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第一章 失約的“復(fù)蘇”(3)

美元的衰落 作者:(美)安迪森·維金


到本年度目前為止,通貨膨脹率已攀升至3.6%,與2006年全年的2.5%相比,整整提高了一個(gè)百分點(diǎn)。如果指望從政府嘴里得到我們需要的信息,最好是只聽他們提供的客觀性信息,而不只是政府自以為我們需要的答案。因此,最近這次所謂的復(fù)蘇根本就算不上復(fù)蘇――雖然執(zhí)政者一直在苦口婆心地對(duì)我們這樣說。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高漲――強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的標(biāo)志,似乎更情有獨(dú)鐘。比如,我們常聽到經(jīng)濟(jì)學(xué)家高談闊論經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的證據(jù)――2003年第三季度的GDP激增8.2%。但是,這根本就不是真正的經(jīng)濟(jì)高漲,只是在稅收優(yōu)惠和不動(dòng)產(chǎn)再融資泡沫作用下帶來的暫時(shí)性消費(fèi)支出增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家們喜歡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)因和經(jīng)濟(jì)的高漲,但卻憎恨泡沫。因?yàn)楹笳咭馕吨徽鎸?shí)的趨勢(shì)、虛假的經(jīng)濟(jì)高漲和沒有任何真正動(dòng)因的錯(cuò)覺。因此,當(dāng)我們認(rèn)識(shí)到GDP增長(zhǎng)的唯一誘因不過是徹頭徹尾的泡沫時(shí),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的觀點(diǎn)便不攻自破了。事實(shí)上,GDP也許根本沒有增長(zhǎng),如果我們考慮到實(shí)際情況,甚至有可能是在進(jìn)一步惡化。

我們有足夠理由可以認(rèn)為,2003年美國(guó)經(jīng)歷了一場(chǎng)歷史上最緩慢的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而且直到2007年,也沒有出現(xiàn)任何改觀跡象。我們走過了一段令人難以置信的時(shí)期,很多現(xiàn)實(shí)讓我們感到無所適從:史無前例的低利率,居高不下的預(yù)算赤字,創(chuàng)紀(jì)錄的居民債務(wù),以及導(dǎo)致次貸危機(jī)并最終招致房?jī)r(jià)下跌的信貸市場(chǎng)。所有這一切,都將影響到美元的價(jià)值,因?yàn)閺目傮w上看,進(jìn)口總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過出口總額,即貿(mào)易赤字,這一事實(shí)本身就是最大的危機(jī),它終然削弱美元的價(jià)值及其支付能力。

而政府預(yù)算赤字更是讓原本已經(jīng)不堪重負(fù)的問題雪上加霜,美元價(jià)值在貿(mào)易赤字和預(yù)算赤字的雙重壓力下舉步維艱。在這種情況下,真正需要我們關(guān)注的是巨額的貿(mào)易赤字和預(yù)算赤字(在經(jīng)濟(jì)學(xué)界也被稱之為“經(jīng)常性賬戶赤字”),而不是GDP凈值。

2007年4月,美國(guó)的貿(mào)易逆差已經(jīng)超過中國(guó)貿(mào)易順差(585億美元)的2倍。對(duì)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)來說,這其中蘊(yùn)涵著很多東西。我們甚至創(chuàng)造了一個(gè)前所未有的紀(jì)錄:從2001年到2006年,美國(guó)的貿(mào)易赤字翻了一番多,從3 650億美元變成現(xiàn)在的7 630億美元。

更火上澆油的是,到了9月,為刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),議會(huì)居然把外債上限從8 500億美元提高到9.815萬億美元。我沒寫錯(cuò),你也沒看錯(cuò),確實(shí)是萬億。2007年,我們險(xiǎn)些跨越9萬億美元這個(gè)似乎不可逾越的數(shù)字(8.993萬億),這正是議會(huì)不得不提高債務(wù)上限的根本原因,同時(shí)也是議會(huì)自2003年財(cái)政年度以來第三次故技重施。但是,除了我和前GAO主管、新成立的彼得.皮特森基金會(huì)首席執(zhí)行官(Peter G.Peterson Foundation)大衛(wèi).沃克爾(David Walker)之外,似乎沒有任何人為此而感到煩惱。自1997年以來,沃克爾一直負(fù)責(zé)聯(lián)邦債務(wù)的審計(jì)工作,在最新一期審計(jì)報(bào)告的序言里,他注意到很多令人震驚的事實(shí):

我們對(duì)1997財(cái)政年度以來的“聯(lián)邦債務(wù)情況”進(jìn)行了審計(jì)。在此期間,聯(lián)邦債務(wù)總額增長(zhǎng)73%。在最近的4個(gè)財(cái)政年度里,聯(lián)邦債務(wù)總額從2003年9月30日的6.793萬億美元增加到2007年9月30日的8.993萬億美元,絕對(duì)增加額及增長(zhǎng)率分別為2.21萬億美元和33%。這表明,如何控制債務(wù)膨脹依然是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。[1]

誠(chéng)然,在過去的3年里,預(yù)算赤字確實(shí)每年都在下降,從2006年的2 480億美元減少到2007年的1 630億美元。但這仍然是一個(gè)天文數(shù)字,而這還不是最糟糕的問題,沃克爾認(rèn)為:

……美國(guó)面對(duì)的真正挑戰(zhàn)并不是短期赤字,而是美國(guó)政府的長(zhǎng)期結(jié)構(gòu)性赤字,以及由此而形成的債務(wù)負(fù)擔(dān)。實(shí)際上,我們所說的長(zhǎng)期性財(cái)政危機(jī)并不遙遠(yuǎn),它已經(jīng)迫在眉睫。2008年1月1日,嬰兒潮這一代人將開始按社會(huì)保險(xiǎn)享受提前退休金……3年之后,開始享受醫(yī)療補(bǔ)貼……GAO的長(zhǎng)期財(cái)政刺激政策表明,目前的財(cái)政狀況只是一個(gè)前奏,一場(chǎng)更嚴(yán)重的長(zhǎng)期性財(cái)政危機(jī)還在蓄勢(shì)待發(fā)。[2]

不知道還有沒有人想聽聽這家伙還說了些什么。如果您想多了解一點(diǎn),不妨登錄www.gao.gov/special.pubs/longterm,閱讀下述文章,“美國(guó)的財(cái)政狀況:聯(lián)邦政府的長(zhǎng)期性預(yù)算失衡”。[3]


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