對于原國民黨軍隊起義人員的授勛、授獎,一開始是授予起義后參加人民解放軍,1955年仍在軍隊的人員,如被授予一級解放勛章的陳明仁、董其武、陶峙岳、孔從洲、曾澤生、韓練成、林遵、鄧兆祥、劉善本等,當時分別在人民解放軍陸、海、空軍中任職;后來則擴大到未參加人民解放軍,或參加人民解放軍已轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,影響較大的起義人員,如被授予一級解放勛章的張治中、傅作義、馬鴻賓、鄧寶珊、鄧錫侯、盧漢、劉文輝、高樹勛等,起義后并未參加人民解放軍。著名愛國將領傅作義在北伐和抗戰(zhàn)中戰(zhàn)功卓著,1949年1月為保護古都北平,使元、明、清600多年的文物古跡免遭破壞,毅然接受中共提出的和平解放北平8項條件,率領華北國民黨軍25萬官兵放下武器,改編為解放軍,保護了北平200萬人民的生命財產(chǎn)。毛澤東后來當面對他說:“你是北京的大功臣,應該給你一枚天壇一樣大的獎章。”1955年9月毛澤東親自授予傅作義“一級解放勛章”。周恩來稱贊傅作義“為人民立了大功”。另外,條例規(guī)定授予解放勛章、獎章的起義人員為“原國民黨軍隊有功人員”,但個別原國民黨文官(政府官員)也被授予解放勛章。如原國民黨新疆省主席包爾漢,1949年9月與新疆警備司令陶峙岳通電起義,實現(xiàn)新疆和平解放,被授予一級解放勛章,是非軍人獲得解放勛章的代表人物。
被授予一級解放勛章的吳化文起義后參加人民解放軍并任三十五軍軍長,但解放后不久就轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作;而在淮海戰(zhàn)場率部起義的“佩劍將軍”的張克俠與何基灃,則未按起義將領對待,因兩人都是中共地下黨員,起義后曾任中國人民解放軍第三十三軍軍長、第三十四軍軍長,當時已轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作,分別任國家林業(yè)部副部長、水利部副部長,但因其貢獻較大,按解放戰(zhàn)爭時期我軍軍級干部條件被授予一級解放勛章。
另外,對起義人員條件的掌握上也有一些靈活性。勛章條例規(guī)定很清楚,率領一個整軍以上起義的可授一級解放勛章,一個師授二級,一個團授三級。如原國民黨第一兵團司令官陳明仁率一個兵團起義,雖然其所轄9個師跑了5個師,但仍有差不多1個半軍的實力;原國民黨綏遠省主席兼保安司令董其武率部十萬起義,相當于一個兵團的兵力;原國民黨長春守軍副司令官曾澤生率六十軍起義等。他們都是率一個整軍以上部隊起義,因此被授予一級解放勛章。但有些起義將領,自己并未帶一兵一卒過來,但根據(jù)他的職銜、地位和名望,以及對其他起義部隊的影響,也授予相應級別的解放勛章。如原國民黨二級上將張治中將軍,對于促成新疆和平解放,作出重大貢獻,獲得一級解放勛章。另一方面,起義授勛的條件是按陸軍編制制定的。但是原國民黨軍隊??哲娙藛T,他們的“起義資本”怎么折算?如鄧兆祥,原國民黨海軍“重慶號”巡洋艦艦長,帶一條巡洋艦過來。英美等國巡洋艦艦長一般都為上校,與陸軍團長編制級別相當,鄧兆祥也是上校艦長。“重慶號”巡洋艦標準排水量5270噸,滿載排水量7180噸,官兵574人?!爸貞c號”屬于輕巡洋艦,按說也就能折算一個團,這是三級解放勛章的條件。但是給鄧兆祥的是一級解放勛章,也就是說,“重慶號”按一個整軍看待。這是因為“重慶號”起義的意義重大,它所引起的震動絕不亞于一個整軍的起義!