他當(dāng)了三年的集團老總和黨委書記，成績有目共睹，但因為社會上傳言太多，煤炭系統(tǒng)許多領(lǐng)導(dǎo)對他有看法，幾次提拔，都研究來研究去，沒有了下文。

當(dāng)時的清河省省委書記叫劉震天，是老紅軍出身，“文革”前做過國務(wù)院一個部的部長，“文革”中靠邊站了，被下放到了清煤集團下面的一個煤礦勞動，雖然和王天成不認識，沒打過交道，但知道王天成是技術(shù)員出身，不是造反派，搞管理確實有一套，清河省要做大工業(yè)規(guī)模，確實需要這樣懂經(jīng)濟、會管理的人才。

劉震天打聽到煤炭行業(yè)不用王天成，就找到部長，把王天成要了回來，任命為清河省最大的工業(yè)城市西平市的市長。西平市本來工業(yè)基礎(chǔ)就好，煤炭、石油、化工、機械在全國都排得上名次。王天成到了那里，更是如虎添翼。他在西平市大面積進行了國有企業(yè)改制，大力發(fā)展民營企業(yè)，積極推動企業(yè)上市，發(fā)展多元化，最高峰的時候，整個清河省的全國名牌產(chǎn)品大部分出自西平市，整個西平市的工業(yè)總產(chǎn)值占到了全省的一半，經(jīng)濟總量超過省會東州市，成為整個清河省的第一經(jīng)濟強市。

因為政績實在突出，在省委書記劉震天的一再關(guān)照下，王天成做了省委常委、西平市委書記，直到最后到了省里，做了常務(wù)副省長。

當(dāng)然，王天成因為敢想敢干，一向是別人議論的中心。比如他當(dāng)西平市委書記時，為了保護當(dāng)?shù)氐拿駹I經(jīng)濟發(fā)展，規(guī)范幾個“大蓋帽”的亂收費，曾經(jīng)出臺了一條著名的規(guī)定，要求全市所有的“大蓋帽”，像工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、監(jiān)察、城管執(zhí)法等等一律放假半年，不準上街罰款，都呆在辦公室，誰上街處理誰，甚至開除公職。這招雖然用得絕了點，但一段時間內(nèi)，還確實管用，“大蓋帽”們不敢隨便上街罰款掀攤子了，街道上雖然亂了點，但民營經(jīng)濟確實發(fā)展很快。老百姓再也不怕這些“大蓋帽”們了。以往老百姓紛紛議論，說這些“大蓋帽”利用職權(quán)沒少欺負人，對外地客商，有“關(guān)門打狗”的說法。就是先把你引進來，然后再想辦法刁難你，讓外地客商“穿著西裝進來，穿著褲衩出去”。

也有人說王天成的做法有些矯枉過正，有人說他是瘋子，特別霸道，認準的事情八匹馬也拉不回，告狀信也不少。當(dāng)時劉震天書記也退了，沒人給他說話，他只好回到省里，做了副省長，后來又熬成了常務(wù)副省長。

過了三年，東州的市委書記又出現(xiàn)了空缺，派誰做書記，省里又議論開了。最后還是當(dāng)時的云石書記一錘定音。

他說，派王天成去，雖然有爭議，但共產(chǎn)黨的干部，有爭議的不一定不是好干部，因為他干事，必然要得罪人。干的事越多，得罪的人就越多。有些同志倒是沒有爭議，但也沒干出特別突出的政績。東州是省會城市，關(guān)系盤根錯節(jié)，誰做都難，這個市委書記可能是最難當(dāng)?shù)模厦嫫牌乓淮蠖?，得罪了哪個都沒有好果子吃！當(dāng)然是要能當(dāng)好的，能干事會干事的。要混，也容易。而那樣，我們這一屆省委班子，就太對不起東州人民了，更對不起全省人民。連一個省會都發(fā)展不好，我們還有什么臉面提發(fā)展全省經(jīng)濟，建設(shè)和諧社會！