但是,他認(rèn)為要從根本上治理民族情況復(fù)雜的地區(qū),只有培養(yǎng)少數(shù)民族自己的干部才是上策之舉。
第16號(hào)提案受到了黨和政府的高度重視。
經(jīng)過多方籌備,1950年8月西北民族學(xué)院(即現(xiàn)在的西北民族大學(xué))在蘭州正式成立。
這所院校是新中國(guó)第一所專門培養(yǎng)少數(shù)民族干部和專業(yè)技術(shù)人才的民族高等院校,老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家汪鋒任院長(zhǎng)。
在漫長(zhǎng)的社會(huì)主義建設(shè)歷程中,西北民族學(xué)院為民族地區(qū)輸送了幾萬名各族干部和專業(yè)技術(shù)人才,這些人已成為民族地區(qū)各條戰(zhàn)線的骨干,為西北民族地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)與經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。
第25號(hào)提案,關(guān)于薪資問題。
2案由:統(tǒng)一規(guī)定工作人員薪資小米(或面粉)價(jià)格案。
理由:目前各地工作人員(供給制干部在內(nèi))的薪資小米價(jià)格,參差不齊。
譬如蘭州的糧食價(jià)格在西北各地中較低,而日用品價(jià)格較高,因此一個(gè)每月二十袋面粉的教授在蘭州只能拿到三十萬元左右(在西安可以拿到六七十萬元)很難維持一家的生活,因而情緒低落,也因?yàn)槭艿郊Z價(jià)較低的影響,伙食標(biāo)準(zhǔn)也無形降低。
辦法:(一)工作人員的薪資按當(dāng)?shù)卣蹖?shí)單位牌價(jià)計(jì)算。
(二)以各大行政區(qū)為單位規(guī)定統(tǒng)一的薪資計(jì)算價(jià)格。
譬如西北行政區(qū)以西安的糧價(jià)作為計(jì)算薪資的標(biāo)準(zhǔn)。
建國(guó)初期,由于長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的破壞,生產(chǎn)尚未恢復(fù),通貨膨脹嚴(yán)重,物價(jià)波動(dòng)劇烈。
為了穩(wěn)定市場(chǎng),保障人民生活,人民政府于1949年首先在天津采取了折實(shí)的辦法:以一定種類、一定數(shù)量實(shí)物的價(jià)格總和作為折實(shí)單位。
規(guī)定一個(gè)折實(shí)單位包含的實(shí)物為面粉一市斤、玉米面一市斤和布一尺,按前五天平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
隨后折實(shí)推行于北京、上海、南京、杭州等地,實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)各地互不相同。
這個(gè)辦法對(duì)安定人民生活、吸收游資和籌集建設(shè)資金起到一定的作用。
折實(shí)單位牌價(jià)由各地人民銀行逐日掛牌公布。
從1949年實(shí)行折實(shí)辦法后,由各地人民銀行按當(dāng)?shù)卣蹖?shí)單位所含實(shí)物的市價(jià)計(jì)算。
隨著人民幣幣值和市場(chǎng)物價(jià)的穩(wěn)定,1954年年底以后即不再公布折實(shí)牌價(jià)。
當(dāng)時(shí)甘肅剛剛解放,經(jīng)濟(jì)一片蕭條,工業(yè)落后,商業(yè)凋零,物資缺乏,人民生活艱難。
在一些貧困地區(qū),糧食不夠,為了充饑,當(dāng)?shù)匕傩罩缓猛Z食里摻油渣。
鄧寶珊在考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一情況,立即向中央請(qǐng)示調(diào)撥糧食。
同時(shí)他還發(fā)現(xiàn),即使是有國(guó)家給發(fā)薪水的人,工資水平也很低,加上當(dāng)時(shí)甘肅投機(jī)倒把現(xiàn)象嚴(yán)重、物價(jià)飛漲等因素,他們維持生活同樣發(fā)生困難,影響到工作情緒。
鄧寶珊認(rèn)為,甘肅正值需要大力進(jìn)行建設(shè)的時(shí)期,要迅速改變經(jīng)濟(jì)文化落后的面貌,興修水利、植樹造林、修建鐵路、發(fā)展教育和文化事業(yè),諸多領(lǐng)域都需要30民革中央開基立業(yè)從民族、民生最基本的需求入手人才。
所以,薪資問題不僅是個(gè)人待遇問題,也關(guān)系到社會(huì)的安定、經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
因此,必須解決甘肅在薪資中存在的問題。
他在提案中提出了兩個(gè)薪資計(jì)算方法:第一種按經(jīng)濟(jì)情況較接近的行政區(qū)域劃分,可以使薪資的地區(qū)差距縮??;第二種按當(dāng)時(shí)各地的物價(jià)行情變化來確定薪資水平。
這樣折實(shí)單位包括了幾種生活必需品,而非一種糧食,可以把糧食價(jià)格和日用品價(jià)格都考慮進(jìn)去。