8月31日,麻生在會見記者時發(fā)表談話表示:“失去了這么多同志,感到遺憾至極,強烈地感到自己責任重大。”他說,為了奪回政權,必須對黨進行重建。他認為,自民黨失敗的原因在于日本國民對社會封閉和貧富差距拉大以及自民黨沒有能夠及時有效地回應廣大國民的呼聲表示不滿。
民主黨認為,其大獲全勝的原因在于安倍晉三和福田康夫兩位自民黨總裁相繼不負責任地拋棄政權,而麻生首相言行搖擺,最終讓國民對自民黨和公明黨聯(lián)合政權失去信任,對政治產(chǎn)生厭倦情緒,因而要求政權更替的呼聲一浪高過一浪。民主黨代理代表小澤一郎8月30日晚在NHK報道節(jié)目中也強調(diào):“國民對輕視國民生活的自公政權的批判和不信任已經(jīng)強烈地滲透到全國的每一個角落。”言外之意,自民黨實際上毀在了自己手里。
筆者認為,導致民主黨完勝、自民黨慘敗的因素主要有以下幾點。
一是國際因素。美國奧巴馬領導的民主黨政權取代共和黨政權,在一定程度上刺激了日本國民的神經(jīng)。奧巴馬在競選期間的演講錄音被制成CD,配上書面材料,在日本暢銷一時。Change(變化,變革)也成了眾多日本國民心中追求的目標。
二是民主黨因素。在日本社會貧富差距日益拉大的情況下,突出“國民生活第一”的民主黨適時提出了與國民生活密切相關的多項政策。比如,民主黨在競爭綱領中提出的“育兒補貼”等直接援助民生的政策贏得了廣大選民的支持。同時,民主黨確立的以柔克剛等選舉戰(zhàn)術成效顯著。在選舉戰(zhàn)術上,民主黨為突出世代交替特色,大量推選年輕候選人參選,并安排女候選人迎擊森喜朗、福田康夫和公明黨代表太田昭宏等執(zhí)政黨大牌、老牌政治家。
三是自民黨自身因素。不管怎么說,上述兩個因素對于自民黨遭遇慘敗而言,充其量只能說是外部因素,而事物的發(fā)展變化主要取決于內(nèi)因。自民黨的慘敗實際上是由其自己釀成的。
四是現(xiàn)行眾議院的選舉制度。民主黨大勝自民黨大敗,與日本現(xiàn)行眾議院選舉制度也有很大關系。
下面筆者主要從民主黨、自民黨和選舉制度三大因素著手對此選舉結(jié)果展開具體剖析。
民主黨變革的呼聲順應了時代和選民
東京時間2009年8月31日零時50分,民主黨代表鳩山由紀夫在位于東京六本木的民主黨開票中心會見記者時發(fā)表談話,“感謝國民選擇政權的勇氣”。他同時表情嚴肅地說,國民“對日本政治的憤怒轉(zhuǎn)化成了對民主黨的期待”。
鳩山代表此言揭示了民主黨勝利的一大原因,即自民黨的政策主張越來越背離民心,尤其是廣大日本國民的生活在經(jīng)濟蕭條中受到了進一步的沖擊。2008年,日本人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)由1991年的世界第三位降至2008年度的第18位。失業(yè)增加,收入減少,少子老齡化問題日趨嚴重,日本人對未來生活質(zhì)量下降的擔心增加。
2008年12月31日至2009年1月5日,為了給那些失去工作同時又失去了投身之所的臨時工提供過年的棲身之處,由援助非正式工的工會和NPO法人等組織的團體在東京的日比谷公園開設了一個臨時的“過年派遣村”。非正式工人的生活慘狀經(jīng)媒體報道以后在日本社會引起巨大反響。
民主黨一直主張“國民生活第一”,其政策主張也緊緊圍繞這一點展開。民主黨迄今為止發(fā)表的政策主張從育兒、教育、社會保障、就業(yè)、醫(yī)療等至地方分權、稅收制度、金融和產(chǎn)業(yè)政策等無不與百姓生活密切相關。日本各種社會輿論調(diào)查顯示,民主黨的人氣度不斷上升,連續(xù)多次在地方選舉中獲勝,這也表明民主黨的“國民生活第一”的政策主張正在打動日本國民。