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西方:一切向我看齊

中國困局:中國經(jīng)濟安全透視 作者:江涌


標準制約市場。標準在經(jīng)濟中的廣泛應(yīng)用應(yīng)當是在西方工業(yè)革命之后。標準化是工業(yè)化的基礎(chǔ),工業(yè)大生產(chǎn)分工體系需要嚴格的技術(shù)標準。工業(yè)化使生產(chǎn)力空前提高,商品極大豐富,國際貿(mào)易迅速增長,世界市場由此形成。為保證世界市場有序運行,從技術(shù)層面看,就需要在國際貿(mào)易中制定一個為各方所能接受的游戲規(guī)則,這就是國際標準。從世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐來看,標準化一方面成為推動技術(shù)進步、拉動經(jīng)濟增長、促進社會發(fā)展的有效工具,另一方面也成為西方大國謀取壟斷利益、獲取“非價格競爭優(yōu)勢”的一種戰(zhàn)略手段。上世紀70年代,德國生產(chǎn)的磁帶錄音機在西歐市場一直處于壟斷地位,德國利用標準問題極力阻止美國磁帶錄音機染指德國市場。美國則采用迂回戰(zhàn)術(shù),使美國的磁帶標準成為ISO國際標準,如此順利闖入德國市場。

當今世界已進入由標準規(guī)范、制約市場的時代,控制國際標準是應(yīng)對世界市場競爭的有力武器,開發(fā)新標準甚至比研發(fā)新產(chǎn)品、新專利更加重要。一般而言,專利影響的只是一個或若干個企業(yè),而標準影響甚至能決定一個企業(yè)的前途、行業(yè)的興衰、甚至是一個國家的競爭力。因此,西方大國、跨國公司和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟都在不斷開發(fā)新標準、竭力控制標準,想方設(shè)法把標準與專利捆綁在一起,而且是把盡可能多的專利技術(shù)嵌入標準之中,一旦某國某企業(yè)不得不采用該項標準,就必須向?qū)@麚碛姓咧Ц秾@褂觅M,從而使標準制定者取得有利的市場競爭地位。

標準成為戰(zhàn)略手段。當前有關(guān)國際標準的競爭日益激烈,所涉及的不只是技術(shù)問題,也不是一般的戰(zhàn)術(shù)問題,而是戰(zhàn)略問題。從世界范圍來看,誰掌握了更多的標準,誰就掌握了更多的現(xiàn)在和未來;誰缺失了標準,誰就沒有話語權(quán),沒有更好的發(fā)展機會。世界經(jīng)濟史與現(xiàn)代管理學(xué)清晰揭示:一流的國家/企業(yè)制定標準,二流的國家/企業(yè)開發(fā)專利,三流的國家/企業(yè)制造產(chǎn)品。因此,西方大國都把參與制定國際標準提升到戰(zhàn)略競爭的高度,不斷增加科技投入、產(chǎn)生更多專利、誕生更多標準,而且通過各種途徑努力將自己的標準(企業(yè)的標準、行業(yè)的標準、國家的標準)上升為國際標準。長期以來,美國ANSI標準、日本JIS標準、德國DIN標準、英國BS標準、法國NF標準均已被世界公認為先進標準,并被眾多的國家采用。在德國,標準與資本、人力資源(勞動力與知識產(chǎn)權(quán))一起,構(gòu)成經(jīng)濟增長的三大動力。專家揭示,歐洲80%以上的工作是做國際標準化。

諸多富可敵國的跨國企業(yè)通過技術(shù)專利化、專利標準化、標準許可化而不斷強化自己對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的控制,獲取超額利潤。美國高通公司就是一個范例,高通在CDMA移動通信領(lǐng)域擁有國際標準,而該國際標準鑲嵌著高通1400多項專利,因此高通不僅從產(chǎn)品銷售中獲得巨大收益,而且專利收益更加龐大,占到公司收入的80%,國際標準與眾多專利使高通在國際移動通信市場處于巨無霸地位,至今如日中天。

西方大國在把標準作為一種謀取壟斷利益或獲取“非價格競爭優(yōu)勢”手段的同時,也一直努力把標準作為扶持國內(nèi)薄弱行業(yè)與缺乏競爭力的企業(yè)、保護國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的工具。日本曾經(jīng)大力提倡以“歧視性”標準為手段來保護和促進戰(zhàn)略行業(yè)的發(fā)展。在關(guān)稅不斷降低情勢下,西方大國“披著國際標準的外衣”的技術(shù)壁壘愈發(fā)興盛。

當今,諸多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的國際標準一直牢牢掌握在西方大國手中,而且西方大國利用在國際科技領(lǐng)先、話語權(quán)壟斷之優(yōu)勢,不斷拓展新產(chǎn)業(yè)的國際標準,不斷“刷新”已有的國際標準,使后進國家往往不得不花大量的人力、物力、財力去跟隨更新。西方大國通過對技術(shù)標準的壟斷,使技術(shù)相對落后的發(fā)展中國家始終處于被動地位,被鎖定在“微笑曲線”的底部,被釘死在國際分工鏈條的末端和附屬地位上。


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