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中國出口的料峭寒冬(11)

出口生死劫:中國出口的謀與變 作者:CCTV中央電視臺《中國財經(jīng)報道》欄目組


第一,認清形勢,明確目標(biāo)。在嚴峻的國際環(huán)境下,出口增長面臨巨大的挑戰(zhàn)。在危機條件下,我國連續(xù)幾年出口快速增長的局面將發(fā)生逆轉(zhuǎn),2009年的目標(biāo),一要力爭保持出口的穩(wěn)定,不喪失國際市場份額,二要抓住機遇,在應(yīng)對危機中促進出口結(jié)構(gòu)的升級。

第二,調(diào)整政策,措施得力。為抵御國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國出口的不利影響,國家及時采取一系列促進出口的政策措施。在2008年下半年兩次調(diào)高出口退稅率的基礎(chǔ)上,自2008年12月1日起,進一步提高3 770項產(chǎn)品的出口退稅率,約占全部出口產(chǎn)品的27.9%,并調(diào)整了部分鋼材、糧食、化肥等產(chǎn)品的出口關(guān)稅。針對日益嚴峻的形勢,應(yīng)該進一步完善出口退稅政策,盡可能做到足額退稅。進一步推動銀行改善對中小企業(yè)的信貸支持;充分發(fā)揮出口信用保險等政策性金融機構(gòu)的作用,降低出口收匯風(fēng)險;穩(wěn)定人民幣有效匯率;改善加工貿(mào)易政策環(huán)境;鼓勵地方政府出臺諸如出口企業(yè)的融資擔(dān)保基金、減免收費、貸款貼息等應(yīng)對措施,切實幫助企業(yè)渡過難關(guān)。增強外貿(mào)企業(yè)信心,緩解企業(yè)經(jīng)營困難,促進外貿(mào)進出口穩(wěn)定增長。

第三,樹立信心,沉著應(yīng)對。企業(yè)是應(yīng)對危機的主體,不能完全依賴政府的扶持,必須主動采取得力措施。一是要加強管理,挖潛力,降成本。二是大力創(chuàng)新,推出功能少、成本低的新產(chǎn)品,應(yīng)對危機條件下的外部需求萎縮。三要大力開拓新興市場,彌補在發(fā)達經(jīng)濟體市場的損失。四要開拓國內(nèi)市場求生存,充分發(fā)揮出口企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計新、質(zhì)量好的優(yōu)勢,加強與國內(nèi)渠道商、品牌商的合作,抓住國家促內(nèi)需的機遇,開拓國內(nèi)市場,形成兼顧兩個市場的新格局,拓展回旋空間。

第四,化危為機,轉(zhuǎn)型升級。國家政策調(diào)整要兼顧“保出口”和“促升級”的雙重目標(biāo),盡量做到兩個目標(biāo)的統(tǒng)一。各級政府應(yīng)該設(shè)立出口轉(zhuǎn)型升級基金,大力扶持出口企業(yè)開展研發(fā)創(chuàng)新、建立海外銷售渠道和發(fā)展國際品牌。完善創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施,加強共用技術(shù)平臺,共用信息平臺的建設(shè),加強人力資源的培訓(xùn)?;闄C,不失時機地開展跨國并購,收購海外創(chuàng)新型公司、銷售渠道和品牌,大力引進國外高端人才。

事實上,國內(nèi)理論界和企業(yè)界對美國金融危機可能會對中國出口產(chǎn)生的破壞力和沖擊力估計不足。從美國次貸危機的發(fā)生直到2007年下半年,由于其影響尚未充分彰顯,不少人樂觀地認為美國金融危機對我國出口影響不大。受這種觀點的影響,一些出口企業(yè)未能未雨綢繆,及早采取措施應(yīng)對。以至于在進入2008年以后,面臨日趨惡化的出口環(huán)境和不利的經(jīng)濟形勢,束手無策,損失慘重;有些出口企業(yè)就此破產(chǎn)倒閉,可謂教訓(xùn)深刻。

美國金融危機始發(fā)于金融領(lǐng)域,不少金融機構(gòu)陷入危機甚至有一部分倒閉,導(dǎo)致了金融機構(gòu)的“惜貸”及信用危機,從而惡化了工商企業(yè)的融資環(huán)境。同時,股市和房地產(chǎn)市場的下跌造成消費者財富縮水,有效購買力下降,雙重影響使美國的實體經(jīng)濟下滑在所難免。


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