同一天，羅伯特?肯尼迪傳了一張具有預言性質(zhì)的短箋給總統(tǒng)老哥：“攤牌的時候已經(jīng)到了，因為在這一兩年內(nèi)形勢必大幅惡化。我們?nèi)舨幌攵砹_斯在古巴設置導彈基地，最好現(xiàn)在就決定我們該以什么行動來阻止它。”

“拿開溢水的桶子”

肯尼迪總統(tǒng)對兩位助理說，艾倫?杜勒斯曾在總統(tǒng)辦公室向他當面保證，豬灣行動必定會成功：“總統(tǒng)先生，當年我就站在這張辦公桌前告訴艾克（艾森豪威爾），我確信危地馬拉行動一定會成功?？偨y(tǒng)先生，這次計劃的前景比那一次好多了?！彼粽孢@樣說過，就是撒下彌天大謊了。事實上，杜勒斯當年對艾森豪威爾說的是，危地馬拉行動成功的幾率充其量只有五分之一，若沒有空中武力支持的話，成功率是零。

入侵古巴的時候，杜勒斯正在波多黎各演講。他公然離開華盛頓原是欺瞞計劃的一環(huán)，現(xiàn)在看來倒像是個棄艦而逃的艦長。羅伯特?肯尼迪憶述，他返回華盛頓時用顫巍巍的雙手掩住臉，宛如行尸走肉。

1961 年4 月22 日，總統(tǒng)召開國家安全委員會b--他原本看不起這個政府工具?？偨y(tǒng)下令　“加速掩飾國內(nèi)的古巴活動”（這不屬于中情局的任務）之后，又請新任白宮軍事顧問馬克斯韋爾?泰勒將軍與杜勒斯、羅伯特?肯尼迪、伯克將軍合作，徹底檢驗豬灣事件。當天下午，泰勒調(diào)查委員會開議，杜勒斯手里緊拽著1955 年授權(quán)中情局執(zhí)行秘密行動的5412/2 號國家安全委員會命令（NSC 5412/2 ）出席。

杜勒斯在委員會上表示，“本人首先要承認，我認為中情局不應該管理準軍事行動”--用一煙霧遮掩他這10 年來堅定支持此種行動的事實?！暗乙灿X得，與其毀掉一切重新開始，不如好好審視現(xiàn)有的機制，排除確實超乎中情局能力的任務，然后加以整合，使它更有效率。我們應該查查5412 號國家安全委員會命令，并以用別種方式處理準軍事行動的方式來加以修正。要找個機關(guān)來處理這些任務很不容易。事情很難保密?！?/p>

泰勒委員會很快就向總統(tǒng)表明，需要以新的方式來管理秘密行動。最后的證人中有個一息尚存的老者，他用清晰的口吻談論中情局最深刻的問題。沃爾特?比德爾?史密斯將軍的證詞，在今天聽來依舊擲地有聲：

問：我們?nèi)绾卧凇懊裰鳌斌w制內(nèi)有效運用所有資產(chǎn)，而毋需徹底改組政府？

將軍：“民主”國家不能輕啟戰(zhàn)端，要開戰(zhàn)，必須通過法律，賦予總統(tǒng)特別權(quán)限。一旦緊急狀況結(jié)束，國民授予行政元首的權(quán)利和權(quán)限，必須歸還給各州、各郡與人民。