會上，劉少奇也明確地強(qiáng)調(diào)，“手工業(yè)合作是從生產(chǎn)中最困難的供銷環(huán)節(jié)入手，保持原有的生產(chǎn)方式不變，盡量不采取開設(shè)工廠的方式”。朱德也強(qiáng)調(diào)了對手工業(yè)合作組織先不要改變所有制形式。會議選舉成立了合作社的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)——中華全國合作社聯(lián)合總社，選出薄一波等31人為全國合作總社臨時理事會理事，葉季壯等10人為臨時監(jiān)事會監(jiān)事。同年11月，全國合作總社臨時理事會舉行第一次會議，推選薄一波為主任，程子華、孟用潛、梁耀為副主任。

為了總結(jié)手工業(yè)合作社的組社工作經(jīng)驗(yàn)，推動手工業(yè)合作社更快地發(fā)展，中華全國合作社聯(lián)合總社于1951年6月和1952年8月先后召開了全國合作社第一次手工業(yè)生產(chǎn)工作會議和第二次全國手工業(yè)生產(chǎn)合作會議，討論并明確了組織手工業(yè)合作社的方針、步驟和方法。在第一次手工業(yè)生產(chǎn)工作會議上，還擬定了《手工業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程（草案）》和《手工業(yè)生產(chǎn)合作社聯(lián)合社章程》，作為各地組社工作的參考。在第二次會議上還提出了要著重總結(jié)組織和管理合作社的經(jīng)驗(yàn)，并強(qiáng)調(diào)組織一個，鞏固一個。根據(jù)中央指示精神，國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時期的手工業(yè)合作事業(yè)，一方面，在一些同國民經(jīng)濟(jì)關(guān)系最密切并有發(fā)展前途的行業(yè)中，選擇覺悟較高又具有代表性的手工業(yè)勞動者，重點(diǎn)試辦合作社；另一方面，對一般個體手工業(yè)者，從他們最困難的供銷上給予幫助，采取從供銷入手，組織加工定貨，給予銀行貸款等措施，支持和幫助他們恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，進(jìn)行生產(chǎn)自救。  

1952年全國手工業(yè)從業(yè)人員為736.4萬人，加上農(nóng)民兼營手工業(yè)生產(chǎn)人員有1200多萬人，合計(jì)約為2000萬人。從產(chǎn)值上看，全國手工業(yè)總產(chǎn)值1949年為32.37億元，1952年增為73.17億元，分別占全國工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的6.9％和8.8％，占工業(yè)總產(chǎn)值的23.09％和21.36％。經(jīng)過重點(diǎn)試辦，這一年，手工業(yè)合作組織由300多個發(fā)展到2700多個，社員人數(shù)從8萬多人增加到25萬多人。