6.鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入國防科技工業(yè)領(lǐng)域。

鼓勵民間資本進入國防科技工業(yè)投資建設(shè)領(lǐng)域。引導(dǎo)和支持民營企業(yè)有序參與軍工企業(yè)的改組改制，鼓勵民營企業(yè)參與軍民兩用高技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，允許民營企業(yè)按有關(guān)規(guī)定參與承擔軍工生產(chǎn)和科研任務(wù)。

7.鼓勵和引導(dǎo)民間資本重組聯(lián)合和參與國有企業(yè)改革。

（1）引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場組合民間資本，促進產(chǎn)權(quán)合理流動，開展跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。鼓勵和支持民間資本在國內(nèi)合理流動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)有序梯度轉(zhuǎn)移，參與西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起以及新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)。支持有條件的民營企業(yè)通過聯(lián)合重組等方式做大做強，發(fā)展成為特色突出、市場競爭力強的集團化公司。

（2）鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)通過參股、控股、資產(chǎn)收購等多種形式，參與國有企業(yè)的改制重組。合理降低國有控股企業(yè)中的國有資本比例。民營企業(yè)在參與國有企業(yè)改制重組過程中，要認真執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)處置、債務(wù)處理和社會保障等方面的政策要求，依法妥善安置職工，保證企業(yè)職工的正當權(quán)益。

新三十六條最大的亮點還在于，它提出“明確界定政府投資范圍”：“政府投資主要用于關(guān)系國家安全、市場不能有效配置資源的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。對于可以實行市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程和其他公共服務(wù)領(lǐng)域，應(yīng)鼓勵和支持民間資本進入。”

客觀地說，在“新三十六條”鼓勵民間資本進入的行業(yè)中，有可能取得最大突破的應(yīng)該是金融服務(wù)領(lǐng)域。近些年來，國家一直強調(diào)“草根金融需要草根經(jīng)濟來辦”，意思是要放寬對金融機構(gòu)的股比限制，鼓勵民間資本發(fā)起或參與設(shè)立中小金融機構(gòu)，這既能擴大民間投資市場的準入范圍，又能有效解決民營企業(yè)融資難的問題。“新三十六條”中，針對金融主要有三方面舉措：

一是放寬金融機構(gòu)的準入政策。比如，支持民間資本以入股方式參與商業(yè)銀行的增資擴股和農(nóng)村信用社、城市信用社的改制工作。

二是降低民間投資金融機構(gòu)的成本和風險。其中，對小額貸款公司的涉農(nóng)業(yè)務(wù)實行與村鎮(zhèn)銀行同等的財政補貼政策。

三是完善擔保體系。支持民間資本發(fā)起設(shè)立信用擔保公司，完善信用擔保公司的風險補償機制和風險分擔機制，防范金融風險。

新三十六條的出臺，無疑成為民營企業(yè)投資的風向標，它的出現(xiàn)將為民間資本打開一條新的投資通道。但面對新機遇，民營企業(yè)也應(yīng)該注意一些細節(jié)方面的問題，畢竟在新三十六條中出現(xiàn)的領(lǐng)域，很多領(lǐng)域是民營企業(yè)不曾涉足過的。

1.要符合國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，不可盲動；

2.要進一步提高自身的核心競爭力，包括可持續(xù)發(fā)展的能力和不可復(fù)制的能力；

3.重視所投資行業(yè)的相關(guān)人才的挖掘和培養(yǎng)；

4.建立現(xiàn)代企業(yè)制度。過去民營企業(yè)在一些小行業(yè)小領(lǐng)域發(fā)展，家族制度沒什么大問題，但是要進入更大的領(lǐng)域，就必須完善企業(yè)制度，因為面前的競爭對手是強大的跨國企業(yè)和國有企業(yè)；

5.要采取多種融資方式和有效的融資模式，企業(yè)對資金的需求肯定會加大。

投資箴言：

新三十六條的出臺為民間資本打開了一條新的投資通道，面對新機遇，民營企業(yè)也要做好相應(yīng)的準備，來應(yīng)對自己從來沒有涉足過的投資領(lǐng)域。

人民幣升值：經(jīng)久不衰的國際資本博弈

進入2010年后，中美之間新聞不斷，貿(mào)易摩擦也逐漸升級。美國總統(tǒng)奧巴馬、金融大鱷索羅斯、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主保羅?克魯格曼紛紛發(fā)表言論，指責人民幣匯率過低。多重跡象表明，國際金融危機以來一度中斷的人民幣匯改進程，即將再續(xù)新篇。

2010年7月2日，作為人民幣“官方”匯率的人民幣對美元中間價，再創(chuàng)2005年匯改以來新高。當天，中國人民銀行將人民幣兌美元中間價設(shè)在6.7858，較前一交易日的6.7909提高了51個基點。

這個數(shù)字也意味著，自中國人民銀行6月19日宣布重啟匯改以來，短短9個交易日，“官方認可”的人民幣兌美元的升值幅度已達0.61%。

一邊是人民幣中間價一再創(chuàng)出新高，以驚人速度升值；另一邊，美國人仍不滿意，施壓人民幣升值的態(tài)度絲毫未見軟化。中美雙方在人民幣匯率問題上，似乎依然沒能找到一個很好的契合點。