集權(quán)制度在中國(guó)歷史上存在過(guò)很長(zhǎng)的時(shí)間。統(tǒng)治對(duì)象的相對(duì)穩(wěn)定,形成了“普天之下莫非王土,率土之濱莫非王臣”的集權(quán)觀(guān)。一切社會(huì)資源都圍繞帝王、天子這一中央集權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。孔子的儒家文化造就了這種集權(quán)統(tǒng)治,集權(quán)統(tǒng)治又繁榮了儒家文化。在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì),政治與經(jīng)濟(jì)利益高度集中,統(tǒng)治者擁有全國(guó)的土地,壟斷著一切關(guān)系國(guó)計(jì)民生的商品和資源,官僚們因戰(zhàn)功、做官取得的土地,也不是恒久不變的。這種現(xiàn)象久而久之就在權(quán)力階層形成了特權(quán)意識(shí),而特權(quán)意識(shí)與契約精神是背道而馳的。
所謂特權(quán),就是法律、制度規(guī)定、道德規(guī)范之外的特殊權(quán)利,是一般人不能享有的權(quán)利。特權(quán)無(wú)疑是對(duì)契約精神所倡導(dǎo)的公正、平等等原則的挑戰(zhàn),對(duì)契約精神的背棄,因此必然招致絕大多數(shù)人的反對(duì)。一部人類(lèi)文明進(jìn)步的歷史,在某種意義上說(shuō)就是一個(gè)特權(quán)生存空間日益壓縮、平等觀(guān)念和契約精神日益深入人心的過(guò)程。
現(xiàn)實(shí)生活中一些掌握了權(quán)力的人,特權(quán)思想和特權(quán)作風(fēng)相當(dāng)嚴(yán)重。其主要表現(xiàn)有二:一是不知平等為何物;二是我的地盤(pán)我要做主。這種特權(quán)意識(shí)是對(duì)契約精神最大的侵犯。
2008年6月14日 ,北京工商大學(xué)化學(xué)系的畢業(yè)生們?cè)诔俗疖?chē)去北戴河的旅途上,遭遇了被“要求集體讓座”的尷尬場(chǎng)面,這讓畢業(yè)生們很不服氣。據(jù)畢業(yè)生講,列車(chē)員解釋說(shuō)集體讓座是給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),這讓他們覺(jué)得不可思議。(2008年6月15日《北京晨報(bào)》)
購(gòu)買(mǎi)了火車(chē)票就等于跟鐵路部門(mén)締結(jié)了契約關(guān)系,除了對(duì)號(hào)入座,鐵路部門(mén)還要為乘客的安全提供保障,除非不可抗拒的因素,雙方都不能隨便更改,這就是現(xiàn)代社會(huì)的契約精神,也是地球人都知道的道理和常識(shí)。作為領(lǐng)導(dǎo)本應(yīng)該為社會(huì)特別是為下一代為大學(xué)生樹(shù)立一個(gè)遵紀(jì)守法、遵守契約精神的良好形象,為社會(huì)大眾作出表率,可是這些領(lǐng)導(dǎo)的行為卻大失水準(zhǔn),與契約精神背道而馳。為領(lǐng)導(dǎo)讓座,體現(xiàn)了鐵路部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)們契約精神的缺失。
由此,我想起了十幾年前克拉瑪依市發(fā)生的一場(chǎng)大火。
1994年12月8日,新疆克拉瑪依市教育局為歡迎上級(jí)派來(lái)的“義務(wù)教育與掃盲評(píng)估驗(yàn)收?qǐng)F(tuán)”的25位官員,組織全市中小學(xué)生796人在友誼館劇場(chǎng)舉辦“專(zhuān)場(chǎng)文藝演出”。在演出過(guò)程中,因舞臺(tái)紗幕太靠近光柱燈被烤燃而引起火災(zāi)。
當(dāng)燃燒的火團(tuán)不斷地從舞臺(tái)上空掉下時(shí),克拉瑪依市教育局的一位官員對(duì)學(xué)生們說(shuō):“大家都坐下,不要?jiǎng)?!讓領(lǐng)導(dǎo)先走!”學(xué)生們十分聽(tīng)話(huà),坐在自己的位子上都不動(dòng)。等在場(chǎng)的所有官員都從劇場(chǎng)中唯一的一個(gè)打開(kāi)的安全門(mén)走出之后,教師才開(kāi)始組織學(xué)生撤離。但此時(shí)電燈已全滅,大火已經(jīng)開(kāi)始四處蔓延,并且堵住了唯一的逃生道路。
學(xué)生們撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的最佳時(shí)機(jī)已被錯(cuò)過(guò)了!796名來(lái)自全市15所中小學(xué)的師生全部陷入火海之中,323人死亡,132人燒傷致殘(注,另有一說(shuō):死325人,傷136人;此處采用法院判決書(shū)的數(shù)字);死者中有288人是中小學(xué)生。在場(chǎng)的有40多名教師,有36位遇難,絕大部分為掩護(hù)學(xué)生而殉職。
與之相反,在場(chǎng)的克拉瑪依市副處級(jí)以上官員有二十幾個(gè),竟“奇跡般”地?zé)o一人傷亡!
這些人在十分危急的時(shí)刻依然沒(méi)有忘記維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)們的特權(quán),巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo),拍領(lǐng)導(dǎo)的馬屁,卻置許多鮮花一樣的兒童生命于不顧。我們中華民族是一個(gè)尊老愛(ài)幼、崇尚道德的民族,我們國(guó)家是一個(gè)社會(huì)主義的法治社會(huì)。這些人置道德契約和法律契約于不顧,一心想搞特權(quán),這是背離了契約精神的。即便是在中國(guó)的古代,戰(zhàn)亂之時(shí),地方文武官員守土有責(zé),不得棄百姓而走。城池被破,自殺者,被冠以殉國(guó)美名;逃遁者,或被殺之。在我國(guó),官員被人們尊為父母官,而這些父母官面對(duì)大火卻不顧自己的百姓,只顧自己逃命。于法律于道德這都是不能被容忍的。