護國軍此時正陳兵瀘州、敘永一帶，因蔡鍔喉結核病重，軍事實際由其參謀長——云南人羅佩金主持。羅佩金深知陳、蔡關系密切，如陳宦留川，只利于蔡，而不利于他，更不利于云南，因此便決計坐山觀虎斗，企圖先借周、王之力驅陳，然后再出兵驅逐周、王，如此則滇軍勢力即可獨吞全川。

故護國軍眼見周軍西上逼陳，卻遲遲不肯動彈——天下為公的護國精神業(yè)已消亡，取而代之的正是私利之爭。

眼見周軍直逼成都而來，陳宦也著了慌，但數(shù)數(shù)手里的三個主力旅，卻愣沒一個用得上。

先是一個旅長李炳之在重慶被曹錕抑留，部隊亦大部遠駐川東指望不上；另一個旅伍祥楨部，則因在早些時候與護國軍交戰(zhàn)受創(chuàng)頗重，實際只剩個空架子；算起來，只有出工不出力的馮玉祥第十六混成旅，還略有些戰(zhàn)斗力——不過這個旅他同樣指望不上。

首先是該旅入川部隊太少，號稱一旅，實際不過是一個加強混成團的兵力。

其次，近來馮旅長一直心神不寧，很是影響發(fā)揮：先是馮旅長的老上司陸建章在西安被起義反袁的陜軍陳樹藩部攻擊，急電命該部星夜赴陜。但馮旅才走了兩天，陸建章便已投降，又來電讓他無需赴援。老馮這心還沒放下來呢，又輪到陳宦打電報來，說成都萬分危急，讓他務必去成都共挽危局，老馮勉強答應。再過不了幾天，老馮還要接到另一位老哥們兒賈德耀（士官三期，段總理的得意門生）賈旅長的電報，稱所部在漢中被包圍，還是哭著嚷著向他求援。賈旅長情急之下，甚至連漢中地方雖然貧瘠，總還能養(yǎng)得起你一旅人這樣的話都說出來了……

誰說這世上沒有救世主來著，那一兩個月里，十六混成旅馮玉祥旅長可不就是救世主！

雖然勉強答應去保衛(wèi)成都，但老馮對陳宦其實是頗有怨言，不太肯出力氣的。他后來在自述里談這段歷史，就大講了一些對陳將軍很不恭敬的掌故原文摘自黑龍江人民出版社1980年版馮玉祥自傳《我的生活》（馮玉祥），第二十二章“從四川到廊坊”，P228。：

陳將軍在成都，因為用人不當，就我所親見者而言，許多辦法也的確不能使人滿意。他的左右除劉杏村先生一人而外，其余全是一些毫無頭腦、毫無能力的官僚。比如說他的衛(wèi)隊隊長孔某，不知帶兵是怎么回事，平素摔大靴，擺慣了架子，什么事也不管。自來衛(wèi)隊，都是餉項豐足，待遇優(yōu)厚，終日安逸，不經危險。一級級管理的官長又少，再加統(tǒng)轄者放任不管，自然弄得嫖賭公行、紀律廢弛。

一天，陳將軍聽說官兵有帶家眷者，沒有照應，很是可憐。陳將軍即令官兵家眷搬住古皇城（那時陳將軍家眷亦住皇城），每家給洋十元，白米一包。這個意思本來是很好的。但孔某事先既不調查，臨事又不加解說，結果辦的極糟。他從陳將軍處得了命令，即籠統(tǒng)地通知官兵，官兵聽了大喜。那些原本沒有家眷的，也去找了妓女，一窩蜂地搬入皇城去住。弄得誰是真有家眷，誰是假的，也不能分辨。陳將軍聽說，大怒之下，不分皂白，又把他們全部哄走。至此好意反成惡意，當事人怨言百出，旁邊人看著好笑。凡人辦事當細心用腦，妥加籌劃，雖極細小之事亦當如此?？啄硡s摔大靴，馬馬虎虎，一派糊涂。這樣官僚辦法，能辦成什么好事？我只舉此一人一事，即可見那時陳將軍左右在成都的作法之一斑了。