放眼全球,無(wú)煙風(fēng)尚正在借助各種群眾運(yùn)動(dòng)之翼傳播健康的生活方式,奧運(yùn)會(huì)就是一例。
2008年北京奧運(yùn)會(huì)是一次無(wú)煙奧運(yùn)。奧運(yùn)和無(wú)煙怎么聯(lián)系到一起?我曾向國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)委員會(huì)(IOC)的一位媒體協(xié)調(diào)官請(qǐng)教。她說(shuō):“奧林匹克主義是一種生活哲學(xué),即均衡促進(jìn)身體、意志和心靈的結(jié)合與提升。1988年加拿大卡爾加里冬季奧運(yùn)會(huì)正式成為無(wú)煙奧運(yùn)之后,各主辦國(guó)均高舉無(wú)煙旗幟。而IOC樂(lè)于與各主辦國(guó)組委會(huì)和世界衛(wèi)生組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)促進(jìn)無(wú)煙生活方式和奧運(yùn)精神的落實(shí)?!钡?,IOC不負(fù)責(zé)各屆奧運(yùn)會(huì)無(wú)煙措施的制定和執(zhí)行,那是各國(guó)組委會(huì)的事。2008年北京奧運(yùn)會(huì)的三大理念是“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”。2004年,溫家寶總理對(duì)來(lái)訪的世界衛(wèi)生組織總干事李鐘郁承諾,“將無(wú)煙奧運(yùn)納入綠色奧運(yùn)”。 中國(guó)的無(wú)煙奧運(yùn),由此而來(lái)。
說(shuō)到北京的無(wú)煙奧運(yùn),就可以解釋一下,為什么布隆伯格與蓋茨捐的五億美元里有一部分流到了中國(guó)。兩個(gè)富翁出這么多錢(qián),主要目的是幫助發(fā)展中國(guó)家搞煙草控制。中國(guó)和印度人口眾多,自然是重中之重。對(duì)于煙草行業(yè)來(lái)說(shuō),卷煙銷(xiāo)量在發(fā)達(dá)國(guó)家呈下降趨勢(shì)??鐕?guó)煙草公司只好轉(zhuǎn)戰(zhàn)發(fā)展中國(guó)家,在自由貿(mào)易的旗幟下開(kāi)辟新市場(chǎng)。中國(guó)有3.5億煙民,理所當(dāng)然地成為國(guó)際煙草巨頭和煙控斗士的雙重陣地。
外國(guó)香煙早已遍及中國(guó)的大街小巷,但是外國(guó)煙控斗士的身影并不好找,他們很少直接面對(duì)老百姓。布隆伯格2006年捐出1.25億美元后,受資助的一個(gè)美國(guó)非政府組織便聯(lián)合清華大學(xué)和北京大學(xué),在北京、昆明、廣州等大城市開(kāi)展針對(duì)記者的煙控知識(shí)培訓(xùn)。這樣的培訓(xùn)我參加過(guò)兩次。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的記者們撰寫(xiě)出成百篇的新聞稿件,為無(wú)煙風(fēng)尚推波助瀾。然而,就在奧運(yùn)開(kāi)幕前不久的一次培訓(xùn)中,一位教授坦言,想借奧運(yùn)會(huì)上臺(tái)階的中國(guó)無(wú)煙運(yùn)動(dòng),恐怕這一步邁不出去。果然,縱觀奧運(yùn)會(huì)前后,無(wú)煙運(yùn)動(dòng)雖然有聲勢(shì),但是缺乏實(shí)際效果。公共場(chǎng)所吸煙,管理力度十分有限。究其原因,無(wú)煙尚未深入人心,更沒(méi)有形成社會(huì)風(fēng)尚。
在我國(guó),煙草是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),最近幾年不斷發(fā)展壯大,2009年實(shí)現(xiàn)工商利稅5131億元,相當(dāng)于當(dāng)年整個(gè)上海市財(cái)政收入的兩倍。當(dāng)美國(guó)人提高煙草稅讓中低收入人群買(mǎi)不起煙的時(shí)候,我國(guó)煙草行業(yè)的工作重點(diǎn)恰恰是“讓廣大農(nóng)民兄弟抽得起煙”。在西方,煙盒包裝上印著醒目的警示語(yǔ),外加令人作嘔的發(fā)病器官圖,以提醒吸煙之害。而我國(guó)煙盒上“吸煙有害健康”這幾個(gè)字總是放在犄角旮旯,不易識(shí)別。為了迎接奧運(yùn)會(huì),北京市以政府令的形式擴(kuò)大了公共場(chǎng)所的禁煙范圍,但是餐飲場(chǎng)所并不在全面禁煙之列,煙民仍可以在吸煙區(qū)吞云吐霧。有趣的是,為迎接奧運(yùn)而擴(kuò)建的首都機(jī)場(chǎng)吸煙區(qū)里曾經(jīng)無(wú)人光顧。這倒不是煙民克制,而是安檢規(guī)定,乘客不得攜帶打火機(jī)和火柴。所以,過(guò)了安檢,就是有煙你也點(diǎn)不著。另一個(gè)禁煙得力的地方是出租車(chē)。以前出租車(chē)?yán)镂鼰煵缓霉?,為了迎接奧運(yùn),出租車(chē)管理局頒布措施:一旦車(chē)上有吸煙行為,無(wú)論司機(jī)還是乘客,一律罰司機(jī)200元。奧運(yùn)期間,北京的出租車(chē)成為禁煙模范。奧運(yùn)結(jié)束后,就沒(méi)人較真兒了。
由此可見(jiàn),公共場(chǎng)所控制吸煙,需要強(qiáng)有力的管理措施。這些措施的出臺(tái),要仰仗政府中的決策人物。紐約市長(zhǎng)布隆伯格就是個(gè)好例子。我們?cè)僮屑?xì)想想,布隆伯格禁煙的毅然和堅(jiān)定從何而來(lái)呢?說(shuō)到底還是社會(huì)風(fēng)尚,廣大民眾的意愿是基礎(chǔ)。正所謂,先有應(yīng)者云集之勢(shì),才有領(lǐng)袖振臂一呼之舉。