如果在原有的正常工作的搜集癖好機上添加一些新的行為方式，就能發(fā)展出更復雜的系統(tǒng)。復雜性就是這樣依靠疊加而不是改變其基本結(jié)構(gòu)而累積起來的。最底層的行為并不會被擾亂。無目的漫游模塊一旦被調(diào)試好，并且運轉(zhuǎn)良好，就永遠不會被改變。就算這個無目的漫游模塊妨礙了新的高級行為，其所應用的規(guī)則也只是會被抑制，而非被刪除。代碼是永遠不變的，只是被忽略了而已。多么官僚卻又多么生物化的一種方式??！

更進一步說，系統(tǒng)的各個部分（部門、科員、規(guī)則、行為方式）都在不出差錯地發(fā)揮作用——猶如各自獨立的系統(tǒng)?！氨苊馀鲇|部門”自顧自地工作，不管“ 拿罐子部門”在不在做事?！澳霉拮硬块T”同樣干自己的工作，不管“避免碰觸部門”在不在做事。青蛙的頭即便掉下來了，它的腿還會抽跳，就是這個道理。

布魯克斯為機器人設計的分布式控制結(jié)構(gòu)后來被稱作“包容架構(gòu)”[1]，因為更高層級的行為希望起主導作用時，需要包容較低層次的行為。

如果把國家看成一臺機器，你可以用包容架構(gòu)來這么建造：

你從鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始。先解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后勤：基本工作包括整修街道、敷設水電管道、提供照明，還要制定律法。當你有了一些運轉(zhuǎn)良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就可以設立郡縣。在保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運作的基礎上，你在郡縣的范圍內(nèi)設立法院、監(jiān)獄和學校，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的層級之上增加了一層復雜度。就算郡縣的機構(gòu)消失了，也不會影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)照常運轉(zhuǎn)。郡縣數(shù)量多了，就可以添加州的層級。州負責收稅，同時允許郡縣繼續(xù)行使其絕大部分的職權(quán)。沒有州，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能維持下去，雖然可能不再那么有效率或那么復雜。當州的數(shù)量多了，就可以添加聯(lián)邦政府。通過對州的行為做出限制并承載其層面之上的組織工作，聯(lián)邦層級包容了州的一些活動。即使聯(lián)邦政府消失了，千百個鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍會繼續(xù)做自己的地方工作――整修街道、敷設水電管道、提供照明。但是當鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作被州所包容，并最終被聯(lián)邦所包容時，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就會顯示出更強大的功效。被這套包容架構(gòu)所組織起來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不但能夠建造樓房，還可以設立教育體系，制定規(guī)則，而且會比原來更繁榮。美國政府的聯(lián)邦結(jié)構(gòu)就是一個包容架構(gòu)。