由于此次調(diào)整工作的重心在于解決商業(yè)方面公私關(guān)系存在的問(wèn)題,故又將此次調(diào)整稱為“調(diào)整商業(yè)”。具體的調(diào)整辦法包括以下幾個(gè)方面。
(一)調(diào)整價(jià)格,這最主要的是批零差價(jià)。為了使私商可以經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù),日用品批零差價(jià)一般應(yīng)擴(kuò)大到百分之十至百分之十八。批零差價(jià)擴(kuò)大的辦法,有的商品,要適當(dāng)降低其批發(fā)價(jià)格,有的商品,要適當(dāng)提高其零售價(jià)格,估計(jì)工業(yè)品價(jià)格調(diào)整的結(jié)果,是降低者少,提高者多。在提高日用必需品的零售價(jià)格時(shí),國(guó)營(yíng)商店與合作社要步調(diào)一致,同時(shí)提高。提高日用必需品的零售價(jià)格,雖免不發(fā)要增加城鄉(xiāng)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),但為避免店員和商販的失業(yè),對(duì)于全局來(lái)說(shuō),是必要的。對(duì)于地區(qū)差價(jià)與季節(jié)差價(jià),亦應(yīng)加以適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)物和農(nóng)業(yè)削產(chǎn)物的收購(gòu)價(jià)格,當(dāng)然必須照顧到產(chǎn)地的成本與生產(chǎn)情況,但是同時(shí)又必須照顧到銷地售價(jià)。
(二)劃分公私間的經(jīng)營(yíng)范圍。國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作社,在鞏固了主要陣地的前提之下,容許私人資本,經(jīng)營(yíng)零售業(yè)務(wù)和販運(yùn)業(yè)務(wù)。國(guó)營(yíng)商業(yè)在大城市的零售店,要加以縮減;縣鎮(zhèn)的國(guó)營(yíng)商店要適當(dāng)?shù)氐菆?jiān)決地收縮零售業(yè)務(wù),多做批發(fā);某些地區(qū)下鄉(xiāng)的零售推銷小組應(yīng)停止活動(dòng);國(guó)營(yíng)商店的批發(fā)起點(diǎn),要合理調(diào)整,克服過(guò)去那種變批發(fā)為零售的現(xiàn)象;供銷合作社已經(jīng)發(fā)展了的地區(qū),其當(dāng)前的任務(wù)是鞏固并提高已成立的合作社,對(duì)于土改剛完成的地區(qū),要穩(wěn)步的適當(dāng)?shù)陌l(fā)展。國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司與合作杜,應(yīng)減少那些不必要的經(jīng)營(yíng),如在城市里,國(guó)營(yíng)商店與合作社要減少次要商品的經(jīng)營(yíng);在農(nóng)村中,合作社所要收購(gòu)的,主要應(yīng)是糧食、主要經(jīng)濟(jì)作物與若干種主要出口物資,至于其他的次要土產(chǎn),應(yīng)當(dāng)讓出來(lái)給私商經(jīng)營(yíng)。在零售方面,公私商業(yè)的比重,就全國(guó)平均數(shù)來(lái)說(shuō),應(yīng)按中央財(cái)政會(huì)議所規(guī)定的百分之二十五和七十五的比例。