西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)，由10多年前的“中國(guó)崩潰論”，到后來的“中國(guó)威脅論”，再到近來的“中國(guó)機(jī)遇論”和“中國(guó)責(zé)任論”，這種議論本身反映了中國(guó)國(guó)際地位的上升。關(guān)于中美關(guān)系的發(fā)展，從“友好的非盟國(guó)”，到“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”，再到“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”，這些定性詞匯都是美國(guó)提出來的，其背后也反映了中國(guó)影響力的提升。在此背景下，美國(guó)對(duì)華政策也發(fā)生了變化，在一些美國(guó)人眼中，“中國(guó)問題”變成了“中國(guó)崛起問題”。Chimerica也好，G2設(shè)想也好，都是在這個(gè)背景下提出來的。Chimerica的概念，首先是從金融領(lǐng)域提出來的，即中國(guó)是儲(chǔ)蓄國(guó)，美國(guó)是消費(fèi)國(guó)。但其影響迅速超越了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，并引發(fā)了“中美戰(zhàn)略結(jié)盟”等思想。伴隨著反恐、氣候、能源和環(huán)保等全球性議題日益突出，中美必然要在這些領(lǐng)域中開展深層次合作。

在美國(guó)政府的議程上，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、緩和美俄關(guān)系、穩(wěn)定阿富汗和伊拉克局勢(shì)等都是非常緊迫性的問題，保持中美關(guān)系穩(wěn)定符合美國(guó)利益。中美關(guān)系問題可能主要集中在雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域。在當(dāng)前金融危機(jī)不斷蔓延的情況下，美國(guó)國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭，可能會(huì)影響對(duì)華經(jīng)貿(mào)決策的環(huán)境。同時(shí)，中美關(guān)系中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人民幣匯率、環(huán)保和人權(quán)等問題，依然經(jīng)常性地導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系產(chǎn)生摩擦。由于民主黨同時(shí)控制著國(guó)會(huì)，奧巴馬決策時(shí)受到的限制相對(duì)較小，因此，一旦出現(xiàn)問題，對(duì)中美關(guān)系的破壞性就會(huì)很大。但從總體上看，“戰(zhàn)略上穩(wěn)定、戰(zhàn)術(shù)上摩擦”將成為未來中美關(guān)系的一個(gè)顯著特征。

總之，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，中美合作主要基于階段性的共同利益，而非共同的價(jià)值觀，這種利益導(dǎo)向的合作關(guān)系具有一定的脆弱性。目前在意識(shí)形態(tài)上出現(xiàn)的所謂“北京共識(shí)”和“華盛頓共識(shí)”的對(duì)立，實(shí)際上反映了雙方在戰(zhàn)略利益上的根本分歧。這需要政治家能夠彼此尊重和照顧對(duì)方核心利益，理解和尊重對(duì)方對(duì)政治制度和發(fā)展模式的選擇，將這種利益導(dǎo)向型關(guān)系引入到一個(gè)相互理解和包容對(duì)方價(jià)值取向的軌道，這是一個(gè)正確的發(fā)展方向。

2.中美建立戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制

（1）中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制的由來。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是2006年9月由中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤和美國(guó)總統(tǒng)布什發(fā)起設(shè)立的，是中美現(xiàn)有20多個(gè)磋商機(jī)制中級(jí)別最高的一個(gè)。中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話始于2006年12月，每年兩次，輪流在北京和華盛頓舉行，迄今已成功舉辦了5次，在宏觀經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約、貿(mào)易促進(jìn)、反對(duì)貿(mào)易和投資保護(hù)等領(lǐng)域取得了眾多成果。

（2）第一次對(duì)話：多項(xiàng)合作，成效初見。2006年12月14日至15日，首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話在北京舉行。雙方圍繞“中國(guó)的發(fā)展道路和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”主題，就城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)、促進(jìn)貿(mào)易和投資、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等5個(gè)專題、11個(gè)分議題進(jìn)行了深入討論。中美在促進(jìn)美國(guó)對(duì)華出口融資便利協(xié)定、中國(guó)加入“未來發(fā)電計(jì)劃”政府指導(dǎo)委員會(huì)、中國(guó)加入泛美開發(fā)銀行、啟動(dòng)雙邊航空服務(wù)談判等方面達(dá)成了實(shí)質(zhì)性協(xié)議；在中國(guó)設(shè)立紐交所和納斯達(dá)克代表處；并在有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)法治和消除貿(mào)易與投資壁壘、加強(qiáng)能源安全，環(huán)境保護(hù)和醫(yī)療以及加強(qiáng)在高科技貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和結(jié)構(gòu)性問題達(dá)成共識(shí)，并簽訂價(jià)值5?5億美元的四單合同。