8月25日，中共中央開(kāi)始起草《中國(guó)共產(chǎn)黨致中國(guó)國(guó)民黨書》，明確表示愿意“在任何地方與任何時(shí)候派出自己的全權(quán)代表，同貴黨的全權(quán)代表一道，開(kāi)始具體實(shí)際的談判，以期迅速訂立抗日救國(guó)的具體協(xié)定”，實(shí)現(xiàn)“兩黨重新合作共同救國(guó)”。

8月27日，張子華到達(dá)陜北中共中央所在地，帶去國(guó)民黨電臺(tái)呼號(hào)密碼和曾養(yǎng)甫及諶小岑的信件。為了直接促成國(guó)共雙方高層談判，周恩來(lái)于8月31日和9月1日分別親筆致信曾養(yǎng)甫和陳?夫、陳立夫等，首次表示愿意外出商談。

當(dāng)然，周恩來(lái)更希望能夠直接與負(fù)責(zé)與中共談判的陳果夫和陳立夫兄弟進(jìn)行面談，故他在給二陳的信中特地表示：敝方為貫徹此主張，早已準(zhǔn)備隨時(shí)與貴方負(fù)責(zé)代表作具體談判?，F(xiàn)養(yǎng)甫先生函邀面敘，極所歡迎。但甚望兩先生能直接與會(huì)。如果夫先生公冗不克分身，務(wù)望立夫先生不辭勞瘁，以便雙方迅作負(fù)責(zé)之商談?！吨芏鱽?lái)致陳果夫、陳立夫信》，1936年9月1日，見(jiàn)《周恩來(lái)統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》，北京：人民出版社，1984年，第17—18頁(yè)。

為了在國(guó)民黨上層迅速造?便利于國(guó)共合作的空氣，這時(shí)，周恩來(lái)還分別致信胡宗南、陳誠(chéng)等，希望他們作為“蔣先生最所信賴之人”，“能力排浮議”，勸蔣“立停內(nèi)戰(zhàn)”，“重謀國(guó)共合作”。9月8日，毛澤東也分別致信宋慶齡、蔡元培、邵力子、朱紹良、毛炳文、孫蔚如、李濟(jì)琛、李宗仁等，并附上《中國(guó)共產(chǎn)黨致中國(guó)國(guó)民黨書》，呼吁他們?yōu)榇俪蓢?guó)共合作而盡責(zé)盡力。

9月20日，張子華輾轉(zhuǎn)趕赴廣州，在遞交了周恩來(lái)的親筆信之后，于27日面見(jiàn)了曾養(yǎng)甫。曾養(yǎng)甫此時(shí)再度說(shuō)明了國(guó)民黨對(duì)兩黨關(guān)系的基本條件，即7月14日正式提出之四條，表示只有在此四條?基礎(chǔ)上，才能考慮允許共產(chǎn)黨公開(kāi)活動(dòng)的問(wèn)題，以及目前蘇區(qū)政權(quán)在中央政府領(lǐng)導(dǎo)下繼續(xù)存在問(wèn)題和中共代表參加國(guó)民大會(huì)問(wèn)題。他并明確強(qiáng)調(diào)：兩黨并非“合作”關(guān)系，軍隊(duì)也必須改編?！稄堊尤A關(guān)于與南京國(guó)民黨談判情況的報(bào)告》，1936年10月18日。同時(shí)，他再度提出邀請(qǐng)周恩來(lái)外出談判問(wèn)題，因?yàn)閾?jù)曾養(yǎng)甫說(shuō)，他們的行動(dòng)過(guò)于引人注意。之后，張子華通過(guò)國(guó)民黨的電臺(tái)致電中共中央，稱曾養(yǎng)甫仍然希望周恩來(lái)能夠親自來(lái)香港或廣州，與國(guó)民黨負(fù)責(zé)人談判。

為了便于中共高層代表成行，蔣介石還專門關(guān)照陳誠(chéng)，要他致電西北剿匪?部特別叮囑為周恩來(lái)外出放行。