要打垮歐元,就必須找準(zhǔn)歐元的“軟肋”的所在。而美國發(fā)現(xiàn),歐元的“軟肋”在于歐盟27個(gè)成員國只有共同的貨幣政策,而沒有共同的財(cái)政政策。歐元要保持穩(wěn)定就必須限制成員國的財(cái)政赤字水平,如果各國的財(cái)政赤字都“超標(biāo)”,就會(huì)導(dǎo)致歐盟27個(gè)成員國中的經(jīng)濟(jì)都不太景氣。這樣一來,維持赤字水平本來就已經(jīng)很困難,統(tǒng)一貨幣就更成了一句空話。如果此時(shí)美國控制了石油的供應(yīng),導(dǎo)致海灣地區(qū)石油供應(yīng)不足,對高度依賴海灣石油的歐洲國家來說,后果是難以承受的。這將不僅僅是油價(jià)上升導(dǎo)致通脹的問題,而是會(huì)陷入嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。油價(jià)上升,各國的財(cái)政赤字就難以控制,“穩(wěn)定與增長公約”的基礎(chǔ)就會(huì)被破壞,最有可能出現(xiàn)的結(jié)果便是歐元解體。
毋庸置疑,石油價(jià)格的影響對歐盟27個(gè)成員國而言,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是敏感的政治問題。歐洲國家的汽油價(jià)格起點(diǎn)大約是美國的三倍。歐美之間的能源稅差異非常大,歐洲的各種能源稅占到汽油價(jià)格的70%以上,進(jìn)而導(dǎo)致歐洲國家征收高額的燃油稅。同時(shí),歐盟大多數(shù)是高稅收、高福利的國家,這些國家的政府對于環(huán)境保護(hù)的高度重視以及歐盟國家實(shí)行統(tǒng)一的稅率政策,都將進(jìn)一步加大石油價(jià)格波動(dòng)上漲對經(jīng)濟(jì)的影響。石油價(jià)格上升直接增加了相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,進(jìn)而影響生產(chǎn)和相關(guān)投資,使得歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更加緩慢。歐盟石油資源和儲(chǔ)備都弱于美國,油價(jià)上升會(huì)導(dǎo)致通脹率上升,經(jīng)濟(jì)增長受到影響,并制約著歐元走強(qiáng)。OECD認(rèn)為,國際油價(jià)上升10美元,歐盟通脹率第一年上升個(gè)百分點(diǎn),第二年將上升個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)GDP下降個(gè)百分點(diǎn)。從長遠(yuǎn)來看,美國控制中東石油命脈,將嚴(yán)重破壞歐洲統(tǒng)一的發(fā)展,阻礙其經(jīng)濟(jì)、政治一體化、制約其長期經(jīng)濟(jì)競爭力的增強(qiáng)。
當(dāng)然,為了得到更多的石油資源,從而更好地應(yīng)對歐元對美元霸權(quán)地位的挑戰(zhàn),搶占石油國家的控制權(quán)就成為美國的首要任務(wù)。首先,美國選擇了石油儲(chǔ)存豐富的伊拉克:從長期著眼,伊拉克變局的最終結(jié)果可以使世界經(jīng)濟(jì)從根本上擺脫不確定性,進(jìn)入相對穩(wěn)定的發(fā)展階段;在短期內(nèi),伊拉克戰(zhàn)爭的前景是世界經(jīng)濟(jì)最大的不確定性因素,在一定程度上制約其發(fā)展,并使其呈現(xiàn)前所未有的高風(fēng)險(xiǎn)、高波動(dòng)特征。當(dāng)然,美國從戰(zhàn)爭中發(fā)財(cái)?shù)哪康穆啡私灾?,然而,正如我們上面所分析的,美國真正的意圖是打擊歐元,以保證美元的霸權(quán)地位。伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭一樣,戰(zhàn)爭的爆發(fā)都是因?yàn)樗苤苯訉W洲和歐元發(fā)生影響,或者是它本身就意圖發(fā)生該影響。伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)的時(shí)候,法國和德國不再支持美國在伊拉克打仗,是因?yàn)樗麄凅w會(huì)到了科索沃戰(zhàn)爭的苦頭。當(dāng)時(shí)科索沃戰(zhàn)爭是沖著歐元去的,法德卻被人道主義所迷惑。第二場阿富汗的戰(zhàn)爭可以找出另外的理由,它相對比較特殊,而且似乎顯得在情理之中,因?yàn)樗? 11事件發(fā)生之后的一場戰(zhàn)爭。美國對外戰(zhàn)爭有著全世界準(zhǔn)備最好的過程,能在最短的時(shí)間之內(nèi)打響。即使這樣,打海灣戰(zhàn)爭美國準(zhǔn)備了六個(gè)月,打伊拉克戰(zhàn)爭也準(zhǔn)備了六個(gè)月,而打阿富汗美國只準(zhǔn)備了一個(gè)月時(shí)間還不到。我們不難理解其中的原因