一、破除迷信，移風(fēng)易俗

　　李德裕，字文饒，祖籍趙郡（治今河北趙縣），貞元三年（787）出生。祖父李棲筠當(dāng)過御史大夫（中央監(jiān)察機(jī)構(gòu)御史臺的正長官，掌管彈劾、糾察百官），父親李吉甫是唐憲宗時期的宰相。元和三年（808），憲宗開制舉賢良方正直言極諫科。進(jìn)士牛僧孺、李宗閔等人，在對策中毫無顧忌地抨擊時政。李吉甫很反感，在憲宗面前哭訴不止，憲宗因而貶謫主考官員，牛僧孺、李宗閔等人也長期不予升遷。雙方從此結(jié)怨，逐漸形成以牛僧孺、李宗閔為首領(lǐng)的牛黨，和以李德裕、鄭覃為首領(lǐng)的李黨，彼此攻擊斗爭，綿延三十多年。

　　李德裕的家庭是山東（今河南陜縣崤山以東廣大地區(qū)）老牌士族。士族又稱門閥、世家大族，是地主階級當(dāng)中具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化優(yōu)勢的階層，世代當(dāng)官，內(nèi)部通婚，以禮法門風(fēng)炫耀于世。普通地主因而稱為庶族、寒門，以示區(qū)別。李德裕由于舊觀念作怪，雖然苦心力學(xué)，卻恥于同庶族為伍，不肯以科舉成名，而以門蔭（子孫憑借祖先的功勛而被朝廷推恩授官）入仕。再加上父親是宰相，為了避嫌，他不便供職中央，于是游宦地方。父親去世后，他才入朝當(dāng)官，被任命為監(jiān)察御史（御史臺察院屬官，主管監(jiān)察百官、巡撫地方獄訟、祭祀及監(jiān)諸軍出使等事）。穆宗即位后，他又被任命為翰林學(xué)士，負(fù)責(zé)起草詔敕，接著改為屯田員外郎（工部屬官，掌屯田政令）、中書舍人（中書省屬官，是掌管詔敕、侍從、宣旨、接納奏疏等事的機(jī)要秘書）等職。在料理公務(wù)的過程中，他積極出謀劃策，也開始與牛黨正面沖突。

　　穆宗登極之初，政事荒怠，皇親國戚交接宦官，刺探宮中機(jī)密，暗中和大臣來往，危害政治。李德裕于長慶元年（821）正月上疏說："國朝舊制規(guī)定，駙馬因是皇帝近親，禁止與朝中重臣來往。玄宗時禁止尤為嚴(yán)厲。聽說近日駙馬動不動就去宰相和大臣的家中，這些駙馬并沒有什么才干，只不過是泄漏宮廷機(jī)密、內(nèi)結(jié)宦官外通朝臣罷了。請向朝臣宣示，以后駙馬等皇親如有公事須見宰相，可在中書省相見，不許私自到家中去。"穆宗予以采納。接著，國家舉辦科舉考試，錄取的進(jìn)士多是一些沒有才能而打通關(guān)節(jié)的公卿子弟。穆宗問起，李德裕等人證實(shí)了這一點(diǎn)。穆宗下令復(fù)試，取消了十個人的進(jìn)士資格，貶有關(guān)朝官為地方官，其中包括中書舍人李宗閔。

　　第二年六月，穆宗任命李逢吉為宰相。李逢吉在憲宗時反對李吉甫平定叛亂藩鎮(zhèn)的主張，導(dǎo)致自己被罷黜，因而對李吉甫恨之入骨，現(xiàn)在便遷怒于李德裕。這時，李德裕和牛僧孺都有當(dāng)宰相的聲望。李逢吉拉牛打李，九月，將李德裕排擠出朝，到潤州（治今江蘇鎮(zhèn)江市）任浙西道觀察使（主管道內(nèi)軍事、財賦、習(xí)俗等事的官），以至于八年不予升遷。擠走李德裕的第二年，李逢吉就援引牛僧孺當(dāng)了宰相。

　　浙西民間迷信巫祝鬼怪，父母患病，兒輩以為是鬧鬼，不但不積極治療，還棄而不養(yǎng)。李德裕到任后，一方面以父慈子孝、患難相收不可棄等道理告誡百姓，一方面對于明知故犯者繩之以法，幾年之間便革除了陋俗。當(dāng)?shù)貫E設(shè)廟宇成風(fēng)，他根據(jù)典籍，保留了歷代名臣賢主的祠廟，其馀荒誕不經(jīng)者予以拆毀，共拆1010所，同時還取締私設(shè)小佛寺1460所。穆宗知道后，下詔表揚(yáng)。

　　長慶四年十二月，徐州（駐今江蘇徐州市）節(jié)度使王智興借口為當(dāng)年登極的唐敬宗明年誕辰預(yù)作慶賀，請求在泗州（治今江蘇泗洪縣東南）筑壇度僧，為敬宗積聚福德。敬宗批準(zhǔn)。唐代規(guī)定，僧徒不承擔(dān)賦稅、徭役和兵役。為了防止百姓逃避這些負(fù)擔(dān)，憲宗以來，朝廷多次下詔禁止民間私度僧尼。王智興這樣做，不過想乘機(jī)聚斂一筆度牒錢中飽私囊，但國家則將失去對眾多民眾的財政控制。李德裕對此焦慮萬分，便于次年春天上疏說："王智興置壇度僧的告示在江淮地區(qū)廣為張貼，當(dāng)?shù)匕傩遮呏趄\，一家有三?。?1至60歲的男子），必讓一丁落發(fā)為僧，目的只在逃避賦役。從正月以來，已有無數(shù)人剃度。我在蒜山渡口統(tǒng)計過，一天渡江一百多人，問起來，只有14人原是沙彌（7至20歲已受十戒尚未受具足戒而度為正式僧人的出家男子，俗稱小和尚），其馀全是當(dāng)?shù)匕傩?，都沒有本州官府發(fā)給的文書，我已勒令他們返回家園。聽說泗州置壇，根本沒什么佛門儀式，誰來交上兩千文銅錢，就發(fā)給一份度牒，算是度為僧人了，即可返回原籍。現(xiàn)在如不嚴(yán)加禁止，等到了六月七日圣上誕辰，江淮地區(qū)就要失去60萬丁男。這事非同小可，關(guān)系到朝廷的法度。"敬宗立即詔令徐州停止度僧。

　　敬宗這時還是一個十六七歲的小青年，十分貪玩，不懂得治國方略，一個月坐朝才兩三天。宰相牛僧孺害怕進(jìn)行規(guī)勸給自己帶來麻煩，就一直保持沉默，接連上表請任外官，被敬宗批準(zhǔn)到武昌（今湖北武漢市武昌）任節(jié)度使。而李德裕身在浙西，卻心系朝廷，獻(xiàn)上六首《丹扆箴》，對于敬宗不按時坐朝議政，不穿御服，向各地征求奇珍異玩，不采納忠正言論，任用群小，隨便外出游獵，一一提出批評和勸誡。敬宗雖然不能完全采用他的話，卻很贊賞他的忠誠，下詔予以表揚(yáng)。這本是李德裕一個入朝輔政的機(jī)會，但由于李逢吉從中作梗，竟未能內(nèi)調(diào)。
寶歷二年（826），亳州（治今安徽亳州市）盛傳出了一種包治百病的"圣水"。李德裕上疏說："我通過調(diào)查，得知所謂'圣水'，原是一群妖僧搗鬼誆騙，目的在于聚斂錢財。數(shù)月之間，江南百姓每二三十戶都雇一人前往購買，路上絡(luò)繹不絕。'圣水'一斗，賣三千文銅錢。買到'圣水'的人，又往里面攙進(jìn)去一些別的水，一路上輾轉(zhuǎn)出售。病人在等'圣水'期間，斷食葷腥，飲罷'圣水'，兩個七天吃素，病情多已危殆。我在蒜山渡口統(tǒng)計了一下，浙東、浙西、福建一帶的百姓，每天三五十人渡江購水，我已加以捉拿?，F(xiàn)在如不絕其根本，對百姓終無好處。古代有所謂'圣水'、'圣火'，妖妄荒唐，為古人所責(zé)難。請詔令本道觀察使火速取締，以絕妖源。"敬宗接受了這一建議。

　　敬宗迷信佛教、道教。一些僧徒、道士出入皇宮，教唆他祈禱修福，以延年益壽。有人奏稱浙西隱士周息元已有數(shù)百歲，敬宗派宦官去潤州接他入宮，并詔令李德裕安排公車護(hù)送。李德裕上奏說："陛下求訪、征召的所謂異人，我估計不過是一些以小術(shù)行騙的迂腐怪誕的人。因此，我盡管三年之內(nèi)四次接到詔令，卻不敢推舉一人來交差。前代帝王即使嗜好方士，也不服用他們的丹藥。國朝以來，高宗時有劉道合，玄宗時有孫甑生，二人都能煉黃金為藥，但兩位圣人始終不敢服用，豈不是以宗廟、社稷為重，不可馬虎。若陛下征召到的果然是真正的隱士，希望陛下只學(xué)習(xí)他養(yǎng)生保健的技巧，千萬不要服用其丹藥。"周息元到京師后，胡吹一通，別無本事，敬宗死后，便被放還原籍。

　　二、整軍修武，鞏固西南邊防

　　大和三年（829）八月，唐文宗調(diào)李德裕入朝，任命為兵部侍郎（兵部掌管全國武官的選用、考察，以及兵籍、軍械、軍令等事，侍郎是副長官）。大臣裴度，當(dāng)年贊同李吉甫平定叛亂藩鎮(zhèn)的主張，并親自實(shí)踐，取得輝煌成就，被李宗閔視為仇敵。裴度這時推薦李德裕當(dāng)宰相，但李宗閔憑借宦官的內(nèi)助，當(dāng)上宰相。李宗閔覺得李德裕在身邊，畢竟是個嚴(yán)重威脅，就又排擠他出朝。九月，李德裕到滑州（治今河南滑縣）擔(dān)任刺史和義成軍節(jié)度使。次年正月，李宗閔將牛僧孺從武昌援引入朝，拜為宰相，后來又排擠裴度外任節(jié)度使。李宗閔還認(rèn)為李德裕所去地方不遠(yuǎn)不偏不解恨，又借劍南西川（駐今四川成都市）節(jié)度使因病求代之機(jī)，于十月調(diào)李德裕去接替職務(wù)。

　　劍南西川南接南詔，西臨吐蕃，對于抵御兩族、保衛(wèi)內(nèi)地安全，有著舉足輕重的作用。兩族和唐廷的關(guān)系破裂以后，侵占了西川的一些地方，擄獲了當(dāng)?shù)財?shù)以千計的百姓。前任節(jié)度使沒能恪守職責(zé)，致使西南邊備松弛，人心惶惶。李德裕到任后，痛矯前弊，在軍事設(shè)施和軍隊(duì)建設(shè)方面，花大力氣做了一些補(bǔ)救工作。他主持修建了籌邊樓，每天召集熟悉情況的人來座談，一月光景，便對山川、城邑、道路和兩族部落眾寡、分布狀況了然于心，然后在樓里左右兩邊分別繪制兩族的地形、交通以及態(tài)勢的示意圖。同時，他著手整頓軍隊(duì)，保留勝任戰(zhàn)斗、服習(xí)水土的當(dāng)?shù)厥勘?，裁減老弱和不可靠的人；還請朝廷把內(nèi)地一部分工匠調(diào)來制造兵器。從此，西川有了優(yōu)良的兵器和精銳的部隊(duì)。他又構(gòu)筑了杖義城、御侮城和柔遠(yuǎn)城，蜀人的安全有了保障。

　　李德裕的這些努力，給兩族以極大的震懾。大和五年五月，他奏請文宗遣使南詔，要回被他們擄掠去的蜀人。南詔不敢怠慢，送回5364人。九月，占領(lǐng)維州（治今四川理縣東北）的吐蕃大將悉怛謀與他聯(lián)系，愿以城降。維州城位于成都西北四百里，雄據(jù)高山絕頂，三面臨江，是西川扼制吐蕃的重鎮(zhèn)。安史亂中，河西、隴右地區(qū)（今甘肅、青海、新疆地區(qū)）被吐蕃侵占，唯獨(dú)維州沒有失陷。吐蕃為了得到這個地勢險要的城邑，將一位本族婦女嫁給該城看管城門的人，20年后，這個婦女所生的兩個兒子皆已長大，在吐蕃兵士來攻城時，里應(yīng)外合，致使該城落入吐蕃之手。吐蕃高興萬分，把維州叫做"無憂城"。韋皋領(lǐng)劍南西川節(jié)度使時，想收回維州，多方努力，未能如愿。現(xiàn)在悉怛謀主動請降，李德裕對他的誠意加以考察，接受他來成都投降，不費(fèi)一兵一卒便收復(fù)了維州。文宗對此驚喜不已。李德裕建議組織三千羌人，趁吐蕃不防，燒毀橋梁，直搗吐蕃腹心，以洗刷長期以來國家所蒙受的恥辱。文宗組織大臣們討論，大多數(shù)人都同意李德裕的主張，但牛僧孺反對。牛僧孺認(rèn)為：國家剛和吐蕃修好結(jié)盟，接受悉怛謀的投降就是自己一方背信棄義；吐蕃失掉維州，勢力不會受到削弱，如果他們以此為借口發(fā)動戰(zhàn)爭，幾天工夫即可兵臨長安，那么，西南數(shù)千里外收復(fù)一百個維州又有何用？牛僧孺這番話貌似有理，但實(shí)際上吐蕃軍事貴族從來不講信義，不是在雙方會盟時暗設(shè)伏兵企圖劫持唐方大將，就是不遵守盟約，照樣內(nèi)犯抄掠。但文宗采納了牛僧孺的意見，派人赴成都向李德裕宣示把維州和悉怛謀等三百多降眾交付吐蕃。李德裕接連上表交涉，但文宗答復(fù)嚴(yán)厲，只好照辦。吐蕃對降眾肆意凌辱殘殺，甚至以長矛戳住嬰兒在空中扔來扔去以取樂。南詔見有機(jī)可乘，又寇掠嶲州（治今四川西昌市），占領(lǐng)了三個縣。次年五月，李德裕奏請在雅州榮經(jīng)縣（今四川榮經(jīng)縣）南面修筑邛崍關(guān)，又把嶲州的治所北移到臺登城（今四川冕寧縣南），以防御南詔。西川監(jiān)軍宦官回朝后，向文宗匯報了悉怛謀等人慘遭殺害的情況，還說以后不會有人歸降了。文宗非常懊悔，才討厭牛僧孺。十二月，文宗接受牛僧孺解除宰相職務(wù)的請求，將他調(diào)任淮南（駐今江蘇揚(yáng)州市）節(jié)度使，同時將李德裕調(diào)入朝中，任兵部尚書（兵部正長官）。

　　大和七年二月，文宗任命李德裕為宰相，晉爵贊皇縣伯。李德裕就宣武鎮(zhèn)（駐今河南開封市）節(jié)度使的人選，進(jìn)士科考試論議而停試詩賦，以及宗室諸王出閣任地方長官等事，向文宗提出建議，但多數(shù)未被采納施行。這時，宦官鉗制皇帝，朝官派系復(fù)雜，朝官和宦官或勾結(jié)或?qū)?，朝中紛紛擾擾，一片混亂。李德裕由于宗派劣根性作怪，失去了對這種復(fù)雜嚴(yán)峻形勢的冷靜分析，排擠異己，多方攻擊，引起了操縱實(shí)權(quán)的幾個宦官和朝官的厭惡，當(dāng)了不足兩年的宰相，便被調(diào)為外任，此后七年間飄蓬各處。

　　三、君相契合，仕途轉(zhuǎn)機(jī)

　　開成五年（840），新登極的唐武宗將李德裕從揚(yáng)州召入朝中，任命為宰相。李德裕謝恩時，就朋黨和治國兩件事對武宗說："要想取得天下太平的政績，最重要的是人君對于群臣要善于辨別誰奸邪誰正直。奸邪和正直，二者水火不相容。正人君子說邪惡小人為奸邪，邪惡小人說正人君子為奸邪，人君要加以辨別，確實(shí)不容易。我認(rèn)為正人君子像松柏，挺拔屹立；邪惡小人如藤蘿，不攀附其它東西，就不能向上爬。因此，正人君子全心全意效力于人君，邪惡小人卻爭相結(jié)為朋黨。先帝深知朋黨的危害性，然而任用的全是朋黨中人，這實(shí)在是他沒有把握好判斷正邪的標(biāo)準(zhǔn)，讓奸邪之輩鉆了空子。宰相不可能人人忠良，人君發(fā)現(xiàn)哪位宰相欺罔自己，才開始起疑心，詢問百官來考察這個宰相的情況。陛下如能把這種宰相斥逐出去，代之以謹(jǐn)慎地加以挑選的賢才，推誠委任，堅定不移，何愁天下不太平！"他還說："先帝對于大臣，喜歡注意他們的行動跡象，小毛病則含容不言，日積月累，就出了大亂子。這種做法很不對，希望陛下引以為戒。臣子們有罪，陛下應(yīng)該當(dāng)面責(zé)問。如果不是那么回事，臣子可加以辯明；如果屬實(shí)，臣子自然理屈詞窮。小過則允許改正，免于處分；大罪則嚴(yán)肅處理。這樣，君臣之間就不至于懷疑防備了。"武宗很欣賞這些話，完全采納，這使得他和李德裕的君相關(guān)系十分契合。李德裕因此有了施展才干的良機(jī)，政治生涯的最后幾年能夠大放光彩。