表1.1亞洲部分國家/地區(qū)歷史上高增長階段

國家/地區(qū)高速增

長前期年GDP

增長率（%）高速增

長中期年GDP

增長率（%）高速增

長后期年GDP

增長率（%）

中國1952～19786.151978～20079.75

日本1955～19739.221973～20002.81

新加坡1960～19655.741965～19849.861984～20007.18

韓國1953～19623.841962～19919.481991～20005.76

中國香港1966～19682.611968～19888.691988～20004.14

中國臺(tái)灣1951～19627.921962～19879.481987～20006.59

第二節(jié)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)存在哪些隱憂

受到國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，2007年以來，我國經(jīng)濟(jì)面臨諸多發(fā)展不利因素――貿(mào)易順差過大、信貸投放過多、投資增長過快，全面通脹乃至惡性通脹的風(fēng)險(xiǎn)日益加大，面臨“對(duì)外升值”與“對(duì)內(nèi)貶值”的雙重壓力等。

1.貿(mào)易順差過大

由于成本較低，我國的制造業(yè)始終在國際競(jìng)爭中保持一定優(yōu)勢(shì)。由于先前國內(nèi)政策的導(dǎo)向有利于企業(yè)出口，造成了我國貿(mào)易順差不斷加大。2006年以來，國家雖然采取了降低部分出口商品退稅率，限制高能耗、高污染和資源性產(chǎn)品出口等措施來調(diào)控出口，然而，外貿(mào)出口增勢(shì)不但沒有減退，反而更加迅猛，貿(mào)易不平衡的問題愈加凸顯。

2.全面通脹乃至惡性通脹的風(fēng)險(xiǎn)日益加大

近年來，處于行業(yè)上游的資源價(jià)格不斷攀升，石油、煤炭、鋼鐵等能源的價(jià)格也始終居高不下，這直接導(dǎo)致了制造業(yè)生產(chǎn)成本的升高。而隨著投資過熱，消費(fèi)者非財(cái)產(chǎn)性收入逐漸增加，這種預(yù)期外的收入促使消費(fèi)者的消費(fèi)從謹(jǐn)慎過渡到盲目，非理性的消費(fèi)導(dǎo)致貨幣的流動(dòng)性過快。以上情況致使PPI與CPI連續(xù)升高，我國進(jìn)入了全面通脹時(shí)期。

3.“對(duì)外升值”與“對(duì)內(nèi)貶值”的雙重壓力

隨著美國經(jīng)濟(jì)的停滯，美元開始不斷貶值，由此導(dǎo)致人民幣對(duì)美元的匯率不斷創(chuàng)出新高。然而，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴于投資，這樣就導(dǎo)致我國豐厚的外匯儲(chǔ)備不斷縮水，由此產(chǎn)生了“對(duì)外升值”與“對(duì)內(nèi)貶值”的雙向效應(yīng)。

改革開放以來，對(duì)于經(jīng)濟(jì)面臨的問題，我國政府曾采取五次緊縮型宏觀調(diào)控政策，如表1.2所示。

表1.2改革開放以來五次緊縮型宏觀調(diào)控

第一次第二次第三次第四次第五次

年份1979~1981年1985~1986年1989~1990年1993年下半

年~1996年2003年下半

年~2004年

（續(xù)）

第一次第二次第三次第四次第五次

調(diào)控

背景

針對(duì)1978年的經(jīng)濟(jì)過熱針對(duì)1984年經(jīng)濟(jì)增長15.2%的經(jīng)濟(jì)過熱針對(duì)1987～1988年的經(jīng)濟(jì)過熱針對(duì)1992～1993年上半年的經(jīng)濟(jì)過熱

前四次宏觀調(diào)控：針對(duì)的都是經(jīng)濟(jì)波動(dòng)中超過11%的“大起”高峰，經(jīng)濟(jì)全面過熱或總量過熱，以及嚴(yán)重的通貨膨脹。而每次都是到難以為繼時(shí)，不得不進(jìn)行被動(dòng)調(diào)整

及時(shí)調(diào)控過熱的部分行業(yè)，是見勢(shì)快、動(dòng)手早、防患于未然的主動(dòng)調(diào)整

調(diào)控

方式和

手段最初作出調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)決定的一兩年內(nèi)，在實(shí)施上存在著猶豫不決、貫徹不力的問題，隨后才進(jìn)行堅(jiān)決的大規(guī)模調(diào)整。主要采用的是行政手段在實(shí)施上雷厲風(fēng)行，開始注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段動(dòng)手早、漸進(jìn)式的調(diào)控，一開始就注重采用經(jīng)濟(jì)和法律手段，輔以必要的行政手段

調(diào)控

結(jié)果在經(jīng)過兩年調(diào)整之后，1981年對(duì)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行進(jìn)一步大調(diào)整在各種壓力下，宏觀調(diào)控沒有到位，潛伏著進(jìn)一步引發(fā)新的過熱的可能性1989年提出用三年或者更長一些時(shí)間基本完成治理整頓任務(wù)經(jīng)過三年多的努力，到1996年成功實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，為抵御隨后爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)打下了良好的基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷和怎樣進(jìn)行宏觀調(diào)控上，經(jīng)濟(jì)界展開了激烈爭論，此次調(diào)控也引起了國際上的廣泛關(guān)注