若編制CPI是為了衡量消費(fèi)者所面臨的物價(jià)變化,那么最合適的方法是獲取法,因?yàn)楂@取法反映的是消費(fèi)品和服務(wù)的實(shí)際交易價(jià)格。對(duì)家庭部門(mén)通貨膨脹的衡量應(yīng)與同期的消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格的變化率有關(guān),而獲取法通過(guò)衡量基期實(shí)際占有的商品和服務(wù)的價(jià)格變化,能夠很好地實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的。
可見(jiàn),這些CPI編制的方法各有自己的特點(diǎn)和看問(wèn)題的角度。對(duì)于大部分消費(fèi)品和服務(wù),使用上述三種方法都是沒(méi)有區(qū)別的,均在三種方法的衡量范圍內(nèi)。但在幾類(lèi)消費(fèi)品或服務(wù)的衡量上,這些方法之間存在一定的差別,即居住、耐用品、金融服務(wù)和信貸。居住類(lèi)商品和服務(wù)簡(jiǎn)單說(shuō)就是指住房及其相關(guān)的配套設(shè)施,居住在CPI統(tǒng)計(jì)中爭(zhēng)議最大,因?yàn)樗粌H具有消費(fèi)性質(zhì),還有投資性質(zhì),而CPI想要衡量的是居住消費(fèi)的一面,但當(dāng)人們購(gòu)房的時(shí)候,有時(shí)是為了投資而不是居住,這也給對(duì)不同性質(zhì)的購(gòu)買(mǎi)的區(qū)分帶來(lái)了麻煩。耐用品,包括家具、汽車(chē)、冰箱、洗衣機(jī)、電視機(jī)等,衣服也具有耐用消費(fèi)品的特征,在按用途劃分的個(gè)人消費(fèi)分類(lèi)中稱(chēng)為半耐用消費(fèi)品。耐用品的特點(diǎn)是可以重復(fù)多次使用,而即便在使用時(shí)出現(xiàn)了損耗,但也不會(huì)影響其在下次使用時(shí)的功能發(fā)揮。這些物品給統(tǒng)計(jì)帶來(lái)的問(wèn)題是,我們到底是應(yīng)統(tǒng)計(jì)購(gòu)買(mǎi)時(shí)的成交價(jià)格,還是應(yīng)統(tǒng)計(jì)該物品在每一期中所提供服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格。比如一輛汽車(chē),如果按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)統(tǒng)計(jì),那么它的價(jià)格可能是15萬(wàn)元,但如果按照它提供的一個(gè)月的服務(wù)(使用一個(gè)月)來(lái)算,那么可能只需要幾千元錢(qián),這些在CPI的統(tǒng)計(jì)中也有不同的處理方法。金融服務(wù)和信貸的特殊性在于,如何對(duì)待需要支付的利息。當(dāng)為消費(fèi)的目的而獲得信貸時(shí),這相當(dāng)于消費(fèi)了銀行提供的一項(xiàng)金融服務(wù),但利息是一項(xiàng)需要在日后若干期中支付的費(fèi)用,是否應(yīng)當(dāng)將其計(jì)入當(dāng)期為獲取這項(xiàng)金融服務(wù)而發(fā)生的支付,在不同的方法下的處理方式也不同。
首先我們看一下居?。?/p>
在獲取法下,需要統(tǒng)計(jì)的是房屋的凈購(gòu)買(mǎi)的價(jià)格變化,翻新、擴(kuò)建房屋導(dǎo)致房屋價(jià)格的變化,與其他為保證房屋的持續(xù)供給而由房主支付的費(fèi)用(如維修成本和物業(yè)費(fèi)等)。對(duì)于租住房屋的居民,也需要統(tǒng)計(jì)他們支付的租金費(fèi)用(但在租住房屋的情況下,翻新、維修等費(fèi)用不予統(tǒng)計(jì),因?yàn)檫@屬于房主的投資行為)。按照獲取法的定義,此時(shí)需要考慮的對(duì)象是房屋的總價(jià)款以及為獲取居住服務(wù)而支付的相關(guān)費(fèi)用。
在支付法下,不管住房何時(shí)購(gòu)買(mǎi),自有住房消費(fèi)在CPI中的權(quán)重來(lái)自于自有住房在基期的所有支付占消費(fèi)總支出的比重。需要統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目包括住房抵押貸款利率的變動(dòng)、為保證房屋的持續(xù)供給而由房主支付的費(fèi)用(如維修成本和市政管理費(fèi)、稅收和保險(xiǎn)等),同樣包括房屋租金的變動(dòng)。按照支付法,需要考慮的是住房的維修和維護(hù)、稅收和保險(xiǎn)、住房抵押貸款利息支付、住房抵押貸款本金、預(yù)付定金和凈現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)等部分。
在使用成本法下,需要統(tǒng)計(jì)的是居住服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的變動(dòng),這些服務(wù)的價(jià)值通常以房租來(lái)衡量,在自用住房的情況下,房租是隱性的,維修成本等不包括在內(nèi),因?yàn)樗鼈儗儆诰S持投資的成本,因而被排除于CPI之外。從理論上講,基于使用成本法的CPI應(yīng)該體現(xiàn)自有住房消費(fèi)的成本,而不是自有住房的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格。這里體現(xiàn)住房消費(fèi)成本的就是實(shí)際租金和自有住房的約當(dāng)租金(房主的自評(píng)估租金)。
耐用品:
在獲取法下,籃子中應(yīng)包括在基期就擁有的耐用品,其價(jià)格就以交易價(jià)格(交易總價(jià))來(lái)衡量;支付法與獲取法對(duì)耐用品的處理是相同的;而在使用成本法下,籃子中包括在基期消費(fèi)的耐用品,而不管它是在什么時(shí)候購(gòu)買(mǎi)的,衡量所需的價(jià)格是消費(fèi)者為取得這些物品所提供服務(wù)而支付的市場(chǎng)價(jià)格。
金融服務(wù)和信貸:
在獲取法下,支付的利息不在CPI統(tǒng)計(jì)的范圍之內(nèi),而各種為銀行提供服務(wù)而支付的費(fèi)用則包括在內(nèi)(包括提供貸款時(shí)所發(fā)生的費(fèi)用);在支付法下,所有借出用于購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品的貸款的成本都被納入CPI的籃子中,因而在實(shí)際債務(wù)水平中支付利息的變動(dòng)也屬于統(tǒng)計(jì)的對(duì)象;在使用成本法下,所使用的金融服務(wù)的成本屬于被衡量的對(duì)象,這與獲取法相同。
由此可見(jiàn),每種方法均是服從于CPI編制者的不同的目的需要而采用的,也各具特點(diǎn),而每種方法都具有一定的合理性和優(yōu)缺點(diǎn)。但正如前面我們看到的,如果出自不同的衡量目的,從不同的角度來(lái)編制CPI,那么CPI所包含的內(nèi)容也不同。在一些情況下,對(duì)于CPI的籃子中是否應(yīng)當(dāng)包含某些成分還成為各國(guó)爭(zhēng)論不休的話(huà)題。在這里,房?jī)r(jià)是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)入CPI就是爭(zhēng)議最大的一個(gè)問(wèn)題。