金一南還說，索馬里海盜雖然力圖表現(xiàn)出與國際恐怖分子的區(qū)別，但是，他們與恐怖分子行為的最終效果是一樣的。索馬里海盜采取的同樣是恐怖主義手段，這種行為還是要歸于恐怖主義。

中國外交部副部長何亞非2008年12月16日在安理會索馬里海盜問題部長級會議上表示，中國正積極考慮近期派軍艦赴索馬里海域參加護航活動。

何亞非在安理會通過有關打擊索馬里海盜的第1851號決議后發(fā)言說，中國歡迎國際社會就打擊索馬里海盜開展有效合作，支持有關國家根據(jù)國際法和安理會決議派軍艦打擊索馬里海盜的努力。中國正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護航活動。

何亞非就打擊索馬里海盜行為著重闡述了中國的四點主張：發(fā)揮聯(lián)合國特別是安理會在維護國際和平與安全方面的核心作用，以有效協(xié)調各國打擊索馬里海盜的行動；國際社會打擊海盜行動應嚴格遵守國際法和安理會決議；國際社會應制定綜合性戰(zhàn)略，在政治、軍事、經(jīng)濟、外交、司法等領域齊力推進索馬里問題的綜合解決；國際社會應幫助索馬里加強本國能力建設，并開展區(qū)域內協(xié)作。

何亞非指出，海盜猖獗只是索馬里政治、經(jīng)濟、社會、人道各方面深刻危機的表象。國際社會要重視打擊索馬里海盜，更要重視鏟除海盜產(chǎn)生的根源。各方應繼續(xù)推進索馬里政治進程，盡快授權聯(lián)合國在索馬里部署維和行動，防止索馬里人道局勢進一步惡化，并加大對索馬里基礎設施和發(fā)展項目的援助。

次日，索馬里外長與過渡議會議長謝赫阿丹·馬多貝分別表態(tài)，表示歡迎中國政府向索馬里附近海域派遣軍艦參加護航活動，并感謝中國對索馬里和平進程的支持。馬多貝說，索馬里與中國在歷史上就有著非常好的關系。如果中國向索馬里附近海域派遣軍艦打擊海盜活動，必將進一步增進兩國的友好關系。三、中國海軍艦隊遠征索馬里海域打擊海盜

2008年12月26日中午13時45分，中國人民解放軍海軍艦艇編隊從海南三亞起航，赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護航任務。艦上海軍特戰(zhàn)隊員揮手與送別人群告別。

護航編隊由“武漢”號(舷號169)和“海口”號導彈驅逐艦(舷號171)、“微山湖”號綜合補給艦(舷號887)3艘軍艦和兩架“卡-28”艦載直升機和部分特戰(zhàn)隊員組成，共800余名官兵。他們的任務是保護中國航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的船舶和人員安全，保護世界糧食計劃署等國際組織運送人道主義物資船舶的安全。第一階段的任務期大致為3個月。

這支力量可以為更大的一支特混艦隊甚至航母編隊提供防空、反潛作戰(zhàn)支持，隨行的補給艦可以支撐它長時間遠離沿岸港口的行動。

此前不久，中國南海艦隊航空兵某直升機團與艦艇、特種部隊在海上進行了聯(lián)合反恐演練，著重演練了海上巡邏、海上救護、垂直輸送兵力、貨輪滅火、解救人質等不同環(huán)節(jié)。

這是中國首次使用軍事力量赴海外維護國家戰(zhàn)略利益，是中國軍隊首次組織海上作戰(zhàn)力量赴海外履行國際人道主義義務，也是中國海軍首次在遠海保護重要運輸線安全。

中國外交部發(fā)言人劉建超宣布，中國艦艇將嚴格按照聯(lián)合國安理會有關決議和相關國際法執(zhí)行護航任務，也愿與有關國家的護航艦艇開展合作，必要時參與人道主義救援行動。