8月25日，中共中央開始起草《中國共產(chǎn)黨致中國國民黨書》，明確表示愿意“在任何地方與任何時候派出自己的全權代表，同貴黨的全權代表一道，開始具體實際的談判，以期迅速訂立抗日救國的具體協(xié)定”，實現(xiàn)“兩黨重新合作共同救國”。

8月27日，張子華到達陜北中共中央所在地，帶去國民黨電臺呼號密碼和曾養(yǎng)甫及諶小岑的信件。為了直接促成國共雙方高層談判，周恩來于8月31日和9月1日分別親筆致信曾養(yǎng)甫和陳?夫、陳立夫等，首次表示愿意外出商談。

當然，周恩來更希望能夠直接與負責與中共談判的陳果夫和陳立夫兄弟進行面談，故他在給二陳的信中特地表示：敝方為貫徹此主張，早已準備隨時與貴方負責代表作具體談判?，F(xiàn)養(yǎng)甫先生函邀面敘，極所歡迎。但甚望兩先生能直接與會。如果夫先生公冗不克分身，務望立夫先生不辭勞瘁，以便雙方迅作負責之商談?！吨芏鱽碇玛惞?、陳立夫信》，1936年9月1日，見《周恩來統(tǒng)一戰(zhàn)線文選》，北京：人民出版社，1984年，第17—18頁。

為了在國民黨上層迅速造?便利于國共合作的空氣，這時，周恩來還分別致信胡宗南、陳誠等，希望他們作為“蔣先生最所信賴之人”，“能力排浮議”，勸蔣“立停內(nèi)戰(zhàn)”，“重謀國共合作”。9月8日，毛澤東也分別致信宋慶齡、蔡元培、邵力子、朱紹良、毛炳文、孫蔚如、李濟琛、李宗仁等，并附上《中國共產(chǎn)黨致中國國民黨書》，呼吁他們?yōu)榇俪蓢埠献鞫M責盡力。

9月20日，張子華輾轉(zhuǎn)趕赴廣州，在遞交了周恩來的親筆信之后，于27日面見了曾養(yǎng)甫。曾養(yǎng)甫此時再度說明了國民黨對兩黨關系的基本條件，即7月14日正式提出之四條，表示只有在此四條?基礎上，才能考慮允許共產(chǎn)黨公開活動的問題，以及目前蘇區(qū)政權在中央政府領導下繼續(xù)存在問題和中共代表參加國民大會問題。他并明確強調(diào)：兩黨并非“合作”關系，軍隊也必須改編。《張子華關于與南京國民黨談判情況的報告》，1936年10月18日。同時，他再度提出邀請周恩來外出談判問題，因為據(jù)曾養(yǎng)甫說，他們的行動過于引人注意。之后，張子華通過國民黨的電臺致電中共中央，稱曾養(yǎng)甫仍然希望周恩來能夠親自來香港或廣州，與國民黨負責人談判。

為了便于中共高層代表成行，蔣介石還專門關照陳誠，要他致電西北剿匪?部特別叮囑為周恩來外出放行。