美國此前由于看不清中國的形勢，一直不敢下注，索性對南北紛爭采取了中立政策，誰也不幫，但此時也看出了國民黨即將取得天下，加上南京政府采取了外交主動，因此雙方越走越近。

在易幟問題陷入僵局的情況下，老蔣決定從美國這里找到突破口。

經(jīng)過他的授意，伍朝樞給美國務卿凱洛格提出，希望雙方能夠商訂新的關稅條約。

凱洛格馬上給美國公使馬慕瑞發(fā)電報，讓他盡快與中方簽新約，而且時間限定得非常緊，不是幾周，而是幾天。

馬慕瑞覺得凱洛格這家伙一定是酒喝得太多了，在胡言亂語。

中美進行修訂談判并不是第一次，在這之前，美國同北洋政府談了好多年，始終敲定不下來，原因就在于始終拿不到最惠國待遇。在馬大使的眼里，南方的那幫人都是地道的“革命黨人”，前不久還唱著歌要打倒列強呢，就算對方現(xiàn)在態(tài)度轉(zhuǎn)變，但談判畢竟是個技術活，必須選定時機，沒有說讓人限期完成的。

可是凱洛格似乎對簽約已經(jīng)迫不及待了，一個勁地來催，弄得馬慕瑞相當郁悶，直到財政部長宋子文趕到北京。

宋子文可不是來逛故宮的，他來就是要簽約，而且一口答應可以給予美國最惠國待遇，條件是恢復中國的關稅自主權。馬慕瑞喜出望外，兩人加班加點，真的用幾天時間就把談判給搞定了。

民國十七年（1928年）7月24日，中美在北平簽定關稅新約，美國承認中國的關稅自主權。

到1928年底，已有12?國家承認中國關稅自主。

這是什么意思？

南京政府在國際上長臉，有地位了，同時也是對日本的一種明確制止：小心了，別在滿洲玩得太過火。

田中傻眼了。

日本人嫌貧愛富的思想根深蒂固，它在亞州可以恥高氣揚，但在西洋鬼子面前，甚至比中國人還自卑。

現(xiàn)在，美國帶頭，大家都做了表示，日本人的思想不通也得通了。

于是田中內(nèi)閣開始采取所謂務實主義，即在能保住“滿蒙權益”的條件下，可以默認東北易幟（“東北易幟事，只要維持日本在滿蒙既得權，即不反對”）。

一切OK。

民國十?年（1928年）12月29日，張學良穿起了中山裝，對著中山他老人家的相有模有樣地宣了把誓。

易職了。

由于對華外交政策的徹底失敗，直接導致田中內(nèi)閣于第二年早早地就垮了臺。某種程度上，這一屆內(nèi)閣實在是被愛闖禍的關東軍給硬拖下水的。

日本人的脾氣，失敗以后是一定要秋后算帳的?！盎使猛褪录钡牟邉澃嘧哟鍖秃颖镜热舜藭r又被“挖”了出來，都受到了轉(zhuǎn)預備役或直接停職的處分。罪名卻很是滑稽，說他們沒有對“張作霖專車安全”起到保護之責——再盡責，老張估計連尸骨都要找不到了。

其中村岡最虧。日本歷?上，凡是當過關東軍司令官的，不管能力大小，看在長期留駐國外，沒有功勞還有苦勞的份上，后來都被晉升為三星大將，只有村岡再也沒有獲得過晉升，到死都是一個二星中將。

關東軍上下也是一片唉聲嘆氣。東北改旗易幟，這是河本策劃“皇姑屯事件”之后，他們所能估計到的最壞結(jié)果。費了這么大的勁，卻換來了東北的“青天白日滿地紅”，早知如此，還不如不干了。

就整個中國和中華民族而言，東北易幟是張學良一生中干得比較漂亮的一件事。自此，這個一直陷于分裂和內(nèi)戰(zhàn)的古老國度至少在形式上完成了基本統(tǒng)一。

北洋政府的?后痕跡正隨著五色旗的落下逐漸消失，而奉軍，這個曾叱咤風云的軍閥私家衛(wèi)隊，則成了國民政府的地方部隊，我們從此該把它叫做東北軍了。

全國輿論一片歡呼，包括《大公報》在內(nèi)，都認為全國能夠得以統(tǒng)一，張學良功不可沒（“張氏數(shù)年來反對內(nèi)戰(zhàn)、促成統(tǒng)一之功，終有不可淹沒者在 ”）。