第二天起床,時(shí)間早已過了八點(diǎn)。尹凡參加工作這么多年,上班時(shí)間睡過了頭,還是第一次,他自己都感到好笑。
他泡了一杯奶,從冰箱里取出幾塊巧克力,一邊嚼著,一邊給巫軍打電話,把昨晚自己記在那張紙條上的意思跟巫軍交代了。巫軍在電話里就說了:市長(zhǎng),這不可能吧?在我們河陽市領(lǐng)導(dǎo)們的親屬中,我都沒發(fā)現(xiàn)有一位吃低保的,何況……尹凡說,是啊,我也是這么想。可是,那份上訪件怎么就能到領(lǐng)導(dǎo)手上去了呢?
現(xiàn)在的渠道很多,可以說讓人防不勝防-巫軍說這個(gè)意思,是婉轉(zhuǎn)地提示尹凡,這類情況是無法杜絕的,既然無法杜絕,作不作了解也就沒多大區(qū)別。
尹凡豈能不明白巫軍的暗示?他當(dāng)然也知道這種做法未免不夠光明,但是,正像民間說的,有了初一就會(huì)有十五,今天是低保金發(fā)放問題引起上面的注意,下回難保別的方面一不留神被捅到上面去?,F(xiàn)在的工作千頭萬緒,誰能保證哪兒沒有一點(diǎn)疏忽、不出一點(diǎn)紕漏?工作上出現(xiàn)疏漏,自然要盡力解決,但是被捅到上面去了,而且萬一上面又下來什么批示,自己這個(gè)市長(zhǎng)的面子就不好擱了。想到這里,他心里面對(duì)自己有些暗自嘲諷:這正像官場(chǎng)上說的,屁股決定腦袋。過去當(dāng)常務(wù)副市長(zhǎng),對(duì)于臧國(guó)慶事件中史朝義及其手下那些人前倨后恭態(tài)度轉(zhuǎn)變比變臉還快的行徑很有些看不慣:不論對(duì)還是錯(cuò),處理問題應(yīng)當(dāng)就事論事,怎么能根據(jù)對(duì)方身份或幕后關(guān)系而看人打卦呢?現(xiàn)在自己在市長(zhǎng)這個(gè)位置上,對(duì)某些事情的看法果然就不同了。就像一個(gè)人一樣,總喜歡把自己好的一面、靚麗俊秀的一面展示給別人,哪里愿意把身上的疤痕和缺陷動(dòng)不動(dòng)就抖摟出去呢?基層的工作,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多看成績(jī)、看主流,不管怎樣說,都是一件皆大歡喜的事,不然,自己面子不好看,也惹領(lǐng)導(dǎo)不滿意甚至不高興,用一句粗野的話來比喻,那不是找抽嗎?當(dāng)然,巫軍的話也對(duì),昨天晚上歐陽燦不是也說了嗎,講到吃低保問題,他家里沒有這樣的情況,其他市領(lǐng)導(dǎo)家里也差不多,其余就可以以此類推了。不過,盡管這樣,摸一摸底細(xì),以便掌握動(dòng)態(tài)、知彼知己,以避免家丑動(dòng)輒被外揚(yáng)之患,這樣的工作還是做一做的好,預(yù)防為主,防患在先嘛。他在電話里跟巫軍說道,你們公安系統(tǒng)不是老說要注意苗頭嗎?苗頭有顯性的有隱形的,顯性的好發(fā)現(xiàn),隱形的不那么容易發(fā)現(xiàn),但卻更重要,更不能放松,你說呢?
巫軍也聽懂了尹凡的意思,那就是盡管這些人當(dāng)中與省領(lǐng)導(dǎo)有親緣關(guān)系的可能性極小,但其他聯(lián)系渠道也得弄弄清楚,不然引起的結(jié)果是同樣的。巫軍其實(shí)不很贊同尹凡的這種想法,卻知道他也是出于某種無奈,便答應(yīng)了,說,我跟當(dāng)?shù)嘏沙鏊鱾€(gè)交代,讓他們做個(gè)調(diào)查。巫軍畢竟是老警官了,處理事務(wù)很能把握分寸。他知道,盡管刑偵是他的老本行,但這樣的事是絕對(duì)不能動(dòng)用刑偵手段的。
河陽學(xué)院的新校址建設(shè),果然在“圈地”過程中遇到了麻煩。
前面說了,新校址地點(diǎn)在城區(qū)西郊臥虎嶺(原先叫做臥牛崗)下,那兒屬于新洲鄉(xiāng)地界,是上次地方行政區(qū)劃調(diào)整劃歸陽州區(qū)管轄的。
2000畝土地,有部分水稻田和山塘,但大部分是丘陵間的旱地和林地,所以對(duì)基本農(nóng)田的占用不是很多。
按說這樣的情形,在土地征用時(shí)難度相對(duì)要小一些,畢竟丘陵土壤貧瘠,上面的旱地不易耕作,收成不好,林地也不是高產(chǎn)豐產(chǎn)林,而是一些本地的馬尾松,長(zhǎng)了多年也成不了用材林。
這2000畝土地分屬于好幾個(gè)村委會(huì),在學(xué)院按照規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償后,幾個(gè)村都簽署了出讓土地的協(xié)議,唯有一個(gè)叫新陽的村委會(huì),因?yàn)椴粌H要出讓土地,還牽涉到一個(gè)村民小組的整體搬遷,在搬遷費(fèi)用上一直談不下來。
學(xué)校方面給出的搬遷價(jià)格是參照河陽市農(nóng)村土地出讓和農(nóng)戶搬遷的條例制定的,這個(gè)價(jià)格在村委會(huì)那兒就給“啪死”了。村委會(huì)書記兼主任,剃一個(gè)板刷平頭、名字叫做雷仂仔的,帶著村會(huì)計(jì)一起,在河陽學(xué)院的小會(huì)議室里,跟校方代表談判。學(xué)校方面負(fù)責(zé)接待的是分管后勤的副院長(zhǎng)蔡曉聲和基建處長(zhǎng)楊震。
要我說呀,你們還是大學(xué)里的領(lǐng)導(dǎo),太看不起人了嘛。
雷仂仔從擺在面前拆開封口的中華牌煙盒中取出一支香煙,先是掏出打火機(jī)自己點(diǎn)燃了,然后又將煙盒伸向?qū)γ?,意思是讓他們也抽一支。蔡副院長(zhǎng)不抽煙,楊震處長(zhǎng)搖手說,剛抽了,現(xiàn)在不抽。雷仂仔把打火機(jī)放進(jìn)口袋的時(shí)候,故作隨意地把煙盒也塞進(jìn)了自己口袋。
中華煙是學(xué)院用于接待雷仂仔他們專門買的,在主客雙方面前各擺了一包。雷仂仔面前那包進(jìn)了他的口袋,楊震便把擺在自己這邊的這包煙也拆開了,推向中間,以便雷仂仔可以伸手取到。
蔡曉聲和楊震都沒有說話,雷仂仔就接著說:
別看我們世世代代種田,你們就總把我們當(dāng)農(nóng)民?,F(xiàn)在我們的身份也開始變了,你們又不是不知道。我們過去歸縣里管,早幾年就劃歸陽州區(qū)了,所以我們也是城里人。當(dāng)然了,我們的戶口還是農(nóng)村戶口,可這又怎么樣呢?我們村里的老百姓,過去想城里戶口想得死,現(xiàn)在沒有誰想了。說句老實(shí)話,城市戶口對(duì)我們一點(diǎn)吸引力都沒有。我們村過去好幾戶人家女兒嫁進(jìn)城里,現(xiàn)在老公下崗,想把戶口遷回來,村里人都不同意!
他一邊說,夾著煙的手不住揮舞,致使煙灰星星點(diǎn)點(diǎn)灑落在會(huì)議桌和自己那身剪裁粗糙且明顯變形的咖啡色西服上。
等他住了口,楊震說,雷書記、雷主任,我們不是把你們當(dāng)農(nóng)民,而是按照市里的規(guī)定這樣做方案的,而且方案經(jīng)過市財(cái)政局和建設(shè)局等相關(guān)部門審批同意,并不是我們想怎么補(bǔ)就怎么補(bǔ)……
沒等他說完,雷仂仔打斷他,說道,市里這些部門我還不知道?一個(gè)個(gè)都眼睛向上,胳膊肘子往外拐,一樣是瞧不起農(nóng)民的!你們是知識(shí)分子,是有地位有身份的人,他們見到你們當(dāng)然客氣,他們的孩子考大學(xué)有求于你們。我們農(nóng)民除了幾畝地,什么也沒有,平時(shí)見他們都困難,哪里能指望他們幫我們說話?
雷仂仔一下否定自己是農(nóng)民,一下又把自己稱作農(nóng)民,這不是他故弄玄虛裝腔作勢(shì),而是變化的現(xiàn)實(shí)使他形成了一種自我定位的矛盾心理:盡管行政區(qū)劃已經(jīng)歸屬于城區(qū),而且村民不再單純靠種田為生,還加入了到城區(qū)打工和搞三產(chǎn),但大家的生活狀態(tài)與思維方式與從前相比仍然是大同小異。就如他現(xiàn)在在蔡曉聲面前說話,不會(huì)再像山區(qū)里的村干部那樣膽怯畏縮,但說話的語氣和思路卻是差不多的。
蔡曉聲說,話也不能這么說。人家市里的干部都是按照政策來的,哪里能隨便給我們照顧?更何況我們是省廳管的單位,你們村是河陽市本地管轄。
雷仂仔說,政策也不一定就是對(duì)的,何況這是河陽的土政策。中央對(duì)農(nóng)民利益一直是非常強(qiáng)調(diào)的,可是市里我看執(zhí)行得不一定就很好,不然,為什么不提高拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?
村會(huì)計(jì)在一旁提醒,說市里的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都按照省里要求提高了的。雷仂仔把手一揮:可是這次學(xué)院為什么還按照農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)而不是按照城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給我們搬遷費(fèi)?
雷仂仔這話里的矛盾更加突出了,前面說中央重視農(nóng)民利益,后面又說學(xué)院的補(bǔ)償按照農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)而非按城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)制定是沒有落實(shí)中央指示,顯然他講話的邏輯是混亂的。但講話邏輯混亂,不等于他的思維混亂,他講的這些無非是為了一個(gè)目的,就是批評(píng)和指責(zé)學(xué)院的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)太低,需要提高現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)才行!
蔡曉聲說,雷主任呀,我們可以在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上給你們每家人家增添一點(diǎn)補(bǔ)償,這都是出于人道和友善的目的,而不是說明我們給得少了。不過不能像你提出的按照另外一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來補(bǔ)償。
雷仂仔把剛點(diǎn)著的一根煙撳滅在煙灰缸里,說道,蔡院長(zhǎng),你們堂堂一所大學(xué),家大業(yè)大,每年收學(xué)生的報(bào)名費(fèi),聽說用面包車來裝都裝不下,難道就不能漏一點(diǎn)給我們村民?
蔡曉聲說,你這話就不對(duì)了。我們學(xué)院不管收多少錢,那錢都是國(guó)家的,哪能由我們隨便給人呢?
雷仂仔眉一皺,說,院長(zhǎng)哎,你真把我們當(dāng)老粗、當(dāng)啥事都不懂的農(nóng)民啊?我們村也有孩子在上大學(xué),每年開學(xué)的時(shí)候,把家里積攢的錢差不多要一掃而空,就為了讀幾年書。讀出來能找到工作倒也不虧,老黑他小崽去年畢業(yè)到現(xiàn)在還沒事做,那兩三萬塊的學(xué)費(fèi),不是白丟了嘛!
楊震說,你這話片面了吧。
雷仂仔嘻嘻一笑,說,片面不片面,也不是我講的。你們搞補(bǔ)償,分什么城區(qū)和農(nóng)村,這才叫片面呢!我們農(nóng)民在你們眼里就像要賤一些似的,為什么不能一視同仁呢?
可這是政策規(guī)定的,怎么可以隨便改呢……
政策當(dāng)然不能隨便改,可政策是死的人是活的嘛。你們學(xué)院和我們村將來還要做鄰居,鄰居之間還要講究個(gè)互相幫助,現(xiàn)在搬遷很難的,就算你們幫我這個(gè)村書記做做工作還不行么?你們多給點(diǎn)錢,我工作就好做,以后的麻煩就會(huì)少一些-這還要我多講???!
這次談判沒有結(jié)果,雙方不歡而散?;厝ズ螅棕熳袑?duì)要搬遷的那個(gè)村小組的組長(zhǎng)說,這個(gè)河陽學(xué)院好比一個(gè)膿包,你不擠它一下,它是不會(huì)出膿放血的。
小組長(zhǎng)當(dāng)然會(huì)意,第二天,就讓組里的村民放下農(nóng)活,拖兒帶女,扶老攜幼,甚至挑著籮筐帶著扁擔(dān)跑到學(xué)院的門衛(wèi)那兒,說找楊處長(zhǎng)“上訪”。
楊震沒料到新陽村會(huì)來這一手,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)也沒料到。他們開始讓一個(gè)干事和村民對(duì)話,誰知村民們老頭老太太居多,孩子居多,青年人很少,而且避在后面不出頭。見學(xué)院來的不是領(lǐng)導(dǎo),男人們一聲不吭,那些上了年紀(jì)的婦女們時(shí)不時(shí)拍打一下懷里的孩子,把孩子拍得高一聲低一聲地啼哭。干事無計(jì)可施,只得去向處長(zhǎng)報(bào)告。楊震出來后,他們中有人便向楊處長(zhǎng)訴苦,說家里怎么怎么有困難,搬家是沒法搬了,別說蓋新房沒錢,就是拆舊房請(qǐng)工都請(qǐng)不起。楊震心里當(dāng)然認(rèn)定他們是“哭窮”、“無理取鬧”,學(xué)院給的補(bǔ)償費(fèi),每家都好幾萬,怎么會(huì)拆舊房拆不起呢?但他這邊解釋,村民一點(diǎn)不聽,只在一旁七嘴八舌講自己的,楊震口干舌燥,卻一點(diǎn)勸阻的效果也沒起到。那些孩子們要撒尿,大人就讓他們?cè)诘厣先?,弄得學(xué)院大門口濕漉漉的,散發(fā)出一股臊氣。學(xué)校保衛(wèi)處的人想把他們驅(qū)趕走,可是他們中那些婦女馬上用高八度的嗓音嚷起來,引得從門前過路的行人停下來看熱鬧,連過路的汽車也開不動(dòng)了。甚至學(xué)院里不少學(xué)生下課時(shí)看見這兒擠了一圈人,挺熱鬧,也跑來看,上課鈴響了也舍不得走。看看快到放學(xué)時(shí)間了,門口那兒還擁堵不堪,學(xué)院怕造成不好的社會(huì)印象,只好讓蔡曉聲副院長(zhǎng)親自出來勸慰這些村民。蔡曉聲說答應(yīng)對(duì)村民的要求進(jìn)行研究,村民們這才散去。
街對(duì)面,新陽村委會(huì)書記兼主任雷仂仔正和會(huì)計(jì)兩人坐在一家飯館里等著,見這邊的人離開學(xué)院過來了,他滿臉帶笑地招招手,村民組長(zhǎng)便帶著大家進(jìn)了飯館。雷仂仔說,你們今天為村里的事辛苦了,我們村委會(huì)研究了,由村里出錢,請(qǐng)你們下館子。菜早就點(diǎn)好了,飯你們放開肚皮吃就是。