引子
　　
　　燈火輝煌，一派生機(jī)的山城水都慶州之夜，一盞盞高架路燈，正睜大著眼睛，注視著密集的車流。
　　
　　在寬闊的街道上，一輛黑色的掛著WJ牌照奧迪在穿梭的車流中特別顯眼，兩道雪白高亮的車燈之間，交替閃著紅藍(lán)兩色警示燈，司機(jī)時(shí)而左拐時(shí)而右打盤，焦急地超越著它前面的任何一輛車。來到車流較少的地段，便加大馬力，箭一般向前沖。
　　
　　奧迪車終于減速了，右拐彎后，雪亮車燈照著銀底黑字的招牌，上書：中國共產(chǎn)黨慶州市委員會(huì)。
　　
　　六樓下站崗的武警抬手敬了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的軍禮后，奧迪關(guān)了警示燈，進(jìn)了大門，奧迪穿過兩塊草坪間筆直的大道后，又向右拐了一個(gè)彎，在19層高的大樓東側(cè)的一座三層小樓院門前三四米的地方前停下。
　　
　　副駕駛上走下一個(gè)身穿警服的高個(gè)年輕人。高個(gè)年輕人迅速拉開后車門，左手抬起護(hù)在車窗門上，這時(shí)，出來一個(gè)身體微微發(fā)福一身便裝的男人，大約56歲，他就是指揮著千軍萬馬的慶州市公安局局長王強(qiáng)國。
　　
　　王強(qiáng)國下車后，獨(dú)自一人急步走向小樓，也許像他這樣的高干一向沉著穩(wěn)重，處變不驚，習(xí)慣穩(wěn)步前進(jìn)，因此，這個(gè)時(shí)候，他步履看上去有些雜亂。
　　
　　小樓下門口站崗的武警，也許也認(rèn)識(shí)王強(qiáng)國，抬手給王強(qiáng)國敬禮開門。王強(qiáng)國并沒有像從前來到這里一樣，對(duì)武警微笑，而是面無表情地直接走向一間辦公室前。
　　
　　王強(qiáng)國直接推門就進(jìn)，一個(gè)年輕人站起身說：王局長，你來了。王強(qiáng)國點(diǎn)了一下頭，叫了一聲郝秘書，依然沒有過多的言語。郝秘書說著，就領(lǐng)著王強(qiáng)國走向里邊的辦公室。
　　
　　郝秘書要敲門時(shí)，王強(qiáng)國搖了搖手，郝秘書放下了要敲門的手，看著王強(qiáng)國。
　　
　　王強(qiáng)國深呼了一口氣后，整了整衣服，抬手敲門。
　　
　　里面沒有回聲。
　　
　　王強(qiáng)國抬手再敲，這回敲的力度大了一些。王強(qiáng)國終于聽到一聲低沉的請(qǐng)進(jìn)回答。
　　
　　辦公室里面的人，正是慶州市的最高領(lǐng)導(dǎo)，中共慶州市委朱書記。
　　
　　王強(qiáng)國推門進(jìn)去。郝秘書想跟進(jìn)去給王強(qiáng)國倒上一杯水。也許王強(qiáng)國知道郝秘書要做什么，便搖手?jǐn)r住了郝秘書。郝秘書只好轉(zhuǎn)身出來，將門帶上。
　　
　　王強(qiáng)國走到朱書記辦公桌前，立正，敬禮，報(bào)告：“王強(qiáng)國到。”
　　
　　朱書記淡淡地說：“看看表，什么時(shí)間了？”
　　
　　王強(qiáng)國知道自己遲到了，因?yàn)閼c州除主要大道外，高低不平的山道太多，特別是這個(gè)時(shí)候，容易塞車。王強(qiáng)國沒有說理由，說：“遲到了10分鐘?！?br>　　
　　朱書記說：“如果讓你去抓匪徒，遲10分鐘是個(gè)什么概念？”
　　
　　王強(qiáng)國這次沒有回答，誰都知道，遲到10分鐘，匪徒早已經(jīng)不知道跑到什么地方去了，要再次找到匪徒的蹤跡，那可是要花上幾天幾個(gè)月甚至是幾年的時(shí)間。哪個(gè)干警察的不知道？何況王強(qiáng)國是干了34年的老警察。
　　
　　朱書記說：“坐吧?！?br>　　
　　王強(qiáng)國坐下。
　　
　　朱書記拿出一疊信拋在了王強(qiáng)國面前，說：“你看看吧，你失職到了什么程度！”
　　
　　王強(qiáng)國沒有看，他知道，這一些都是慶州市民反映慶州黑社會(huì)性質(zhì)的組織肆無忌憚打殺搶燒嚴(yán)重?cái)_亂慶州社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序，要求政府嚴(yán)厲打擊黑社會(huì)的信。這些信，他那里也有，有的甚至是罵公安吃干飯的，當(dāng)然，寄給朱書記的，肯定也有類似的內(nèi)容。所以，朱書記才會(huì)這樣急急地召他而來。郝秘書在給他打電話的時(shí)候，就特別提示了王強(qiáng)國，說書記心情特別不好。
　　
　　朱書記生氣，王強(qiáng)國能理解，因?yàn)樵趦蓚€(gè)月前，朱書記已經(jīng)找王強(qiáng)國談了話，說民憤太多，讓他一舉將慶州的黑惡勢力鏟除，可是，他布置了，到頭來，只是抓到了4個(gè)并沒有形成氣候的小幫派，一共才21個(gè)人。王強(qiáng)國當(dāng)然知道，真正稱霸一方的黑社會(huì)性質(zhì)的組織，在警方行動(dòng)之前，就已經(jīng)得知消息，或藏匿起來，或暫時(shí)安分守紀(jì)，讓警方無可奈何?？墒牵瑫r(shí)隔不到一個(gè)月，又接連發(fā)生三起黑勢力爭奪地盤、致死致傷無辜群眾6人的惡性案件，警方卻連誰是兇手都不清楚，讓匪徒們越來越囂張。