他歸來(lái)后，輿論紛紛，攻擊更盛。有人甚至說(shuō)張自忠和日本人簽訂了密約，并得到日本贈(zèng)送的巨款，日本還送給他一個(gè)東洋美女等等。漢口《武漢日?qǐng)?bào)》還將此訛傳作為新聞刊發(fā)，影響更大。連南京政府對(duì)他的政治立場(chǎng)也產(chǎn)生了懷疑。

張自忠聞知，內(nèi)心忿懣，在市政府的一次宴會(huì)上，他借酒發(fā)泄說(shuō)“把我張自忠的骨頭砸碎，看看哪里會(huì)有一點(diǎn)漢奸氣味？！”

張自忠于1936年6月18日就任天津市長(zhǎng)，至“七七”事變，主持天津市政，恰好一年，連同擔(dān)任察哈爾省主席，他一生從政共計(jì)20個(gè)月。

這對(duì)于張自忠來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷了一生中最為復(fù)雜的時(shí)期。冀察政務(wù)委員會(huì)是日、蔣、宋3大政治勢(shì)力在華北的特殊條件下，相互角逐和最終妥協(xié)的復(fù)雜產(chǎn)物，其政策難免帶有多重色彩。一方面，它在名義上是南京國(guó)民政府管轄下的一個(gè)地方政權(quán)，但又有相當(dāng)大的獨(dú)立性；另一方面，它在許多方面受日方掣肘和影響，適應(yīng)了日本侵略華北的要求，但又沒(méi)有完全淪為日本的傀儡，和日本存在矛盾和抗?fàn)?。這是一個(gè)具有兩面性的地方政權(quán)。張自忠的政壇活動(dòng)，自然也具有這兩面性。

從察哈爾到天津，張自忠自理多起中日沖突事件，與日頻繁交往，有抗?fàn)?，也有讓步；在日方要求的所謂“經(jīng)濟(jì)提攜”中，他沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)日本帝國(guó)主義侵華的本質(zhì)，所以對(duì)日本人存在幻想，進(jìn)行過(guò)妥協(xié)。所以國(guó)人對(duì)他和宋哲元等人難以理解，從長(zhǎng)城的抗日英雄到與日本過(guò)往頻繁，反差如此之大！？

造成這種局面自然是有原因的。

二十九軍是一支雜牌軍和地方實(shí)力集團(tuán)，要尋求自己的生存和發(fā)展之路。日蔣之間的矛盾和華北的特殊形勢(shì)，為二十九軍的生存、發(fā)展提供了機(jī)會(huì)和條件。宋哲元、張自忠等正是利用了這兩點(diǎn)，才謀取了冀察平津的控制權(quán)。但要在這塊地盤(pán)生存、發(fā)展，他們就不能與日本人發(fā)生大規(guī)模沖突，才能維持一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定局面。這在二十九軍將領(lǐng)認(rèn)識(shí)是一致的，乃至號(hào)稱主戰(zhàn)派的三十七師師長(zhǎng)馮治安，認(rèn)識(shí)都是一致的，如馮曾就如何應(yīng)付日本人對(duì)部下說(shuō)：“我們既要本著南京政府的指示辦事，又要保全現(xiàn)時(shí)本軍處境。平津是我國(guó)著名的大城市，也是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，國(guó)內(nèi)外人士深為關(guān)注。若稍有處置不當(dāng)，即會(huì)遭到全國(guó)同胞的唾棄，甚至使我軍無(wú)法生存。但從好的方面說(shuō)，平津地區(qū)不但能滿足我軍的開(kāi)支，而且還可以壯大實(shí)力，舍此再難得此機(jī)會(huì)。因此，與日軍爭(zhēng)端，越往后推遲越好，望你們好自為之。”

其次，冀察當(dāng)局的對(duì)策是由南京國(guó)民政府對(duì)日政現(xiàn)所決定的。國(guó)民政府預(yù)計(jì)中日全面抗?fàn)帉⒂?938年爆發(fā)，在此之前為進(jìn)行抗戰(zhàn)準(zhǔn)備，需要避免中日大規(guī)模沖突，即所謂“政府抗日準(zhǔn)備未周，不要輕啟戰(zhàn)端”。冀察政務(wù)委員會(huì)主要使命，就是在蔣日之間扮演緩沖角色。從這個(gè)角度，宋張的對(duì)日妥協(xié)確具有忍辱負(fù)重、為國(guó)苦撐的性質(zhì)。也就是說(shuō)，冀察當(dāng)局的所謂對(duì)日“親善”政策只不過(guò)是一種權(quán)宜之計(jì)?！安徽f(shuō)硬話，不做軟事”，“表面親善，實(shí)際敷衍，絕不屈服”。（宋哲元語(yǔ)）這就是他們的對(duì)日政策。

在日蔣間扮演緩沖角色誠(chéng)非易事，需要忍辱負(fù)重，忍受誤解；需要強(qiáng)壓怒火，委曲求全。張自忠之所以感到“精神上苦到萬(wàn)分”，原因就在于此，否則，用他的話“抗戰(zhàn)是國(guó)家大事，要是我自己的事，早與鬼子拼老命啦！”

“九一八“以來(lái)的歷次沖突，無(wú)不以蔣介石的失敗、妥協(xié)告終。因此，宋哲元、張自忠等對(duì)蔣介石是否有決心進(jìn)行和何時(shí)才能進(jìn)行全面抗戰(zhàn)，心中沒(méi)底。在此情況下，若僅靠二十九軍孤軍抗日，把部隊(duì)拼光，也只能成為蔣介石妥協(xié)的犧牲品，長(zhǎng)城抗戰(zhàn)就是例證，二十九軍傷亡5600余人，取得喜峰口、羅文峪大捷，然而在蔣介石對(duì)日妥協(xié)政策下，二十九軍的勝利，換來(lái)的卻是屈辱的《塘沽協(xié)定》，使二十九軍抗戰(zhàn)成果付諸東流。其后，宋哲元主察期間，對(duì)日本的挑釁作了堅(jiān)決回?fù)?，結(jié)果是宋哲元不但未受嘉獎(jiǎng)，反遭罷黜。這對(duì)二十九軍堅(jiān)決抗日打擊很大。

但是二十九軍及其將領(lǐng)們，包括張自忠在內(nèi)，卻仍始終是抗日的，是具有民族氣節(jié)和愛(ài)國(guó)精神的。