這個情況程可帷倒是頭一次知道。到任第一天，他便去了聽濤苑現(xiàn)場，當時還為工程的恢宏氣勢而高興，認為新的市政府挺有氣魄，開張伊始便是一個大手筆，如此大規(guī)模高標準的民生工程項目，足以給全市經(jīng)濟振興帶個好頭，也可以提振干部群眾的信心士氣。誰知道這里還有這些貓膩！

丁忠陽來了，程可帷原打算帶上國土局、規(guī)劃辦、城建局等部門的有關(guān)人員，想想還是先去看看再說，便和丁忠陽坐車來到聽濤苑工地。

聽濤苑臨山瀕海，是一塊丘陵地，適合開發(fā)商品房。工程立項，名義是為了解決市民人均居住面積遠低于周邊城市的歷史欠賬，所以當初辦理土地出讓手續(xù)時，無論是容積率、實用率還是綠化率，市政府都是按安居住宅標準招標的。安居住宅屬于廉租房性質(zhì)，對開發(fā)商來說油水不大，但這塊地皮位置極佳，所以幾家有實力的房地產(chǎn)公司還是對它虎視眈眈。業(yè)內(nèi)公開的潛規(guī)則是，拿到地皮再做手腳，比如容積率，直接涉及居住的舒適度，一個良好的居住小區(qū)，國家規(guī)定高層住宅容積率不應(yīng)超過5，多層住宅不應(yīng)超過3，這是指的凈容積率，而通常情況下，毛容積率要比凈容積率低50%左右，這兩個指標都是合法的，于是，一些開發(fā)商就鉆法律的空子，將凈容積率換算成毛容積率來宣傳，購房人弄不明白其中的奧妙，還以為這個小區(qū)的容積率真的很低，入住后發(fā)現(xiàn)上當也來不及了。這種情況相當普遍，由于容積率決定地價成本在房屋價格中的比例，決定被開發(fā)土地的含金量，容積率越高，開發(fā)商的利潤就越大，于是許多開發(fā)商拿到地皮后，就通過暗箱操作串通主管部門或有權(quán)力的官員私下突破規(guī)劃紅線，變更容積率標準，而且還會將國家規(guī)定的30%以上綠化率盡量壓縮，以擴大自己的贏利空間。不過聽濤苑存在的問題恰恰相反。規(guī)定是安居房，騰鰲集團搶到這塊肥肉后，卻在這塊地皮上打起建豪宅的主意。幾幢高層住宅是按上頭批的標準施工，包括倒塌的8號樓，目的是應(yīng)付檢查驗收，蒙混過關(guān)；而二期三期工程預(yù)留的地塊卻是整個小區(qū)里地理位置與環(huán)境景觀最好的，于先鰲打算在這里建成全市品質(zhì)最高、風格最超前、能領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代建筑時尚的連體或獨體別墅群。他把容積率壓得很低，房價卻定得很高，表面上看建筑面積減少了，綠化面積擴大了，但實際上利潤率卻大大提高了。投身商海幾十年，于先鰲從來不曾做過賠本的買賣。

程可帷和丁忠陽在原8號樓的遺址處下了車。這里和一個多月前的場景已經(jīng)大不一樣，倒塌的樓體被爆破拆除，新的基坑清理得干干凈凈，四周用工程專用圍板遮蔽著。由于是節(jié)日，工地上沒有人干活，幾臺塔吊寂寞地矗立在那里，多少有些料峭的北風從海面刮來，令人感到一絲寒意。程可帷注意到工地圍板上全是“大海風風投”字樣的廣告。他記得姜大明在匯報塌樓事故時提到過，聽濤苑項目的投資方便有這家風投公司。

“這個大海風與騰鰲集團是什么關(guān)系？”程可帷問丁忠陽。市委這邊，他責成丁忠陽參與匡彬領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)查小組工作。

“是一家有俄羅斯背景的風險投資公司，中方經(jīng)理是本地人，不過我還沒見過這位經(jīng)理?！倍≈谊柦榻B道，“聽濤苑工程投資總額是個天文數(shù)字，騰鰲集團可能獨力承擔有些困難，于是大海風作為投資方介入項目開發(fā)。從調(diào)查情況看，目前沒發(fā)現(xiàn)有什么疑點，塌樓事故主要責任還是在施工方?！?/p>

程可帷邊沉思邊和丁忠陽往二期工程工地走。轉(zhuǎn)過一面山坡，發(fā)現(xiàn)那里倒是在熱火朝天地緊張施工，不過一眼看得出來，建的都是小別墅樓。

二期工地規(guī)劃得比一期要好得多，雖然尚未完工，但雛形已現(xiàn)，坡形綠地，山間甬路，瀝青車道，健身場地，人工湖區(qū)，微型森林，各種生活設(shè)施一應(yīng)俱全。山坡上，星星散散地分布著三十余幢單體別墅，每幢別墅都擁有近千平方米的私家花園；別墅群后面是十余排聯(lián)體復(fù)式住宅；無論大小建筑，每一幢的風格都不一樣，置身其間，的確令人有耳目一新的感受。程可帷逐塊景觀牌前駐足細看，發(fā)現(xiàn)規(guī)劃中還有一座東正教教堂的圖樣。

他走到即將完工的一座別墅前。工人們望望他，沒有人說話。這是最大的一座獨體小樓，地面四層，還有地下車庫，帶有巴洛克建筑形制，想象得到，完工后會相當漂亮。程可帷估摸，這座小樓的面積不會小于四百平方米，按小區(qū)外打的廣告價格每平方米8000元計算，總價要在320萬左右。一個經(jīng)濟欠發(fā)達的濱州市，能有人買得起嗎？

程可帷輕輕搖搖頭，退回來和丁忠陽一道轉(zhuǎn)往山坡后面。

冬日的太陽升起來很高了。遠遠望去，坡后山坳里零落分布著十余戶老舊農(nóng)房。四周的樹木莊稼都被砍伐清理干凈，已經(jīng)遷走的住戶也完成了拆扒，土地平整和基槽開挖都進行得差不多了，因此這十余戶人家便顯得很刺眼。程可帷猜測，昨天那跛足老漢大概就住在這里。他信步往離得最近的一戶老宅子走去。

果然是那個老漢的家。老漢跛著腳正出門喂雞鴨，抬頭看見程可帷，吃了一驚，慌忙放下手里的食盆手忙腳亂地連聲說：“程……程書記，你這是……你這大領(lǐng)導(dǎo)……大過年的來我這……破房子里……這，這……”

程可帷笑著拉過他的手，說沒有什么大事，就是過來給老人家拜個年。老漢回身喊出兒子兒媳，拉著程可帷兩人往屋里走。老漢的兒子長得魁梧剽悍，是個漁民，冬天不出海，便窩在家里；兒媳婦帶著一個七八歲的小女兒，懷里還抱著一個吃奶娃。一家人可能從來沒見過這么大的官兒，都有些手足無措的樣子。

坐在炕沿上，程可帷和丁忠陽仔細聽著一家人介紹拆遷的事，心里對事件過程都更有譜了。老漢兒子氣憤地說，自己是在海上打漁的，幾個養(yǎng)船的哥們兒都住在這海邊，移遷到山里，不光生活不方便，而且出海也要多跑不少路，何況本來盼著小區(qū)建成后一家人能吃上商品糧，誰知政府變卦不說，反倒把人往山里趕，哪有這個道理？

從老漢家出來，程可帷一直沉默著。他意識到問題不是那么簡單。這么大一片開發(fā)面積，土地用項調(diào)整和設(shè)計變更，絕非騰鰲集團自己就能做到，只有政府部門才有這個權(quán)力。而政府部門的權(quán)力，說到家，還得匡彬點頭。可是匡彬從來不曾向自己介紹過這個情況。想想最初還為這樣大一個工程而高興，現(xiàn)在看，如果處置不當，很可能又要像外貿(mào)公司改制那樣引起動蕩，那可就不好向省委交代了。

正在這時，丁忠陽的手機響了，接聽后，他向程可帷報告說，市委值班室接到省里通知，明天向省長要來檢查工作。