款，而無(wú)力擔(dān)當(dāng)，恐傷信義?！辫F廠只得建議退還洋款，暫行停工。潘霨為了“免為商累”，只好“俯如所請(qǐng)”了。②大爐停工，小爐還是時(shí)斷時(shí)續(xù)熔煉著，到1893年始完全停辦。這可以說(shuō)，青谿鐵廠是洋務(wù)企業(yè)中一個(gè)失敗者。失敗的原因與潘露之死固然有關(guān)，但從根本上說(shuō)決不是某一個(gè)人的有無(wú)問(wèn)題，而是投資環(huán)境太惡劣。例如，青谿鐵廠所需焦煤，要從幾百里外的灣水運(yùn)來(lái)，這在火車輪船發(fā)達(dá)情況下原不算一回事，但在山路崎嶇交通不便的貴州來(lái)說(shuō)，問(wèn)題太大了，它使鐵廠原料的運(yùn)費(fèi)比之產(chǎn)價(jià)高出數(shù)倍、十?dāng)?shù)倍，價(jià)格太昂了。無(wú)怪后來(lái)青谿鐵廠在交通運(yùn)輸條件改善前，一直難以景氣。
五、漢陽(yáng)鐵廠 漢陽(yáng)鐵廠是張之洞所籌建。
張之洞，（1837—1909年）字孝達(dá)，號(hào)香濤，直隸南皮人。出身于封建官僚家庭。14歲中秀才，16歲中舉，27歲中一甲三名進(jìn)士，及第后授翰林院編修，以后外放，歷任湖北、四川學(xué)政。尚清議，號(hào)稱清流派。1882年授山西巡撫，開(kāi)始熱心洋務(wù)事業(yè)。中法戰(zhàn)爭(zhēng)中力主抵御，1884年升任兩廣總督，在抗法斗爭(zhēng)中起了良好的作用。戰(zhàn)后著手籌備舉辦紡織、鋼鐵等洋務(wù)工業(yè)企業(yè)，鋼鐵廠的籌建是其中最為重要的一個(gè)項(xiàng)目。本來(lái)，張之洞想將鐵廠建于廣州城外珠江南岸，1889年秋他由兩廣調(diào)督兩湖，該廠乃隨其移建于湖北。
張之洞為什么要建造鋼鐵廠，其目的是什么？答復(fù)是，除為了供給軍用工業(yè)所需要的原材料之外，更主要是為了民用，為了“辟利源”“杜外耗”，抵制洋鐵進(jìn)口。張之洞算了一筆帳，據(jù)光緒十二年（1886年）貿(mào)易總冊(cè)所載，各省進(jìn)口鐵條、鐵板、鐵片、鐵絲、生鐵、鋼料等，共價(jià)銀240余萬(wàn)兩；而中國(guó)各省出口的銅、錫、鐵合共值銀11.8萬(wàn)余兩，不及進(jìn)口的二十分之一。到1888年洋鐵、洋針進(jìn)口值達(dá)280余萬(wàn)兩，而竟無(wú)出口之鐵。①所以張氏辦煉鐵廠為了與洋商競(jìng)爭(zhēng)是明顯的。要能與洋商競(jìng)爭(zhēng)，必須“資本之足，熔煉之精”，只有這樣才能做到“銷路之廣”。他不僅要在中國(guó)推銷，而且要打入國(guó)際市場(chǎng)。他說(shuō)：“聞日本確已籌備巨款，廣造鐵路，（鐵軌）原擬購(gòu)之西洋。若中國(guó)能造鋼軌，彼未必舍近圖遠(yuǎn)。是此后鋼鐵煉成，不患行銷不旺?！痹趯?shí)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的近代社會(huì)，鋼鐵需求量必然日益增長(zhǎng)。張之洞對(duì)此是有遠(yuǎn)見(jiàn)的。
然而，清政府和張之洞有一個(gè)錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想，他一則說(shuō)，“設(shè)廠煉鐵，乃開(kāi)辦鐵路、鑄造槍炮為第一要義?！雹僭賱t說(shuō)，“此事本為煉鐵利用，塞漏巵以圖自強(qiáng)，原非為牟利起見(jiàn)?！雹谵k近代鋼鐵工業(yè)企業(yè)，固然是為了使用，但不為“牟利”，就必然不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尤其是價(jià)值規(guī)律辦事。在建廠、生產(chǎn)和流通中，不可避免地存在價(jià)值與使用、資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律與封建主義政治目的的矛盾。
矛盾首先表現(xiàn)在企業(yè)的官辦還是商辦上。1889年底，張之洞從粵赴鄂，路經(jīng)上海，特地將時(shí)任山東登萊青道在湖北“勘礦首功”的盛宣懷③從煙臺(tái)情來(lái)滬上，就建廠問(wèn)題“連日晤談，詳加考究”④。次年初盛宣懷擬訂了招商股辦鐵廠的章程，但張之洞不以為然地電告李鴻章說(shuō)：“商股恐不可恃，且多膠葛”①。堅(jiān)決主張官本官辦。很顯然，盛氏的商本商辦主張，意在“牟利”，他說(shuō)：“商辦者必處處打算，并使貨美價(jià)廉”②，惟此才能與洋商進(jìn)行有效的競(jìng)爭(zhēng)，也才能達(dá)到贏利的目的；張氏意在將企業(yè)牢牢控制在官的手中，在當(dāng)時(shí)也就是控制在他張之洞手中。
1890年春，在武昌設(shè)立湖北鐵政局，派廣州同文館畢業(yè)，跟隨張之洞多年，具有辦洋務(wù)豐富經(jīng)驗(yàn)的湖北候補(bǔ)道蔡錫勇總辦局務(wù)。所聘礦師白乃富等均已到局待命。他們?cè)谑⑿麘?0余年前勘查的大冶之鐵、當(dāng)陽(yáng)之煤等礦的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)勘和擴(kuò)大范圍的勘察。發(fā)現(xiàn)大冶鐵礦儲(chǔ)量大、含鐵量高，可供長(zhǎng)期開(kāi)采；至于煤則進(jìn)行了大規(guī)?？碧剑簩?duì)湖南、貴州、陜西、四川、山西等省有關(guān)地區(qū)都進(jìn)行勘探和查察，對(duì)本省湖北的荊當(dāng)、廣濟(jì)、興國(guó)等處進(jìn)行了復(fù)查，并作新的探索。直到1890年冬始勘得比較理想合用的湖北大冶王三石煤礦和江夏馬鞍山煤礦，隨即在該二處成立了煤礦局?？钡V工作告一段落。接下來(lái)就是選定煉鐵廠址了。
在大規(guī)模勘探煤礦時(shí)，選擇煉鐵廠址事也提上議事日程。李鴻章提出“爐廠似宜擇煤礦近處安設(shè)”③的原則性意見(jiàn)。那時(shí)，王三石、馬鞍山煤礦尚未勘得，擬用盛宣懷10余年前所勘的長(zhǎng)江上游荊州當(dāng)陽(yáng)之煤。張之洞意將煉爐設(shè)于武漢，把上游當(dāng)陽(yáng)之煤順流而下，大冶之鐵逆水而上，在武漢“會(huì)師”。盛宣懷的意見(jiàn)是在大冶旁之黃石港設(shè)煉爐，荊當(dāng)之煤直運(yùn)黃石，他認(rèn)為順流到黃石港“與武昌運(yùn)費(fèi)必不相上下”④。但張之洞并不同意盛宣懷的意見(jiàn)，他講了7條理由，除荊煤下運(yùn)、冶礦上運(yùn)皆就省城，所煉之鐵就近銷售、員工勤惰、物料虛實(shí)可就近考核等理由之外，強(qiáng)調(diào)鐵廠、炮廠、布局均附設(shè)礦物、化學(xué)等學(xué)堂，“三廠若設(shè)一處，洋師華匠皆可通融協(xié)濟(jì)”；數(shù)百萬(wàn)兩官本經(jīng)費(fèi)的大廠，若設(shè)在省城外，“實(shí)缺大員無(wú)一能到廠者，歲糜巨款，誰(shuí)其信之”，設(shè)在省城，督撫司道可隨時(shí)閱視等。最后總結(jié)性地說(shuō)：“此則中法，非西法。中法者，中國(guó)向有此類積習(xí)弊端，不能不防也。即使運(yùn)費(fèi)多二三萬(wàn)金，而工作物料虛實(shí)優(yōu)劣所差不止數(shù)十萬(wàn)金矣?！?br/>
及至是年秋冬之交選定用王三石、馬鞍山之煤了，煉鐵廠如果設(shè)于武漢，煤與鐵砂均須逆流而上地運(yùn)輸，張之洞仍堅(jiān)持設(shè)廠于省城，并擇定漢陽(yáng)龜山腳下為廠址。盛宣懷著急了，他直接稟告到慶親王那里，說(shuō)煉爐設(shè)于漢陽(yáng)原料燃料均需溯流上運(yùn)，這樣做是“舍近圖遠(yuǎn)，……運(yùn)遠(yuǎn)本重”，必將加重產(chǎn)品成本，“必不能敵洋料”。②盛宣懷認(rèn)為張之洞這種做法與官本官辦有關(guān)，他說(shuō)“如果及早改歸商辦，就大冶江邊設(shè)爐開(kāi)煉，以就煤鐵，必能做到“輕運(yùn)費(fèi)而敵洋產(chǎn)”。③他同時(shí)對(duì)李鴻章痛心疾首地說(shuō)：“大冶江邊煤鐵錳礦與白石均在一處，天生美利，如在江邊設(shè)廠，百世之功。惜……屢諫不從?！雹艽_實(shí)，黃石港距大冶只有50里，王三石、馬鞍山煤礦都在周圍，興國(guó)的錳礦亦靠近處。在經(jīng)營(yíng)近代工業(yè)企業(yè)上盛宣懷比之張之洞顯然高出一籌。這歸根到底是商本商辦與官本官辦的分歧所造成，前者要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，后者要按官的意志辦事，官的意志實(shí)際就是封建性的表現(xiàn)，其敗也必矣。
張之洞還犯了第二個(gè)錯(cuò)誤，那就是訂購(gòu)的機(jī)爐與煤鐵原料燃料質(zhì)地不對(duì)號(hào)。張氏是外行，他請(qǐng)了同樣外行的駐英公使劉瑞芬等人向英國(guó)梯賽特機(jī)器廠訂購(gòu)機(jī)爐等物。當(dāng)該廠提出先化驗(yàn)鐵石、煤焦的質(zhì)地如何，而后始可配備與之相適應(yīng)的機(jī)爐的要求時(shí)，張之洞卻說(shuō)：“以中國(guó)之大，何所不有，豈必先覓煤、鐵而后購(gòu)機(jī)爐？但照英國(guó)所用者購(gòu)辦一分可耳?！雹萦?guó)廠方雖聞之愕然，但還是胡亂配了一座貝色麻煉鋼爐和一座小馬丁煉鋼爐。這就鑄成了大錯(cuò)。
當(dāng)時(shí)西方煉鋼爐有兩種，即貝色麻鋼爐（轉(zhuǎn)爐）和西門子馬丁爐（平爐）。前者用的是酸性耐火材料，冶煉過(guò)程中不能去除原料生鐵中所含的磷質(zhì)，中國(guó)只有個(gè)別地方（如本溪）有低磷鐵礦，故它的使用受到很大限制；而西門子馬丁爐是用堿性耐火材料作爐襯，它可以除去生鐵中含量在1.5％以下的磷質(zhì)。大冶鐵礦含磷量高，以之煉成的生鐵含磷高達(dá)2.5％。貝爐煉成的鋼不能去磷，鋼中含磷多就易脆裂，尤不宜于造鋼軌，而漢鋼造鋼軌是其主要任務(wù)，這就無(wú)怪后來(lái)產(chǎn)品銷不出去了。小馬丁爐所煉之鋼雖是精品，但產(chǎn)量極少。這件錯(cuò)事直至盛宣懷承接商辦后于1902年派李維格出國(guó)考察后才算解決了問(wèn)題。但這已是“糜去十余年之光陰，耗盡千余萬(wàn)之成本”①了。
張之洞在辦廠中第三錯(cuò)誤是官吏統(tǒng)治一切。例如，除蔡錫勇任總辦外，1890年派委湖北候補(bǔ)知縣張飛鵬、候補(bǔ)同知施啟華、候補(bǔ)州同沈鑒等人負(fù)責(zé)大冶鐵礦和王三石煤礦的開(kāi)采；同年11月因修大冶鐵山運(yùn)道，調(diào)張飛鵬兼辦；1891年7月派委湖北大挑知縣王廷珍為鐵廠總監(jiān)工，次年又增派候補(bǔ)知縣蔡國(guó)楨為鐵廠總監(jiān)工，等等；煤鐵等礦和煉鐵廠籌建，主要負(fù)責(zé)崗位一概由官占住位置，各級(jí)主要負(fù)責(zé)竟無(wú)一名商人。至于技術(shù)方面的崗位，則由總工程師英人亨利·賀伯生等30多名洋人占著。
在技術(shù)上任用洋技術(shù)人員無(wú)可非議，但管理人員的配備完全依照封建衙門的模式，大小崗位均由官來(lái)充任，這就不可避免地把官場(chǎng)的惡習(xí)帶進(jìn)工廠，營(yíng)私舞弊、貪污浪費(fèi)、任用私人、排斥異己、不負(fù)責(zé)任，掛名坐食等風(fēng)盛行；組織生產(chǎn)講究效率不足，勾心斗角，互相牽掣有余。他們與企業(yè)沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，只向上司負(fù)責(zé)，不對(duì)企業(yè)盈虧負(fù)責(zé)。因此，他們所關(guān)心的不是工廠生產(chǎn)的好壞，而是如何保住自己的位子。當(dāng)時(shí)就有人指責(zé)說(shuō)：“每出一差，委員必十位、八位，爵秩相埒，并駕齊驅(qū)，以致事權(quán)不一，互相觀望。仰窺帥意，事事喜用官派，故不喜聞商辦之說(shuō)?！雹趶堉匆詾檫@樣可以加強(qiáng)控制，殊不知這種封建管理體制，造成機(jī)構(gòu)龐大，效率低下，以致經(jīng)營(yíng)混亂，成為鐵廠失敗的重要原因之一。
這樣一個(gè)兼煤鐵冶煉的鋼鐵聯(lián)合的大型企業(yè)，用缺乏科學(xué)知識(shí)的官吏董其事，不可能有周密計(jì)劃和科學(xué)核算。如在經(jīng)費(fèi)上，原預(yù)算為246.8萬(wàn)余兩，結(jié)果實(shí)用去官款568.7614萬(wàn)兩零。如加上由廣州“闈餉”撥還的購(gòu)機(jī)定銀13.1670萬(wàn)兩，和官款不敷分欠華廠洋廠各商號(hào)之款10.1199萬(wàn)兩，共計(jì)用去經(jīng)費(fèi)582.9629萬(wàn)兩。①大大超出預(yù)算。類似事例不勝枚舉。
造成以上這些缺陷的原因固然很多，但從根本上說(shuō)，是官本官辦無(wú)嚴(yán)密章法，一切由官的意志決定所致，尤其是以張之洞的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。而張之洞是怎樣管理的呢？盛宣懷得意門生在鐵廠工作的鐘天緯說(shuō)：“香帥躬親細(xì)務(wù)，忽而細(xì)心，錙銖必較；忽而大度，浪擲萬(wàn)金；忽而急如星火，立刻責(zé)成；忽而置若罔聞，延擱數(shù)月。一切用人用款皆躬親其權(quán)”②。
這是對(duì)張之洞維妙維肖的刻劃。盛宣懷曾說(shuō)張之洞是“愛(ài)憎無(wú)常之大吏”③，這可以反證鐘天緯的話是基本上反映張之洞真實(shí)個(gè)性的。以這樣個(gè)性的人，在沒(méi)有規(guī)章制度個(gè)人說(shuō)了算的情況下，是絕不能把近代企業(yè)辦好的。
籌建中的官僚衙門式機(jī)構(gòu)，加上最高決策者張之洞的“愛(ài)憎無(wú)?！?，必然反映到生產(chǎn)流通過(guò)程中去。
漢陽(yáng)鐵廠從1891年底開(kāi)始動(dòng)工，到1893年11月建成。它主要包括：煉生鐵、煉熟鐵、煉貝色麻鋼、煉西門子鋼、造鋼軌、造鐵貨六大廠，機(jī)器、鑄鐵、打鐵、造魚(yú)片鉤釘四小廠，以及鐵路運(yùn)道、輪船碼頭、運(yùn)礦鐵橋、起礦機(jī)器房等；大冶鐵礦于1891年投產(chǎn)，馬鞍山煤礦于1893年開(kāi)始出煤。（王三石煤礦因“石質(zhì)極堅(jiān)，暗水太多”，一直未能出煤，不得已于1894年廢棄，50萬(wàn)投資付之東流）這樣，煉鋼鐵、采鐵礦、采煤炭三者齊全配套的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)建成了。1894年2月正式升火開(kāi)爐煉鐵，6月先開(kāi)一座大爐，日出鐵50余噸，間有60—70噸者。鋼年生產(chǎn)能力可達(dá)3萬(wàn)噸。張之洞稱它為“東亞第一”，并非言過(guò)其實(shí)。但這個(gè)規(guī)模宏大、設(shè)備先進(jìn)遠(yuǎn)東第一流的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，開(kāi)工伊始就出現(xiàn)妨礙其生產(chǎn)的一系列問(wèn)題。
第一，管理上的弊病。由于張之洞用行政命令干預(yù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，和官吏充斥于各部門，以致瞞上欺下，瀆職營(yíng)私之風(fēng)盛行。例如，張之洞曾申斥蔡錫勇：“查各廠委員司事，月費(fèi)薪水不資，各廠日用不少，而實(shí)在作工能造槍炮、安機(jī)器、出鋼鐵之工匠總不肯多雇，實(shí)屬不解?！雹俣喙头鞘炀毠ぃ豢瞎褪炀毠?，但用錢卻不資，其內(nèi)情也不是不可解：或是管理上的無(wú)知，或是雇非熟練工報(bào)銷高工資以中飽私囊。如此而已。
第二，能源供應(yīng)不足，嚴(yán)重影響生產(chǎn)。馬鞍山煤焦月可供極少，鐵廠開(kāi)高爐一座月需2000噸，煉鋼爐尚不在內(nèi)。如兩爐并開(kāi)需煤更巨，差距更大。于是到萍鄉(xiāng)買煤煉焦和用高價(jià)買開(kāi)平之煤焦，尚不足，后又購(gòu)用外洋焦炭，每噸竟高達(dá)17—18兩之巨。如此湊合勉強(qiáng)能供一座高爐之用。但還時(shí)有不濟(jì)，不時(shí)封爐停產(chǎn)。生鐵產(chǎn)量不足，直接影響到熟鐵爐、煉鋼爐，而這兩種爐“不能多開(kāi)”，又影響軋鋼廠、鑄造廣、鋼軌廠的生產(chǎn)。問(wèn)題更嚴(yán)重的是洋焦太貴，馬鞍山焦炭每噸4兩余，平焦每噸11兩余，洋焦每噸17—18兩，而生鐵每噸市價(jià)不過(guò)20兩。洋焦不能常用多用是明擺著的。但不用洋焦又無(wú)法解決燃料問(wèn)題。因而生鐵生產(chǎn)必虧本無(wú)疑。
第三，銷售不暢。漢廠鋼鐵及其制品的產(chǎn)量盡管遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到生產(chǎn)能力，但銷售還是有困難，尤其是鋼軌等產(chǎn)品是如此。這固然也有用戶迷信洋貨的因素，但上文已講到貝色麻鋼含磷多易脆裂，是鋼軌等銷不出去的一個(gè)重要原因。1894年6月到1895年8月的銷售情況是：（1）共出生鐵5660余噸，外售1100余噸，存1600余噸，兩共2700余噸，其余均為本廠及槍炮廠所用；（2）貝色麻鋼料生產(chǎn)940余噸，外售并外處用18噸，存280余噸，兩共約300噸，其余均為本廠和槍炮廠用；（3）馬丁鋼料生產(chǎn)450余噸，外售并外處用40余噸，存150余噸，兩共約200噸，其余為本廠及槍炮廠用；（4）鐵貨拉成鋼條板1700余噸，外售外處用340余噸，存880余噸，兩共1220余噸，其余為本廠和槍炮廠所用。②據(jù)上所述，積存和自用數(shù)，大大超過(guò)外售數(shù)。生鐵的出售情況較好。1894年分《關(guān)冊(cè)》（漢口）說(shuō)鐵廠“所出鋼鐵曾載運(yùn)出口者，計(jì)有生鐵18300余擔(dān)，惟鋼則不多?！雹偕F之所以銷路較好，因它是煉熟鐵、煉鋼的原材料。而原料出口相對(duì)地多恰恰表明它的弱點(diǎn)。
總起來(lái)看，在那時(shí)辦這樣大規(guī)模鋼鐵廠是中國(guó)社會(huì)工商業(yè)發(fā)展所需要的，洋務(wù)派首領(lǐng)張之洞看到這一點(diǎn)并付之于實(shí)踐，這是他高人一籌之處，是他雄心壯志有事業(yè)心的表現(xiàn)。應(yīng)予以充分肯定。但張之洞又說(shuō)他不是為了“牟利”，或者退一步說(shuō)是要在不違背其封建政治目的前提下獲取經(jīng)濟(jì)效益，這就必然要違反或者說(shuō)不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦企業(yè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自有其內(nèi)在的規(guī)律，一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)流通納入資本主義軌道，就必然受剩余價(jià)值和價(jià)值法則的制約，人們只能順應(yīng)利用客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，否則就會(huì)遭到懲罰導(dǎo)致相反的結(jié)果。事實(shí)證明，清政府和張之洞不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦廠，從而對(duì)資本主義工業(yè)發(fā)展起了阻礙甚至是破壞的作用，使預(yù)期的“開(kāi)利源”“塞漏巵”求富以自強(qiáng)的目的無(wú)法達(dá)到，這就是歷史的邏輯。漢陽(yáng)鐵廠也不得不于1896年招商承辦。承辦者即在近30年前湖北“勘礦首功”堅(jiān)決主張商本商辦的盛宣懷。盛宣懷承辦后，任用企業(yè)經(jīng)營(yíng)家、時(shí)任輪船招商局幫辦的鄭觀應(yīng)為總辦。盛、鄭一上任即針對(duì)張之洞經(jīng)營(yíng)時(shí)的矛盾與弊端進(jìn)行整頓，例如，覓焦炭、選人才等。很快找到萍鄉(xiāng)煤礦，并逐步解決貝色麻鋼含磷太多和煉爐距離原料、燃料產(chǎn)地過(guò)遠(yuǎn)等問(wèn)題，使企業(yè)能沿著資本主義軌道較為順利地前進(jìn)。
六、礦業(yè)的成敗關(guān)鍵 敘述到這里，可以對(duì)洋務(wù)工業(yè)企業(yè)尤其是煤鐵金屬開(kāi)采業(yè)的成敗作一簡(jiǎn)要評(píng)述了。
礦業(yè)成敗因素是很多的，諸如：投資環(huán)境、交通運(yùn)輸、貧礦富礦等自然條件、技術(shù)人員的優(yōu)劣、銷售渠道暢滯等等，據(jù)前所敘，有些成功者與上述這些條件優(yōu)越有關(guān)，有些失敗者與上述客觀條件特差有關(guān)，青豁鐵廠是一個(gè)典型事例。但從各洋務(wù)企業(yè)成敗的事實(shí)看，最關(guān)鍵者還在于企業(yè)是商辦還是官辦的問(wèn)題上。商辦不是絕對(duì)成功，官辦卻大多失敗。因此，商辦與官辦，基本上是洋務(wù)工礦企業(yè)成敗關(guān)鍵。這一點(diǎn)當(dāng)時(shí)即有不少人有此認(rèn)識(shí)，這在本章敘述中已有所涉及，這里選一較為典型的代表作：光緒十年七月初二日軍機(jī)處交出的錫珍等抄片引述于下。
“我朝五金金礦，聽(tīng)民開(kāi)采，官征其稅，載在會(huì)典。近年行駛輪船，設(shè)制造局廠，煤鐵之需益夥。顧歷年試辦開(kāi)礦，率少成效，何也？蓋由官辦不由商辦也。事經(jīng)官辦，積習(xí)難除，繁費(fèi)既多，虧挪不免?；蚣鏀z他務(wù)，不能專一，派員經(jīng)理，漫不經(jīng)心，何能持久？至以公款難籌，招商入股，流弊滋多，甚且買空賣空，專視票價(jià)漲落以罔市利，積久無(wú)成，竟成廢紙，一轉(zhuǎn)移間，乾設(shè)商本大半，商人一再受虧，設(shè)遇有事，即欲廣為招徠，而無(wú)應(yīng)之者矣?！猩碳桑l(fā)票收銀，官不過(guò)問(wèn)，但將清冊(cè)具報(bào)，如何付利，如何歸本，較若畫一，不得參差。有舞弊者，官為懲治。盈之與虧，商自任之。必能辛苦經(jīng)營(yíng)，眾擎易舉。如是庶可以工榷算，致精良，節(jié)浮費(fèi)，審實(shí)效，亦公私兩便之道也。蓋向未統(tǒng)歸商辦，而官不助其經(jīng)理，則勢(shì)弱而利微：近時(shí)名為商辦，而官獨(dú)專其事權(quán)，則弊多而利少。故不如今商任其事而考其成，以期有利無(wú)弊，風(fēng)氣亦可漸開(kāi)矣。”
這段話對(duì)于礦務(wù)經(jīng)營(yíng)成敗之故，可以概括為如下三點(diǎn)：（1）煤鐵等礦開(kāi)采成效甚少由于“官辦而不由商辦”，因官辦積習(xí)和弊端甚多，管理者“漫不經(jīng)心”，以致僨事。（2）官方因公款難籌而招集商股，往往于“一轉(zhuǎn)移間乾沒(méi)商本大半”，侵吞商財(cái)，商民裹足。因此（3）最好的辦法是商本商辦，“官不過(guò)問(wèn)”，官僅僅“助其經(jīng)理”，這就一定能“有利無(wú)弊”，因?yàn)橛潯吧套匀沃保氨啬苄量嘟?jīng)營(yíng)”的“節(jié)浮費(fèi)、審實(shí)效”。
這些對(duì)洋務(wù)工礦企業(yè)的成敗說(shuō)，可謂一針見(jiàn)血之論。
?、凼n，《盛宣懷致金福曾函》，光緒七年冬。
?、僖?jiàn)葛士濬輯《皇朝經(jīng)世文續(xù)編》，卷101。
①李鴻章《請(qǐng)開(kāi)平泉銅礦片》，光緒七年四月二十三日，《李文忠公全書》奏稿卷40，頁(yè)46。
?、凇豆饩w朝東華錄》卷55，見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第698頁(yè)。
?、凼⑿麘选斗A請(qǐng)開(kāi)采登州鉛礦并擬訂章程由》，《申報(bào)》光緒九年六月初十日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1119頁(yè)。
④見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1122頁(yè)。
?、贄畈秊F《閩省請(qǐng)開(kāi)辦鉛礦疏》，光緒十一年五月，見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1139頁(yè)。
②岑毓英、潘霨奏，《申報(bào)》光緒十三年六月初八日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第676頁(yè)。
?、邸顿F州礦務(wù)局札文》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第678頁(yè)。
?、?gòu)堉础痘I設(shè)鐵廠拆》，《張文襄公全集》奏議卷27，頁(yè)1—4。
?、诶铠櫿隆毒C論餉源并開(kāi)山東熱河各礦》，《李文忠公全書》海軍函稿卷3，頁(yè)7。
?、冖堍蕖堆騽?wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第5—6、14、16頁(yè)。
③唐炯《成山老人自撰年譜》見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第702頁(yè)。
?、賾舨孔啵饩w十年五月初一日，《光緒朝東華錄》卷60，見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第702頁(yè)。
?、菀?jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第697頁(yè)。 ①上引文見(jiàn)《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第19、21頁(yè)。
?、凇吨袊?guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第705頁(yè)。
?、酃饩w十一年十一月初十日岑毓英奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第30頁(yè)。
?、苌弦囊?jiàn)光緒十三年閏四月十三日唐炯奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第32頁(yè)。
?、偬凭肌蹲兺ㄔ颇系V務(wù)章程疏》，光緒十四年四月十四日，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第34頁(yè)。
?、谔凭肌跺莆鞯V務(wù)另籌理情形折》，光緒十六年五月二十六日，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第56頁(yè)。
?、垡?jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第707頁(yè)。
①《平泉銅礦總局續(xù)招股份啟事》，《申報(bào)》光緒九年三月十二日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第671頁(yè)。
?、凇渡陥?bào)》，光緒九年三月二十九日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第672頁(yè)。
?、邸缎煊摭S自敘年譜》，頁(yè)57。
?、倮铠櫿隆墩?qǐng)開(kāi)淄川鉛礦片》，光緒十三年四月十二日，《李文忠公全書》奏稿卷59，頁(yè)47。
?、谏弦木?jiàn)光緒十三年閏四月十六日山東巡撫張曜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第379—380頁(yè)。
?、俟饩w十三年九月二十五日恭鏜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第317頁(yè)。
?、诶铠櫿隆赌咏鸬V章程折》，光緒十三年十二月初五日，《李文忠公全書》奏稿卷61，頁(yè)47。
③見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第73O頁(yè)。
?、俟饩w十二年十二月十五日恭鏜等片，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第314頁(yè)。
?、诠饩w十二年十二月十五日恭鏜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第313頁(yè)。
?、垴R建忠《上李伯相論漠河開(kāi)礦事宜稟》1887年，《適可齋記言記行》卷4。
①以上均見(jiàn)李金鏞籌議《漠河金礦章程》，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第321—326頁(yè)。
?、谝陨弦囊?jiàn)光緒十三年九月二十五日恭鏜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第316頁(yè)。
?、僖陨弦囊?jiàn)李鴻章《漠河金廠請(qǐng)獎(jiǎng)?wù)邸?，《李文忠公全書》奏稿?5，頁(yè)19—20 頁(yè)。
②《清史稿·列傳》238。
?、酃饩w十一年十一月初一日署貴州巡撫潘霨片，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第169頁(yè)。
?、偕弦囊?jiàn)光緒十四年九月二十八日潘霨奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第179—181頁(yè)。
?、诠饩w十五年八月初六日潘霨奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第181頁(yè)。 ①上引文均見(jiàn)光緒十六年八月初三日潘霨奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第183—184、①?gòu)堉础痘I設(shè)煉鐵廠折》，《張文襄公全集》奏議卷27，頁(yè)2。
?、谏弦木?jiàn)張之洞《預(yù)籌鐵廠成本折》，光緒十九年二月二十五日，《張文襄公全集》奏議卷33。
?、蹚堉础吨鲁廄S中堂》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第471頁(yè)。
④盛宣懷“勘礦首功”事參見(jiàn)本書第十一章第五節(jié)。
?、?gòu)堉础吨潞Ｊ鹛旖蚶钪刑谩?，光緒十五年十一月二十九日，《張文襄公全集》卷133，電牘12。
?、趶堉础吨戮├钪刑谩?，光緒十六年二月二十六日，《張文襄公全集》卷134，電牘13。
③盛檔，盛宣懷《致慶邸稟》，光緒十六年九月，《東海親筆信稿》。
④李鴻章《寄鄂督張香帥》，光緒十六年三月十五日，《李文忠公全書》電稿12，頁(yè)19。
?、偈⑿麘选吨聫堉措姟罚饩w十六年四月初七日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第77O頁(yè)。
?、趶堉础吨率⑿麘央姟?，光緒十六年四月初九日，《張文襄公全集》卷135，電牘14。
?、凼n，盛宣懷《稟慶邸》，光緒十六年十一月十六日，《東海親筆信稿》。
?、苁n，盛宣懷《致慶邸稟》，光緒十六年十月，《東海親筆信稿》。
⑤見(jiàn)《李文忠公全書》電稿12，頁(yè)42。光緒十六年十月十六日。
?、偃~景葵《記漢冶萍》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第468頁(yè)。
②葉景葵《記漢冶萍》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第470頁(yè)。
①盛檔，鐘天緯《致盛宣懷函》，光緒十六年十二月二十九日。
②見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第887頁(yè)。
?、凼n，鐘天緯《致盛宣懷函》，光緒十六年十月十二日。
①盛檔，盛宣懷《致李鴻章函》親筆底稿，光緒十年九月初一日。
?、趶堉础吨虏体a勇電》，光緒二十一年五月二十一日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第796頁(yè)。
?、贁?shù)字參見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第796——797頁(yè)。
②《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第795頁(yè)。
如果說(shuō)煤炭的開(kāi)采，是從燃料動(dòng)力的使用和取得廉價(jià)產(chǎn)品并達(dá)到求富目的兩個(gè)方面考慮的話，金屬礦的開(kāi)采與冶煉，除上述兩個(gè)方面考慮之外，還有專從求富出發(fā)而從事開(kāi)采的。因此，在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中金屬礦的開(kāi)采，大致分為兩種類型：一是使用與求富并重而歸根到底是為了富，這有鐵、銅、鉛等種類；二是單純求富型的，這就是金與銀的開(kāi)采。前一類與近代軍用工業(yè)取得廉價(jià)的原材料有著密切的關(guān)系，可以說(shuō)是軍用工業(yè)導(dǎo)致民用采掘和冶煉業(yè)的創(chuàng)辦，它們間有著內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律的聯(lián)系；后一類則同軍事工業(yè)沒(méi)有或很少有必然的經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系，卻與求富的目的完全一致，因而也可視為“強(qiáng)與富相因”運(yùn)動(dòng)的一個(gè)組成部分。當(dāng)然，第一類與第二類，在同一礦上不能絕然分開(kāi)，有時(shí)是金、銀、銅、鉛等成分混在一起的。
屬于使用與求富相結(jié)合型的金屬礦的大概情況如下，鉛礦主要有：山東登州、淄川鉛礦，熱河土槽子遍山線銀鉛礦；銅礦主要有：熱河平泉銅礦、云南東川等處銅礦、湖北鶴峰銅礦等；鐵礦主要有：貴州青谿鐵礦廠、湖北漢陽(yáng)鐵礦廠等。屬于單純求富型的金銀礦，主要有：黑龍江漠河金礦、平度招遠(yuǎn)金礦，熱河承德三山銀礦、廣東香山天華銀礦，等等。為了較為詳盡了解洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中金屬礦情況，茲列表（見(jiàn)下頁(yè)）說(shuō)明。
表中說(shuō)明，金屬礦的開(kāi)采與冶煉到80年代才開(kāi)始實(shí)行。規(guī)模均不大，成功者亦少。
為了便于從總體上了解洋務(wù)派金屬礦開(kāi)采的目的，茲分別將銅、鉛、鐵以及金銀等作一概述。
1881年李鴻章在請(qǐng)開(kāi)熱河承德府平泉州銅礦時(shí)說(shuō)：“天津機(jī)器各局制造子彈藥帽等項(xiàng)，所需銅料購(gòu)自外洋，轉(zhuǎn)運(yùn)艱而價(jià)值貴，且恐不可常恃，自應(yīng)就中國(guó)自有礦產(chǎn)設(shè)法開(kāi)采，以期費(fèi)省用便?！雹龠@里只說(shuō)明開(kāi)采銅礦與軍用工業(yè)取得價(jià)廉原料的關(guān)系，未提到求富的問(wèn)題。這一點(diǎn)，清廷關(guān)于開(kāi)采云南銅礦的上諭點(diǎn)明了：“云南素產(chǎn)五金，乃天地自然之利。該省銅政……資鼓鑄而利民用。此外，金、銀、鉛、鐵各礦亦復(fù)不少，自宜早籌開(kāi)采，以廣中土之利源，實(shí)為裕國(guó)籌邊至計(jì)?！雹偃欢@個(gè)上諭還未說(shuō)到抵制洋商并分其利以裕財(cái)源。把開(kāi)采銅鉛等礦與軍工取得廉價(jià)原料、開(kāi)辟財(cái)源、杜絕洋人垂涎等各個(gè)方面聯(lián)系起來(lái)的，當(dāng)推盛宣懷于1883年向李鴻章請(qǐng)開(kāi)山東登州鉛礦時(shí)的一段話。他說(shuō)：“職道宣懷于光緒八年五月稟奉前署北洋大臣張飭派礦務(wù)學(xué)生池貞銓，隨同赴煙臺(tái)勘查鉛礦，以備制造鉛彈而佐軍國(guó)要需?！阢U為制造鼓鑄所必需，每年采買洋鉛為數(shù)甚巨，自應(yīng)及早擇地官督商辦，以濟(jì)要需而杜漏巵。……訪之土人，皆愿官往開(kāi)辦，以興地利，以開(kāi)生計(jì)，并以杜洋人覬覦之心。”②這段話，除上面引文中所提制造、鼓鑄、興利等之外，特別強(qiáng)調(diào)了“杜漏巵”、“杜洋人覬覦之心”。這似乎對(duì)李鴻章頗有啟發(fā)，李氏立即毫不含糊地批示道：“現(xiàn)在各省購(gòu)制槍炮日多，需用鉛彈甚巨。黑鉛一項(xiàng)若購(gòu)自外洋，不但價(jià)值昂貴，抑且緩急難恃，亟應(yīng)廣籌開(kāi)采，以擴(kuò)利源而杜漏巵?！雹圻@里將“擴(kuò)利源”“杜漏巵”作為批文結(jié)語(yǔ)，顯示了他開(kāi)金屬礦的最高目標(biāo)。其他地方開(kāi)采鉛礦亦與此類似。例如閩浙總督楊昌濬請(qǐng)?jiān)诟＝ㄩ_(kāi)采鉛礦說(shuō)：“營(yíng)伍用鉛不少，皆向外洋購(gòu)辦，如鉛礦一開(kāi)，按例輸課，先盡官買，利國(guó)利民，莫善于此?！雹茔~鉛的開(kāi)采目的，大體說(shuō)來(lái)有：（1）為了軍事工業(yè)制造子彈之用；（2）抵制洋貨入口，即所謂買外洋銅鉛“轉(zhuǎn)運(yùn)艱而價(jià)值貴”，“濟(jì)軍需而杜漏巵”；（3）求富，即所謂“廣中土之利源，實(shí)為籌邊裕餉至計(jì)”。
至于開(kāi)采鐵礦及其冶煉，目的雖與銅鉛相似，但也有自己的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)除與軍事工業(yè)相聯(lián)系之外，在求富、敵洋產(chǎn)，尤其是為民用工業(yè)發(fā)展提供條件方面更為明顯。從其與軍事工業(yè)相聯(lián)系這一特點(diǎn)看，例如籌辦青谿鐵廠的潘露，就是江南制造局的一位道員，委派他籌辦鐵廠意在將該鐵廠生產(chǎn)的鋼鐵供江南、金陵二制造局之用。云貴總督岑毓英和黔撫潘霨就點(diǎn)明說(shuō)：“購(gòu)辦機(jī)器，即在青谿小江口安設(shè)廠局，與金陵、上海之局首尾相通，一氣聯(lián)絡(luò)?！雹偾嘭G鐵廠的籌辦為了軍用是很明確的，但其為了民用而敵洋鐵更加明顯，看其礦務(wù)札文可以想見(jiàn)，文中說(shuō)：“近年各省凡洋鐵可到之區(qū)，鐵店均愿購(gòu)用者，為機(jī)器造成方、圓、扁各式，通身勻稱，隨意揀買，打造機(jī)具，不須多用煤火人工耳。中國(guó)所出小塊熟鐵，用之不便，是以滯銷。欲收回洋莊生意，與之并駕齊驅(qū)，非機(jī)器不可?！?br/>
青谿鐵廠的使用機(jī)器生產(chǎn)適合于民用以與洋鐵爭(zhēng)市場(chǎng)的意圖和愿望，是頗為強(qiáng)烈的。
1889年開(kāi)始籌建的湖北漢陽(yáng)鐵廠，上述意圖比之青谿鐵廠又進(jìn)了一步。當(dāng)張之洞還在兩廣總督任內(nèi)時(shí)即表述其籌辦鐵礦的開(kāi)采與冶煉的目的說(shuō)：“竊以今日自強(qiáng)之端，首在開(kāi)辟利源，杜絕外耗。舉凡武備所資，槍炮、軍械、輪船、炮臺(tái)、火車、電線等項(xiàng)，以及民間日用、農(nóng)家工作之所需，無(wú)一不取資于鐵?！?br/>
又說(shuō)：“通商以來(lái)，凡華民需用之物，外洋莫不仿造，窮極精巧，充塞土貨。彼所需于中國(guó)者，向只絲、茶兩種，近來(lái)外洋皆講求種茶、養(yǎng)蠶之法，出洋絲、茶漸減，愈不足以相敵。土貨日少，漏溢日多，貧弱之患，何所底止！……臣愚以為華民所需外洋之物，必應(yīng)悉行仿造，雖不盡斷來(lái)源，亦可漸開(kāi)風(fēng)氣。洋布、洋米而外，洋鐵最為大宗。在我多一分之貨，即少漏一分之財(cái)，積之日久，強(qiáng)弱之勢(shì)必有轉(zhuǎn)移于無(wú)形者。”
上面張之洞所講的兩段話的意思，可以用一句話概括，即軍用、民用、敵洋產(chǎn)、塞漏后，轉(zhuǎn)貧弱為富強(qiáng)。求強(qiáng)與求富相統(tǒng)一言盡之矣。
現(xiàn)在來(lái)簡(jiǎn)述單純以求富為目的金銀礦的開(kāi)采。李鴻章曾概括金銀之利說(shuō)：“淄川之鉛，平度之金，熱河之銀，……乃天地自然之利，亦須放手為之，任用得人，不求速效，功成利久，當(dāng)在后日，十年內(nèi)外，海防用項(xiàng)可略指矣！”①這里雖也提到鉛，但主要是為籌餉而說(shuō)的金銀礦的開(kāi)采，沒(méi)有使用的意思。當(dāng)然，單純以求富為目的開(kāi)采金銀礦，就不結(jié)合其他的政治任務(wù)？事實(shí)并非如此，例如開(kāi)采黑龍江漠河金礦就有“防邊”的任務(wù)和用意。這將在下面“漠河金礦”一目中敘述。
茲選擇有代表性的銅、鉛、鐵、金銀礦區(qū)分別作一簡(jiǎn)介。
二、云南銅礦與平泉銅礦、淄川鉛礦 云南東川銅礦云南銅礦散布很廣，而以東川及其周圍地區(qū)較為集中，開(kāi)采亦以此處為中心，故這里以敘述東川銅礦為主。云南銅礦的發(fā)現(xiàn)和開(kāi)采已很久遠(yuǎn)，清雍正初明令將云南銅礦歸官辦，自乾隆以后，每年撥銅本銀100萬(wàn)兩，歲運(yùn)京銅630余萬(wàn)斤，“本省之鼓鑄資焉，各省之采買資焉”②。咸豐中，太平天國(guó)為主流的人民起義之后，滇銅開(kāi)采停頓近20年。1874年，云南盛產(chǎn)銅的東川、昭通等府縣的回民起義被鎮(zhèn)壓，內(nèi)地各省人民革命亦己被“肅清”。滇省產(chǎn)銅各廠可以恢復(fù)開(kāi)采，內(nèi)地的運(yùn)輸也無(wú)阻礙。于是滇撫岑毓英在“云南近日要?jiǎng)?wù)莫急于練軍，而練軍莫先于籌餉”，銅政“于軍需有濟(jì)”②的思想指導(dǎo)下，請(qǐng)于戶部先后撥銅本銀200萬(wàn)兩，于1875年由官府恢復(fù)試辦。然而試辦10年，運(yùn)辦京銅總數(shù)只有500萬(wàn)斤，尚不及原來(lái)常年一年之額。在10年中，云貴督撫等人雖亦雇洋匠、買機(jī)器，以西法補(bǔ)中法之未備，然疑慮重重，經(jīng)營(yíng)未能奏效。這是什么緣故？當(dāng)時(shí)有的人說(shuō)是“漫無(wú)章程”，有的說(shuō)是運(yùn)輸中弊端甚多。督辦該礦務(wù)的唐炯在敘述此事說(shuō)：由于“虧欠公款復(fù)多，后來(lái)巡撫改歸地方官，既又委道員督辦，弊益多，虧欠益巨?！雹谠瀑F總督岑毓英于1883年也說(shuō)到“地方官辦理弊多”的話，并提出改為“官商并辦”的主張。④何以官辦弊多？《益聞錄》對(duì)此概括得較好：“由官場(chǎng)開(kāi)辦，費(fèi)用浩繁，往往所得不敷所費(fèi)。”③改為商辦勢(shì)在必行。
1883年法占越南河內(nèi)等地，有北窺滇、桂之勢(shì)，其中尤其是覬覦云南銅礦，當(dāng)局為了“抗鄰國(guó)無(wú)饜之請(qǐng)，裕邊方不匱之源”，采用兩條改革辦法：其一是集商資商辦，其二是用洋法開(kāi)采。岑毓英說(shuō)：“從前廠利豐旺，皆由三江、兩湖、川、廣富商大賈厚集資本，來(lái)滇開(kāi)采?！雹偎J(rèn)為商辦優(yōu)于官辦，商辦：“既免虧欠之弊，復(fù)省稽查 之勞，以簡(jiǎn)馭繁，有利無(wú)害”，并強(qiáng)調(diào)“參用西法”，以“收事半功倍之效”。⑤都察院御史張佩綸則說(shuō)：在主張集殷商巨本“與官本相輔而行”之外，要特別強(qiáng)調(diào)購(gòu)置洋機(jī)器、聘用洋技術(shù)人員，實(shí)行大舉。這得到清廷“不為無(wú)見(jiàn)”的肯定。
同年，道員胡家楨奉岑毓英之命，招商股，購(gòu)洋機(jī)，聘洋匠，以礦苗最旺的東川、昭通二府為中心，成立“云南東昭商銅局”于上海三馬路長(zhǎng)樂(lè)里。然而，招股并不順利，原擬招15萬(wàn)兩，3年間僅得7萬(wàn)余兩，另有官帑11萬(wàn)余兩?！对颇香~礦局示》中就集股難的原因說(shuō)：“雖由于市道式微，銀根阻塞；然多半尚因他省前辦各礦，鮮睹成效，以致遲疑畏阻?！雹龠@是從全面局勢(shì)說(shuō)的。岑毓英認(rèn)為，三年來(lái)“廠情之不旺，由于資本之難集；資本之難集，由于折耗之太甚。以致商民裹足不前?！雹谶@是從滇銅礦本身說(shuō)的。二者均不無(wú)道理。
其實(shí)，云南銅礦招商資用洋法開(kāi)采仍不景氣的原因，從根本上說(shuō)，是封建舊體制管理新式企業(yè)的矛盾所造成。19世紀(jì)80年代初的二、三年間，曾出現(xiàn)購(gòu)買礦股的熱潮，1883年因受金融倒帳風(fēng)潮影響，股票大幅度貶值，以礦股為尤甚。正在這時(shí)，云南銅礦改為招集商股，其疲軟少人問(wèn)津自不待言。但從企業(yè)本身說(shuō)，有其主觀上的原因：（1）商本官辦不能取信于民。銅礦名為招商辦廠，實(shí)則由宮督理。這一點(diǎn)唐炯一針見(jiàn)血地說(shuō)：“招商局設(shè)立三年，招股甚菲，固因近年股票倒騙，亦由前撫臣（指杜瑞聯(lián)——引者注）創(chuàng)設(shè)五金局，強(qiáng)欲官理民財(cái)，其勢(shì)不能相信，以是來(lái)源日絀，辦理尤難?！彼^“官理民財(cái)”，就是利用民間資本達(dá)到官方目的的同義語(yǔ)，也就是與民爭(zhēng)利。唐炯本人如何呢？他在滇藩任內(nèi)及繼任滇撫和督辦云南礦務(wù)時(shí)，也僅具有所謂“非商股不能輔官本之不足”③的思想而已，并沒(méi)有本質(zhì)的改變。于是（2）就必然出現(xiàn)官方壟斷銅產(chǎn)品不準(zhǔn)在市場(chǎng)流通的局面。1886年岑毓英奏明：“每年辦運(yùn)京銅百萬(wàn)斤，準(zhǔn)一成通商，以次遞加，原冀歆動(dòng)群情，不致畏難裹足”。然而情況并非如預(yù)期的有所改善，辦理結(jié)果是“所辦銅斤悉數(shù)歸官買”，并無(wú)余銅通商。唐炯雖也看到必須“寬準(zhǔn)通商”④才能發(fā)揮商民的生產(chǎn)積極性，但積重難返無(wú)法做到。（3）銅產(chǎn)品不準(zhǔn)投入市場(chǎng)專由官買，必然違反價(jià)值規(guī)律。唐炯奏稱：銅的開(kāi)采，“無(wú)論漢、夷皆準(zhǔn)開(kāi)辦，但須報(bào)官，不準(zhǔn)走私。所獲銅斤，悉赴下關(guān)呈繳領(lǐng)價(jià)，概由紳耆經(jīng)手，亦不開(kāi)支薪水。”這是由官紳來(lái)控制生產(chǎn)和流通全過(guò)程，以致所給每百斤“十兩三錢之價(jià)，民間僅敷工本”。①這顯然有背價(jià)值法則，生產(chǎn)萎縮是意料中的事。（4）生產(chǎn)流通既由官控制就必然弊端百出，錢財(cái)流入私人腰包，《益聞錄》對(duì)此有一段記述：“云南銅礦自經(jīng)機(jī)器開(kāi)采，出銅頗多。惟所用未得其人，每有潛入私襄，肆行吞蝕者，故經(jīng)費(fèi)支絀，旁觀者皆寒心?！雹谝陨纤臈l原因，從根本說(shuō)是腐朽政府官辦和“官理民財(cái)”的鉗制所致。所以無(wú)論是官本官辦或1883年后招商承辦商本官管，均使礦務(wù)沒(méi)有起色。1890年起成立“招商礦務(wù)公司”，聘日本人多名為工程師，購(gòu)機(jī)建爐，年余虧折仍多，乃回復(fù)到原先招本地爐戶開(kāi)采，公司僅專收銅之利的局面。
云南銅礦的開(kāi)采，是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中一個(gè)失敗典型，其所以失敗，用輪船招商局、開(kāi)平煤廠二企業(yè)的成功作一對(duì)照，就不難找出答案！
平泉銅礦與淄川鉛礦如果說(shuō)云南銅礦恢復(fù)開(kāi)采與重建，主要是為了鼓鑄制錢和民用家庭生活器皿之需，那么，熱河平泉州銅礦和山東淄川鉛礦的開(kāi)采，則主要是為了機(jī)器局制造軍火之用；如果說(shuō)云南銅礦主要由于官本官辦和商資官管而導(dǎo)致失敗結(jié)局的話，那么平泉銅礦則因集商資商辦而獲得一定的成績(jī)，淄川鉛礦則因官商不定無(wú)章程可循而未成局面。
平泉銅礦是1881年李鴻章為了使天津機(jī)器局制造子彈藥帽能取得廉價(jià)銅料而與熱河都統(tǒng)崇綺發(fā)起開(kāi)辦的。是年設(shè)立“平泉銅礦總局”于天津，另于上海設(shè)分局，招商股4萬(wàn)兩，先行試辦。經(jīng)化驗(yàn)表明平泉銅砂成色優(yōu)良，“與英國(guó)紅銅相埒，極合制造之用”③，乃于次年續(xù)招股本8萬(wàn)兩，共12萬(wàn)兩。以之購(gòu)買機(jī)器設(shè)備等用去9萬(wàn)余兩。銅礦開(kāi)工后生產(chǎn)情況較好。兩年間，解往天津機(jī)器局凈銅10批，運(yùn)滬3次。但“開(kāi)采之法已得，而熔化之工未精”①，于是積砂甚多，到1883年春，共積存銅砂120萬(wàn)斤，以每百斤熔煉凈銅20斤計(jì)，可得20萬(wàn)斤凈銅。因照老法熔煉，出銅不能足數(shù)，乃計(jì)劃購(gòu)買新的熔銅機(jī)器和聘洋技術(shù)人員，此兩項(xiàng)開(kāi)支約需10萬(wàn)兩左右，故于是年春決定再招股本12萬(wàn)兩，共成24萬(wàn)兩。
在續(xù)招新股的同時(shí)，向西洋置辦了熔煉機(jī)器、聘請(qǐng)了德國(guó)礦師和精干熔化的技師5名，由輪船招商局會(huì)辦朱其詔主持其事，具體工作由所雇的德國(guó)人德璀琳負(fù)責(zé)。除舊礦之外，別開(kāi)新礦。但設(shè)廠、安機(jī)、購(gòu)地等，未能按預(yù)計(jì)進(jìn)行，多延時(shí)日，平泉銅礦辦得并不理想。當(dāng)然，客觀上，礦脈也不理想，礦石也較難提煉，并不像預(yù)期那么好。到1892年冬徐潤(rùn)出關(guān)驗(yàn)礦時(shí)，“平泉銅礦殘破不堪矣”②。
然而，平泉銅礦畢竟比之云南銅礦要好得多，甚至可以說(shuō)是辦得較為成功的銅礦。其標(biāo)志之一，就是除開(kāi)辦的1881年無(wú)官息外，自1882年起，官利一般在一分三四厘左右。故它的股票價(jià)除這年達(dá)到面值150％外，在1883年金融倒帳風(fēng)潮中受的影響也不大。其原因，一是由于商資官辦，多少要按買賣規(guī)律辦事；二是由于天津機(jī)器局給定的價(jià)格為每百斤銅料17—18兩之間，比云南銅的收購(gòu)價(jià)10兩有奇要高出70—80％。
山東淄川鉛礦是李鴻章于1885年提議開(kāi)采的，實(shí)際開(kāi)采時(shí)間則為1887年。當(dāng)時(shí)產(chǎn)鉛的貴州、湖南”辦解無(wú)多，尚不足供京局之用，而洋鉛因各省鑄錢爭(zhēng)購(gòu)，貨缺價(jià)昂，未可常恃，必須另籌接濟(jì)”③，在此情況下，山東淄川鉛礦的開(kāi)辦被提上日程。先由盛宣懷派令湖南知府周冕帶同洋礦師賈海前往勘察，結(jié)果表明，“礦質(zhì)既好，礦線亦長(zhǎng)。從前舊井尚非正脈，應(yīng)須擇地另開(kāi)”。后經(jīng)山東巡撫張曜飭候補(bǔ)知府沈廷杞復(fù)查，認(rèn)為確有開(kāi)采價(jià)值，并對(duì)每日人工生產(chǎn)量可挖礦砂7—8萬(wàn)斤，鉛由淄川陸路運(yùn)至德州及由德州水路運(yùn)至天津運(yùn)費(fèi)低廉；乃至化驗(yàn)礦石每千兩約可得凈鉛七百數(shù)十兩，內(nèi)可提煉白銀三兩二錢，等等均有計(jì)算。對(duì)如何開(kāi)采提煉，盛宣懷提出了“挖礦可用土夫，提煉必須機(jī)器”的方針。應(yīng)該說(shuō)，計(jì)算頗為周密，方針亦是正確的。然而在商與官的關(guān)系上，有些類似云南銅礦廠。張曜對(duì)此具體的表述說(shuō)：“近年礦務(wù)多系集股開(kāi)辦?，F(xiàn)開(kāi)鉛礦，擬于仿照辦理之中，酌量變通，所獲余利，擬以六成繳官，四成歸股。一切經(jīng)費(fèi)，擬即集股籌款，以資應(yīng)用?！雹龠@顯然是“商資官管”的翻版，利用商資達(dá)到官的如下目的：一是津滬各制造局不斷提去凈鉛，在市場(chǎng)流通者甚少；二是余利六成歸官。實(shí)際上就是官侵商利，商不可能發(fā)揮經(jīng)營(yíng)的積極性。加上預(yù)計(jì)每百斤鉛可煉出三、四兩白銀之說(shuō)未能達(dá)到，和鉛質(zhì)不佳售價(jià)甚低等原因，淄川鉛礦到1892年即行停止生產(chǎn)。
三、漠河金礦 相對(duì)于開(kāi)采銅鉛等礦的使用與求富相結(jié)合目的來(lái)說(shuō)，開(kāi)采金銀礦除為了求富之外，也是與籌邊等任務(wù)相關(guān)聯(lián)的。漠河金礦的開(kāi)采就是一個(gè)典型。
漠河金礦地處黑龍江極邊，屢有俄人越江偷挖，并奴役中國(guó)邊民為之盜金，成為邊患。清政府在黑龍江將軍恭鏜倡議下，在“自應(yīng)及時(shí)開(kāi)采，以杜外人覬覦”思想指導(dǎo)下，作出開(kāi)采漠河金礦的決定。恭鏜說(shuō)：“漠河金礦之舉，重在防邊，兼籌利國(guó)?！雹凇胺肋叀保粌H僅是防俄人越境偷挖金礦，而且要防止它“駸駸東逼之勢(shì)”。李鴻章解釋道：“若金礦一開(kāi)，人皆趨利，商賈駢集，屯牧并興，可與黑龍江北岸俄城聲勢(shì)對(duì)抗，外以折強(qiáng)鄰窺伺之漸，內(nèi)以植百年根本之謀。且因此自行輪船，則江面不令獨(dú)占，開(kāi)通山路，則軍府不致遠(yuǎn)懸，此皆防患未萌而不容稍緩者也?！雹俜阑寂c利國(guó)結(jié)合起來(lái)的見(jiàn)解是可取的正確的。對(duì)此，總理衙門講得更為明確，它奏稱：英、美、俄等國(guó)“莫不淘挖金礦，以為富強(qiáng)之計(jì)?！詠?lái)謀國(guó)遠(yuǎn)圖，不外興利實(shí)邊二策。漠河礦務(wù)若果興辦得宜，則利源日開(kāi)，人民漸聚，富庶之基，胥由于此?！雹谝馑际窃诜肋叺耐瑫r(shí)，更注重于富庶。歷史事實(shí)證明，漠河金礦是辦得較為成功的洋務(wù)企業(yè)，這當(dāng)然與其“興辦得宜”是密切聯(lián)系的。怎樣做到“興辦得宜”的？這主要是主辦人李金鏞按公司規(guī)章辦企業(yè)所取得的成效。
李全鏞，江蘇無(wú)錫人，隨盛宣懷辦礦務(wù)等工業(yè)企業(yè)多年。李鴻章稱他“熟習(xí)礦務(wù)，任事勇敢，兼與蘇滬商人相熟，可以就近商令招募集股興工”③，是主持漠河金礦的理想人物。從李鴻章幾句贊詞中，可以看出他囑意于李金鏞，不僅是因?yàn)樗煜さV務(wù)，更因他能招商集股。于此可窺見(jiàn)李鴻章在官辦還是商辦漠河金礦問(wèn)題上的傾向性。而李金鏞的商辦主張正與李鴻章這種“傾向性”相吻合。本來(lái)在擬籌辦漠河金礦時(shí)在官辦還是商辦問(wèn)題上就有不同意見(jiàn)：恭鏜認(rèn)為若由官采，不但無(wú)此資本，而且“麕集窮邊無(wú)業(yè)游民，鈐束不易”；若官督商辦，黑龍江無(wú)此可靠殷商，“惟有招募津滬商人醵股來(lái)江承辦，較無(wú)流弊?！雹俚R建忠另有想法，他主張選募近邊耐寒之兵勇，駐金礦區(qū)督令淘挖金礦，如有偷挖坑者，亦招入伍，“人各予地?cái)?shù)十丈，不準(zhǔn)私占互爭(zhēng)。淘得之金，聽(tīng)其自市；官若收買，毋任抑折”。他說(shuō)這樣做法，“不勞役，不費(fèi)財(cái)，可固防，可制敵，內(nèi)以戢匪徒之出入，外以杜強(qiáng)鄰之窺伺，不數(shù)年間，邊備益修，軍儲(chǔ)益裕。”②這個(gè)意見(jiàn)只是從防邊角度考慮的，與李鴻章等人開(kāi)金礦以致富有背，當(dāng)然不與接受。而基本確定了集津滬商資以商辦的原則。李金鏞按此原則擬訂了《黑龍江金廠公司章程》十六條。這十六條涉及面較廣，主要有：選礦址、集股金、雇礦師、購(gòu)機(jī)器、蓋房屋、置車輛、買牲口、設(shè)碼頭、招流民、募勇丁、造輪船、開(kāi)山路，以及官息、贏利分配辦法等。不一一列敘。這里只就章程中關(guān)于按資本主義公司原則行事條款作一簡(jiǎn)述。
“章程”首先談?wù)猩坦?0萬(wàn)兩事。鑒于自1883年金融倒帳風(fēng)潮以來(lái)，市面蕭條，加之礦股受損嚴(yán)重，殷戶裹足的情況，先由李鴻章、恭鏜借款湊集，“以期共信”。李金鏞堅(jiān)信：“凡官紳、富商同抱公忠，必有樂(lè)助其成者，應(yīng)仍招股集資辦理?！?0萬(wàn)兩分為2000股，每股收天津行平化銀100兩（合上海規(guī)銀106兩）。規(guī)定長(zhǎng)年官利7厘。產(chǎn)量收入，除去陸續(xù)提還借款、員司等開(kāi)支外之余利，分為20成分配：黑龍江將軍衙門軍餉六成，商股十成，本廠員司花紅四成。
應(yīng)該說(shuō)這種余利分配法還是比較合理的，可以發(fā)揮官商職工各方面的積極性。其次，規(guī)定司帳公舉，以使金廠錢財(cái)出入公辦，“主廠者不當(dāng)兼理錢財(cái)，致涉嫌疑”。為了司帳者的可靠，規(guī)定“將收支事務(wù)，由股本最大者公舉保薦平素誠(chéng)實(shí)有望之人，然后延訂?！敝赃@樣做，因?yàn)槿缬刑澘瘴璞椎惹椋]主必須認(rèn)賠，賠款可“即在股本內(nèi)扣還”。這就保證錢財(cái)出入不生弊端。第三，為減少和杜絕企業(yè)的弊竇，規(guī)定股友參加管理的制度。股友，特別是萬(wàn)金之股友，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞是極為關(guān)心的，他們與廠的命運(yùn)緊密相聯(lián)。因此，規(guī)定他們“或自駐廠，或派人駐廠，以便監(jiān)察金銀出入，如廠中有合宜職司，自當(dāng)量才派事，開(kāi)支薪水”。如無(wú)適當(dāng)職位可派，可在廠查察帳房等事，不給薪水。其未滿萬(wàn)金卻有三四千金者可集數(shù)股公派一人。其他如節(jié)省局用等也有具體規(guī)定。
據(jù)上所述，漠河金礦不僅計(jì)劃周全，而且是按照資本主義辦公司的經(jīng)營(yíng)原則立法的。后來(lái)在經(jīng)營(yíng)中基本實(shí)行了《章程》的規(guī)定。以故，漠河金礦自1889年開(kāi)辦后，產(chǎn)量與贏利均有顯著上升。第一屆結(jié)帳即有余利3萬(wàn)余兩，茲后逐年增加，至1896年產(chǎn)金大旺，工人有2千余人，礦局獲凈利達(dá)30萬(wàn)兩。這在洋務(wù)企業(yè)中罕有與之匹敵者。在礦業(yè)中尤為僅見(jiàn)。
敘述到這里，要談?wù)勀咏鸬V經(jīng)營(yíng)者們的艱苦創(chuàng)業(yè)精神和經(jīng)歷。
漠河距黑龍江城（愛(ài)琿）1000余里，愛(ài)琿至齊齊哈爾省城則為千里陸路。若由愛(ài)琿溯江而上，則陸路水路可并駛，但小船不能逆黑龍江上駛，俄國(guó)輪船居奇特甚；若由齊齊哈爾省城北行，在墨爾根與呼倫貝爾之間另辟一路，較之水陸周轉(zhuǎn)便捷，但“窮崖絕壑，密菁深林，率皆終古未開(kāi)之道，又非月役千人，期以周年不能就功?！痹谶@樣遙遠(yuǎn)荒僻人跡罕通之地開(kāi)礦，集股固難，招募職司亦非易事。至于“礦夫四集，良莠雜處，易滋事端”①，也不是一般管理者們所能駕馭得了。但李金鏞毫不畏難地?fù)?dān)任了籌建漠河金礦開(kāi)采的責(zé)任。他于1887年5月間由署吉林知府任內(nèi)到齊齊哈爾省城接受任務(wù)，取道墨爾根到漠河勘查礦產(chǎn)情況，艱苦備嘗，10月間始回。隨即去天津稟告李鴻章后，又到滬上招集股分。經(jīng)過(guò)一年余的籌建，招回流民，募練防勇，造房屋，買糧食，修道路，置輪船，購(gòu)機(jī)器，延礦師，規(guī)畫井然。很快使金礦投入生產(chǎn)。在生產(chǎn)中也是很艱苦的。李鴻章談到這種艱苦情形說(shuō)：“取金之硐，夏則積水，冬則層冰，鑿險(xiǎn)鎚幽，艱難萬(wàn)狀?！边@絕非虛語(yǔ)。然而，在礦區(qū)沿江之地墾種，屯牧并興，廣集商販，很快“以絕域窮荒、人跡罕到之地，兵民輻輳，商賈繁興，屹然為邊陲重鎮(zhèn)”②矣！這個(gè)勛績(jī)固然是全體職司礦工的努力結(jié)果，但首功應(yīng)推李金鏞。清史列傳說(shuō)他“僻遠(yuǎn)無(wú)人，披荊斬棘于萬(wàn)山中”①。并非過(guò)譽(yù)之詞。1890年李金鏞因過(guò)份勞瘁，在工所逝世！由于金廠基礎(chǔ)已立，規(guī)章制度已定，接任者袁大化在原有規(guī)模上加以擴(kuò)充，生產(chǎn)并未因李金鏞去世而受影響。
四、青谿鐵廠 貴州礦產(chǎn)極多，諸凡金、銀、銅、鐵、錫、硝、磺、水銀、煤炭等，而以煤鐵為尤盛。因這二項(xiàng)需用較廣和急迫，且易見(jiàn)成效，故清政府首先著力于煤鐵，其間更突出了鐵礦的開(kāi)采與冶煉。開(kāi)辦貴州鐵礦事為貴撫潘霨于1885年所發(fā)起，他說(shuō)：煤鐵“為黔產(chǎn)大宗，開(kāi)采易見(jiàn)成效。如能合用，則可運(yùn)銷各省，源源接濟(jì)，亦免重價(jià)購(gòu)自外洋之失，未始非裕國(guó)阜民之一端也?！雹谶@里所說(shuō)“裕國(guó)阜民”和“免重價(jià)購(gòu)自外洋之失”的思想，是與洋商爭(zhēng)利、變被洋商所侵占之利為中國(guó)人民與國(guó)家之利的思想，因而是很可取的。隨即于第二年春擬訂章程六條，除說(shuō)明黔礦豐厚必須規(guī)復(fù)開(kāi)采之外，強(qiáng)調(diào)：（1）擴(kuò)充煤鐵礦的開(kāi)采，因?yàn)榇硕?xiàng)為機(jī)器局、制造輪船、修建鐵路等所必需；出產(chǎn)煤鐵之鎮(zhèn)遠(yuǎn)、思州、銅仁、都勻、黎平、遵義、思南等處，均有水路輾轉(zhuǎn)可下達(dá)長(zhǎng)江，運(yùn)輸不甚困難。（2）本地很少殷商，到上海等地招集商股，實(shí)行“商辦官銷”，以百金為一股；外國(guó)不準(zhǔn)附股，但可而且必要雇聘洋技術(shù)人員；股分最多者推為總辦，“其余一人能集百股者作為幫辦”；股息周年一分官息，官息之外余利，除開(kāi)銷局廠薪工外，按股分派。（3）預(yù)籌銷路，按“商辦官銷”原則，請(qǐng)總理海軍衙門、南北佯大臣及兩湖、兩廣、川、滇各督撫，每省各認(rèn)購(gòu)銷若干？這種“官銷”辦法，在當(dāng)時(shí)是有一定的必要性的。銷路不暢，生產(chǎn)也會(huì)停滯，“銷路能暢，則商賈自必爭(zhēng)趨”。（4）官府抽課，請(qǐng)按每百斤抽收20斤，照市價(jià)折銀交納，運(yùn)銷各地一概免征稅厘。以上這些主要規(guī)定，基本上符合經(jīng)營(yíng)企業(yè)的要求。生產(chǎn)與流通、銷售與運(yùn)輸，以及股票持有者中的大股東管理企業(yè)、抽課20％但免去厘稅等措施，應(yīng)該說(shuō)，對(duì)商人與企業(yè)、商與官等關(guān)系的處理，還是比較好的，因而是能夠發(fā)揮各方面的積極性的。1886年4月22日（光緒十二年三月十九日）貴州成立了礦務(wù)總局。先就協(xié)餉、厘金項(xiàng)下湊撥2萬(wàn)兩，作為開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)，另一方面招集商股，在鎮(zhèn)遠(yuǎn)、常德、漢口、上海設(shè)分局，派員經(jīng)理。接著，一面湊集官商銀8萬(wàn)兩，派員到外洋購(gòu)辦煉鐵機(jī)器，一面選定距鐵礦較近、水運(yùn)較便之青谿縣之小江口蓋造鐵廠，是即為青谿鐵廠。貴州候補(bǔ)知府曾彥銓負(fù)責(zé)籌辦，把精干西學(xué)的潘霨之弟潘露，從江南制造局調(diào)黔督辦。
那時(shí)的貴州省，交通極不方便，僅機(jī)器一項(xiàng)，從外洋購(gòu)來(lái)運(yùn)到青谿就很艱難，頭批機(jī)器1888年10月間始運(yùn)到廠。所聘工匠亦隨到廠。潘霨在敘述其艱難情狀說(shuō)：機(jī)器分三批起運(yùn)，共重約近3萬(wàn)擔(dān)，到滬后“雇船裝運(yùn)前來(lái)，均須立架按件起重，由湖南常德而上，灘高水淺，又須按件起駁。……二年之久，始行運(yùn)到，可見(jiàn)創(chuàng)始之難。”另一方面，在招集股上也遇到困難，“所集商款，催繳難齊”。潘霨在說(shuō)明其原因說(shuō)：“大抵因歷年股票無(wú)憑，富商受累，此次非見(jiàn)開(kāi)爐出鐵，勢(shì)難踴躍輸公?！雹塾谑谴蠖嘣诶宥愴?xiàng)下暫撥以應(yīng)急用。由于機(jī)器與工匠既到，安裝機(jī)器到開(kāi)爐生產(chǎn)已為期不遠(yuǎn)。隨即于1889年2月間開(kāi)始作安裝機(jī)器的準(zhǔn)備工作：造機(jī)座、廠房、火爐、煙通、水池等。在準(zhǔn)備安裝機(jī)器過(guò)程中，也是困難重重。對(duì)此，潘霨也有記述：“地方過(guò)于荒陋，磚瓦木植采辦稍延，添雇人夫亦非隨招即到。兼以運(yùn)機(jī)船只又屢屢失事，雖隨報(bào)即日雇船分匠前往撈摸不致沉沒(méi)，但一件不到，即一器不全，艱難迭出，致延時(shí)日。”
“致延時(shí)日”到什么時(shí)候？直至1890年7月17日（光緒十六年六月初一日）始全工告竣，開(kāi)用機(jī)爐熔礦煉鐵。這樣，青谿鐵廠從1885年冬動(dòng)議和開(kāi)始籌備到1890年夏完工投產(chǎn)，共用了4年余時(shí)間。向之論者曾對(duì)此加以指責(zé)，說(shuō)這表明洋務(wù)企業(yè)的工作效率低下。這種指責(zé)有失公允。如前所述，在那種資金缺乏，股分難集：窮鄉(xiāng)僻壤，遍地荊棘與外界半隔絕的土地上，興建近代新式鐵礦與煉鐵工業(yè)，是極不容易的；從籌建到投產(chǎn)用了4年時(shí)間，也不能說(shuō)是時(shí)間太長(zhǎng)。老實(shí)說(shuō)，在那樣惡劣環(huán)境中做出這樣的大事，沒(méi)有很大毅力是辦不成功的。
青谿鐵廠投產(chǎn)后，日產(chǎn)鐵4萬(wàn)余斤，月可得鐵120萬(wàn)斤，約可售銀2.2萬(wàn)余兩；月支出鐵砂、煤炭、薪工等費(fèi)1.8萬(wàn)余兩。每月可余銀3000余兩。即使銷路有暢滯，市價(jià)有增減等情況，但出入相抵，有盈無(wú)絀。這種估計(jì)不一定很科學(xué)，例如折舊費(fèi)、停工修爐等均未計(jì)算在內(nèi)，但大致可以肯定，成功在望。
青谿鐵廠總計(jì)建廠費(fèi)用銀27.6萬(wàn)余兩，因股款不敷，挪用公款19.2萬(wàn)兩。為了迅速歸還公款及籌措周轉(zhuǎn)流動(dòng)資本，向法國(guó)泰來(lái)洋行借規(guī)銀30萬(wàn)兩。應(yīng)該說(shuō)為了順利辦好鐵廠，借洋債亦未嘗不可。因?yàn)檫@是鐵廠發(fā)展生產(chǎn)所必需。
然而，就在開(kāi)爐煉鐵后一個(gè)多月，主要經(jīng)理者潘露積勞病逝。這對(duì)青谿鐵廠無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)重打擊。誠(chéng)如青谿局委員徐慶沅所說(shuō)：潘露死后，“無(wú)奈欲開(kāi)大爐而無(wú)人督理，終失機(jī)宜；欲承領(lǐng)洋款，而無(wú)力擔(dān)當(dāng)，恐傷信義?！辫F廠只得建議退還洋款，暫行停工。潘霨為了“免為商累”，只好“俯如所請(qǐng)”了。②大爐停工，小爐還是時(shí)斷時(shí)續(xù)熔煉著，到1893年始完全停辦。這可以說(shuō)，青谿鐵廠是洋務(wù)企業(yè)中一個(gè)失敗者。失敗的原因與潘露之死固然有關(guān)，但從根本上說(shuō)決不是某一個(gè)人的有無(wú)問(wèn)題，而是投資環(huán)境太惡劣。例如，青谿鐵廠所需焦煤，要從幾百里外的灣水運(yùn)來(lái)，這在火車輪船發(fā)達(dá)情況下原不算一回事，但在山路崎嶇交通不便的貴州來(lái)說(shuō)，問(wèn)題太大了，它使鐵廠原料的運(yùn)費(fèi)比之產(chǎn)價(jià)高出數(shù)倍、十?dāng)?shù)倍，價(jià)格太昂了。無(wú)怪后來(lái)青谿鐵廠在交通運(yùn)輸條件改善前，一直難以景氣。
五、漢陽(yáng)鐵廠 漢陽(yáng)鐵廠是張之洞所籌建。
張之洞，（1837—1909年）字孝達(dá)，號(hào)香濤，直隸南皮人。出身于封建官僚家庭。14歲中秀才，16歲中舉，27歲中一甲三名進(jìn)士，及第后授翰林院編修，以后外放，歷任湖北、四川學(xué)政。尚清議，號(hào)稱清流派。1882年授山西巡撫，開(kāi)始熱心洋務(wù)事業(yè)。中法戰(zhàn)爭(zhēng)中力主抵御，1884年升任兩廣總督，在抗法斗爭(zhēng)中起了良好的作用。戰(zhàn)后著手籌備舉辦紡織、鋼鐵等洋務(wù)工業(yè)企業(yè)，鋼鐵廠的籌建是其中最為重要的一個(gè)項(xiàng)目。本來(lái)，張之洞想將鐵廠建于廣州城外珠江南岸，1889年秋他由兩廣調(diào)督兩湖，該廠乃隨其移建于湖北。
張之洞為什么要建造鋼鐵廠，其目的是什么？答復(fù)是，除為了供給軍用工業(yè)所需要的原材料之外，更主要是為了民用，為了“辟利源”“杜外耗”，抵制洋鐵進(jìn)口。張之洞算了一筆帳，據(jù)光緒十二年（1886年）貿(mào)易總冊(cè)所載，各省進(jìn)口鐵條、鐵板、鐵片、鐵絲、生鐵、鋼料等，共價(jià)銀240余萬(wàn)兩；而中國(guó)各省出口的銅、錫、鐵合共值銀11.8萬(wàn)余兩，不及進(jìn)口的二十分之一。到1888年洋鐵、洋針進(jìn)口值達(dá)280余萬(wàn)兩，而竟無(wú)出口之鐵。①所以張氏辦煉鐵廠為了與洋商競(jìng)爭(zhēng)是明顯的。要能與洋商競(jìng)爭(zhēng)，必須“資本之足，熔煉之精”，只有這樣才能做到“銷路之廣”。他不僅要在中國(guó)推銷，而且要打入國(guó)際市場(chǎng)。他說(shuō)：“聞日本確已籌備巨款，廣造鐵路，（鐵軌）原擬購(gòu)之西洋。若中國(guó)能造鋼軌，彼未必舍近圖遠(yuǎn)。是此后鋼鐵煉成，不患行銷不旺?！痹趯?shí)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的近代社會(huì)，鋼鐵需求量必然日益增長(zhǎng)。張之洞對(duì)此是有遠(yuǎn)見(jiàn)的。
然而，清政府和張之洞有一個(gè)錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想，他一則說(shuō)，“設(shè)廠煉鐵，乃開(kāi)辦鐵路、鑄造槍炮為第一要義?！雹僭賱t說(shuō)，“此事本為煉鐵利用，塞漏巵以圖自強(qiáng)，原非為牟利起見(jiàn)?！雹谵k近代鋼鐵工業(yè)企業(yè)，固然是為了使用，但不為“牟利”，就必然不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律、尤其是價(jià)值規(guī)律辦事。在建廠、生產(chǎn)和流通中，不可避免地存在價(jià)值與使用、資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律與封建主義政治目的的矛盾。
矛盾首先表現(xiàn)在企業(yè)的官辦還是商辦上。1889年底，張之洞從粵赴鄂，路經(jīng)上海，特地將時(shí)任山東登萊青道在湖北“勘礦首功”的盛宣懷③從煙臺(tái)情來(lái)滬上，就建廠問(wèn)題“連日晤談，詳加考究”④。次年初盛宣懷擬訂了招商股辦鐵廠的章程，但張之洞不以為然地電告李鴻章說(shuō)：“商股恐不可恃，且多膠葛”①。堅(jiān)決主張官本官辦。很顯然，盛氏的商本商辦主張，意在“牟利”，他說(shuō)：“商辦者必處處打算，并使貨美價(jià)廉”②，惟此才能與洋商進(jìn)行有效的競(jìng)爭(zhēng)，也才能達(dá)到贏利的目的；張氏意在將企業(yè)牢牢控制在官的手中，在當(dāng)時(shí)也就是控制在他張之洞手中。
1890年春，在武昌設(shè)立湖北鐵政局，派廣州同文館畢業(yè)，跟隨張之洞多年，具有辦洋務(wù)豐富經(jīng)驗(yàn)的湖北候補(bǔ)道蔡錫勇總辦局務(wù)。所聘礦師白乃富等均已到局待命。他們?cè)谑⑿麘?0余年前勘查的大冶之鐵、當(dāng)陽(yáng)之煤等礦的基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)勘和擴(kuò)大范圍的勘察。發(fā)現(xiàn)大冶鐵礦儲(chǔ)量大、含鐵量高，可供長(zhǎng)期開(kāi)采；至于煤則進(jìn)行了大規(guī)?？碧剑簩?duì)湖南、貴州、陜西、四川、山西等省有關(guān)地區(qū)都進(jìn)行勘探和查察，對(duì)本省湖北的荊當(dāng)、廣濟(jì)、興國(guó)等處進(jìn)行了復(fù)查，并作新的探索。直到1890年冬始勘得比較理想合用的湖北大冶王三石煤礦和江夏馬鞍山煤礦，隨即在該二處成立了煤礦局?？钡V工作告一段落。接下來(lái)就是選定煉鐵廠址了。
在大規(guī)模勘探煤礦時(shí)，選擇煉鐵廠址事也提上議事日程。李鴻章提出“爐廠似宜擇煤礦近處安設(shè)”③的原則性意見(jiàn)。那時(shí)，王三石、馬鞍山煤礦尚未勘得，擬用盛宣懷10余年前所勘的長(zhǎng)江上游荊州當(dāng)陽(yáng)之煤。張之洞意將煉爐設(shè)于武漢，把上游當(dāng)陽(yáng)之煤順流而下，大冶之鐵逆水而上，在武漢“會(huì)師”。盛宣懷的意見(jiàn)是在大冶旁之黃石港設(shè)煉爐，荊當(dāng)之煤直運(yùn)黃石，他認(rèn)為順流到黃石港“與武昌運(yùn)費(fèi)必不相上下”④。但張之洞并不同意盛宣懷的意見(jiàn)，他講了7條理由，除荊煤下運(yùn)、冶礦上運(yùn)皆就省城，所煉之鐵就近銷售、員工勤惰、物料虛實(shí)可就近考核等理由之外，強(qiáng)調(diào)鐵廠、炮廠、布局均附設(shè)礦物、化學(xué)等學(xué)堂，“三廠若設(shè)一處，洋師華匠皆可通融協(xié)濟(jì)”；數(shù)百萬(wàn)兩官本經(jīng)費(fèi)的大廠，若設(shè)在省城外，“實(shí)缺大員無(wú)一能到廠者，歲糜巨款，誰(shuí)其信之”，設(shè)在省城，督撫司道可隨時(shí)閱視等。最后總結(jié)性地說(shuō)：“此則中法，非西法。中法者，中國(guó)向有此類積習(xí)弊端，不能不防也。即使運(yùn)費(fèi)多二三萬(wàn)金，而工作物料虛實(shí)優(yōu)劣所差不止數(shù)十萬(wàn)金矣?！?br/>
及至是年秋冬之交選定用王三石、馬鞍山之煤了，煉鐵廠如果設(shè)于武漢，煤與鐵砂均須逆流而上地運(yùn)輸，張之洞仍堅(jiān)持設(shè)廠于省城，并擇定漢陽(yáng)龜山腳下為廠址。盛宣懷著急了，他直接稟告到慶親王那里，說(shuō)煉爐設(shè)于漢陽(yáng)原料燃料均需溯流上運(yùn)，這樣做是“舍近圖遠(yuǎn)，……運(yùn)遠(yuǎn)本重”，必將加重產(chǎn)品成本，“必不能敵洋料”。②盛宣懷認(rèn)為張之洞這種做法與官本官辦有關(guān)，他說(shuō)“如果及早改歸商辦，就大冶江邊設(shè)爐開(kāi)煉，以就煤鐵，必能做到“輕運(yùn)費(fèi)而敵洋產(chǎn)”。③他同時(shí)對(duì)李鴻章痛心疾首地說(shuō)：“大冶江邊煤鐵錳礦與白石均在一處，天生美利，如在江邊設(shè)廠，百世之功。惜……屢諫不從?！雹艽_實(shí)，黃石港距大冶只有50里，王三石、馬鞍山煤礦都在周圍，興國(guó)的錳礦亦靠近處。在經(jīng)營(yíng)近代工業(yè)企業(yè)上盛宣懷比之張之洞顯然高出一籌。這歸根到底是商本商辦與官本官辦的分歧所造成，前者要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，后者要按官的意志辦事，官的意志實(shí)際就是封建性的表現(xiàn)，其敗也必矣。
張之洞還犯了第二個(gè)錯(cuò)誤，那就是訂購(gòu)的機(jī)爐與煤鐵原料燃料質(zhì)地不對(duì)號(hào)。張氏是外行，他請(qǐng)了同樣外行的駐英公使劉瑞芬等人向英國(guó)梯賽特機(jī)器廠訂購(gòu)機(jī)爐等物。當(dāng)該廠提出先化驗(yàn)鐵石、煤焦的質(zhì)地如何，而后始可配備與之相適應(yīng)的機(jī)爐的要求時(shí)，張之洞卻說(shuō)：“以中國(guó)之大，何所不有，豈必先覓煤、鐵而后購(gòu)機(jī)爐？但照英國(guó)所用者購(gòu)辦一分可耳?！雹萦?guó)廠方雖聞之愕然，但還是胡亂配了一座貝色麻煉鋼爐和一座小馬丁煉鋼爐。這就鑄成了大錯(cuò)。
當(dāng)時(shí)西方煉鋼爐有兩種，即貝色麻鋼爐（轉(zhuǎn)爐）和西門子馬丁爐（平爐）。前者用的是酸性耐火材料，冶煉過(guò)程中不能去除原料生鐵中所含的磷質(zhì)，中國(guó)只有個(gè)別地方（如本溪）有低磷鐵礦，故它的使用受到很大限制；而西門子馬丁爐是用堿性耐火材料作爐襯，它可以除去生鐵中含量在1.5％以下的磷質(zhì)。大冶鐵礦含磷量高，以之煉成的生鐵含磷高達(dá)2.5％。貝爐煉成的鋼不能去磷，鋼中含磷多就易脆裂，尤不宜于造鋼軌，而漢鋼造鋼軌是其主要任務(wù)，這就無(wú)怪后來(lái)產(chǎn)品銷不出去了。小馬丁爐所煉之鋼雖是精品，但產(chǎn)量極少。這件錯(cuò)事直至盛宣懷承接商辦后于1902年派李維格出國(guó)考察后才算解決了問(wèn)題。但這已是“糜去十余年之光陰，耗盡千余萬(wàn)之成本”①了。
張之洞在辦廠中第三錯(cuò)誤是官吏統(tǒng)治一切。例如，除蔡錫勇任總辦外，1890年派委湖北候補(bǔ)知縣張飛鵬、候補(bǔ)同知施啟華、候補(bǔ)州同沈鑒等人負(fù)責(zé)大冶鐵礦和王三石煤礦的開(kāi)采；同年11月因修大冶鐵山運(yùn)道，調(diào)張飛鵬兼辦；1891年7月派委湖北大挑知縣王廷珍為鐵廠總監(jiān)工，次年又增派候補(bǔ)知縣蔡國(guó)楨為鐵廠總監(jiān)工，等等；煤鐵等礦和煉鐵廠籌建，主要負(fù)責(zé)崗位一概由官占住位置，各級(jí)主要負(fù)責(zé)竟無(wú)一名商人。至于技術(shù)方面的崗位，則由總工程師英人亨利·賀伯生等30多名洋人占著。
在技術(shù)上任用洋技術(shù)人員無(wú)可非議，但管理人員的配備完全依照封建衙門的模式，大小崗位均由官來(lái)充任，這就不可避免地把官場(chǎng)的惡習(xí)帶進(jìn)工廠，營(yíng)私舞弊、貪污浪費(fèi)、任用私人、排斥異己、不負(fù)責(zé)任，掛名坐食等風(fēng)盛行；組織生產(chǎn)講究效率不足，勾心斗角，互相牽掣有余。他們與企業(yè)沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系，只向上司負(fù)責(zé)，不對(duì)企業(yè)盈虧負(fù)責(zé)。因此，他們所關(guān)心的不是工廠生產(chǎn)的好壞，而是如何保住自己的位子。當(dāng)時(shí)就有人指責(zé)說(shuō)：“每出一差，委員必十位、八位，爵秩相埒，并駕齊驅(qū)，以致事權(quán)不一，互相觀望。仰窺帥意，事事喜用官派，故不喜聞商辦之說(shuō)?！雹趶堉匆詾檫@樣可以加強(qiáng)控制，殊不知這種封建管理體制，造成機(jī)構(gòu)龐大，效率低下，以致經(jīng)營(yíng)混亂，成為鐵廠失敗的重要原因之一。
這樣一個(gè)兼煤鐵冶煉的鋼鐵聯(lián)合的大型企業(yè)，用缺乏科學(xué)知識(shí)的官吏董其事，不可能有周密計(jì)劃和科學(xué)核算。如在經(jīng)費(fèi)上，原預(yù)算為246.8萬(wàn)余兩，結(jié)果實(shí)用去官款568.7614萬(wàn)兩零。如加上由廣州“闈餉”撥還的購(gòu)機(jī)定銀13.1670萬(wàn)兩，和官款不敷分欠華廠洋廠各商號(hào)之款10.1199萬(wàn)兩，共計(jì)用去經(jīng)費(fèi)582.9629萬(wàn)兩。①大大超出預(yù)算。類似事例不勝枚舉。
造成以上這些缺陷的原因固然很多，但從根本上說(shuō)，是官本官辦無(wú)嚴(yán)密章法，一切由官的意志決定所致，尤其是以張之洞的個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。而張之洞是怎樣管理的呢？盛宣懷得意門生在鐵廠工作的鐘天緯說(shuō)：“香帥躬親細(xì)務(wù)，忽而細(xì)心，錙銖必較；忽而大度，浪擲萬(wàn)金；忽而急如星火，立刻責(zé)成；忽而置若罔聞，延擱數(shù)月。一切用人用款皆躬親其權(quán)”②。
這是對(duì)張之洞維妙維肖的刻劃。盛宣懷曾說(shuō)張之洞是“愛(ài)憎無(wú)常之大吏”③，這可以反證鐘天緯的話是基本上反映張之洞真實(shí)個(gè)性的。以這樣個(gè)性的人，在沒(méi)有規(guī)章制度個(gè)人說(shuō)了算的情況下，是絕不能把近代企業(yè)辦好的。
籌建中的官僚衙門式機(jī)構(gòu)，加上最高決策者張之洞的“愛(ài)憎無(wú)?！?，必然反映到生產(chǎn)流通過(guò)程中去。
漢陽(yáng)鐵廠從1891年底開(kāi)始動(dòng)工，到1893年11月建成。它主要包括：煉生鐵、煉熟鐵、煉貝色麻鋼、煉西門子鋼、造鋼軌、造鐵貨六大廠，機(jī)器、鑄鐵、打鐵、造魚(yú)片鉤釘四小廠，以及鐵路運(yùn)道、輪船碼頭、運(yùn)礦鐵橋、起礦機(jī)器房等；大冶鐵礦于1891年投產(chǎn)，馬鞍山煤礦于1893年開(kāi)始出煤。（王三石煤礦因“石質(zhì)極堅(jiān)，暗水太多”，一直未能出煤，不得已于1894年廢棄，50萬(wàn)投資付之東流）這樣，煉鋼鐵、采鐵礦、采煤炭三者齊全配套的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)建成了。1894年2月正式升火開(kāi)爐煉鐵，6月先開(kāi)一座大爐，日出鐵50余噸，間有60—70噸者。鋼年生產(chǎn)能力可達(dá)3萬(wàn)噸。張之洞稱它為“東亞第一”，并非言過(guò)其實(shí)。但這個(gè)規(guī)模宏大、設(shè)備先進(jìn)遠(yuǎn)東第一流的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，開(kāi)工伊始就出現(xiàn)妨礙其生產(chǎn)的一系列問(wèn)題。
第一，管理上的弊病。由于張之洞用行政命令干預(yù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，和官吏充斥于各部門，以致瞞上欺下，瀆職營(yíng)私之風(fēng)盛行。例如，張之洞曾申斥蔡錫勇：“查各廠委員司事，月費(fèi)薪水不資，各廠日用不少，而實(shí)在作工能造槍炮、安機(jī)器、出鋼鐵之工匠總不肯多雇，實(shí)屬不解?！雹俣喙头鞘炀毠ぃ豢瞎褪炀毠?，但用錢卻不資，其內(nèi)情也不是不可解：或是管理上的無(wú)知，或是雇非熟練工報(bào)銷高工資以中飽私囊。如此而已。
第二，能源供應(yīng)不足，嚴(yán)重影響生產(chǎn)。馬鞍山煤焦月可供極少，鐵廠開(kāi)高爐一座月需2000噸，煉鋼爐尚不在內(nèi)。如兩爐并開(kāi)需煤更巨，差距更大。于是到萍鄉(xiāng)買煤煉焦和用高價(jià)買開(kāi)平之煤焦，尚不足，后又購(gòu)用外洋焦炭，每噸竟高達(dá)17—18兩之巨。如此湊合勉強(qiáng)能供一座高爐之用。但還時(shí)有不濟(jì)，不時(shí)封爐停產(chǎn)。生鐵產(chǎn)量不足，直接影響到熟鐵爐、煉鋼爐，而這兩種爐“不能多開(kāi)”，又影響軋鋼廠、鑄造廣、鋼軌廠的生產(chǎn)。問(wèn)題更嚴(yán)重的是洋焦太貴，馬鞍山焦炭每噸4兩余，平焦每噸11兩余，洋焦每噸17—18兩，而生鐵每噸市價(jià)不過(guò)20兩。洋焦不能常用多用是明擺著的。但不用洋焦又無(wú)法解決燃料問(wèn)題。因而生鐵生產(chǎn)必虧本無(wú)疑。
第三，銷售不暢。漢廠鋼鐵及其制品的產(chǎn)量盡管遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到生產(chǎn)能力，但銷售還是有困難，尤其是鋼軌等產(chǎn)品是如此。這固然也有用戶迷信洋貨的因素，但上文已講到貝色麻鋼含磷多易脆裂，是鋼軌等銷不出去的一個(gè)重要原因。1894年6月到1895年8月的銷售情況是：（1）共出生鐵5660余噸，外售1100余噸，存1600余噸，兩共2700余噸，其余均為本廠及槍炮廠所用；（2）貝色麻鋼料生產(chǎn)940余噸，外售并外處用18噸，存280余噸，兩共約300噸，其余均為本廠和槍炮廠用；（3）馬丁鋼料生產(chǎn)450余噸，外售并外處用40余噸，存150余噸，兩共約200噸，其余為本廠及槍炮廠用；（4）鐵貨拉成鋼條板1700余噸，外售外處用340余噸，存880余噸，兩共1220余噸，其余為本廠和槍炮廠所用。②據(jù)上所述，積存和自用數(shù)，大大超過(guò)外售數(shù)。生鐵的出售情況較好。1894年分《關(guān)冊(cè)》（漢口）說(shuō)鐵廠“所出鋼鐵曾載運(yùn)出口者，計(jì)有生鐵18300余擔(dān)，惟鋼則不多?！雹偕F之所以銷路較好，因它是煉熟鐵、煉鋼的原材料。而原料出口相對(duì)地多恰恰表明它的弱點(diǎn)。
總起來(lái)看，在那時(shí)辦這樣大規(guī)模鋼鐵廠是中國(guó)社會(huì)工商業(yè)發(fā)展所需要的，洋務(wù)派首領(lǐng)張之洞看到這一點(diǎn)并付之于實(shí)踐，這是他高人一籌之處，是他雄心壯志有事業(yè)心的表現(xiàn)。應(yīng)予以充分肯定。但張之洞又說(shuō)他不是為了“牟利”，或者退一步說(shuō)是要在不違背其封建政治目的前提下獲取經(jīng)濟(jì)效益，這就必然要違反或者說(shuō)不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦企業(yè)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展自有其內(nèi)在的規(guī)律，一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)流通納入資本主義軌道，就必然受剩余價(jià)值和價(jià)值法則的制約，人們只能順應(yīng)利用客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，否則就會(huì)遭到懲罰導(dǎo)致相反的結(jié)果。事實(shí)證明，清政府和張之洞不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦廠，從而對(duì)資本主義工業(yè)發(fā)展起了阻礙甚至是破壞的作用，使預(yù)期的“開(kāi)利源”“塞漏巵”求富以自強(qiáng)的目的無(wú)法達(dá)到，這就是歷史的邏輯。漢陽(yáng)鐵廠也不得不于1896年招商承辦。承辦者即在近30年前湖北“勘礦首功”堅(jiān)決主張商本商辦的盛宣懷。盛宣懷承辦后，任用企業(yè)經(jīng)營(yíng)家、時(shí)任輪船招商局幫辦的鄭觀應(yīng)為總辦。盛、鄭一上任即針對(duì)張之洞經(jīng)營(yíng)時(shí)的矛盾與弊端進(jìn)行整頓，例如，覓焦炭、選人才等。很快找到萍鄉(xiāng)煤礦，并逐步解決貝色麻鋼含磷太多和煉爐距離原料、燃料產(chǎn)地過(guò)遠(yuǎn)等問(wèn)題，使企業(yè)能沿著資本主義軌道較為順利地前進(jìn)。
六、礦業(yè)的成敗關(guān)鍵 敘述到這里，可以對(duì)洋務(wù)工業(yè)企業(yè)尤其是煤鐵金屬開(kāi)采業(yè)的成敗作一簡(jiǎn)要評(píng)述了。
礦業(yè)成敗因素是很多的，諸如：投資環(huán)境、交通運(yùn)輸、貧礦富礦等自然條件、技術(shù)人員的優(yōu)劣、銷售渠道暢滯等等，據(jù)前所敘，有些成功者與上述這些條件優(yōu)越有關(guān)，有些失敗者與上述客觀條件特差有關(guān)，青豁鐵廠是一個(gè)典型事例。但從各洋務(wù)企業(yè)成敗的事實(shí)看，最關(guān)鍵者還在于企業(yè)是商辦還是官辦的問(wèn)題上。商辦不是絕對(duì)成功，官辦卻大多失敗。因此，商辦與官辦，基本上是洋務(wù)工礦企業(yè)成敗關(guān)鍵。這一點(diǎn)當(dāng)時(shí)即有不少人有此認(rèn)識(shí)，這在本章敘述中已有所涉及，這里選一較為典型的代表作：光緒十年七月初二日軍機(jī)處交出的錫珍等抄片引述于下。
“我朝五金金礦，聽(tīng)民開(kāi)采，官征其稅，載在會(huì)典。近年行駛輪船，設(shè)制造局廠，煤鐵之需益夥。顧歷年試辦開(kāi)礦，率少成效，何也？蓋由官辦不由商辦也。事經(jīng)官辦，積習(xí)難除，繁費(fèi)既多，虧挪不免?；蚣鏀z他務(wù)，不能專一，派員經(jīng)理，漫不經(jīng)心，何能持久？至以公款難籌，招商入股，流弊滋多，甚且買空賣空，專視票價(jià)漲落以罔市利，積久無(wú)成，竟成廢紙，一轉(zhuǎn)移間，乾設(shè)商本大半，商人一再受虧，設(shè)遇有事，即欲廣為招徠，而無(wú)應(yīng)之者矣?！猩碳桑l(fā)票收銀，官不過(guò)問(wèn)，但將清冊(cè)具報(bào)，如何付利，如何歸本，較若畫一，不得參差。有舞弊者，官為懲治。盈之與虧，商自任之。必能辛苦經(jīng)營(yíng)，眾擎易舉。如是庶可以工榷算，致精良，節(jié)浮費(fèi)，審實(shí)效，亦公私兩便之道也。蓋向未統(tǒng)歸商辦，而官不助其經(jīng)理，則勢(shì)弱而利微：近時(shí)名為商辦，而官獨(dú)專其事權(quán)，則弊多而利少。故不如今商任其事而考其成，以期有利無(wú)弊，風(fēng)氣亦可漸開(kāi)矣。”
這段話對(duì)于礦務(wù)經(jīng)營(yíng)成敗之故，可以概括為如下三點(diǎn)：（1）煤鐵等礦開(kāi)采成效甚少由于“官辦而不由商辦”，因官辦積習(xí)和弊端甚多，管理者“漫不經(jīng)心”，以致僨事。（2）官方因公款難籌而招集商股，往往于“一轉(zhuǎn)移間乾沒(méi)商本大半”，侵吞商財(cái)，商民裹足。因此（3）最好的辦法是商本商辦，“官不過(guò)問(wèn)”，官僅僅“助其經(jīng)理”，這就一定能“有利無(wú)弊”，因?yàn)橛潯吧套匀沃保氨啬苄量嘟?jīng)營(yíng)”的“節(jié)浮費(fèi)、審實(shí)效”。
這些對(duì)洋務(wù)工礦企業(yè)的成敗說(shuō)，可謂一針見(jiàn)血之論。
?、凼n，《盛宣懷致金福曾函》，光緒七年冬。
?、僖?jiàn)葛士濬輯《皇朝經(jīng)世文續(xù)編》，卷101。
①李鴻章《請(qǐng)開(kāi)平泉銅礦片》，光緒七年四月二十三日，《李文忠公全書》奏稿卷40，頁(yè)46。
?、凇豆饩w朝東華錄》卷55，見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第698頁(yè)。
?、凼⑿麘选斗A請(qǐng)開(kāi)采登州鉛礦并擬訂章程由》，《申報(bào)》光緒九年六月初十日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1119頁(yè)。
④見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1122頁(yè)。
?、贄畈秊F《閩省請(qǐng)開(kāi)辦鉛礦疏》，光緒十一年五月，見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第1139頁(yè)。
②岑毓英、潘霨奏，《申報(bào)》光緒十三年六月初八日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第676頁(yè)。
?、邸顿F州礦務(wù)局札文》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第678頁(yè)。
?、?gòu)堉础痘I設(shè)鐵廠拆》，《張文襄公全集》奏議卷27，頁(yè)1—4。
?、诶铠櫿隆毒C論餉源并開(kāi)山東熱河各礦》，《李文忠公全書》海軍函稿卷3，頁(yè)7。
?、冖堍蕖堆騽?wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第5—6、14、16頁(yè)。
③唐炯《成山老人自撰年譜》見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第702頁(yè)。
?、賾舨孔啵饩w十年五月初一日，《光緒朝東華錄》卷60，見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第702頁(yè)。
?、菀?jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第697頁(yè)。 ①上引文見(jiàn)《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第19、21頁(yè)。
?、凇吨袊?guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第705頁(yè)。
?、酃饩w十一年十一月初十日岑毓英奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第30頁(yè)。
?、苌弦囊?jiàn)光緒十三年閏四月十三日唐炯奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第32頁(yè)。
?、偬凭肌蹲兺ㄔ颇系V務(wù)章程疏》，光緒十四年四月十四日，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第34頁(yè)。
?、谔凭肌跺莆鞯V務(wù)另籌理情形折》，光緒十六年五月二十六日，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第56頁(yè)。
?、垡?jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第707頁(yè)。
①《平泉銅礦總局續(xù)招股份啟事》，《申報(bào)》光緒九年三月十二日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第671頁(yè)。
?、凇渡陥?bào)》，光緒九年三月二十九日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第672頁(yè)。
?、邸缎煊摭S自敘年譜》，頁(yè)57。
?、倮铠櫿隆墩?qǐng)開(kāi)淄川鉛礦片》，光緒十三年四月十二日，《李文忠公全書》奏稿卷59，頁(yè)47。
?、谏弦木?jiàn)光緒十三年閏四月十六日山東巡撫張曜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第379—380頁(yè)。
?、俟饩w十三年九月二十五日恭鏜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第317頁(yè)。
?、诶铠櫿隆赌咏鸬V章程折》，光緒十三年十二月初五日，《李文忠公全書》奏稿卷61，頁(yè)47。
③見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第73O頁(yè)。
?、俟饩w十二年十二月十五日恭鏜等片，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第314頁(yè)。
?、诠饩w十二年十二月十五日恭鏜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第313頁(yè)。
?、垴R建忠《上李伯相論漠河開(kāi)礦事宜稟》1887年，《適可齋記言記行》卷4。
①以上均見(jiàn)李金鏞籌議《漠河金礦章程》，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第321—326頁(yè)。
?、谝陨弦囊?jiàn)光緒十三年九月二十五日恭鏜奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第316頁(yè)。
?、僖陨弦囊?jiàn)李鴻章《漠河金廠請(qǐng)獎(jiǎng)?wù)邸?，《李文忠公全書》奏稿?5，頁(yè)19—20 頁(yè)。
②《清史稿·列傳》238。
?、酃饩w十一年十一月初一日署貴州巡撫潘霨片，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第169頁(yè)。
?、偕弦囊?jiàn)光緒十四年九月二十八日潘霨奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第179—181頁(yè)。
?、诠饩w十五年八月初六日潘霨奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第181頁(yè)。 ①上引文均見(jiàn)光緒十六年八月初三日潘霨奏，《洋務(wù)運(yùn)動(dòng)》（七），第183—184、①?gòu)堉础痘I設(shè)煉鐵廠折》，《張文襄公全集》奏議卷27，頁(yè)2。
?、谏弦木?jiàn)張之洞《預(yù)籌鐵廠成本折》，光緒十九年二月二十五日，《張文襄公全集》奏議卷33。
?、蹚堉础吨鲁廄S中堂》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第471頁(yè)。
④盛宣懷“勘礦首功”事參見(jiàn)本書第十一章第五節(jié)。
?、?gòu)堉础吨潞Ｊ鹛旖蚶钪刑谩?，光緒十五年十一月二十九日，《張文襄公全集》卷133，電牘12。
?、趶堉础吨戮├钪刑谩?，光緒十六年二月二十六日，《張文襄公全集》卷134，電牘13。
③盛檔，盛宣懷《致慶邸稟》，光緒十六年九月，《東海親筆信稿》。
④李鴻章《寄鄂督張香帥》，光緒十六年三月十五日，《李文忠公全書》電稿12，頁(yè)19。
?、偈⑿麘选吨聫堉措姟罚饩w十六年四月初七日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第77O頁(yè)。
?、趶堉础吨率⑿麘央姟?，光緒十六年四月初九日，《張文襄公全集》卷135，電牘14。
?、凼n，盛宣懷《稟慶邸》，光緒十六年十一月十六日，《東海親筆信稿》。
?、苁n，盛宣懷《致慶邸稟》，光緒十六年十月，《東海親筆信稿》。
⑤見(jiàn)《李文忠公全書》電稿12，頁(yè)42。光緒十六年十月十六日。
?、偃~景葵《記漢冶萍》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第468頁(yè)。
②葉景葵《記漢冶萍》，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第2輯上冊(cè)，第470頁(yè)。
①盛檔，鐘天緯《致盛宣懷函》，光緒十六年十二月二十九日。
②見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第887頁(yè)。
?、凼n，鐘天緯《致盛宣懷函》，光緒十六年十月十二日。
①盛檔，盛宣懷《致李鴻章函》親筆底稿，光緒十年九月初一日。
?、趶堉础吨虏体a勇電》，光緒二十一年五月二十一日，《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第796頁(yè)。
?、贁?shù)字參見(jiàn)《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第796——797頁(yè)。
②《中國(guó)近代工業(yè)史資料》第1輯下冊(cè)，第795頁(yè)。
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