第四章 政府管理在細節(jié)

四、落實要到位關(guān)鍵看結(jié)果(1)

細節(jié)決定成?、?/a> 作者:汪中求


  我的家鄉(xiāng)江西九江湖口縣,地處鄱陽湖入長江口。那是一個只有27萬人口(至2005年6月),美麗而不富裕的小縣。

  我在18歲以前一直是在湖口縣的鄉(xiāng)下長大的,那時候的窮苦日子可能是現(xiàn)在的孩子,尤其是城里長大的孩子無法理解的。我在許多次講座及答記者問中都說過一句話:“給我多少錢我也不愿回到18歲以前生活過的農(nóng)村去生活,因為那里太苦了。但是,給我多少錢我也不會換那18年鄉(xiāng)下生活的經(jīng)歷,因為它讓我了解農(nóng)村的清苦,讓我永遠不會忘記自己是一個農(nóng)民的孩子。”

  我在18歲那年走出湖口上大學了,學的是中文,以后做了六年的教師,兩年副廳級干部的秘書。29歲那年響應(yīng)小平同志“南巡”講話的號召“下?!比チ松钲凇墓镜臉I(yè)務(wù)員做起,一直做到高級職業(yè)經(jīng)理人。15年的職業(yè)生涯取得了一些成績,但是我始終以農(nóng)民的兒子自居。

  家鄉(xiāng)的農(nóng)民勤勞而樸實,是他們養(yǎng)育了我,給了我無比寶貴的精神財富。現(xiàn)在我的環(huán)境有了改善,同時,希望他們也能過上好日子。

  改革開放二十九年來,不僅是城市,農(nóng)村也發(fā)生了很大的變化,但我總認為農(nóng)民的勞動與他們的所得不相符。農(nóng)村環(huán)境的變化與時代的變化相比還是沒有同步,尤其是我們出國考察看到了日本、德國、美國的農(nóng)村后,深感震驚。我們現(xiàn)在的大城市從硬件上與發(fā)達國家差距已不大了,可是我們的絕大部分農(nóng)村與他們比起來至少還有幾十年的差距。

  中國的現(xiàn)代化關(guān)鍵在于農(nóng)村的現(xiàn)代化,如果沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,中國的現(xiàn)代化一定是虛的。

  中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是中國現(xiàn)代化建設(shè)的根本問題。以胡錦濤為總書記的黨中央自十六大以來,把解決“三農(nóng)”問題作為黨和政府的工作重心。在2005年10月中國共產(chǎn)黨十六屆五中全會上提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù),是一個順應(yīng)時代的英明決策。也提出了“20字”新農(nóng)村的建設(shè)要求:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。

  作為一位農(nóng)民的孩子,我對農(nóng)村一直有深厚的感情,并時刻關(guān)注著農(nóng)村的發(fā)展;作為一名管理實踐者和理論研究者,我更關(guān)心的是中央提出的那么多、那么好的惠民政策能否落實到位,得到結(jié)果。

  2007年1月初,在北京參加一個培訓(xùn)研討會,我的同事吳宏彪先生給我講了他親身經(jīng)歷的一次扶貧工作。吳宏彪說:“1999年,我參加了貴州省機關(guān)黨建扶貧工作隊,去貧困的畢節(jié)地區(qū)駐鄉(xiāng)幫村。其中有一項任務(wù)是捐助貧困黨員或村民作為扶貧對象,我們每人準備捐助幫助5戶,每戶捐500元。當我們剛到村里時,不熟悉情況,村支書便帶領(lǐng)我們?nèi)チ私庳毨?。當我們走進第一家時,看到的是這家的大瓦房,走進屋里往廚房一看,掛著幾十塊臘肉,這在當?shù)厥歉辉5臉酥尽N腋械竭@并不像貧困戶,后來一問,知道這家是村支書的親戚。我找到村支書,表示這戶不能捐助,并要求帶我去看真正的貧困戶。村支書只好帶我去了村邊的一戶人家,我看到這一家的房子一邊墻倒了,用玉米稈堵上擋風,大冬天小男孩依然穿著單衣,裸著腳,凍得直發(fā)抖,看了讓人心里很難受。于是,我把500元錢交到這家女主人手里,作為一年的扶貧費用。”聽到這個真實的故事,我深刻感到中央出臺了那么多好的扶貧政策的及時性和必要性。但能否落實到位,給那些真正需要扶貧的家庭,解決他們的燃眉之急,關(guān)鍵在于基層干部,從管理的角度來說,就是執(zhí)行力不打折扣。

  早在1997年10月,在全國農(nóng)村基層組織電視電話會議上,胡錦濤同志就明確提出過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的“六好”目標要求:

 ?。?)選配一個堅決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、公正廉潔、團結(jié)合作、戰(zhàn)斗力強的好班子、能力強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。

 ?。?)建設(shè)一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良、群眾擁護的好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。


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