人歸了民國，心卻仍在大清。張勛命令他的三千部下，誰也不準剪辮子。在中華的大地上，居然還保留著這樣一支“辮子軍”，實在是一件匪夷所思之事。

1915年，袁世凱稱帝失敗，洪憲短命，這倒更勾起了張勛的復(fù)辟癡想。袁世凱死后，張勛的這個“癡想”越發(fā)強烈。他甚至與幾個心腹之人設(shè)定了復(fù)辟的步驟：一、解散國會；二、逼迫黎元洪退位；三、宣布復(fù)辟。

機會還真讓張勛給等來了。1917年5月，民國大總統(tǒng)黎元洪與總理段祺瑞爆發(fā)了“府院之爭”。段祺瑞主張對德國宣戰(zhàn)，加入?yún)f(xié)約國聯(lián)盟，以爭取主動。段祺瑞的難言之隱是，他已經(jīng)向英、法、俄等協(xié)約國銀行貸了大筆款子，不對德宣戰(zhàn)，參加到第一次世界大戰(zhàn)當中去，他無法向列強交待。而黎元洪宅心仁厚，堅決不主張參戰(zhàn)，大老遠的歐洲戰(zhàn)場上的“同盟國”與“協(xié)約國”的火拼，關(guān)我們中國人什么事呢？段祺瑞對國會議員們動粗，想逼他們同意對德宣戰(zhàn)，此正適得其反，議員們大怒，開會罷免了段祺瑞，解散了段內(nèi)閣。段祺瑞只好灰溜溜地退避天津了?？磥?，共和還就是個好東西。無論名實如何，無論效果怎樣，有了這套程序，再大的來頭也沒有用，通不過就是通不過，罷免就是罷免。憑段祺瑞這種擁兵自重、逞強好勇之人，北洋政府時期還不照樣三起三落，照樣在法庭上打輸官司？

黎元洪遍視北洋各大員，有點資歷和聲望的，當屬張勛了。遂電召駐守在徐州、統(tǒng)領(lǐng)定武軍的張勛進京調(diào)停“府院之爭”。

張勛畢竟是北洋的老班底，進京之前，他偕同新任命的國民政府總理、合肥人李經(jīng)羲先去了天津，拜碼頭，訪名流。在段祺瑞位于日租界宮島街（今鞍山道38號）的家中，張勛邀段赴京，“共籌國是”，段祺瑞拒絕了。張勛又跑到徐世昌家，關(guān)門進行了長時間密談。

張勛究竟何時有了復(fù)辟之念的？是從徐州出發(fā)之際，還是在天津晤談各界之后？世人評說不一。根據(jù)后來事態(tài)發(fā)展來看，極有可能是在天津下了復(fù)辟的決心。因為張勛是在自天津前往北京之際，才密召他那些心腹急赴北京會合的。復(fù)辟的干將康有為，是張勛入京后，才召他北上的。以至于最早的一些文書，如復(fù)辟上諭等等，先是出自張勛的秘書萬繩、胡嗣瑗之手，后由康有為修改（筆削）的。康有為進京之后，攬下了所有文字之務(wù)，萬、胡二人高興萬分。7月1日的張勛復(fù)辟通電，洋洋數(shù)千言，駢賦之體，一氣呵成，就是康有為的手筆。

要想人不知，除非己莫為。張勛在天津的可疑活動，如擁兵北上，要挾黎元洪解散國會等等，已引起了有識之士的警惕。段祺瑞當面問張勛，此次進京，是否有復(fù)辟打算？張勛急忙表白：我這次來，不僅僅為息事寧人，而是要為國家謀一勞永逸的安全。話說得模棱兩可，讓人不得要領(lǐng)。有人進一步問張勛，聽說你與清室有特別的關(guān)系，是不是這樣？張勛辯解半天，眾人仍是不信。無奈之下，他賭咒說，老夫若有復(fù)辟之心，將來這一顆老頭顱必為利刃所斷。

6月3日，張勛率軍進京之前，假惺惺地通電全國：“比因政爭，致釀兵事。勛奉明令，入都調(diào)整 默察各方面之情形，大多數(shù)心理，咸以國會分子不良，力主解散另選 勛擬即應(yīng)名入都，共籌國是。俟調(diào)停就緒，即商請出師各省撤回軍隊。”隨張勛一同入京的，還有一個別人動不得的神秘箱子。那箱子中，整齊地放著張勛早年的全套清廷官服、官帽、官靴。

入得京來，張勛的復(fù)辟嘴臉益發(fā)彰顯，他南池子的家中，聚攏著一班復(fù)辟心腹，其中有康有為、萬繩、梁鼎芬、張鎮(zhèn)芳、雷震春、劉廷琛、辜鴻銘、胡嗣瑗等等。都說武夫粗莽，可張勛卻粗中有細。他的復(fù)辟勾當進行得詭秘審慎，悄無聲息，騙過了許多善良之人。

6月30日傍晚，張勛派梁鼎芬、王士珍、江朝宗、陳光遠、李慶璋等人，分別代表民國、清室、張勛等，前往總統(tǒng)府，逼黎元洪退位讓權(quán)。黎元洪大義凜然，怒斥宵小。他說，民國乃國