中國的石油戰(zhàn)略，走出去，還要運回來，這樣才能完整保證中國的國家利益。而2009年中國的石油版圖，一個顯著的變化就是輸油管線的新突破。中俄原油管道談判了十幾年，因為各種原因，遲遲沒有結(jié)果。2009年2月，中俄“貸款換石油”協(xié)議的簽署破解了這個難題。2009年4月，管道的俄羅斯段開始動工建設(shè)，5月，中國境內(nèi)的工程也正式開工。

而隨著中緬兩國簽訂了《關(guān)于建設(shè)中緬原油和天然氣管道的政府協(xié)議》等文件，中緬油氣管道塵埃落定。中哈油氣管道二期工程將于2009年年底完工。至此，東北、西北、西南，3條管道順利打通。

嘉賓韓曉平：我先講一個故事：丘吉爾最早當(dāng)英國海軍大臣的時候，把英國所有軍艦都改成燒油，從第一次世界大戰(zhàn)開始他就勝了，因為德國的軍艦是燒煤，煤要先點火，兩三天鍋爐才能達到溫度再出航，所以非常不適合。英國燒油以后啟動速度非常快，軍艦上可以裝更多炮彈，裝更多的水，可以續(xù)航更遠，所以在一開始就決定了勝利。

但是英國所有的油從伊朗或者從蘇伊士運河運過來非常遠，而且整個運輸線都暴露在被攻擊的范圍之內(nèi)，所以英國的石油安全、能源安全問題很嚴重，丘吉爾后來提出一個多元化概念――要保證安全，必須多元化。

對于中國來說只有渠道多元化我們才能保證安全，而且只有多元化了，你才有更強的議價能力。

對于中國的新石油戰(zhàn)略來說，不光走出去要多元化，我們的運輸渠道也要更加多元化。

嘉賓韓曉平：馬六甲海峽一直是一個很大的問題，它是油喉、黃金航道，很容易被恐怖分子襲擊。前段時間海盜不斷襲擊，也有人說背后是美國操縱的，是為了檢查北朝鮮的船到底有沒有違禁武器，有沒有核裝置。

嘉賓李曉寧：戰(zhàn)爭這個東西再過200年可能都消失不了，但是戰(zhàn)爭形態(tài)會發(fā)生變化。以前2000年的戰(zhàn)爭都是以戰(zhàn)略性戰(zhàn)爭為主，現(xiàn)在通過海灣戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，包括科索沃新軍事變革，產(chǎn)生一個新名詞叫做控制性戰(zhàn)爭，就是不一定去占你的領(lǐng)土，但是在你的要害之處實施精確打擊控制，就可以讓這個國家癱瘓?？刂菩詰?zhàn)爭就要找節(jié)點。直布羅陀海峽、馬六甲海峽對于軍人來說都是良好的控制點。如果一條通道只屬于一個軍事控制點，那就是很難受的一件事情。

新加坡海峽的菲利普斯航道，是馬六甲海峽的最狹窄航道，僅2?8公里寬，很容易發(fā)生撞船、擱淺、泄漏等事故，時不時還有海盜出沒。一旦馬六甲海峽因意外而被封閉，全世界約50%的船舶只能繞道，帶來巨大的運輸成本。我們的石油運輸就會受到影響，并影響我國經(jīng)濟的發(fā)展。

金融危機不僅為中國石油企業(yè)提供了走出去的機會，也給了中國“貸款換石油”的契機。2009年2月17日，經(jīng)過近5個月在談判桌上的鏖戰(zhàn)，中俄雙方終于正式簽署“貸款換石油”的合同。根據(jù)協(xié)議，中國將向俄羅斯提供總計250億美元的長期貸款，采取固定利率，約為6%；俄羅斯則以石油為抵押，以供油償還貸款，從2011年至2030年按照每年1500萬噸的規(guī)模向中國通過管道供應(yīng)總計3億噸石油，石油價格以俄石油運到納霍特卡港口的價格為基準，隨行就市。

嘉賓李曉寧：自從蘇聯(lián)解體以后，俄羅斯經(jīng)濟大大衰落，瘦死的駱駝比馬大，就靠骨架撐著，而石油是它重要的骨架。為什么普京上臺以后迅速把霍多爾科夫斯基這些石油寡頭控制起來？就是由國家來控制最重要的資源，保證國家不垮臺。

嘉賓韓曉平：金融危機的時候國際油價暴跌，跌到30多美元。俄羅斯現(xiàn)在唯一就是靠這點油掙點錢，因此整個國家經(jīng)濟支付出現(xiàn)很大問題，再加上這段時間一不留神外資大量抽逃，還有格魯吉亞戰(zhàn)爭以后西方國家就是想整它，所以整個經(jīng)濟出現(xiàn)很大問題。這個時候如果中國給它一些資金，它可以繼續(xù)用于石油勘探開發(fā)投入。因為對于全球來說，油價暴跌或者油價暴漲時，影響最大的是在石油勘探開發(fā)方面的投入可能會減少。如果這時候減少，我們現(xiàn)在可能看不到影響，但是影響的是未來。等到經(jīng)濟再復(fù)蘇的時候，因為前兩年石油勘探開發(fā)投入不足而導(dǎo)致后繼無力。

俄羅斯現(xiàn)在面臨的問題就是沒有錢，整個國際支付都出現(xiàn)問題的時候，中國給了它一筆錢。這筆錢拿石油作為抵押，如果沒有錢還就用石油來償還。價格本身還是按國際油價確定，所以表面上看是石油交易，更多還是金融資金的交易，而且我們貸給它的錢還是比較高的，至少比買美國國債要高，所以從政府投資來說是比較合適的。

迫于嚴重的金融形勢，將能源利益進行捆綁談判已經(jīng)成為俄羅斯能源外交戰(zhàn)略中的一個重要方式。對于中國，則意味著有一定量的可觀的戰(zhàn)略儲備，有多元的戰(zhàn)略渠道，這都是一個大國所必備的。

威廉·恩道爾在《石油戰(zhàn)爭》中談到，“如果你回看100年前的第一次世界大戰(zhàn)，那時候石油開始成為全世界經(jīng)濟增長中最重要的商品，農(nóng)業(yè)，運輸，工業(yè)，樣樣離不開石油，我們過去100年就是靠石油在發(fā)展經(jīng)濟，過去100年的戰(zhàn)爭史基本就是圍繞石油的爭奪，當(dāng)然不是所有的戰(zhàn)爭。首先是‘一戰(zhàn)’，英國和德國之間，德國要修一條直達伊拉克首都巴格達的鐵路，當(dāng)時從中東到歐洲的海上運輸路線被英國海軍控制著?！睉?zhàn)爭時期，石油是戰(zhàn)爭的寵兒；和平年代，石油是經(jīng)濟的寵兒。為了保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，在中國石油新版圖的布局上，絕不能掉以輕心。