越腐有人越歡呼

王亶望是江蘇巡撫王師的兒子，王師是清朝樹立的清官模范，但再怎么清廉，家里銀兩還是有的，牽系到子女錦繡前程了，后門也是要走的。比如這個王亶望吧，數理化沒學好，但有個好爸爸，給他捐了個官，連科舉考試都不用，直接當縣長了。

凡事都有個前因后果，王亶望后來有殺頭的后果，委實有這個前因。乾隆把他從浙江調至甘肅任藩司，就是基于以下兩點考慮：一是老子英雄兒好漢，他爹是清官，以血統(tǒng)推斷，他也該是清官；二呢，王亶望捐資當了官，參加了革命，就是朝廷的精英。當了官都是得提拔的，乾隆把他從浙江調任甘肅，也是正常調動，正常給干部升級嘛。

王亶望是在甘肅藩司任上出的事。因考慮到干部隊伍以及先富起來的社會精英那里有個悖論：他們種子好，條件優(yōu)，但兒女讀書總是不行，若完全實行高考分數線一刀切，他們的子弟有被擠出“精英階層”的危險。所以，清政府從順治六年開始制定了捐監(jiān)政策，即：“令民輸豆麥，予國子監(jiān)生，得應試入官，謂之監(jiān)糧?！边@是說，向地方、向國家貢獻若干石糧食，就可以發(fā)個秀才文憑，從而可去參加科考。當然，還可再捐糧食，直接授官，王亶望不就是這樣當的官么？問題是這個政策實行之后，弊病叢生，一是官家與商家嫌買糧食麻煩，直接折算成銀兩了，使捐監(jiān)糧以做國家儲備糧的初衷落了空；二是，大家都不愿做虧本生意，買官花了小錢，那就得賣官大賺錢。乾隆隱隱然有個感覺：賺了這些人一些碎銀子，可能會因此坍塌自己的好江山，他覺得劃不來，所以，在乾隆三十一年，這個捐監(jiān)政策被取消了。

捐監(jiān)叫停，對其他地方沒有多大影響，但對甘肅這個貧困地區(qū)影響頗大。甘肅十年九旱，一旦災荒了，如果沒有國家儲備糧，那可不得了，所以乾隆三十九年，時任陜甘總督的勒爾謹向乾隆打了個報告，要求重新實施捐監(jiān)政策。乾隆組織開了一次理論務虛會，討論捐監(jiān)問題，最后決定，給甘肅一省開個政策口子，重新實施捐監(jiān)政策。乾隆一再強調：“積貯監(jiān)糧，為備荒賑恤之用。”核心政策是，只準捐納糧食，不準折成銀兩。

將在外，君令有所不受也。王亶望來到了甘肅這個“政策特區(qū)”，解放思想，開拓創(chuàng)新。怎么解放思想呢？就是大膽地闖禁區(qū)，大膽地搞特區(qū)。怎么大膽呢？就是不唯上，不唯規(guī)，只唯錢；上面規(guī)定不準將糧食折算成銀兩，我就將糧食折算成銀兩；上面只準將監(jiān)糧入國庫，我偏偏將銀兩入私囊。王亶望在甘肅搞了不少新政策、新措施，比如，按照上面的規(guī)定，捐監(jiān)起步價是50石糧食，他把這折算成銀兩47兩。給你捐監(jiān)得填表啊，得蓋章啊，得發(fā)個本本啊，服務費加工本費是8兩，共55兩；55兩還不行啊，王亶望還“上有老”——上有老領導嘛，“下有小”——下有小的們嘛，他把這些成本都計入里面，其中，贍養(yǎng)上與撫育下都是2兩；還有不可預計的事情要應付，打了預算1兩，加起來是60兩，整數，給百姓少了找零的麻煩了嘛。

這個特區(qū)的特別政策，各位仔細一看就知道有一妙處：王亶望把上面的領導與下面的干部全部納進了他的籠子里，要腐敗大家一起腐敗，誰也不能站到岸上。大家都拿好處，你不拿嗎？為了拿著方便，王亶望有個制度創(chuàng)新，他首創(chuàng)了個“駐省辦”，要求各縣各府都在省城建立辦事處，“令設各州縣坐省長隨，遇有需索，即令人向坐省長隨通知，以便送信給各州縣”。有什么需索呢？就是王省長家里準備建房了，老婆準備過生日了，小妾準備旅游了，孩子準備留學了，就通知辦事處，辦事處再通知州縣送錢來。當時甘肅有句順口溜：“一千見面，兩千便飯，三千射箭。”意思是，給1000兩銀子，可以跟你見個面，給2000兩，留你吃個便飯，給3000兩，可以給你辦事了。