七
星期一上午,陸國杰把紀律檢查委員會書記洪安和叫到辦公室,布置紀檢委和監(jiān)察局對土地局出讓土地的違規(guī)行為進行全面清理。指示紀檢委和監(jiān)察局,一定要查清是誰和開發(fā)商內(nèi)外勾結,要嚴肅處理,誰刁難投資者就查處誰,決不手軟。
洪安和走后,陸國杰認真閱讀組織部長關浩提交的中層領導干部調(diào)整方案。這些天來陸國杰一直在思考中層領導干部的調(diào)整問題。陸國杰非常清楚,市委、政府的行政權力實際上掌握在各部、委、辦、局主要領導的手上,政府的大量工作,要靠中層干部們?nèi)ネ瓿?。沒有一批忠于職守,特別能戰(zhàn)斗的中層領導干部群體,就不可能把清河市的工作干好。上任三個多月來的調(diào)查研究,他對清河市的中層領導干部總體上情況是不滿意的,總體情況是年齡偏大,文化偏低。主要問題有:一些中層領導作風懶散,不想事,不干事,混日子講享受;有的干部貪,群眾有反映,一時卻查不出貪的證據(jù);有的人平庸無能,事業(yè)搞得一團糟;有的人不干工作,卻熱衷于搞關系投機鉆營。有的人消極工作,做一天和尚撞一天鐘。這些問題不解決,不改變干部頹勢,就不可能改變清河市的落后局面。中層領導干部調(diào)整勢在必行,陸國杰一直在為調(diào)整做著準備。他讓組織部拿出干部調(diào)整的方案來。
組織部長關浩提出兩個方案,第一個方案是:許多部、委、辦、局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導任現(xiàn)職已多年,干部在一個位子上干得時間太久容易產(chǎn)生惰性,還容易形成個人的幫派體系,滋生腐敗,最好調(diào)換一下位子。陸國杰認為這是一種常規(guī)性的做法,有利也有弊,對熟悉本部門工作、有專業(yè)知識的干部來說是一種極大的浪費,而那些平庸的、有問題的干部調(diào)到哪都是禍害。關浩提出的第二個方案是:一些中層領導年齡偏大,給優(yōu)惠政策讓他們退到二線,選拔一批較年輕的干部放在比較重要的崗位,新官上任“三把火”有沖勁,可以推動當前的工作。這種以年齡為線一刀切的辦法,是這些年來組織部調(diào)整干部慣常使用的手段,陸國杰認為這是一種極端不負責的混賬做法。大批有經(jīng)驗的干部還沒有到退休年齡就被迫退休,成了光領工資不干事的閑人,清河市提前退下來的干部已經(jīng)有好幾百人。一批人提前退下來,空下編制和崗位,再選調(diào)進一批干部,這就意味財政要對一個干部職位支付雙倍、三倍的工資。這實際上是一種隱性的腐敗,清河市的老百姓每年要為這種腐敗多支付幾百萬元。陸國杰對兩個方案都不滿意,拿起電話撥通關浩辦公室的電話,讓他來一下。放下電話他搓了搓臉,平靜一下自己的急躁情緒,這也是他近年養(yǎng)成的習慣。
關浩敲門進來。關浩個子不高,禿頂、細眼、寬鼻、厚唇,訥言,一副老實寬厚的樣子。關浩五十四歲,在常委班子中年齡最大,也是資歷最老的。他在比他小十多歲的上級面前顯得十分地謙恭。
陸國杰說:“老關,你提出的兩個方案我剛才看了,還可以。我突然有個這樣的想法,想和你商量一下,我們不成批的調(diào)整干部行不行?從這個星期開始,每個星期考查一個部門的領導班子,有問題就調(diào)整,沒有問題就不動,有的放矢地逐步、逐個解決中層領導干部的問題?!?/p>
關浩心里明白書記說是和你商量,實際上就是工作指示。對領導的指示關浩從來都是唯命是從的,他說:“這個辦法好,我馬上安排。”