財政局的窩案

嶺西省沙州市市委辦副主任侯衛(wèi)東得知自己即將出任成津縣縣委副書記的消息后，他沒有被成津的亂局嚇倒。初生牛犢不怕虎，他反而充滿了戰(zhàn)斗激情，恨不得立刻就能前往成津縣。只是，從得到消息到實際赴任還有一段時間，他充分利用手中的資源收集成津縣的基本資料，思考未來的工作策略。

對于沙州市委書記周昌全來說，這一段時間頗不好受。心腹愛將成津縣縣委書記章永泰因為車禍不明不白死在大山之中，一向忠心耿耿的財政局局長孔正義被省紀(jì)委雙規(guī)，這就如前胸被打了一記重拳，后背又被踹了一腳，讓人喘不過氣來。

省紀(jì)委副書記寧缺帶著孔正義離開沙州境內(nèi)以后，在高速路上給周昌全打了電話，道：“周書記，我已經(jīng)帶著孔正義前往嶺西，感謝沙州市委對省紀(jì)委工作的支持?！?/p>

“這是沙州市委應(yīng)盡之職，何談感謝?！敝懿那楹苁菈阂?，與寧缺談了幾句，掛斷了電話。

侯衛(wèi)東一直默默地守在辦公室，他原本以為周昌全多半要在辦公室“悶”一陣，不料周昌全很快就振作了精神，道：“你把征求的常委會議題找來，我要提前看一看。”

周昌全分別將幾位常委請到辦公室，通報了省紀(jì)委調(diào)查的初步情況。談了話，交了底，隨后的市常委會開得很順利，各項議題都取得了共識。會上有兩個人事變動：一是季海洋被任命為沙州市財政局黨組書記；二是市政府秘書長蒙厚石退居二線，市政府副秘書長楊森林將接任市政府秘書長職務(wù)。

散會以后，侯衛(wèi)東給季海洋通了電話，道：“祝賀，季局長?！?/p>

季海洋已經(jīng)得知了此事，他此時正在前往沙州的路上，道：“衛(wèi)東，我是被架在火上烤，天上掉下個林妹妹并不意味著是一件好事?！?/p>

侯衛(wèi)東沒有啰唆，道：“周書記要見你，趕緊過來?！?

放下電話，季海洋對司機(jī)道：“放首歌。”季海洋在車上只聽《桑塔露琪亞》這一首歌，這首歌他聽了幾年，百聽不厭，連司機(jī)也聽得爛熟。司機(jī)有了小孩以后，每次給小孩抽尿，總是不由得哼唱著《桑塔露琪亞》的調(diào)子。

在優(yōu)美的旋律中，季海洋閉著眼睛，心情卻無法平靜下來。

到了市委，在一樓就遇到了好幾個熟人，都很熱情，都道“祝賀”。宣傳部朱副部長與季海洋握手以后，道：“季局長，改天請你吃飯。今年部里的預(yù)算還得追加，市里要搞幾次大活動，沒有辦法啊，改天我到財政局來一趟?！?/p>

財政局與各個單位天生就是矛和盾的關(guān)系，財政局要為市政府捂緊錢口袋，各個單位總要想盡辦法從財政口袋里掏錢。對于財政局來說，把資金向任何一個單位傾斜都是有理由的，這也就是其權(quán)力所在。

季海洋來到周昌全辦公室，侯衛(wèi)東正等著他，一邊泡茶，一邊道：“季局長，你稍等一會兒，周書記在小會議室談事情，很快就回來?！?/p>

季海洋在侯衛(wèi)東面前就很放松，問：“怎么把我弄到火山口去了？”

“這是機(jī)會，也不知有多少人都盯著這個位置?！?/p>

季海洋自嘲道：“機(jī)會是雙刃劍，難說?！?/p>

侯衛(wèi)東看了看門口，道：“等一會兒周書記要交代政策。”

“市里的事情我聽說過一些，不過是霧里看花，弄不太明白。周書記對我會有什么交代？”

“孔正義的事情驚動了省紀(jì)委，事情只怕小不了，財政局要確保穩(wěn)定，不能亂?！?/p>

季海洋意識到里面的復(fù)雜性，心情愈發(fā)地沉重起來。

這個消息傳到市財政局，更是引起不小的反應(yīng)。

副局長梁朝心情頗為煩悶，剛剛走了一個孔正義，又來了一個季海洋，他這個副局長真的快成為千年副局長了。在辦公室轉(zhuǎn)了好幾大圈，他暗道：“只要周昌全坐鎮(zhèn)沙州，劉兵能力再強(qiáng)也翻不起大浪，我這一寶難道押錯了？”只是，將揭發(fā)材料送到省紀(jì)委以后，開弓就沒有回頭箭，必須將斗爭進(jìn)行到底。

周昌全和黃子堤判斷得很準(zhǔn)，孔正義被雙規(guī)以后，省紀(jì)委的調(diào)查繼續(xù)深入進(jìn)行。

沙州紀(jì)委書記濟(jì)道林接到省紀(jì)委通知，向市委書記周昌全報告以后，將手頭的工作全部放下，前往嶺西，配合省紀(jì)委寧缺副書記的工作。從沙州到嶺西的路上，濟(jì)道林一直在琢磨著案子。

孔正義是資深財政局長，與不少沙州領(lǐng)導(dǎo)都有密切往來。換一句話說，孔正義在沙州根深葉茂，關(guān)系網(wǎng)極寬。省紀(jì)委副書記寧缺親自帶隊辦案，這本身就說明了問題。他暗自推測這次事件會波及到什么層次。

專案組住在嶺西城郊的交通賓館。

位于郊外的交通賓館建設(shè)于70年代，如今早已是明日黃花了。交通廳長接到了寧缺的電話，爽快地道：“紀(jì)委辦事，我百分之一百支持，談什么錢，隨便使用就是。”交通廳辦公室主任接到廳長吩咐，親自去了郊外，給留守的經(jīng)理再三打了招呼，讓他們購買新床單等相關(guān)物品，為專案組創(chuàng)造了頗為良好的條件。

濟(jì)道林剛進(jìn)交通賓館，就看到正好進(jìn)門的省紀(jì)委副書記寧缺。

寧缺胖圓臉帶著些憔悴，與濟(jì)道林寒暄了幾句，就將濟(jì)道林帶到自己的房間，介紹了基本情況，道：“我們現(xiàn)在是讓孔正義主動交代，還在給他機(jī)會。他是死豬不怕開水燙，現(xiàn)在是兩不動，不動筆，不動口?！?

濟(jì)道林道：“不管口緊還是口松，只要證據(jù)確鑿，就逃脫不了法律制裁?！?/p>

他從沙州學(xué)院調(diào)到政府部門，就一直在紀(jì)委工作，參與辦理了好幾件大案，對紀(jì)委辦大案的思路、手段很了解。

在法律意識越來越強(qiáng)的今天，紀(jì)委等部門辦案都明確規(guī)定不準(zhǔn)搞刑訊逼供，也不準(zhǔn)搞疲勞審訊。刑訊逼供容易留下傷痕，搞不好要出人命，紀(jì)委、公安、檢察院這幾個部門凡是頭腦靈活一些的，都不愿意用刑訊逼供這一招。為了公家之事，把自己搭進(jìn)去就太不值得了。而疲勞審訊不會留下傷痕，而且只要把握好度，一般不會搞出人命，所以，紀(jì)委有的同志面對雙規(guī)對象時，在政策攻心、威逼利誘都不能達(dá)到目的時，經(jīng)常違規(guī)進(jìn)行疲勞轟炸。凡是有資格被雙規(guī)的，多數(shù)都是有一官半職的人物。這些人平日里養(yǎng)尊處優(yōu)，身體已經(jīng)被慣壞了，若是兩三天不能睡覺，十有八九會崩潰。

寧缺點了點頭，道：“濟(jì)書記說得一點不錯，現(xiàn)在孔正義受賄罪已是板上釘釘子，跑不掉了?！?/p>

濟(jì)道林眼光一閃，道：“案子已經(jīng)有突破？”

寧缺用手指了指手腕，道：“目前認(rèn)定了一件事情——手腕上的表?！?/p>

白包公高祥林有一個重要原則，凡是被雙規(guī)的人員必須是有證據(jù)確鑿的把柄。有了把柄，哪怕是很小的把柄，紀(jì)委就沒有辦錯案，才能進(jìn)退自如。此前的檢舉信中就有孔正義收受名表的內(nèi)容，這塊名表價值一萬多元人民幣，也就是孔正義平時所戴的那一塊。省紀(jì)委暗中將送表的煤氣公司經(jīng)理帶到了嶺西，掌握了一手材料之后，這才有了寧缺的沙州之行。

孔正義平時掌管的錢都是以千萬、億為單位，他根本沒有在意腕中的手表，被雙規(guī)時，這塊表順理成章被省紀(jì)委收繳了。此時人證物證俱在，光是憑著這一塊表，就可以按受賄罪處理了。

濟(jì)道林暗中嘆息：“孔正義是聰明至極的人物，沒有料到手腕上的這塊表卻成了送他進(jìn)監(jiān)獄的通行證?？磥硖炀W(wǎng)恢恢，終究疏而不漏！”

寧缺道：“省紀(jì)委前后收到了多封檢舉信，第一封信你見過，另外還有幾封。從我們初步調(diào)查的結(jié)果來看，基本屬實，涉及的人不少。這事等一會兒再談，專案組的成員都在大會議室，去見一見。”

濟(jì)道林進(jìn)了會議室，陳再喜和五六位同志聚在一起開會，寧缺道：“沙州濟(jì)道林書記大家都認(rèn)識，他現(xiàn)在是專案組成員，這一段時間將與同志們在一起工作。”

專案組成員大多是省紀(jì)委工作人員，濟(jì)道林幾乎都認(rèn)識，唯獨有一位不認(rèn)識，寧缺特意介紹道：“這是省高檢的唐軍?！?/p>

唐軍也就三十歲上下，主動握手，客氣地道：“濟(jì)院長，我是沙州學(xué)院法政系的，曾經(jīng)聽過你的課?！睗?jì)道林仔細(xì)看了看，一時想不起來，實話實說道：“你是哪一級的？我印象不太深?！?/p>

“我是八八級的，當(dāng)年在學(xué)校時不懂事，成天顧著玩?！?/p>

濟(jì)道林道：“學(xué)校的表現(xiàn)說明不了問題，不少頂級人物在大學(xué)里多半是表現(xiàn)平平，比爾?蓋茨就是大學(xué)肄業(yè)，如今的全世界首富?！?/p>

唐軍笑道：“有了濟(jì)院長的鼓勵，我的信心更足了。”

濟(jì)道林看到唐軍的笑臉，心里明白，高檢進(jìn)入專案組，案件其實已經(jīng)定性。

省高檢和省紀(jì)委以手表為突破口，很快攻破孔正義的心理防線，沙州市副市長劉傳達(dá)浮出了水面。

周昌全接到市紀(jì)委書記濟(jì)道林的電話以后，立即召開了市委常委會，通報了副市長劉傳達(dá)被雙規(guī)之事，同時布置了相關(guān)工作。

會議結(jié)束不到一個小時，侯衛(wèi)東在辦公室接到了南部新區(qū)高健主任的電話。高健問道：“聽說劉市長被雙規(guī)了？”得到肯定答復(fù)以后，高健惋惜萬分地道：“劉市長手里有兩個大項目，正在談判中，原來準(zhǔn)備落戶南部新區(qū)，他被雙規(guī)了，這兩個項目估計要黃掉，實在可惜！”

侯衛(wèi)東道：“只要項目在，總會有新市長接著談?！?/p>

“劉市長這么穩(wěn)重扎實的人，怎么會被雙規(guī)？他被雙規(guī)，不知道還有誰會被牽連進(jìn)去！如果沙州干部被雙規(guī)得太多，周書記面上恐怕不太好看?！?/p>

侯衛(wèi)東不愿意在電話里深說，道：“算了，不說這事?！?/p>

高健這才點到正題，道：“四大班子辦公地點，周書記還沒有下定決心嗎？”

侯衛(wèi)東道：“周書記還沒有最后下定決心。新窩子雖然好，但是缺點明顯，太偏了，投資比其他幾個點都要大。”

高健聽得焦急，道：“老弟，新窩子是南部新區(qū)最好的位置。你要在周書記面前美言幾句，你找個機(jī)會帶周書記到新窩子來，最好在下了暴雨之后，小河漲些水，新窩子的景色就更美了?！?/p>

侯衛(wèi)東道：“我盡量找機(jī)會?！?/p>

放下電話，侯衛(wèi)東想了一會兒南部新區(qū)的新窩子，思路不知不覺又溜到了劉傳達(dá)身上。在沙州素有“老黃?！敝Q的副市長劉傳達(dá)，居然做出了令人震驚的案子。

這種強(qiáng)烈的反差，摔碎了沙州一地的眼鏡。

在沙州的市級領(lǐng)導(dǎo)中，劉傳達(dá)是老資格的副市長，平時很低調(diào)，工作作風(fēng)扎實深入。他分管著國有企業(yè)這一塊，幾乎將時間都花在企業(yè)里，上上下下口碑甚好。

侯衛(wèi)東至今還記得與劉傳達(dá)的第一次見面，當(dāng)時他還是祝焱的秘書。劉傳達(dá)和祝焱喝了不少酒，喝酒以后，分管工業(yè)的劉傳達(dá)當(dāng)場表態(tài)，同意將啤酒廠分廠建在益楊新管會。

這么一個務(wù)實、豪爽的老資格副市長，成了沙州第二塊腐肉。

省紀(jì)委書記高祥林就如一只餓鷹，飛行在嶺西的天空上，將以前的茂云地區(qū)班子啄了一個底朝天。如今這頭鷹又飛到了沙州的天空上，財政局局長孔正義是第一個目標(biāo)，劉傳達(dá)是第二個。

劉傳達(dá)被雙規(guī)以后，在孔正義的交代材料以及一些確鑿證據(jù)面前，他稍作抵抗，便痛快地承認(rèn)了自己的問題——侵吞了國有資產(chǎn)。

從1993年開始，主管沙州工業(yè)的副市長劉傳達(dá)和管著錢袋子的財政局長孔正義，兩人先后借用了財政資金，將原價值近一億元的棉織廠用三千多萬元買下，實現(xiàn)了國有企業(yè)的“國退民進(jìn)”。

具體方法很經(jīng)典也很簡單，但是必須由合適的人來執(zhí)行。