中央情報局的秘密行動

在中央情報局的歷史上，第一次秘密行動的成功是1953年推翻伊朗民主選舉的摩薩德政府。這次秘密行動是“中央情報局冷戰(zhàn)期間一系列政變和顛覆外國政府的陰謀的藍圖，包括1954年中央情報局在危地馬拉成功發(fā)動的政變和1961年被稱為'豬灣行動'的災難性的干預古巴行動”。1然而，這次秘密行動25年來播下美伊敵視關系的種子，并且直接造成了伊朗人質危機和1979年的伊斯蘭革命。連在克林頓政府中擔任國務卿的瑪?shù)铝铡W爾布賴特(MadeleineAlbright)也承認，美國對美伊關系的艱難負有責任。她說：“艾森豪威爾政府相信它的行動由于戰(zhàn)略的原因而是正當?shù)摹５?，政變顯然是伊朗政治發(fā)展的退步。而且，我們現(xiàn)在很容易明白許多伊朗人為什么繼續(xù)憎恨美國對其國內事務的這種干涉?！?

1908年，英波石油公司(theAnglo-PersianOilCompany)從伊朗獲得了一項利潤豐厚的石油開采特許權，自此成為世界上最賺錢的石油開采活動。然而，英國僅僅向伊朗政府支付了微不足道的費用，因而當英國拒絕伊朗總理摩薩德關于新利潤分成協(xié)議的提議時產生了爭論。根據(jù)中央情報局自己的秘密歷史檔案，華盛頓和倫敦共同顛覆了摩薩德政府，目的是維護它們對伊朗及其石油的控制。1

1953年的伊朗政變是中央情報局的這樣一種秘密行動：“同忠于皇室的伊朗軍官直接合作，挑選了更替政府總理的人選”，并且“指揮一場假扮成共產黨員轟炸伊朗的運動，在報紙上發(fā)表文章和時事漫畫”。1此外，中央情報局在政變后拿出500萬美元給新政府，以便鞏固新政權的權力。2隨著伊朗國王巴列維復辟登基，英美的石油公司被授予了一些利潤豐厚的特許開采權，英國的英伊石油公司（Anglo-IranianOilCompany）和以?？松凸緸槭椎拿绹凸痉謩e獲得了40％的開采權。2

推翻摩薩德政府為中央情報局以后在發(fā)展中國家的秘密行動樹立了榜樣，凡是任何渴望經濟或政治獨立的國家都會成為目標。在1950年大選中當選為危地馬拉總統(tǒng)后，阿本斯立即針對貧困的無地農民實施了一項有效的土地改革計劃。但是，這侵犯了聯(lián)合果品公司的利益，而聯(lián)合果品公司是危地馬拉和其他拉美國家最大的地主。與此同時，聯(lián)合果品公司在美國發(fā)動了一場最大規(guī)模的公共行動，給阿本斯貼上了希望把危地馬拉變成蘇聯(lián)衛(wèi)星國的共產黨人的標簽。3

1954年，即在推翻伊朗摩薩德政府1年后，艾森豪威爾總統(tǒng)為中央情報局撥出270萬美元的“心理戰(zhàn)與政治行動和顛覆”預算，用來對付危地馬拉政府。隨后，美國空軍轟炸了首都危地馬拉城。在阿本斯政府被推翻后，阿本斯及其高級助手逃出危地馬拉，隨后中央情報局建立了它的傀儡政府--卡洛斯·阿馬斯(CarlosArmas)政權。由此，危地馬拉由一個殘忍的獨裁者統(tǒng)治。按照人權組織的統(tǒng)計，在后來的35年里，危地馬拉人民的權利遭到了壓制，并且多達10萬人被殺。4

中央情報局分發(fā)了一份危地馬拉左翼政治暗殺名單，并且據(jù)披露，美國駐危地馬拉大使約翰·普里福伊是“一系列政治暗殺的主腦”。5同在伊朗的?？松凸疽粯?，聯(lián)合果品公司得到了豐厚的回報，因為土地改革計劃被扭轉，而且對外國投資者的利息和紅利稅也被取消。中央情報局和聯(lián)合果品公司這家由老布什的扎巴塔石油公司所有的公司在拉美變成了成功的聯(lián)盟，危地馬拉在以后的歲月里陷入了混亂、動蕩之中。5

在卡斯特羅把美國在古巴的企業(yè)國有化以及伊朗和危地馬拉的秘密行動成功后，艾森豪威爾總統(tǒng)命令中央情報局準備于1959年入侵古巴。通過利用尼加拉瓜和危地馬拉的基地，中央情報局能夠在艾森豪威爾政府期間實施破壞古巴的活動。隨后是1961年4月肯尼迪總統(tǒng)下令進行的豬灣入侵行動。

不幸的是，事實證明這次冒險是美國人的災難和新總統(tǒng)的恥辱，因為古巴軍隊在武裝民兵的支持下，完全能夠打敗入侵的軍隊。預期中的地方叛亂沒有發(fā)生，因為卡斯特羅的革命政府得到了絕大多數(shù)人民的支持。古巴政府之所以得到人民的歡迎，是因為實施了一些重要的計劃，例如把土地分給貧困的無地農民、免費的醫(yī)療、兒童保健和教育機會以及禁止種族隔離和歧視等。6由于軍事上的失敗，德士古和埃索等美國公司無法收回它們的財產。盡管中央情報局的秘密和公開行動第一次遭到了失敗，但美國此后對古巴進行了許多年無情的經濟禁運?？ㄋ固亓_能夠歷經美國五屆總統(tǒng)而生存下來，但是他的親密同志格瓦拉卻被中央情報局在玻利維亞的特工殺死。7

除了訴諸公開的武力入侵外，中央情報局還干涉他國的選舉進程，花費了200萬美元確保它所支持的智利政黨基督教民主黨贏得1964年的選舉。由于害怕社會黨的阿連德會當選為智利總統(tǒng)，尼克松總統(tǒng)命令中央情報局在1970年選舉前發(fā)動一場政變。盡管智利陸軍參謀長勒內·施耐德在政變期間被暗殺，但政變以完敗而告終。阿連德在第二年當選為智利總統(tǒng)。8

由于實施土地改革以及公共設施、銀行和美資銅礦企業(yè)國有化等大眾計劃，阿連德的政黨在接下來幾年的選舉中得到了更多的支持。這是尼克松政府無法接受的事情。因此，1973年春，在美國海軍情報官員的協(xié)助下，親華盛頓的將軍皮諾切特領導并成功發(fā)動了另一場軍事政變。阿連德，這位民主選舉的智利總統(tǒng)，在捍衛(wèi)他的總統(tǒng)官邸時被殺。9皮諾切特變成了軍事獨裁者，并以鐵腕統(tǒng)治智利，因為“成千上萬的智利人遭到屠殺、折磨或被送到拘留中心，更多的人失蹤，而且其中一些人仍然在失蹤狀態(tài)中”。9

這就是中央情報局秘密行動造成的殘酷的血腥現(xiàn)實，包括它在伊拉克同薩達姆的關系。在阿卜杜勒·卡里姆·卡塞(Abdel-KarimKassem)將軍奪取政權、宣布伊拉克為共和國和退出反蘇聯(lián)的《巴格達協(xié)定》后，中央情報局局長艾倫·杜勒斯大吃一驚，并把伊拉克稱為“世界上最危險的地方”。1963年，中央情報局招募了一位名為薩達姆·侯賽因的伊拉克青年暗殺卡塞將軍。1968年，在中央情報局的幫助下，薩達姆的社會復興黨最終能夠在總統(tǒng)官邸發(fā)動叛亂，并且有效地控制了政府。據(jù)約翰遜和尼克松兩屆政府的國家安全顧問羅格·莫里斯（RogerMorris）所說：政權更迭“無疑是美國促成的結果，并且中央情報局的介入實際上是首要的因素”。10