在這樣的政治氛圍中，加利福尼亞政府興風(fēng)作浪，政府官員暗示日裔僑民，說他們應(yīng)該接受政府的統(tǒng)一安排，遷居到內(nèi)地去。所謂的“內(nèi)地”，用一個(gè)專欄作家的話來說，是把“他們趕到一起，攆到窮山惡水的深處”。在20世紀(jì)的40年代，美國大陸深處窮山惡水的地方，多得是。

1942年2月19日——在日本偷襲珍珠港兩個(gè)月后，羅斯?？偨y(tǒng)簽署了第9066號行政命令，授權(quán)陸軍部在國內(nèi)最貧瘠荒蕪的地方劃定“軍事區(qū)”，可以不讓“任何人或者一切人”進(jìn)入這些地區(qū)，“這些地區(qū)”，就是專門給日裔僑民劃定的聚居區(qū)。

按照這個(gè)命令，在美國居住的11萬日裔僑民——無論是第一代還是第二代，都必須到政府劃定的定居點(diǎn)生活。他們的私人投資和銀行存款一律沒收，并且無條件剝奪他們上訴和抗議的權(quán)利。在接到遷徙命令后，這些無辜的日裔僑民只有48小時(shí)可以料理家務(wù)、結(jié)束生意和處置家產(chǎn)，他們只準(zhǔn)攜帶150磅重的個(gè)人衣物到新的定居點(diǎn)去，剃刀和酒都要充公。每個(gè)人和每件行李都有一個(gè)標(biāo)簽，他們不再有名字而是以一個(gè)號碼來稱呼。他們的衣物和人身，都要接受無需提前告知的檢查。

比起納粹為猶太人劃定的定居點(diǎn)，日裔僑民在美國的居住區(qū)看起來好不到哪里去，事實(shí)上羅斯?？偨y(tǒng)有一次口誤說這里是“集中營”。按照軍隊(duì)營房規(guī)格建設(shè)的定居點(diǎn)，由一排排7米寬、8米長的房間組成，呈一字形排開。一排營房公用一個(gè)洗衣間，一個(gè)食堂，一個(gè)廁所。房間里沒有煤氣爐或者自來水，洗澡完全是在露天下進(jìn)行。一個(gè)六口或者七口之家的日裔家庭，被分配一個(gè)這樣的房間，就算是他們的新家了。

他們新家的圍墻，是軍隊(duì)的鐵絲網(wǎng)。他們新家的院墻外，站著全副武裝的美軍士兵。軍隊(duì)的瞭望塔上，強(qiáng)光探照燈每晚都照射著他們家的房子，屋內(nèi)的情況在美軍士兵的眼皮底下一覽無余，甚至連日本女性僑民洗澡，美軍士兵也不予回避。當(dāng)她們向美軍提出這個(gè)意見時(shí)，監(jiān)視他們的士兵滿不在乎：呵呵，算了吧，你們現(xiàn)在還是美國人嗎？言下之意是，既然不想滾回日本去，就不要對美軍士兵的監(jiān)察說三道四。

這樣的回答是應(yīng)該獲得一個(gè)嘴巴的！因?yàn)檫@是美國歷史上大規(guī)模侵犯人權(quán)的一次惡劣先例。但是在1942年的春天，美國民眾對這樣的侵犯假裝沒有看見。匪夷所思的是，被強(qiáng)迫遷徙到這里的日裔僑民也認(rèn)為這是咎由自取，在長達(dá)三年的囚禁中，他們居然沒有發(fā)生過任何暴動(dòng)。相反，他們用難以置信的克制精神，接受著雙重的美國標(biāo)準(zhǔn)。比如，一個(gè)白人實(shí)習(xí)醫(yī)生做一個(gè)手術(shù)可以獲得500美元，但是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的日裔醫(yī)生做同樣的工作，卻只能獲得19美元。

頗具諷刺意味的是，為祖國對美國的冒險(xiǎn)承受無端折磨的日裔僑民，在美國的聚居區(qū)，卻勤勤懇懇地為美國戰(zhàn)勝日本的軍事準(zhǔn)備服務(wù)。他們?yōu)殛戃娬心际勘嬚匈N畫，沒有任何報(bào)酬，卻樂此不疲。他們每天早上像軍隊(duì)一樣集合，誦讀宣誓效忠美國的誓詞，升起星條旗，向美國國旗行禮，童子軍的軍號還吹奏美國國歌。他們的孩子，繼續(xù)學(xué)習(xí)英語和美國歷史。每個(gè)周末，他們還讓《美麗的亞美利加》響徹聚居區(qū)。

日本僑民以德報(bào)怨，可讓美國愛恨交加起來。大部分的民眾對于日本僑民的忍辱負(fù)重視而不見，但是軍方卻悄悄地發(fā)生了變化。這種變化首先來自于正在與日本作戰(zhàn)的海軍上將尼米茲。隨著太平洋戰(zhàn)局的發(fā)展，太平洋艦隊(duì)俘獲了部分日本的潛艇和士兵。分析從潛艇上獲得的軍事情報(bào)以及審訊日本戰(zhàn)俘，都需要大量精通日語和英語的人才。毫無疑問，這些在聚居區(qū)里為美軍服務(wù)的日裔僑民是最佳人選。