與此同時，楊堅還大行“機(jī)構(gòu)改革”，從中央到地方簡化機(jī)構(gòu)，以“并小為大”為原則，廢止了自漢朝開始的“州、郡、縣”三級制，改為州縣兩級，州設(shè)刺史，縣設(shè)縣令，改變了自北魏開始的機(jī)構(gòu)冗雜、人浮于事的局面，并廢除了漢朝以來地方長官由本地士人擔(dān)任的舊例，將地方官員的任命權(quán)收歸中央。公元583年，楊堅修訂刑法，頒布《開皇律》，這是中國封建社會法典中的集大成者，該法條目清簡，廢除了如宮刑、車裂等前朝酷刑，減死罪81條，流放罪154條，堪稱“以仁德治國”。諸上成就，不因隋朝短命而被廢止，相反卻被后世王朝繼續(xù)傳承。

無論隋朝最后的結(jié)局怎樣，相信隋文帝楊堅在世的時候，一定堅信自己已然開創(chuàng)盛世：隋朝初建時，全國有戶410萬，到隋煬帝在位時，已激增到890萬，全國耕地數(shù)目在北魏末期是1900萬頃，到隋煬帝登基時，更暴漲到5500萬頃，這兩項成就，不但遠(yuǎn)超了之前史家津津樂道的“文景之治”“光武中興”，即使是后來李世民的“貞觀盛世”也難相比，號稱“盛唐”的大唐時代，直到唐玄宗李隆基在位的“開元盛世”時，才達(dá)到了隋王朝的這一經(jīng)濟(jì)盛況。與之相對應(yīng)的，是隋王朝倉儲的豐厚，隋朝的“官倉”儲備連年劇增，到了楊堅在位的末期，竟然“府藏皆滿，無所容”。在隋煬帝登基初期，全國的官倉儲備，足夠國家50年支用。甚至到了唐朝開國時，隋朝設(shè)立在關(guān)隴、洛陽、并州一帶的官倉，其儲備物資竟然還沒有支用完。這段繁榮的時代，就是歷史上有名的“開皇之治”，這是一個威服四夷、經(jīng)濟(jì)繁榮、政治清明、百姓安居的時代。