◆定息制度是“楚弓楚得”

為了適應私營企業(yè)實行全行業(yè)公私合營的新情況和進一步進行社會主義改造的需要，1956年2月8日，國務院全體會議第24次會議通過了《國務院關于在公私合營企業(yè)中推行定息辦法的規(guī)定》，使定息制度得以確立?！兑?guī)定》指出：定息，就是企業(yè)在公私合營時期，不論盈虧，依據息率，按季付給私股股東以股息。定息的息率為年息1厘到6厘?！兑?guī)定》還指出，要根據國計民生的需要和各行業(yè)、企業(yè)的具體情況，在1％至6％息率幅度內，地區(qū)之間、行業(yè)之間，可以定出不同的息率，也可以定出同一的息率。“同一地區(qū)的行業(yè)內部可以定出同一的息率，如果確有必要，也可以定出幾個不同的息率。國務院業(yè)務主管部門認為對某些行業(yè)有規(guī)定全國統一的息率的需要和條件的時候，經過公私雙方協商，可以提出方案報請國務院審核決定”；“省、自治區(qū)、直轄市的公私合營企業(yè)定息的工作，應該分別在省、自治區(qū)、直轄市的人民委員會的統一領導下進行。公私合營企業(yè)實行定息的時候，應該由公私雙方在當地業(yè)務主管機關、工商行政機關的領導下，按行業(yè)進行協商”。對于個別公私合營企業(yè)，“如果情況特殊，息率需要高于6厘的，由省，自治區(qū)、直轄市人民委員會核報國務院批準”。    

定息制度實行之后，許多方面的意見都認為在規(guī)定息率的時候，需要簡單一些和放寬一些。陳云在1956年6月18日的第一屆全國人民代表大會第三次會議上明確表示：“在息率方面，我們認為可以不分工商、不分大小、不分盈余戶虧損戶、不分地區(qū)、不分行業(yè)，統一規(guī)定為年息五厘，即年息百分之五。個別需要提高息率的企業(yè)，仍然可以超過五厘。過去早已公私合營，但是采取按比例辦法分配利潤的企業(yè)，同新合營的企業(yè)一樣定息五厘。過去早已公私合營，并且已經采取定息辦法的企業(yè)，如果超過五厘，照舊支付，不予降低；如果不到五厘，提高到五厘?！薄?956年7月，國務院對定息制度作了新的規(guī)定：全國公私合營的定息戶，不分工商，不分大小，不分盈余與虧損，不分地區(qū)，不分行業(yè)，不分老合營新合營，統一規(guī)定為年息5厘，即年息5％。個別需要提高息率的，可以超過5厘。如果息率不到5厘，提高到5厘。